Projektas

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS

 

 

NUTARIMAS

DĖL seimo laikinosios tyrimų komisijos DĖL VIDAUS REIKALŲ MINISTRĖS AGNĖS BILOTAITĖS atsakomybės ORGANIZUOJANT 2021 M. RUGPJŪČIO 10 D. NERAMUMŲ PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO MALŠINIMO VEIKSMUS ir GALIMO MOBINGO TAIKYMO buvusio Viešojo saugumo tarnybos vado Ričardo Pociaus atžvilgiu PARLAMENTINIO TYRIMO ATLIKIMO SUDARYMO

 

2022 m.                         d. Nr.

Vilnius

 

Lietuvos Respublikos Seimas (toliau – Seimas),

įvertinęs viešojoje erdvėje paskleistą informaciją apie tai, jog A. Bilotaitės vadovaujama Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (toliau – VRM) galimai netinkamai, nesivadovaudama teisės aktuose nustatyta tvarka dėl Viešojo saugumo tarnybos (toliau - VST) pareigūnų pasitelkimo, organizavo jai pavaldžių viešąjį saugumą užtikrinančių institucijų darbą, kai iš pareigų, dėl galimo mobingo bei grasinimo būti sunaikintu, pasitraukęs buvęs VST vadas Ričardas Pocius paviešino, kad 2021 m. rugpjūčio 10 d. prie Seimo kilusių riaušių metu nuspręsta neįvesti specialaus plano „Vėtra“, kurį paskelbus VST įsilieja ir perima valdymą, tačiau VST pareigūnai buvo pasitelkti be plano paskelbimo, kas suponuoja, kad riaušių malšinimo veiksmai buvo atliekami nesant tam teisinio pagrindo;

pripažindamas, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 str. 3 d. 5 p. nustatyta tvarka, taip pat Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2015 m. liepos 17 d.  įsakymu Nr. 1V-558 „Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, nustatyta tvarka ministras priima ir pasirašo įsakymus, o VST pareigūnai vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovų prašymu padeda atlikti vidaus reikalų statutinėms įstaigoms pavestas funkcijas pagal VST pareigūnų pasitelkimo tvarką, kai jiems konkrečias užduotis nustato VRM ministras. VST pajėgos gali būti siunčiamos likviduoti ypatingos situacijos tik esant VRM ministro įsakymu, kurio galimai po 2021 m. rugpjūčio 10 d. mitingo prie Lietuvos Respublikos Seimo virtusio riaušėmis, kai ypatingai situacijai likviduoti buvo pasitelkti VST pareigūnai, nebuvo įforminto raštu.

siekdamas išsiaiškinti aplinkybes, susijusias su R. Pociaus pasitraukimu iš pareigų ir galimą VRM ministrės mobingą jo atžvilgiu, galimai sąmoningai žeminant arba sukuriant darbui nemalonią psichologinę aplinką ir socialiai nesaugias darbo sąlygas bei baimes dėl galimybės netekti užtarnautų socialinių garantijų;

pripažindamas, kad nacionalinio saugumo užtikrinimas, tinkamas nacionalinio saugumo sistemos funkcionavimas ir viešąjį saugumą užtikrinančių institucijų darbas, taip pat siekis pašalinti grėsmes nacionaliniam saugumui laikytini ypatingos valstybinės svarbos klausimais;

atkreipdamas dėmesį į poreikį tinkamai įvertinti 2021 m. rugpjūčio 10 d. neramumų prie Seimo malšinimo veiksmų teisėtumo aplinkybes, VRM ministrės elgesį, veiksmus ir jos bei kitų atsakingų pareigūnų atsakomybės klausimą;

pabrėždamas skaidrumo, politinės atsakomybės, viešumo poreikį;

vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 71, 72 straipsniais ir Lietuvos Respublikos Seimo laikinųjų tyrimų komisijų įstatymo 2 straipsniu, nutaria:

 

1 straipsnis.

Sudaryti Seimo laikinąją tyrimo komisiją (toliau – Komisija) atlikti parlamentinį tyrimą dėl VRM ministrės A. Bilotaitės atsakomybės organizuojant 2021 m. rugpjūčio 10 d. neramumų prie Seimo malšinimo veiksmus ir galimo mobingo taikymo buvusio VST vado R. Pociaus atžvilgiu.

 

2 straipsnis.

Patvirtinti šios sudėties Komisiją:

1)   ...;

2)   ...;

3)   ...;

4)   ...;

5)   ...;

6)   ...;

7)   ...;

8)   ...;

9)   ...;

10) ...;

11) ...;

12) ...;

13) ... .

 

 

3 straipsnis.

Komisijos pirmininku paskirti ..................... .

 

4 straipsnis.

Įpareigoti Komisiją nustatyti:

1ar 2021 m. rugpjūčio 10 d. neramumų prie Seimo metu buvo naudotas riaušių malšinimo planas? Jei taip, tai koks?

2ar buvo duotas įsakymas aktyvuoti masiniams neramumams malšinti ir viešajai tvarkai atkurti skirtą planą „Vėtra“? Jei taip, kas šį įsakymą davė ir kada? Ar įsakymas buvo įformintas pagal tuo metu galiojusių teisės aktų reikalavimus?

3kas, kada ir kokiu tikslu 2021 m. rugpjūčio 10 d. inicijavo ikiteisminį tyrimą dėl galimo riaušių organizavimo pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 283 straipsnio 2 dalį („Riaušės“)? Kodėl 2021 m. rugpjūčio 10 d. pradėjus minėtą ikiteisminį tyrimą teritorinės policijos įstaigos, kurios veiklos teritorijoje prasidėjo riaušės, viršininkas nedelsdamas nepriėmė įsakymo pradėti operaciją „Vėtra“? Kas, kuris pareigūnas ar jų grupė (Vilniaus AVPK viršininkas, Policijos generalinis komisaras, VRM ministrė, Seimo Pirmininkė ar kt.), kada priėmė sprendimą neaktyvuoti plano „Vėtra“? Kas vadovavo statutinių pareigūnų veiksmams 2021 m. rugpjūčio 10 d.? Kokios konkrečios užduotys buvo skirtos pareigūnams ir kas jas skyrė? Ar minėtas riaušių malšinimas buvo vykdomas pagal teisės aktų reikalavimus?

4)  jei 2021 m. rugpjūčio 10 d. VST pareigūnai pasitelkti vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovų prašymu atlikti kitoms vidaus reikalų statutinėms įstaigoms pavestas funkcijas, ar tai padaryta pagal VST pareigūnų pasitelkimo tvarką, kai jiems konkrečias užduotis nustato VRM ministras? Ar buvo pasirašytas toks VRM ministro įsakymas ir kokios konkrečios užduotys buvo skirtos VST pareigūnams? Kas buvo paskirtas atsakingas už užduočių vykdymą, jei VST pareigūnai buvo pasitelkti padėti policijos pareigūnams? Kas vadovavo pasitelkimo operacijai? Kiek kartų nuo 2020 m. gruodžio mėn. iki 2022 m. spalio mėn. VRM ar kita vidaus reikalų statutinė įstaiga raštu su prašymu pasitelkti VST pareigūnus kreipėsi į VST? Kiek kartų VST raštu atsisakė skirti savo pareigūnus į pagalba kitos statutinėms įstaigos? Ar VRM ministrė A. Bilotaitė  yra priėmusi įsakymą (-us) dėl VST pareigūnų pasitelkimo į pagalbą kitoms statutinėms įstaigoms, kai VST  buvo atsisakiusi šią pagalbą teikti? Jei taip kiek kartų ir kokioms užduotims vykdyti?

5)  ar VRM ministrė A. Bilotaitė reikalavo R. Pociaus atsistatydinti iš pareigų, nuolat ji tikrino, elgėsi nepagarbiai, sukurdama darbui nemalonią psichologinę aplinką ir socialiai nesaugias darbo sąlygas bei baimes dėl galimybės netekti užtarnautų socialinių garantijų?

 

5 straipsnis.

Pavesti Komisijai parlamentinį tyrimą atlikti ir išvadą pateikti Seimui iki 2022 m. gruodžio 23 d.

 

 

Seimo Pirmininkas                                                                                                                             

 

 

Teikia

Seimo nariai

 

1.   Lukas Savickas

2.   Gintautas Paluckas

3.   Aušrinė Norkienė

4.   Rita Tamašunienė

5.   Mindaugas Puidokas

6.   Viktoras Fiodorovas

7.   Saulius Skvernelis

8.   Domas Griškevičius

9.   Rima Baškienė

10. Julius Sabatauskas

11. Rasa Budbergytė

12. Guoda Burokienė

13. Gintautas Kindurys

14. Linas Jonauskas

15. Asta Kubilienė

16. Artūras Skardžius

17. Andrius Palionis

18. Jonas Pinskus

19. Orinta Leiputė

20. Tomas Tomilinas

21. Dainius Gaižauskas

22. Valius Ąžuolas

23. Agnė Širinskienė

24. Andrius Mazuronis

25. Aurelijus Veryga

26. Ligita Girskienė

27. Antanas Vinkus

28. Ieva Kačinskaitė-Urbonienė

29. Vaida Giraitytė - Juškevičienė

30. Rimantė Šalaševičiūtė

31. Vytautas Gapšys

32. Deividas Labanavičius

33. Liudas Jonaitis

34. Vidmantas Kanopa

35. Kęstutis Vilkauskas

36. Laima Nagienė

37. Kęstutis Mažeika

38. Stasys Tumėnas

39. Algimantas Dumbrava

40. Arvydas Nekrošius

41. Juozas Varžgalys

42. Algirdas Butkevičius

43. Jonas Jarutis

44. Česlav Olševski

45. Aidas Gedvilas

46. Vigilijus Jukna

47. Zigmantas Balčytis

48. Zenonas Streikus

49. Vytautas Bakas

50. Eugenijus Jovaiša

51. Giedrius Surplys

52. Beata Petkevič

53. Eugenijus Sabutis

54. Petras Gražulis

55. Dainius Kepenis

56. Tomas Bičiūnas

57. Algirdas Sysas