Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

NUTARIMAS

DĖL ATSAKOMYBĖS IR FUNKCIJŲ PASKIRSTYMO TARP INSTITUCIJŲ, ĮGYVENDINANT 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMĄ

2014 m. d. Nr.

Vilnius

Vadovaudamasi 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL 2012, L 298, p. 1), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013, L 347, p. 320), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL, L 347, p. 289), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1304/2013 dėl Europos socialinio fondo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1081/2006 (OL, L 347, p. 470), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1300/2013 dėl Sanglaudos fondo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1084/2006 (OL, L 347, p. 281), siekdama užtikrinti sėkmingą Lietuvos Respublikos pasirengimą panaudoti 2014–2020 metų Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų lėšas, skiriamas 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programai (toliau – veiksmų programa), tęsiančiai 2007–2013 metų konvergencijos tikslo programas, sukuriant 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų valdymo ir kontrolės sistemą, aiškiai apibrėžti ir atskirti 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų valdymo ir kontrolės sistemos institucijų ir kitų Lietuvos Respublikos viešojo administravimo subjektų, dalyvaujančių įgyvendinant veiksmų programą, funkcijas ir atsakomybę, užtikrinti efektyvų ES struktūrinių fondų valdymo ir kontrolės sistemos institucijų ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo subjektų, dalyvaujančių įgyvendinant veiksmų programą, socialinių ekonominių partnerių bendradarbiavimą, aktyvų regionų ir vietos valdžios institucijų, socialinių ekonominių partnerių dalyvavimą priimant sprendimus dėl ES struktūrinių fondų lėšų panaudojimo, skaidrų sprendimų dėl ES struktūrinių fondų lėšų panaudojimo priėmimą, skatinti darnų Lietuvos Respublikos vystymąsi, taip pat užtikrinti moterų ir vyrų lygias galimybes ir diskriminacijos dėl lyties, rasės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos prevenciją, skatinti tolygią Lietuvos Respublikos regionų plėtrą ir mažinti regionų išsivystymo skirtumus, panaudoti esamus nacionalinius viešųjų investicijų ir viešųjų paslaugų teikimo projektų planavimo principus ir mechanizmus, stiprinti į rezultatus orientuoto ES struktūrinių fondų lėšų panaudojimo priežiūros, kontrolės ir vertinimo mechanizmus, mažinti administracinę naštą projektų vykdytojams, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisykles (pridedama).

2. Pavesti Finansų ministerijai atlikti veiksmų programos vadovaujančiosios, tvirtinančiosios ir mokėjimo institucijų funkcijas.

3. Nustatyti, kad:

3.1. kaip nurodyta reglamento (ES) Nr. 1303/2013 123 straipsnyje, vadovaujančiosios institucijos funkcijas, susijusias su reglamento (ES) Nr. 1303/2013 125 straipsnyje numatytų vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimu, vadovaujančiosios institucijos atsakomybe pavedama atlikti šioms tarpinėms institucijoms:

3.1.1. ministerijoms, pagal kompetenciją atsakingoms už iš ES struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamus ūkio sektorius (išskyrus tuos atvejus, kai įgyvendinami veiksmų programos techninės paramos prioritetai): Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai, Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijai, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai;

3.1.2. įgyvendinančiosioms institucijoms:

3.1.2.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai, Europos socialinio fondo agentūrai, Transporto investicijų direkcijai, viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai, viešajai įstaigai Lietuvos verslo paramos agentūrai;

3.1.2.2. uždarajai akcinei bendrovei „Investicijų ir verslo garantijos“, Lietuvos mokslo tarybai, Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūrai, kai veiksmų programos prioritetų priemonės įgyvendinamos visuotinių dotacijų būdu;

3.1.2.3. uždarajai akcinei bendrovei „Investicijų ir verslo garantijos“, uždarajai akcinei bendrovei Viešųjų investicijų plėtros agentūrai, kai veiksmų programos prioritetų priemonės įgyvendinamos grąžinamųjų subsidijų būdu;

3.1.3. regionų plėtros taryboms, atliekančioms funkcijas, nustatytas Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 13 straipsnio 7 dalies 7 punkte;

3.1.4. Regioninės plėtros departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos, atliekančiam funkcijas, nustatytas Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 14 straipsnio 2 dalies 4 ir 6 punktuose.

3.2. metodinės pagalbos centrų funkcijas atlieka Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos, valstybės įmonė Energetikos agentūra, viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra, viešoji įstaiga Būsto energijos taupymo agentūra.

4. Nustatyti, kad šio nutarimo 2 ir 3 punktuose nurodytos institucijos atlieka joms pavestas vykdyti funkcijas Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei, kuriai, Lietuvos Respublikos Seimo 2013 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. XII-592 „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo „Dėl pavedimo Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei atlikti Lietuvos Respublikoje gaunamos Europos Sąjungos struktūrinės paramos auditus“ 1 straipsnio papildymo“ pavesta atlikti 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų lėšų valdymo ir kontrolės sistemos institucijų atitikties jų paskyrimo kriterijams auditą ir veiksmų programos audito institucijos funkcijas, atlikus 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų lėšų valdymo ir kontrolės sistemos institucijų atitikties jų paskyrimo kriterijams auditą ir nustačius jų atitiktį minėtiems kriterijams ir Europos Komisijai patvirtinus veiksmų programą.

5. Pavesti Finansų ministerijai iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos:

5.1. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei veiksmų programos administravimo taisyklių projektą;

5.2. parengti ir patvirtinti Projektų administravimo ir finansavimo taisykles;

5.3. parengti ir patvirtinti Finansinių priemonių įgyvendinimo taisykles;

5.4. parengti ir patvirtinti Techninės paramos administravimo taisykles;

5.5. sudaryti veiksmų programos valdymo komitetą.

6. Įpareigoti institucijas, kurių atsakomybė, funkcijos ir teisės nustatytos Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose šiuo nutarimu, iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos:

6.1. inicijuoti nuostatų ar įstatų, suderintų su šio nutarimo nuostatomis, pakeitimą;

6.2. paskirti struktūrinius padalinius, atsakingus už šiose taisyklėse nustatytų funkcijų atlikimą.

7. Šis nutarimas, išskyrus šio nutarimo 5 ir 6 punktus, įsigalioja 2014 m. spalio 1 dieną.

Ministras Pirmininkas

Finansų ministras