Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL TRANSPORTO PRIEMONIŲ SAVININKŲ APSKAITOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
Nr.
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 8 straipsniu, 30 straipsniu, 33 straipsnio 1 dalimi, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 11 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. _______ d. nutarimu Nr. ____ „Dėl Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo įgyvendinimo“ _________:
1. T v i r t i n u Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos nuostatus (pridedama).
2. S k i r i u valstybės įmonę „Regitra“ Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos valdytoja ir tvarkytoja.
3. P a v e d u valstybės įmonei „Regitra“ paskirti Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos duomenų valdymo įgaliotinį.
4. Šis įsakymas įsigalioja 2021 m. gegužės 1 d.
Vidaus reikalų ministras
| SUDERINTA Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos 2021 m. d. raštu Nr.
SUDERINTA Nacionalinio kibernetinio saugumo centro prie Krašto apsaugos ministerijos 2021 m. d. raštu Nr.
|
SUDERINTA Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos 2021 m. d. raštu Nr.
|
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2021 m. d. įsakymu Nr.
TRANSPORTO PRIEMONIŲ SAVININKŲ APSKAITOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Transporto priemonių savininkų apskaitos informacinės sistemos (toliau – TPSAIS) steigimo teisinį pagrindą, tikslą, uždavinį, pagrindines funkcijas, asmens duomenų tvarkymo tikslą, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, duomenų teikimą, naudojimą ir saugą, finansavimą, modernizavimą ir likvidavimą.
2. TPSAIS steigimo teisinis pagrindas – Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 1 dalis.
3. TPSAIS tvarkoma vadovaujantis šiais teisės aktais:
3.6. Motorinės transporto priemonės ir jos priekabos nuosavybės teisės įgijimo, perleidimo deklaravimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2021 m. ________ d. įsakymu Nr. ____ „Dėl................................................................“;
3.7. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas);
3.8. Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
4. Nuostatuose vartojamos sąvokos apibrėžtos Reglamente, Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
5. TPSAIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis valdyti motorinės transporto priemonės ir (ar) jos priekabos (toliau – transporto priemonė) nuosavybės teisės įgijimo arba perleidimo deklaravimo procesus ir tvarkyti su šiais procesais susijusius duomenis.
6. TPSAIS uždavinys – automatizuoti transporto priemonės nuosavybės teisės įgijimo arba perleidimo, arba sunaikinimo duomenų valdymą ir tvarkymą.
7. Pagrindinės TPSAIS funkcijos:
7.1. leisti užpildyti ir pateikti nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijas;
7.2. priimti duomenis, reikalingus patikrinti nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijas iš Nuostatų III skyriuje nurodytų kitų sistemų ir registrų;
7.3. patikrinti pateiktų nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijų duomenis;
7.6. tvarkyti nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijų, transporto priemonės savininko deklaravimo kodo duomenis;
II SKYRIUS
TPSAIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
9. Organizacinę TPSAIS struktūrą sudaro TPSAIS valdytojas, TPSAIS tvarkytojas ir TPSAIS duomenų teikėjai.
10. TPSAIS valdytoja ir TPSAIS asmens duomenų valdytoja yra valstybės įmonė „Regitra“ (toliau – VĮ „Regitra“).
11. TPSAIS valdytojas atlieka Reglamente nustatytas asmens duomenų valdytojo prievoles, taip pat Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatytas funkcijas, turi šiame įstatyme nurodytas teises ir pareigas.
12. TPSAIS tvarkytoja ir TPSAIS asmens duomenų tvarkytoja yra VĮ „Regitra“, kuri:
12.1. atlieka Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo valstybės informacinės sistemos tvarkytojui nustatytas funkcijas ir įgyvendina šiame įstatyme nurodytas teises ir pareigas;
12.3. imasi veiksmų pagal duomenų subjekto prašymą pasinaudoti Reglamento III skyriuje nustatytomis duomenų subjekto teisėmis;
12.5. vykdo TPSAIS priežiūrą (vykdo TPSAIS techninės ir programinės įrangos priežiūrą, ją palaiko ir užtikrina jos prieinamumą);
13. TPSAIS tvarkytojas taip pat turi teisę:
13.2. teikti TPSAIS steigėjui pasiūlymus dėl TPSAIS tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų rengimo ar tobulinimo;
14. Duomenų teikėjai:
14.1. valstybė įmonė Registrų centras, kuri teikia Lietuvos Respublikos gyventojų registro, Juridinių asmenų registro, Turto arešto aktų registro, Hipotekos registro ir Įgaliojimų registro duomenis;
14.2. VĮ „Regitra“, kuri teikia Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registro ir Europos transporto priemonių ir vairuotojo pažymėjimų informacinės sistemos duomenis;
14.3. Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, kuris teikia Užsieniečių registro, Ieškomų transporto priemonių registro ir Lietuvos nacionalinės antrosios kartos Šengeno informacinės sistemos duomenis;
14.4. Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, kuris teikia Interpolo generalinio sekretoriato duomenų bazės duomenis;
14.6. Informacinės visuomenės plėtros komitetas, kuris teikia Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (toliau – VIISP) duomenis;
15. TPSAIS paslaugų gavėjai yra fiziniai asmenys, jų atstovai ir juridinių asmenų atstovai, prisijungę prie TPSAIS portalo per VIISP, kurie naudojasi TPSAIS teikiamomis nuosavybės teisės įgijimo arba perleidimo arba transporto priemonės sunaikinimo deklaravimo paslaugomis, ar šias paslaugas gaunantys VĮ „Regitra“ padalinyje.
16. TPSAIS paslaugų gavėjų teisės:
16.1. teikti deklaracijas su duomenimis apie transporto priemonės nuosavybės teisę įgijimą, perleidimą ar transporto priemonės sunaikinimą;
III SKYRIUS
TPSAIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
18. TPSAIS informacinę struktūrą sudaro:
18.1. transporto priemonės nuosavybės teisę įgyjančio ar perleidžiančio asmens duomenys:
18.1.1. fizinio asmens:
18.1.1.2. Lietuvos Respublikoje suteiktas mokesčių mokėtojo identifikavimo kodas (kai asmuo nėra įregistruotas Lietuvos Respublikos gyventojų registre, tačiau įregistruotas Mokesčių mokėtojų registre);
18.1.1.3. gimimo data (kai asmuo nėra įregistruotas nei Lietuvos Respublikos gyventojų registre, nei Mokesčių mokėtojų registre);
18.1.1.7. asmens tapatybės dokumento:
18.1.2. juridinio asmens, jo filialo ir atstovybės, užsienio juridinio asmens ir kitos organizacijos filialo ir atstovybės:
18.1.2.2. Lietuvos Respublikoje suteiktas mokesčių mokėtojo identifikavimo kodas (kai asmuo nėra įregistruotas Juridinių asmenų registre, tačiau įregistruotas Mokesčių mokėtojų registre);
18.2. nuosavybės teisę į transporto priemonę įgyjančio ar perleidžiančio asmens arba eksploatuoti netinkamą transporto priemonę sunaikinti priėmusios įmonės ar asmens, vykdančio individualią veiklą, vardu veikiančio asmens duomenys:
18.2.3. kontaktiniai duomenys:
18.3. transporto priemonės duomenys:
18.4. nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimą ar perleidimą patvirtinantys duomenys:
18.4.1. nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimą ar perleidimą patvirtinančio dokumento duomenys:
18.4.5. transporto priemonės įgijimo ar perleidimo kaina arba įgytos ar perleistos transporto priemonės vertė;
18.4.6. valiuta, kuria yra nurodyta transporto priemonės įgijimo ar perleidimo kaina arba įgytos ar perleistos transporto priemonės vertė;
18.5. duomenys apie taikomus apribojimus transporto priemonę valdyti, ja disponuoti:
18.5.3. institucijos ar įstaigos, priėmusios sprendimą taikyti apribojimą arba nurodymą (nutarimą) padaryti įrašą registre ar informacinėje sistemoje, pavadinimas, tvarkytojo kodas;
18.5.4. sprendimo dėl apribojimo ar nurodymo (nutarimo) padaryti įrašą registre ar informacinėje sistemoje įsigaliojimo pradžios data ir laikas;
18.6. transporto priemonės savininko deklaravimo kodo (toliau – SDK) duomenys:
18.8. VIISP gaunami su asmens autentifikavimu ir su duomenų gavimu per VIISP susiję duomenys:
19. Duomenų teikėjų teikiami duomenys:
19.7. Europos transporto priemonių ir vairuotojo pažymėjimų informacinės sistemos – Nuostatų 18.5 papunktyje nurodyti duomenys;
19.10. Lietuvos nacionalinės Šengeno informacinės sistemos – Nuostatų 18.3 papunktyje nurodyti duomenys;
19.11. Interpolo generalinio sekretoriato duomenų bazės – Nuostatų 18.3 papunktyje nurodyti duomenys;
19.13. Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos – Nuostatų 18.8 papunktyje nurodyti duomenys;
IV SKYRIUS
TPSAIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA
20. TPSAIS funkcinę struktūrą sudaro:
20.1. Išorinis paslaugų portalas, pasiekiamas adresu www.regitra.lt, skirtas portale užpildytoms nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijoms pateikti, visais būdais pateiktoms nuosavybės teisės į transporto priemonę deklaracijoms, jų apdorojimo rezultatams ir parengtiems pranešimams peržiūrėti;
20.2. Vidinis portalas, skirtas TPSAIS tvarkytojų funkcijoms, susijusioms su nuosavybės teisės į transporto priemonę įgijimo arba perleidimo deklaracijų pildymu ir priėmimu, vykdyti, TPSAIS duomenims tvarkyti;
V SKYRIUS
TPSAIS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
21. TPSAIS duomenys, išskyrus asmens duomenis, yra vieši ir teikiami duomenų gavėjams, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ir (ar) Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip.
22. TPSAIS asmens duomenys tvarkomi ir teikiami vadovaujantis Reglamentu ir Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.
23. TPSAIS duomenys (tarp jų ir fizinių asmenų asmens duomenys) gali būti teikiami leidžiamosios kreipties būdu internetu ar elektroninių ryšių tinklais, perduodami automatiniu būdu elektroninių ryšių tinklais, pateikiami raštu, žodžiu ir (arba) elektroninių ryšių priemonėmis.
24. TPSAIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, duomenų gavėjams teikiami pagal TPSAIS tvarkytojo ir duomenų gavėjo sudarytas sutartis (kai duomenys teikiami daug kartų) arba pagal duomenų gavėjo prašymus (kai duomenys teikiami vieną kartą).
25. Vienkartinio duomenų teikimo būdu duomenys teikiami pagal gavėjo prašymą, kuriame nurodomi:
26. TPSAIS tvarkytojas duomenis teikia ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos; jeigu prašoma, atsakymas pateikiamas raštu.
27. Daugkartinio duomenų teikimo būdu duomenys teikiami pagal duomenų teikimo sutartį, kurioje turi būti nurodyta:
28. TPSAIS duomenys teikiami šiomis formomis:
28.1.1. perduodant TPSAIS išrašus ir TPSAIS duomenų bazės archyvo išrašus, apimančius visus duomenų bazėje saugomus TPSAIS duomenis arba jų dalį, TPSAIS duomenų pasikeitimus;
28.1.3. teikiant pagal TPSAIS duomenis parengtą apibendrintą, susistemintą ar kitaip apdorotą informaciją;
29. TPSAIS duomenų gavėjo gauti TPSAIS duomenys negali būti naudojami kitaip ar kitu tikslu, negu tikslas, nurodytas TPSAIS duomenų gavėjo prašyme ar duomenų teikimo sutartyje, kurių pagrindu jie perduoti. TPSAIS duomenų gavėjams draudžiama perduoti gautus TPSAIS duomenis tretiesiems asmenims ar kitaip juos skleisti. TPSAIS duomenų pakartotinio naudojimo sąlygos ir tvarka nurodomos TPSAIS duomenų teikimo sutartyje.
30. TPSAIS duomenys neatlygintinai teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 29 straipsnio 3 dalyje nurodytiems gavėjams, o kitiems gavėjams TPSAIS duomenys teikiami atlygintinai. Atlyginimo už TPSAIS duomenų teikimą dydį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
31. TPSAIS tvarkytojo interneto svetainėje skelbiami Nuostatai ir Nuostatų 5, 10, 37 punktuose nurodyta informacija.
32. TPSAIS duomenys ES valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami ta pačia tvarka, kaip ir Lietuvos Respublikos fiziniams ir juridiniams asmenims.
33. TPSAIS duomenys trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami ta pačia tvarka, kaip ir Lietuvos Respublikos fiziniams ir juridiniams asmenims, jeigu tai neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams, tarptautinėms sutartims ir kitiems teisės aktams bei vadovaujantis Reglamento V skyriaus nuostatomis.
34. Kai atsisakoma teikti TPSAIS duomenis, asmeniui, pateikusiam prašymą juos gauti, raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis pranešama apie priimtą motyvuotą sprendimą atsisakyti tenkinti jo prašymą ir suteikiama informacija apie tokio sprendimo apskundimo tvarką.
35. Duomenų gavėjas, TPSAIS naudotojas, registro ar kitos valstybės informacinės sistemos tvarkytojas, kiti asmenys turi teisę reikalauti ištaisyti neteisingus, netikslius, neišsamius TPSAIS duomenis (toliau – netikslūs duomenys). Rašytinį prašymą ištaisyti netikslius duomenis galima pateikti asmeniškai, paštu ar elektroninių ryšių priemonėmis. TPSAIS tvarkytojas turi būti informuojamas apie pastebėtus netikslumus raštu arba elektroniniu paštu.
36. TPSAIS tvarkytojas, gavęs duomenų subjekto rašytinį prašymą ištaisyti netikslius duomenis, nedelsdamas (ne ilgiau kaip per 5 darbo dienas) patikrina TPSAIS duomenų tikslumą ir prireikus ištaiso netikslius duomenis. Pranešimas apie netikslių duomenų ištaisymą arba apie motyvuotą atsisakymą tai padaryti nedelsiant (ne vėliau kaip per vieną darbo dieną) siunčiamas asmeniui, pateikusiam rašytinį prašymą ištaisyti netikslius duomenis, paštu ir (ar) elektroninių ryšių priemonėmis. Ištaisęs netikslius duomenis, TPSAIS tvarkytojas per vieną darbo dieną nuo jų ištaisymo apie tai praneša TPSAIS duomenų gavėjams, kuriems perduoti netikslūs duomenys. TPSAIS tvarkytojas, nustatęs, kad yra TPSAIS duomenų netikslumų, turi nedelsdamas (ne vėliau kaip per vieną darbo dieną) elektroninių ryšių tinklais perduoti šią informaciją susijusiam duomenų teikėjui.
VI SKYRIUS
TPSAIS DUOMENŲ SAUGA
37. TPSAIS duomenų saugą nustato TPSAIS valdytojo patvirtinti TPSAIS duomenų saugos nuostatai ir TPSAIS saugos politikos įgyvendinamieji dokumentai, kurie rengiami, derinami ir tvirtinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
38. TPSAIS duomenų saugos administracinės, organizacinės, techninės, programinės ir kitos priemonės nustatomos ir duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis:
38.4. Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašu, Saugos dokumentų turinio gairių aprašu ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašu, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“;
38.5. Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“;
38.6. Lietuvos standartais LST EN ISO/IEC 27001 „Informacinės technologijos. Saugumo metodai. Informacijos saugumo valdymo sistemos. Reikalavimai“, LST EN ISO/IEC 27002 „Informacinės technologijos. Saugumo metodai. Informacijos saugumo kontrolės priemonių praktikos nuostatai“ ir kitais Lietuvos Respublikos ir tarptautiniais grupės „Informacinės technologijos. Saugumo metodai“ standartais, kuriuose apibūdinamas saugus duomenų tvarkymas;
39. Už TPSAIS duomenų ir elektroninės informacijos saugą (konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą) atsako TPSAIS valdytojas ir tvarkytojas.
40. Duomenų valdytojo, duomenų tvarkytojo darbuotojai, kurie tvarko fizinių asmenų asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį, jeigu šie asmens duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja ir jiems perėjus dirbti į kitas pareigas, pasibaigus jų darbo, sutartiniams ar kitiems santykiams.
41. Duomenų saugojimo TPSAIS duomenų bazėse terminai:
41.1. deklaravimo duomenys, kurių pagrindu suteikiamas SDK, saugomi tol, kol galioja suteiktasis SDK, kai suteiktasis SDK panaikinamas, perkeliami į duomenų bazės archyvą, kuriame saugomi dešimt metų ir paskui ištrinami iš duomenų bazės archyvo;
41.2. deklaravimo duomenys, kurių pagrindu SDK panaikinamas, perkeliami į duomenų bazės archyvą, kuriame saugomi dešimt metų ir paskui ištrinami iš duomenų bazės archyvo;
41.3. atmestose deklaracijose pateikti deklaravimo duomenys saugomi dvejus metus ir paskui perkeliami į duomenų bazės archyvą, kuriame saugomi dešimt metų ir paskui ištrinami iš duomenų bazės archyvo;
41.4. Nuostatų 18.9 papunktyje nurodyti duomenys saugomi dvejus metus ir paskui perkeliami į duomenų bazės archyvą, kuriame saugomi dešimt metų ir paskui ištrinami iš duomenų bazės archyvo;
41.5. TPSAIS naudotojų duomenys saugomi dvejus metus nuo TPSAIS naudotojo išregistravimo iš TPSAIS dienos ir paskui iš TPSAIS duomenų bazės ištrinami. Jeigu TPSAIS naudotojas TPSAIS vykdė veiksmus, susijusius su deklaravimo paslaugų procedūromis, atsižvelgus į jo atliktus veiksmus, duomenys saugomi Nuostatų 41.1–41.3 papunkčiuose nurodytais terminais.
VII SKYRIUS
TPSAIS FINANSAVIMAS
VIII SKYRIUS
TPSAIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS
44. TPSAIS modernizuojama ir likviduojama Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.