TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO

2021 m. balandžio 29 d. Nr. T1-

 Telšiai 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu, Telšių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Telšių rajono savivaldybės 2021 metų socialinių paslaugų planą (pridedama).

Savivaldybės meras                                                                                         Kęstutis Gusarovas                            

Lendra Bukauskienė, tel. (8 444)  60 333, faks. (8 444)  60 680, el. p. [email protected]

Reda Raginskienė, tel. (8 444)  53 895, faks. (8 444)  60 680, el. p. [email protected]

TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Telšių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) 2021 m. socialinių paslaugų plano (toliau – Planas) tikslai atitinka:

1.1. Telšių rajono savivaldybės strateginio plėtros 2004–2020 metų plano 3 prioriteto „Saugios socialinės aplinkos ir palankios žmogaus sveikatai aplinkos kūrimas“ 3.2 tikslo „Kurti saugią socialinę aplinką“ 3.2.1 uždavinyje „Plėtoti socialinių paslaugų tinklą“ numatytas priemones:

– pagerinti socialinės paramos infrastruktūrą ir socialinių paslaugų kokybę;

– padidinti socialinių paslaugų prieinamumą labiausiai pažeidžiamoms gyventojų grupėms.

1.2. Telšių rajono savivaldybės 2021–2023 metų strateginio veiklos plano 07 programos „Socialinės paramos įgyvendinimas“ 2 tikslą – kurti rajone socialiai saugią aplinką, mažinti socialinę atskirtį Telšių rajone bei organizuoti ir teikti kokybiškas socialines paslaugas įvairioms žmonių socialinėms grupėms.

1.3. Plane teikiama informacija apie Telšių rajone teikiamas socialines paslaugas, paslaugų teikėjus ir gavėjus, socialinių paslaugų infrastruktūrą, analizuojamas socialinių paslaugų išvystymo ir paslaugų plėtros poreikis, nustatomi socialinių paslaugų plėtros tikslai ir prioritetai, numatomi uždaviniai, priemonės ir finansavimo šaltiniai.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai yra šie:

- nustatyti veiksnius, turinčius įtaką gyventojų socialinių paslaugų poreikiams, socialinių paslaugų plėtros prioritetus ir tai, kiek lėšų reikės socialinėms paslaugoms finansuoti;

- užtikrinti asmenų priklausomumo (nesavarankiškumo) prevenciją (savarankiškumą išsaugančias, jį atkuriančias ir mažėjimą lėtinančias priemones);

- gerinti socialinių paslaugų kokybę, didinti jų kompleksiškumą ir veiksmingumą, apimantį efektyvesnės socialinių paslaugų struktūros kūrimą ir esamos pertvarkymą;

- informuoti suinteresuotus asmenis ir organizacijas, atstovaujančias socialinių paslaugų vartotojams ar ginančias žmonių socialinių grupių interesus ir teises (toliau vadinama – organizacijos), įtraukti jas į socialinių paslaugų planavimą ir stebėseną.

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Planą parengė Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

Informacija parengta pagal Telšių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir rūpybos skyriaus, Telšių socialinių paslaugų centro, Telšių vaikų globos namų, Telšių rajono senelių globos namų, Telšių centro „Viltis“ duomenis bei kitus informacinius šaltinius (nurodyta Plane).

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis

1 lentelė

Eil. Nr.	Rodiklis	Gyventojų skaičius ir sudėtis				Pokytis (+ didėjimas; - mažėjimas), proc.
		2019 m.		2020 m.
		bendras sk.	dalis, proc.	bendras sk.	dalis, proc.
						2018-2019 m.	2019-2020 m.
1.	Nuolatinių gyventojų skaičius[1] iš jų:	39515	100	39306	100	-1,95	-0,53
1.1.	Mieste	22357	56,58	22248	56,60	+0,10	-0,02
1.2.	Kaime	17158	43,42	17058	43,40	-0,10	+0,02
2.	Iš bendro gyventojų skaičiaus:
2.1.	pensinio amžiaus gyventojai[2]	8942	22,63	9096	23,14	-0,34	+0,51
2.2.	suaugę asmenys su negalia[3]	2652	6,71	2374	6,04	-0,08	-0,67
2.3.	vaikai (iki 18 m.)	7665	19,40	7047	17,93	-0,36	-1,47
2.4.	vaikai su negalia	385	0,97	380	0,97	0	0
2.4.1.	neįgalių vaikų dalis nuo bendro vaikų skaičiaus	x	5,02	x	5,39	+0,12	+0,37
2.5.	socialinės rizikos vaikai	−	−	−	−	−	−
3.	Šeimos, patiriančios socialinę riziką	239	x	243	x	x	x
4.	Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką	387	0,98	482	1,23	-0,12	+0,24
4.1.	vaikų dalis nuo bendro vaikų skaičiaus	x	5,05	x	6,87	-0,51	+1,82
4.2.	neįgalių vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką	46	x	35	x	x	x
5.	Kiti demografiniai rodikliai
5.1.	darbingo amžiaus gyventojų	23230	58,79	23207	59,04	+0,02	-0,25
5.2.	socialinės rizikos asmenų	157	0,40	146	0,37	+0,02	-0,03
5.2.1.	socialinės rizikos asmenų dalis nuo suaugusių asmenų skaičiaus	x	0,68	x	0,63	+0,04	-0,05

              4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemiantys veiksniai

Telšių rajone veikia keturios socialines paslaugas teikiančios biudžetinės įstaigos, t.y.:

1. Telšių socialinių paslaugų centras ir jo struktūriniai padaliniai:

1.1. Telšių dienos centras;

1.2. Telšių nakvynės namai;

1.3. Telšių savarankiško gyvenimo namai (šalia nakvynės namų);

1.4. Laikini šeimos namai;

1.5. Globos centras;

1.6. Upynos dienos centras;

1.7. Žarėnų dienos centras;

1.8. Mitkaičių dienos centras;

2. Telšių rajono senelių globos namai ir jo struktūriniai padaliniai:

2.1. Gedrimų savarankiško gyvenimo namai;

2.2. Dienos centras Gedrimuose;

3. Telšių vaikų globos namai;

4. Telšių centras „Viltis“.

                                         1 paveikslas

 Telšių socialinių paslaugų centras (1 pav.) teikia bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas.     Telšių socialinių paslaugų centro struktūra išvystyta taip, kad būtų teikiamos socialinės paslaugos visoje Savivaldybės teritorijoje.

               Telšių socialinių paslaugų centras atlieka šias funkcijas: teikia gyventojams informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, transporto, maitinimo organizavimo bei kitas bendrąsias socialines paslaugas; teikia socialinės priežiūros, pagalbos į namus, paslaugas namuose suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimoms, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms, vaikams su negalia ir jų šeimoms, kitiems asmenims ir jų šeimoms; teikia socialinės globos (dienos socialinės globos asmens namuose ir institucijoje) paslaugas senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia, vaikams su negalia; teikia socialinės priežiūros, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugas socialinę riziką patiriantiems vaikams ir jų šeimoms, vaikams su negalia ir jų šeimoms, suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimoms, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms, socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims ir jų šeimoms, socialinę riziką patiriančioms šeimoms, kitiems asmenims ir jų šeimoms; teikia laikino apnakvindinimo ir apgyvendinimo paslaugas Nakvynės namuose, socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims, senyvo amžiaus asmenims; teikia apgyvendinimo paslaugas Savarankiško gyvenimo namuose motinoms ar tėvams su vaikais, senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia krizių atvejais; teikia apgyvendinimo paslaugas Laikinuose šeimos namuose socialinę riziką patiriančioms šeimoms, vienišiems tėvams, motinoms ar tėvams su vaikais, besilaukiančioms moterims; teikia intensyvios krizių įveikimo bei intensyvios psichosocialinės pagalbos paslaugas besilaukiančioms moterims, nepilnametėms motinoms su vaikais, socialinių įgūdžių stokojančioms motinoms; teikia pagalbą globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įvaikintojams ir šeimynų dalyviams; teikia trumpalaikės socialinės globos paslaugas krizinėje situacijoje atsidūrusioms motinoms ar tėvams su vaikais, asmenims, patyrusiems smurtą šeimoje, apgyvendintiems Savarankiško gyvenimo namuose; organizuoja atvejo vadybą šeimoms patiriančioms socialinę riziką; teikia socialines paslaugas (socialinių įgūdžių ir palaikymo, sociokultūrines ir kitas), organizuoja popamokinę veiklą dienos centrus lankantiems socialinę riziką patiriančių šeimų vaikams, socialinę riziką patiriantiems vaikams, socialiai remtinose šeimose bei socialinių, psichologinių ir kitokių problemų turinčiose šeimose augantiems vaikams ir jų šeimoms; vykdo globos centro funkcijas; organizuoja trumpalaikę socialinę globą vaikams su negalia (išskyrus protinę negalią turinčius) ir kt.

Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:

- Norint teikti kokybiškas laikino apnakvidindinimo paslaugas, reikalinga atskirti šios paslaugos teikimą nuo apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugos teikimo. Reikalinga atskira patalpa su sanitariniu mazgu ir dušu, atskiras kambarys. Nakvynės namai nėra pritaikyti priimti neblaivius asmenis. Taip pat įvardintos ribotos galimybės organizuojant Nakvynės namų gyventojų užimtumą ir laisvalaikį dėl patalų stokos. Įstaiga siūlo įvesti maksimalius ir minimalius paslaugų teikimo laikotarpius, kad paslaugų gavėjai būtų suinteresuoti rinktis ilgalaikės socialinės globos paslaugas. Teigiama, kad kai kurie asmenys Nakvynės namuose gyvena ilgiau nei 8 metus, kadangi tai pigesnis variantas. Akcentuojama Nakvynės ir savarankiško gyvenimo namų remonto būtinybė. Turiningam laisvalaikiui siūloma įrengti sporto aikštelę arba krepšinio lanką.

- Telšių socialinių paslaugų centro bei kitų struktūrinių padalinių darbuotojai įvardija nemokamų kvalifikacijos kėlimo kursų, supervizijų socialiniams darbuotojams ir socialinio darbuotojo padėjėjams poreikį.

- Socialinio darbuotojo padėjėjai stokoja mobiliųjų darbo telefonų.

- Įvardijama, kad šiuo metu trūksta 10 socialinio darbuotojų padėjėjų etatų pagalbos į namus paslaugai bei dienos socialinei globai namuose suteikti. Siūloma mažinti paslaugų gavėjų skaičių vienam darbuotojui.

- Atvejo vadybininkai siūlo didinti teikiamų paslaugų kokybę skiriant automobilį tik jų organizuojamoms socialinėms paslaugoms.

- Siūloma vaikams ir jaunuoliams su raidos sutrikimais kurti specializuotą dienos centrą, kuriame būtų teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos, o vaikai ir jaunuoliai įgytų didesnį savarankiškumą bei užimtumą, dalyvautų visuomeniniame gyvenime.

- Globos centras kelia jų veiklų viešinimo klausimą, galimų Globos centro ambasadorių paiešką ir pan.

- Laikinuose šeimos namuose būtini nauji baldai.

- Būtina ilginti transporto organizavimo paslaugos teikimo trukmę pagal paslaugų gavėjų poreikius.

- Įstaiga siūlo tęsti integralios pagalbos paslaugų teikimą klientų namuose; pradėti teikti atokvėpio paslaugas, plėtoti nestacionarių paslaugų infrastruktūrą senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims; įsteigti psichologo etatą gerinant socialinių paslaugų kokybę darbe su probleminėmis bei stebimomis šeimomis; siūloma prie įstaigos administracinio pastato sukonstruoti liftą ir pandusą neįgaliesiems; didinti socialinių darbuotojų minimalų darbo užmokestį; siūloma socialinio darbuotojo padėjėjams nupirkti dviračius bei darbo rūbus.

                                                2 paveikslas

Telšių rajono senelių globos namuose (2 pav.) yra teikiamos specialiosios socialinės paslaugos – dienos, trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa.

Trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos kaina per mėnesį senyvo amžiaus asmeniui ar asmeniui su negalia 650 Eur / mėn. ir asmeniui su sunkia negalia – 750 Eur / mėn. Telšių rajono senelių globos namų padalinyje – Gedrimų dienos centre dienos socialinės globos kaina vienam asmeniui yra 435,00 Eur / mėn. Asmuo už dienos socialinę globą moka nuo 5 iki 10 proc. gaunamų pajamų. Už kitas suteiktas paslaugas moka pagal nustatytus paslaugų įkainius.

Trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos kaštai asmenims su sunkia negalia iš dalies apmokami iš savivaldybių biudžetams skirtų specialiųjų tikslinių dotacijų. Trumpalaikės/ ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis nuolatos didėja. 2020 m. duomenimis ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos paslaugos buvo suteiktos 65 asmenims.

Judėjimo negalią turintiems gyventojams buvo įrengtas takelis iki lauko pavėsinės, sumažinti gyventojų kambarių slenksčiai, 6 kambariuose įrengti kondicionieriai.

Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose asmuo už socialinės priežiūros paslaugas moka iki 20 proc. gaunamų pajamų, priklausomai nuo pajamų dydžio. Taip pat kiekvieną mėnesį apskaičiuojamas mokestis už komunalines paslaugas ir mokestis už kitas asmens pasirinktas papildomas paslaugas.

Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos pagal tobulintinas kryptis:

–  Telšių rajono senelių globos namų aplinkos pritaikymas ir gerinimas: sutaisyti II korpuso keltuvą; įsigyti slaugos lovų; atnaujinti darbuotojų iškvietimo sistemą; įrengti visų namų kondicionavimo sistemą, atnaujinti I ir II korpusuose ventiliavimo sistemą; pritaikyti įstaigos  aplinką judėjimo negalią turintiems gyventojams; pagal galimybes atnaujinti mobiliuosius keltuvus; pagal galimybes pritaikyti erdvę darbingo amžiaus gyventojų įgūdžiams / grąžinti ir aprūpinti reikiamomis priemonėmis / įrankiais; pagal galimybes įrengti gyventojų savarankiškam maisto gaminimui skirtą virtuvėlę I korpuso antrame aukšte.

–  Gyventojams teikiamų paslaugų kokybės gerinimas: organizuoti socialinių įgūdžių stiprinimo užimtumo veiklas sunkią negalią turintiems asmenims; organizuoti darbinio užimtumo veiklas; organizuoti įvairias pažintines, pramogines išvykas, susitikimus su kitų įstaigų gyventojais, žymiais žmonėmis ir kt., plečiant gyventojų akiratį pagal jų poreikius.

–  Darbuotojų darbo sąlygų gerinimas: pagal galimybes aprūpinti ir atnaujinti darbui reikalingas priemones, patalpas; sudaryti sąlygas darbuotojams kelti kvalifikaciją; pagal galimybes organizuoti darbuotojams išvykas, orientuotis į gerosios praktikos pavyzdžius; stiprinti komandinį darbą numatant bendrus tikslus.

                                                        3 paveikslas

Telšių vaikų globos namuose (3 pav.) teikiamos trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos tėvų globos netekusiems vaikams iki 21 metų. Paslaugos organizuojamos šeimynose. Vieno vaiko išlaikymo paslaugos kaina − 1115,00 Eur / mėn. Patvirtintas maksimalus vietų gavėjų skaičius nuo 2019 m. rugsėjo 1 d. − 16. Per 2019 m. vietų skaičius mažėjo nuo 30 iki 16 (2018 m. vietų skaičius mažėjo nuo 50 iki 30). Vaikų globos namuose 2020 m. pabaigoje gyveno 13 vaikų (2019 m. – 15, iš kurių 6 globotiniai, turintys specialiųjų ugdymosi poreikių, 6 iš jų nustatytas vidutinis neįgalumo lygis. Didžiausias paslaugų gavėjų skaičius vienu metu 2020 m. buvo 15 vaikų (2019 m. –24 vaikai).

Per metus iš Telšių vaikų globos namų išvyko 7 vaikai (2019 m. – 10): 4 nustatyta globa bendruomeniniuose vaikų globos namuose VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“, 2 sulaukė pilnametystės, 1 globotinė mirė.

Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:

– būtina įgyvendinti institucinės globos pertvarką: įsigyti du gyvenamuosius namus, kur būtų teikiamos bendruomeninės paslaugos;

– reikalinga teikti palydimosios globos paslaugas tėvų globos netekusiems vaikams;

– užtikrinti vykdomų pertvarkų viešinimą;

– užtikrinant kokybiškų socialinių paslaugų teikimą būtina didinti darbuotojų kvalifikaciją ir kompetencijas; pritraukti papildomas lėšas; bendradarbiauti su kitomis organizacijomis, mokyklomis, globėjais, globotinių tėvais;

– tobulintina sritis – informacinių technologijų naudojimas.

                                                                                     4 paveikslas

Telšių centre „Viltis“ (4 pav.) teikiamos trumpalaikės (iki 5 parų per darbo savaitę) ir dienos socialinės globos paslaugos turintiems proto / kompleksinę negalią suaugusiems asmenims.

 Telšių rajono savivaldybės tarybos 2018 m. balandžio 26 d. sprendimu Nr. T1–123 patvirtintas paslaugų gavėjų skaičius – 60. Nustatytas paslaugų gavėjų vietų skaičius: dienos socialinės globos institucijoje asmenims su proto negalia – 45; trumpalaikės socialinės globos institucijoje – 15. Nustatytas asmens mokėjimo dydis už suteiktas paslaugas: už dienos socialinę globą mokama 20 proc. gaunamų pajamų; už trumpalaikę globą – 40 proc. gaunamų asmens pajamų. Paslaugos Telšių centre „Viltis“ 2020 m. suteiktos 59 asmenims: iš jų 39 asmenims su sunkia negalia. (2019 m. – 61). Trumpalaikė socialinė globa suteikta 18 asmenų: iš jų 13 su sunkia negalia. (2019 m. – 17),  Sociokultūrinės paslaugos Telšių centre „Viltis“ 2020 m. suteiktos 3 asmenims (2019 m. – 7). Telšių centre „Viltis“ suremontuotos patalpos, kuriose numatoma 2021 metais pradėti teikti laikino atokvėpio paslaugas Telšių rajono gyventojams, įsigytas inventorius multisensorinio kambario įrengimui.

Įstaigos pateikti poreikiai ir aktualijos:

– tęsti ir stiprinti nestacionarias dienos užimtumo paslaugas, didinti įstaigą lankančių klientų skaičių ir teikti kuo kokybiškesnes socialines paslaugas;

– pradėti teikti laikino atokvėpo paslaugas pagal šeimos narių poreikį;

– kuo skubiau renovuoti įstaigos pastatą ir visapusiškai jį pritaikyti neįgaliųjų poreikiams.

Telšių rajone socialinių paslaugų teikimo srityje 2020 m. veikė 6 viešosios įstaigos:

VšĮ Varnių pirminės sveikatos priežiūros centras	VšĮ Telšių krizių centras	VšĮ „Soneima“	VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“
	VšĮ „Gyvenk kartu“	VšĮ „Vaikystės aitvarai“

Varnių pirminės sveikatos priežiūros centro Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės Slaugos (globos) skyriuje (toliau tekste – VPSPC) teikiama trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa Telšių rajone gyvenamąją vietą deklaravusiems asmenims. Steigėjas – Telšių rajono savivaldybės taryba. Ilgalaikė socialinė globa skiriama asmenims su sunkia negalia, o trumpalaikė socialinė globa teikiama vienišiems senyvo amžiaus asmenims arba asmenims, kuriems reikalinga socialinė globa, kai nepakanka 120 dienų trukmės gydymo, bei sergantiems rizikos grupės asmenims.

              Įstaigoje patvirtintas 30 vietų gavėjų skaičius. Nuo 2019 m. vasario 1 d. patvirtinta trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos kaina asmeniui: neįgaliam / senyvo amžiaus ar socialinę riziką patiriančiam – 580 Eur / mėn.; asmeniui su sunkia negalia – 994 Eur / mėn. 2020 m.  VPSPC socialinės paslaugos suteiktos 47 asmenims: 17 asmenų su negalia ir 30 asmenų su sunkia negalia.

Viešojoje įstaigoje Telšių krizių centre teikiama psichologinė ir intensyvi krizių įveikimo pagalba, dirbama savižudžių prevencijos ir postvencijos srityje. Steigėjas – 1 privatus fizinis asmuo. Telšių rajono savivaldybės administracija yra nupirkusi  3 metams intensyvios krizės įveikimo ir psichologinių paslaugų teikimo paslaugas iš šios įstaigos. Apmokama pagal faktiškai suteiktas paslaugas. 2020 m. nupirkta paslaugų už 22,7 tūkst. Eur. (2019 m. – 16,8 tūkst. Eur.) (2018 m. – 8,6 tūkst. Eur.). 

Neįgaliųjų socialinėje įmonėje „Soneima“ organizuojama darbinė veikla neįgaliems asmenims bei 2018 m. vykdytas įtėvių ir globėjų rengimas GIMK. Steigėjas – Telšių rajono savivaldybės taryba ir 1 privatus fizinis asmuo. 2020 m. Telšių rajono savivaldybės akcijos parduotos fiziniam asmeniui, todėl įmonė atitinka nevyriausybinės organizacijos statusą.  2020 m. organizacija įgyvendino socialinį projektą, kuriuo į darbinio užimtumo veiklas įtraukė neįgalius asmenis.

Viešoji įstaiga „Kurkime vaikams rytojų“ vykdo bendruomeninių vaikų globos namų veiklą. Steigėjas – 2 privatūs fiziniai asmenys. Telšių rajono savivaldybės administracija 2018 m. gegužės 3 d. pasirašė Tėvų globos netekusių vaikų socialinės globos teikimo ir finansavimo sutartį su Bendruomeniniais vaikų globos namas VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“. Paslaugos kaina yra: tėvų globos netekusiam vaikui – 1420,0 Eur / mėn.; tėvų globos netekusiam vaikui su negalia – 1600,0 Eur / mėn. Iš Savivaldybės biudžeto už vieno vaiko globą mokama ne daugiau kaip 1365 Eur / mėn. VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ socialinės globos paslaugas teikia 16 vaikų (2020 m. – 16),  (2019 m. – 16) iš Telšių vaikų globos namų, dviejuose individualiuose namuose po 7-8 vaikus.

Viešoji įstaiga „Gyvenk kartu“ savo veiklą pradėjo 2020 m. Organizacija turi vienus grupinio gyvenimo namus Rainiuose, kur yra galimybė trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos paslaugas suteikti 10 asmenų su proto / psichikos negalia. 2020 m. socialinės globos paslaugos buvo teiktos 8 asmenims.

Viešoji įstaiga „Vaikystės aitvarai“ savo veiklą pradėjo 2020 m. Grupinio gyvenimo namai teikia trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia. Socialinės globos paslaugas suteiktos 6 asmenims iš jų 2 asmenims su sunkia negalia.

              Telšių rajone yra įregistruotos 22 socialinę veiklą vykdančios nevyriausybinės organizacijos (toliau tekste – NVO). NVO veiklai skiriamas finansavimas įgyvendinant Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje ir socialinius projektus.

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus 2020 m. vykdė 7 nevyriausybinės organizacijos. 2020 m. projekto pasiekti rezultatai pavaizduoti 2 lentelėje:

 
2 lentelė

Eil.Nr.	Organizacijos, įgyvendinančios projektą, pavadinimas	Paslaugas gavo asmenų iš viso (nuo metų pradžios)	Iš jų			Iš jų gavusių paslaugas neįgaliųjų, išėjusių iš globos namų, vykdant institucinės globos įstaigų pertvarką, skaičius	Tiesioginių naudos gavėjų negalios pobūdis
			suaugusių neįgaliųjų	neįgalių vaikų	šeimos narių
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Žemaitijos psichikos negalią turinčių žmonių klubas „Telšių atjauta“	40	40	0	0	0	sutrikusios psichikos negalia
2.	Telšių rajono neįgaliųjų draugija	45	45	0	0	0	fizinė negalia
3.	Telšių neįgaliųjų ir neįgalių pensininkų draugija	47	47	0	0	0	fizinė negalia
4.	Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija	62	51	0	11	10	sutrikusios psichikos negalia
5.	Telšių kurčiųjų ir neprigirdinčiųjų draugija	58	55	3	0	4	kurtieji ir neprigirdin-tieji
6.	VšĮ Klaipėdos ir Telšių regionų aklųjų centras	44	44	0	0	0	aklieji ir silpnaregiai
7.	Lietuvos neįgaliųjų ir pensininkų bendrija	96	96	0	0	10	sutrikusios psichikos, fizinė negalia
VISO		392	378	3	11	24

              Šių projektų finansavimui skiriamos lėšos iš valstybės ir savivaldybės biudžeto (2020 m. – 72,6 tūkst. Eur VB; 13,2 tūkst. Eur SB). Socialinės reabilitacijos paslaugos suteiktos 381 neįgaliam asmeniui (2019 m. – 386). Vykdytos šios veiklos:

· neįgaliųjų dienos užimtumas (bendras šių paslaugų gavėjų skaičius – 182 neįgalūs asmenys);

· individuali pagalba neįgaliajam (bendras šių paslaugų gavėjų skaičius – 230 neįgalūs asmenys);

· neįgaliųjų meninių gebėjimų lavinimas būreliuose, kolektyvuose, klubuose (bendras šių paslaugų gavėjų skaičius – 123 neįgalūs asmenys);

· pagalba neįgaliųjų šeimos nariams (bendras šių paslaugų gavėjų skaičius – 11 neįgaliųjų šeimos narių).

Socialinių projektų dalinis finansavimas. Telšių rajono savivaldybės strateginio 2019-2021 m. veiklos plano 7 programos 01 tikslo 02 uždavinio 15 priemonėje „Socialinių projektų dalinis finansavimas“ įgyvendinti 2020 m. viso buvo skirti 29894,00 Eur, panaudoti – 28443,00 Eur.

Iš gautų 12 paraiškų 10 pateikė nevyriausybinės organizacijos, 1 – Telšių Naujamiesčio mokykla ir 1 – Telšių centras „Viltis“. 2020 m. gauta beveik 50 proc. mažiau paraiškų nei 2019 m. Šį skirtumą įtakojo naujai įgyvendinamos priemonės „Socialinių inovacijų ir savanorystės skatinimas bei akcijų organizavimas“ vykdymas bei paskelbta COVID-19 pandemija. Telšių socialinių paslaugų centras paraiškų 2020 m. neteikė (2019 m. finansuoti 8 šios įstaigos projektai). Iš viso pateiktų projektų įgyvendinimui buvo prašomi 43709,24 Eur, 2019 m. – 39578,00 Eur. Komisija siūlė skirti dalinį finansavimą visiems 12 projektų, bendroje sumoje siūlyta paskirti 30345,00 Eur. Ekspertų komisija siūlė skirti finansavimą 12 projektų įgyvendinimui, sumoje – 29894,00 Eur. Nuomonės išsiskyrė dėl 5 projektų. Ekspertų komisija siūlė mažinti finansavimą, taip pat buvo atliktas siūlytinų sumų apvalinimas.

Skirtas finansavimas pagal projektų veiklas:

- 23044,00 Eur – visų metų organizacijos veiklai vykdyti, t.y. pagalba sergantiems, neįgaliems, skurdą patiriantiems asmenims, neįgalius vaikus auginantiems bei neįgaliems vaikams, socialinio taksi paslaugai / neįgaliųjų pavėžėjimui (6 projektai);

- 5620,00 Eur – renginiams, skirtiems neįgaliems, socialinę atskirtį patiriantiems, vienišiems asmenims, organizuoti (5 projektai);

- 1230,00 Eur – kito projekto veikų finansavimui prisidėti (1 projektas).

Palyginus su 2019 metais buvo skirta didesnė finansuojama suma nevyriausybinėms organizacijoms (2019 m. nevyriausybinėms organizacijoms paskirstyta 65 proc. viso paskirstyto biudžeto, 2020 m. – nevyriausybinėms organizacijoms skirta daugiau kaip 91 proc. visų paskirstytų lėšų). Socialiniams projektams įgyvendinti kitų rėmėjų ar iš kitų fondų gauta 25962,00 eurai.

Dienos centrų infrastruktūros plėtros ir veiklos užtikrinimo projektų finansavimas. Telšių rajono savivaldybės strateginio 2019–2021 metų veiklos plano 7 programos 01 tikslo 03 uždavinio 3 priemonės „Dienos centrų veiklos plėtros programos finansavimas“ buvo skirti 41200,00 Eur ir panaudoti 41125,00 Eur.

              Finansavimas skitas 10 vaikų dienos centrų veikloms vykdyti (vienam projektui skiriant nuo 3200 Eur iki 4000 Eur sumą) ir 2 vaikų dienos centrų steigimui (1 projektui skiriant 3400 Eur, kitam – 5000 Eur sumą), t.y. Ryškėnų kaimo bendruomenei ir Eigirdžių miestelio bendruomenei. Iš viso vaikų dienos centrų veiklos buvo finansuojamos 12 bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų vaikų dienos centruose. Iš jų 10 projektų buvo finansuojami Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos lėšomis. Maksimali VB lėšų suma 1 projektui – 16000 Eur.

Visi vaikų dienos centrų veiklų projektų vykdytojai pateikė ataskaitas apie 2020 metais vykdytas veiklas, šių veiklų dėka įvairias dienos užimtumo, maitinimo paslaugas gavo apie 250 Telšių miesto ir kaimiškų seniūnijų vaikų.

Socialinių inovacijų ir savanorystės skatinimas bei akcijų organizavimas. Telšių rajono savivaldybės 2020–2022 metų strateginio veiklos plano 7 programos 01 tikslo 03 uždavinio 15 priemonės „Socialinių inovacijų ir savanorystės skatinimas bei akcijų organizavimas“ priemonei buvo skirti 20000,00 Eur.

Vadovaujantis Inovatyvių priemonių įgyvendinimo ir savanorystės skatinimo Telšių rajono savivaldybėje finansavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2020 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. A1-1974 „Dėl Inovatyvių priemonių įgyvendinimo ir savanorystės skatinimo Telšių rajono savivaldybėje finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, buvo skirtas finansavimas 3 projektų įgyvendinimui.

Neįgaliųjų darbinio užimtumo skatinimas. Telšių rajono savivaldybės strateginio 2019–2021 metų veiklos plano 7 programos 1 tikslo 2 uždavinio 13 priemonei „Neįgaliųjų darbinio užimtumo skatinimas“ 2020 m. nebuvo skiriamas. Telšių rajono savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 22 d. sprendimas Nr. T1-58 „Dėl neįgaliųjų darbinio užimtumo skatinimo Telšių rajone projektų atrankos konkurso organizavimo aprašo patvirtinimo“ pripažintas netekusiu galios.

Telšių rajono socialinių paslaugų kokybės kontrolės ataskaita. Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. balandžio 8 d. įsakymu Nr. A1-495 patvirtinta Telšių rajono socialinių paslaugų kokybės kontrolės ataskaita.

          Pagrindiniai siūlymai ir rekomendacijos:

1. Didinti Telšių rajono gyventojų pasitenkinimą teikiamomis viešosiomis socialinėmis paslaugomis įgyvendinant šias rekomendacines priemones:

1.1. sertifikuoti Skyriuje įdiegtą Kokybės vadybos sistemą pagal tarptautinio standarto ISO 9001:2015 reikalavimus;

1.2. užtikrinti reguliarią klientų pasitenkinimo analizę, fiksuojant kliento grįžtamąjį ryšį / refleksiją iš karto po paslaugos suteikimo Skyriuje (pvz. išsiunčiant žinutę ar nukreipiant į anketos pildymą automatizuotai);

1.3.  įrašinėti Skyriaus darbuotojų pokalbius su klientais (ši priemonė būtų tikslinga kaip prevencinė bei konflikto atveju įrodanti nešališkas įvykio aplinkybes);

1.4. kokybiškų mokymų pagalba supažindinti Skyriaus bei socialinių paslaugų įstaigų darbuotojus su  Asmenų aptarnavimo kokybės standartu;

1.5. užtikrinti supervizijų organizavimą Skyriaus darbuotojams;

1.6. svarstyti dėl papildomų Skyriaus veiklos viešinimo instrumentų diegimo, užtikrinant, kad parengta informacija būtų suprantama kiekvienam paslaugos gavėjui.

2. Iš darbuotojų anketinės apklausos pateiktų duomenų analizės darytina išvada, kad šiuo metu tobulintinas tarpinstitucinio bendradarbiavimo santykis tarp Skyriaus ir socialines paslaugas teikiančių biudžetinių įstaigų.
3. Užtikrinant teikiamų socialinių paslaugų kokybę:

3.1. būtina ieškoti papildomų finansavimo šaltinių siekiant pasitelkti naujausias informacines technologijas socialinių paslaugų teikime;

3.2. rekomenduojama peržiūrėti darbuotojų darbo krūvius bei didinti darbuotojų, tiesiogiai dirbančių su klientais skaičių;

3.3. būtina didinti darbuotojų kompetencijas organizuojant mokymus, supervizijas bei keliant kvalifikaciją;

3.4. svarbu puoselėti teigiamus darbuotojų tarpusavio santykius;

3.5. būtina skatinti darbuotojus ne tik didinamu darbo užmokesčiu, piniginiais priedais, bet motyvuojant per tiesioginį vadovą (tiesioginio vadovo įvertinimas labai svarbus darbuotojams).

4.3. Kiti rodikliai

Telšių rajono savivaldybės, kaip ir visos Lietuvos, socialinę padėtį nulemia demografiniai, ekonominiai ir socialiniai rodikliai. Regiono ekonominei, socialinei ir kutūrinei aplinkai didžiausią įtaką daro migracija ir natūrali gyventojų kaita.

Migracijos procesai Telšių apskrityje lėtėja, tačiau ši problema vis tik dar lieka viena svarbiausių gyventojų mažėjimo priežasčių. Telšių regiono savivaldybėse migracijos Neto išlieka neigiamas, t. y. išvykstančiųjų yra daugiau negu atvykstančiųjų gyventi į regioną ir yra: Telšių apskrityje – (-) 1028;Telšių rajono savivaldybėje – (-) 335; Mažeikių savivaldybėje – (-) 332; Plungės savivaldybėje – (-) 270; Rietavo savivaldybėje – (-) 101. Dėl to Telšių regione gyventojų mažėjo ir 2020 m.  Lyginant 1996-2020 m. Telšių rajone gyventojų sumažėjo 34,31 proc.; Mažeikių – 26,17 proc.; Plungės – 25,74 proc.; Rietavo – 32,8 proc. Ir 2021 m. pradžioje Telšių rajone registruoti 38759 nuolatiniai gyventojai; Mažeikių – 50782; Plungės – 32627; Rietavo – 7174.

5 paveikslas[4]

                                                                                                                                                                   5 paveikslas[5]

Analizuojant nedarbo statistiką, tai didžiausias nedarbas vyrauja Mažeikių rajono savivaldybėje, mažiausias – Rietave.

                6 paveikslas[6]

Užimtumo tarnybos rodikliai 2019 m.

(vidutinis metinis nedarbo lygis)

Tačiau Užimtumo tarnybos duomenimis 2020 m. gruodžio 31 d. šalyje nedarbo lygis buvo 16,1 proc.; Telšių apskrityje – 17,9 proc.; Telšių – 18,3 proc.; Mažeikių – 18,2 proc.; Plungės – 17,6 proc.; Rietavo – 15,7 proc.

7 paveikslas[7]

Užimtumo tarnybos rodikliai 2013-2021 m.

(vidutinis metinis nedarbo lygis)

            Praėjusiais metais Telšių rajone nedarbo išmokas gavo 4,78 proc. nuo visų darbingo amžiaus gyventojų (760 asmenų); atitinkamai Mažeikių savivaldybėje – 5,36 proc. (1200 asmenų); Plungės savivaldybėje – 5,18 proc. (720 asmenų); Rietavo – 4,84 proc. (150 asmenų).    

Gyventojų darbiniam užimtumui įtakos turėjo COVID-19 padariniai, dėl kurių 2020 m. nedarbo lygis išaugo ženkliai. Žemiau pateikiamas palyginimas, kaip keitėsi rodikliai.

3 lentelė[8]

Eil. Nr.	Savivaldybė	Bedarbių sk. sk. 2020-01-31	Bedarbių sk. 2020-12-31	Kitimas, proc.
1.	Telšių rajono savivaldybė	2253	4282	52,6
2.	Mažeikių rajono savivaldybė	3308	5775	57,3
3.	Plungės savivaldybė	1730	3523	49,1
4.	Rietavo savivaldybė	394	701	56,2

Gyventojų mažėjimas, nedirbančių asmenų skaičius, gyventojų netektas darbingumas tiesiogiai susietas su socilainių paslaugų poreikiu.

Nors netekto darbingumo asmenų skaičius 2020 m. nežymiai mažėjo, tačiau jis vis tik išlieka pakankamai ženklus (4 lent.).

4 lentelė[9]

Eil. Nr.	Savivaldybė	Netekto darbingumo pensijos gavėjų sk. 2020-01-31	Netekto darbingumo pensijos gavėjų sk. 2020-12-31	Proc. nuo visų gyventojų skaičiaus 2020-12-31
1.	Telšių rajono savivaldybė	1880	1849	4,8
2.	Mažeikių rajono savivaldybė	1885	1862	3,7
3.	Plungės savivaldybė	1280	1271	3,9
4.	Rietavo savivaldybė	365	353	4,9

Vienas pagrindinių rodiklių, pagal kurį yra planuojamos socialinės paslaugos ir piniginė parama yra išlaikomų asmenų skaičius. Išlaikomo amžiaus vaikų koeficientas – vaikų iki 15 metų amžiaus skaičius, tenkantis šimtui 15–64 metų amžiaus gyventojų. Išlaikomo amžiaus pagyvenusių žmonių koeficientas – pagyvenusių (65 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui 15–64 metų amžiaus gyventojų. Žemiau (8 paveiksle) pateikiami duomenys apie išlaikomų asmenų skaičiaus pokyčius 2017−2020 m.

8 paveikslas[10]

Telšių rajone išlaikomų asmenų skaičius išlieka vienu didžiausiu Telšių regione. Tai įtakoja ir gyventojų sudėtį. Gyventojų sudėtis Telšių apskrities savivaldybėse 2020 m. pradžioje pateikta grafiškai (9 paveikslas).

9 paveikslas[11]

Šie statistiniai duomenys rodo, jog Telšių rajono savivaldybėje išlieka poreikis plėtoti socialinių paslaugų sistemą siekiant patenkinti senėjančios visuomenės poreikius.

Apibendrinimas: socialinių paslaugų infrastruktūros ir paslaugų plėtros poreikį lemia žemiau pateikti statistiniai duomenys:

- šeimų, patiriančių socialinę riziką, 2019 m. didėjo – 0,13 proc., o jose augančių vaikų –

0,13 proc., nes nuo 2018 m. liepos 1 d. pasikeitė teisės aktai, yra vertinami vaiko grėsės lygiai ir inicijuojama atvejo vadyba, sudaromi pagalbos šeimoms planai, vertinamas socialinių paslaugų poreikis;

suaugusių asmenų su negalia rodikliai išlieka stabilūs, tačiau senyvo amžiaus asmenų dalis nuo bendro gyventojų skaičiaus didėjo 1,7 proc.;

 demografinės senatvės koeficientas išlieka didžiausias Telšių rajone lyginant su Telšių regionu;

 demografinės senatvės koeficientas, išlaikomų asmenų rodiklis bei neigiamas migracijos saldo įtakoja didesnį socialinių paslaugų poreikį Telšių rajone.

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė

5 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas[12]	Vietų (gavėjų[13]) skaičius
				iš viso	iš jų finansuojamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai
1.1.	Vaikų socialinės globos namai	Telšių vaikų globos namai	Savivaldybės	16	16
1.2.	Senų žmonių socialinės globos namai	Telšių rajono senelių globos namai	Savivaldybės	60	60
1.3.	Asmenų su proto / psichikos negalia globos namai	Dūseikių socialinės globos namai	LR SADM	240	28
1.4.	Specializuoti socialinės globos ir slaugos namai	VPSPC Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės Slaugos (globos) skyrius	Savivaldybės	30	30
2.	Šeimynos	x	x	x	x
2.1	Socialinė globa šeimoje		fizinis asmuo
3.	Laikino gyvenimo namai
3.1.	Nakvynės namai	Telšių rajono socialinių paslaugų centro Nakvynės namai	Savivaldybės	15	15
	Nakvynės namai (laikino apnakvindinimo paslauga)			3	3
3.2.	Krizių centras	Telšių krizių centras	VšĮ	10	Paslaugos perkamos
3.3.	Laikino apgyvendinimo įstaiga motinoms ir vaikams	Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys	Savivaldybės	36	36
4.	Dienos socialinės globos centrai
4.1.	Senų žmonių dienos socialinės globos centras	Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimuose Dienos centras	Savivaldybės	20	8
		Telšių dienos centras	Savivaldybės	14	6
4.2.	Dienos socialinės globos centras asmenims su negalia	Telšių centras „Viltis“	Savivaldybės	57	57
5.	Savarankiško gyvenimo namai
5.1.	Senyvo amžiaus žmonių savarankiško gyvenimo namai	Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimų savarankiško gyvenimo namai	Savivaldybės	40	33
5.2.	Socialinės rizikos asmenų (šeimų) savarankiško gyvenimo namai	Savarankiško gyvenimo namai  Nakvynės namuose	Savivaldybės	12	12
5.3.	Dienos centrai	Telšių dienos centras	Savivaldybės	50	60
		Mitkaičių dienos centras	Savivaldybės	55	55
		Upynos dienos centras	Savivaldybės	50	50
		Žarėnų dienos centras	Savivaldybės	50	30
		Telšių maltiečių vaikų dienos centras	NVO	27	27
		Telšių samariečių dienos centras	NVO	40	40
		Varnių Šv. Apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos projektas „Parapijos Caritas vaikų dienos centras „Valančiaus pastogėje“	NVO	20	20
		Luokės bendruomenės vaikų dienos centras	NVO	29	29
		Degaičių bendruomenės vaikų dienos centras	NVO	32	32
		Buožėnų bendruomenės vaikų dienos centras	NVO	21	21
		Ryškėnų kaimo bendruomenės	NVO	20	20
		Eigirdžių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras	NVO	17	17
		Tryškių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras	NVO	35	35
		Telšių moterų bendrijos „Akvalina“ šeimų centras	NVO	15	15
		Kaunatavos dienos užimtumo centras	NVO	44	44
6.	Socialinės priežiūros centrai	Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras	Savivaldybės	12	12[14]
				84	84[15]
7.	Bendruomeninės įstaigos	VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“	Privati	28	16
8.	Grupinio gyvenimo namai	VšĮ „Gyvenk kartu“	Privati	10	7
9.	Grupinio gyvenimo namai	VšĮ „Vaikystės aitvarai“	Privati	6	4
10.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, dienos globa asmens namuose)	Telšių socialinių paslaugų centras	Savivaldybės	306	242

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

     Telšių rajone socialinių paslaugų tinklas plėtojamas funkciniu ir teritoriniu principu. Siekiant užtikrinti kokybiškų bei efektyvių socialinių paslaugų teikimą atskiroms asmenų grupėms, dalis socialinių paslaugų sutelkta Telšių mieste, tačiau šios paslaugos prieinamos visiems Telšių rajono gyventojams. Telšių mieste teikiamos šios socialinės paslaugos: savarankiško gyvenimo − Laikinuose šeimos namuose, laikino apnakvindinimo bei apgyvendinimo paslaugos − Telšių nakvynės namuose; ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa − Telšių rajono senelių globos namuose; specialaus ugdymo ir dienos socialinės globos paslaugos neįgaliems vaikams − Telšių centre „Viltis“; nemokamas socialinės rizikos asmenų maitinimas – Telšių „Caritas“ valgykloje. Telšių mieste veikia NVO organizacijos, turinčios savo grupes seniūnijose Tryškiuose, Varniuose ir Luokėje, Degaičiuose, Varniuose, Eigirdžiuose.

               Teritoriniu − administraciniu požiūriu Telšių rajono savivaldybė suskirstyta į 11 seniūnijų, kuriose yra teikiamos socialinės paslaugos: informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, transporto, sociokultūrinės, asmeninės higienos ir socialinės priežiūros paslaugos, dirbama su socialinių problemų turinčiomis šeimomis, organizuojama pagalba į namus, dienos socialinė globa asmens namuose, teikiama parama maisto produktais.

               Kai kuriose seniūnijose yra įsikūrusios socialinės įstaigos ar jų padaliniai, kuriuose paslaugos teikiamos viso rajono gyventojams pagal poreikį. Gadūnavo seniūnijoje įkurti Telšių rajono senelių globos namų struktūriniai padaliniai: Gedrimų dienos centras ir Gedrimų savarankiško gyvenimo namai; Nevarėnų seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Mitkaičių dienos centras; Tryškių seniūnijoje veikia valstybiniai socialinės globos namai – Dūseikių socialinės globos namai; Upynos seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Upynos dienos centras; Varnių seniūnijoje − VPSPC; Žarėnų seniūnijoje − Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinis padalinys – Žarėnų dienos centras.

               Socialinių paslaugų infrastruktūra iš esmės koreguojama įgyvendinat ES ir SB lėšomis finansuojamus projektus:

Projektas – „Telšių dienos centro pritaikymas neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų poreikiams“.

Projekto tikslas – padidinti socialinių paslaugų prieinamumą neįgaliems asmenims su fizine negalia ir senyvo amžiaus asmenims, plėtojant socialinių paslaugų infrastruktūrą ir gerinant teikiamų paslaugų kokybę. Projekto tikslui pasiekti numatomas šis uždavinys – įsteigti dienos centrą neįgaliems asmenims su fizine negalia ir socialinės globos namus senyvo amžiaus asmenims objekte, esančiame Rambyno g. 24, Telšiuose, kur šiuo metu veikia Telšių dienos centras.

Tikslinės grupės yra neįgalūs asmenys su fizine negalia ir senyvo amžiaus asmenys, kurių poreikis yra gauti socialines paslaugas. Planuojama vykdyti socialinė veikla neturi diskriminuoti asmens dėl negalios, lyties, skirtingų rasių, etninės kilmės, religijos, tikėjimo ar seksualinės orientacijos.

Tikslinės grupės: neįgalūs asmenys (išskyrus turinčius  proto ir (ar) psichikos negalią);  senyvo amžiaus asmenys. Šiuo projektu siekiama padidinti socialinių paslaugų prieinamumą neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenims, plėtojant socialinių paslaugų infrastruktūrą ir gerinant teikiamų paslaugų kokybę, kurios padidintų socialinę atskirtį patiriančių asmenų integraciją bei užtikrintų socialinės pagalbos rezultatyvumą tikslinės grupės asmenims.

Įgyvendinus projektą „Telšių dienos centro pritaikymas neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų poreikiams“:

• pagerės teikiamų socialinių paslaugų kokybė ir efektyvumas Telšių rajone;

• bus užtikrintas socialinių paslaugų poreikio patenkinimas;

• neįgaliesiems asmenims su fizine negalia ir senyvo amžiaus asmenims bus suteiktas socialinių paslaugų kompleksas (bus atliekama socialinė priežiūra, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, teikiama trumpalaikė socialinė globa/„atokvėpio“ paslaugos pagal poreikį (iki 6 mėn. per metus arba iki 5 parų per savaitę neterminuotai), bus teikiamos informavimo, konsultavimo, maitinimo organizavimo, socialinio darbo, bendravimo, asmeninės higienos priežiūros paslaugos, sveikatos priežiūros paslaugos, užimtumo, ugdymo, laisvalaikio organizavimo, psichologinės pagalbos paslaugos, užtikrinantis gyvybiškai būtinų asmens poreikių tenkinimą;

• dienos centre neįgaliems asmenims su fizine negalia planuojamas bendras vietų skaičius – 10.  Projekte bus užtikrintas neįgaliųjų patekimas į pastatą ir judėjimas jame. Pastato viduje yra įrengtas keltuvas, leidžiantys judėti žmonėms turintiems negalią. 

• socialinės globos namuose senyvo amžiaus asmenims bus teikiamos trumpalaikės socialinės globos/„atokvėpio“ paslaugos pagal poreikį. Planuojamas bendras vietų skaičius – 10.

Projektas – „Bendruomeninių apgyvendinimo bei užimtumo paslaugų su proto ir psichikos negalia plėtra Telšių rajone“.

               Projekto tikslas – sukurti sąlygas, reikalingas veiksmingam ir tvariam perėjimui nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų, kurios skatintų paslaugos gavėjų savarankiškumą ir visapusišką dalyvavimą bendruomenėje, prieinamumą Telšių regione.

Projekto uždavinys – bendruomeninio apgyvendinimo ir dienos užimtumo paslaugų infrastruktūros Telšių regione sukūrimas. Šiuo projektu planuojama bendruomeninio apgyvendinimo ir dienos užimtumo paslaugų infrastruktūros sukūrimas Telšių rajono savivaldybėje (specializuotos slaugos ir socialinės globos, grupinio gyvenimo namų ir apsaugoto būsto infrastruktūros sukūrimas, dienos užimtumo ir socialinių dirbtuvių paslaugų infrastruktūros įrengimas).

               Vadovaujantis partnerių atrankos aprašu, patvirtintu Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu 2020 m. vasario 26 d. Nr. A1-299 „Dėl projekto „Bendruomeninių apgyvendinimo bei užimtumo paslaugų asmenims su proto ir psichikos negalia plėtra Telšių regione“, atrinkti šie projekto partneriai:

· VšĮ „Gyvenk kartu“;

· Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija;

· Telšių centras „Viltis“;

· Žemaitijos psichikos negalią turinčių žmonių klubas „Telšių atjauta“.

Projektas − „Institucinės globos pertvarka Telšių rajone“.

Projekto tikslas: Padidinti bendruomenėje teikiamų socialinių paslaugų dalį pereinant nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų išplėtojant BVGN tinką ir sudarant sąlygas padidinti vaikų dienos centro nuolatinių lankytojų skaičių.

Projekto uždaviniai: bendruomeninių vaikų globos namų plėtra užtikrinant būtinos socialinės globos paslaugų suteikimą Telšių vaikų globos namuose gyvenantiems vaikams (planuojama pirkti du gyvenamuosius namus bendruomeninių vaikų globos namų veiklai įgyvendinti). Partnerio Varnių Šv. Apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos  valdomo nuosavybės teise patalpų remontas, rekonstravus vaikų dienos centro patalpas planuojama priimti 40 vaikų (vietoje 22 nuolatinių lankytojų).

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas
6 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes[16]	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis		1000 gyventojų tenka vietų	Iš jų finansuoja savivaldybė
		įvertintas	nepatenkintas
1.	Ilgalaikė socialinė globa
1.1.	Be tėvų globos likusiems vaikams, iš jų	117	─	2,98	2,98
1.1.1.	Institucijoje	24	─	0,61	0,61
1.1.2.	Šeimoje	93	─	2,37	2,37
1.2.	Vaikams su negalia	6	─	0,15	0,15
1.3.	Suaugusiems asmenims su negalia	38	3	0,97	0,97
1.4.	Senyvo amžiaus asmenims	138	26	3,51	3,51
2.	Trumpalaikė socialinė globa
2.1.	Be tėvų globos likusiems vaikams, iš jų	28	─	0,71	0,71
2.1.1.	Institucijoje	14	─	0,34	0,34
2.1.2.	Šeimoje	14	─	0,37	0,37
2.3.	Suaugusiems asmenims su negalia	42	─	1,07	1,07
2.4.	Senyvo amžiaus asmenims	40	─	1,02	1,02
2.5.	Socialinės rizikos asmenims	0	─	0	0
3.	Dienos socialinė globa institucijoje
3.1.	Suaugusiems asmenims su negalia	39	─	0,99	0,99
3.2.	Senyvo amžiaus asmenims	11	─	0,28	0,28
4.	Dienos socialinė globa asmens namuose
4.1.	Vaikams su negalia	2	─	0,05	0,05
4.2.	Suaugę  asmenys su negalia	7	─	0,18	0,18
4.3.	Senyvo amžiaus asmenims	76	─	1,93	1,93
5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose
5.1.	Senyvo amžiaus asmenims	39	12	0,99	0,99
5.2.	Socialinės rizikos suaugusiems asmenims ir jų šeimos nariams	6	─	0,15	0,15
5.3.	Socialinių problemų turinčioms šeimoms	14	─	0,36	0,36
5.5.	Likusiems be tėvų globos vaikams (nuo 16 m.) ar sulaukusiems pilnametystės asmenims po institucinės vaiko socialinės globos (iki 21 m.)	─	─	─	─
5.6.	Neįgaliems asmenims	13	5	0,33	0,33
5.7.	Kitiems asmenims ir šeimoms	5	─	0,13	0,13
6.	Pagalba į namus
6.1.	suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimos	17	─	0,43	0,43
6.2.	senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms	181	─	4,60	4,60
7.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje
7.1.	Socialinės rizikos vaikai ir jų šeimos	32	─	0,81	0,81
7.2.	Socialinių problemų turinčios šeimos	14	─	0,36	0,36
8.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose
8.1.	Socialinės rizikos vaikai / jų šeimos	482 / 243	─	12,2/6,2	12,2/6,2
9.	Laikinas apnakvindinimas
9.1.	Socialinės rizikos suaugę ar senyvo amžiaus asmenys	30	─	0,76	0,76
10.	Kitos socialinės priežiūros paslaugos
10.1.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (asmenims, šeimoms su apgyvendinimu)	8	─	0,20	0,20
10.1.1.	Psichologinės (psichosocialinės paslaugos)	188	─	4,78	4,78
10.2.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir krizių centruose	35	─	0,89	0,89
10.3.	Pagalba globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams	78	─	1,98	0,98
11.	Bendrosios socialinės paslaugos
11.1.	Maitinimo organizavimas	58	─	1,47	1,47
11.2.	Transporto organizavimas	344	23	8,75	8,75
11.3.	Sociokultūrinės paslaugos	493	─	12,54	12,54
11.4.	Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas	118	─	3,00	3,00
12.	Iš viso paslaugų gavėjų skaičius	2844	69	72,35	72,33

 
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė 
 
6.2.1. Paslaugų poreikis pagal gyventojų grupes
 

Socialinių paslaugų poreikis vertinamas pagal 4 žmonių socialines grupes:

– šeimos ir vaikai  (šeimos, patiriančios socialinę riziką ir socialinių įgūdžių stokojančios šeimos (toliau – socialinių problemų turinčios šeimos) bei jose augantys vaikai, likę be tėvų globos ir / ar neįgalūs vaikai, socialinės rizikos vaikai);

– psichikos negalią turintys suaugę neįgalieji;

– suaugę fizinę negalią turintys neįgalūs ir senyvo amžiaus asmenys;

– suaugę socialinės rizikos asmenys.

 
6.2.1.1. Šeimos ir vaikai. Telšių rajone 2019-2020 m. laikotarpyje gyventojų skaičius mažėjo 0,53 proc. Vaikų iki 18 m. skaičius 2020 m. taip pat mažėjo palyginus su 2019 m. duomenimis 1,47 proc. Socialinių problemų turinčių šeimų skaičius didėjo 17 proc., o jose augančių vaikų – mažėjo 0,93 proc. Socialinių problemų turinčiose šeimose gyvenančių neįgalių vaikų skaičius taip pat padidėjo 0,24 proc. 

Be tėvų globos likusių vaikų skaičius vertinamuoju laikotarpiu šiek tiek mažėjo: 2019 m. – 149, 2020 m. – 145. Iš šeimų, paimta 2019 m. - 17 vaikų, 2020 m. – 28  į šeimas grąžinta 2019 m. – 8 vaikai, 2020 m. – 8 vaikai.  Šeimose 2019 m. buvo globojami 110 vaikų, 2020 m. – 107. 2019 m. – trumpalaikė socialinė globa Telšių vaikų globos namuose nenustatyta nė vienam vaikui (2018 m. – 15), ilgalaikė socialinė globa nustatyta 2 vaikams. 2020 m., kaip ir 2019 m. įvaikintas vienas vaikas.

 Šeimoms ir vaikams Telšių rajone organizuojamos socialinės paslaugos savivaldybės biudžetinėse įstaigose, jų teikime dalyvauja ir nevyriausybinės organizacijos.
 Vaikų dienos centrų veikla. Telšių socialinių paslaugų centras vaikų dienos centrų veiklas (sociokultūrines paslaugas) teikia keturiuose dienos centruose: Telšių, Mitkaičių, Upynos ir Žarėnų dienos centruose. Bendruomeniniai bei nevyriausybinių organizacijų vaikų dienos centrai finansuojami įgyvendinant Telšių rajono savivaldybės strateginio 2019–2021 metų veiklos plano 7 programos 01 tikslo 03 uždavinio 3 priemonę „Dienos centrų veiklos plėtros programos finansavimas“, kuriai 2019 m. buvo skirti ir panaudoti 42000,00 Eur; 2020 m. – 41200,00 Eur. 

              Finansavimas skitas 10 vaikų dienos centrų veikloms vykdyti (vienam projektui – iki 4000 Eur suma) ir 2 vaikų dienos centrų steigimui (1 projektui – iki 5000 Eur suma). Iš viso vaikų dienos centrų veiklos buvo finansuojamos 12 bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų vaikų dienos centruose. Iš jų 10 projektų buvo finansuojami Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos lėšomis. Maksimali valstybės biudžeto lėšų suma 1 projektui – 16000 Eur.

            Bendra paslaugos gavėjų statistika pateikiama žemiau (7 lentelė).
7 lentelė

Sociokultūrinių paslaugų gavėjų dienos centruose dinamika 2017 – 2019 m. ^[17]

Eil. Nr.	Organizacijos	2017 m.	2018 m.	2019 m.	2020 m.
1.	Telšių socialinių paslaugų centras[18]	269	258	251	194
1.1.	Telšių dienos centras	84	74	67	48
1.2.	Mitkaičių dienos centras	80	61	65	47
1.3.	Upynos dienos centras	58	66	67	55
1.4.	Žarėnų dienos centras	47	57	52	44
2.	Telšių maltiečių vaikų dienos centras	25	32	27	27
3.	Vaikų dienos centras „Valančiaus pastogėje“	20	24	20	20
4.	Kaunatavos kaimo bendruomenės vaikų dienos centras	20	20	44	44
5.	Lietuvos samariečių bendrijos Telšių skyriaus  vaikų dienos centrai	15	30	30	40
6.	Telšių centras „Viltis“	-	2	2	3
7.	Luokės bendruomenės  vaikų dienos centras	15	15	28	29
8.	Degaičių kaimo bendruomenės vaikų dienos centras	15	15	20	32
9.	Buožėnų kaimo bendruomenės vaikų dienos centras	-	15	21	21
10.	Telšių moterų bendrijos „Akvalina“ „Šeimų centras“	-	-	15	15
11.	Tryškių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras	-	-	35	35
12.	Eigirdžių miestelio bendruomenės vaikų dienos centras	-	-	-	17
13.	Ryškėnų kaimo bendruomenės vaikų dienos centras	-	-	-	20
	Iš viso:	379	411	493	691

Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas socialinių problemų turinčioms šeimoms, organizuoja ir teikia Telšių socialinių paslaugų centras. Žemiau pateikiama informacija (8 lentelė) apie Telšių rajone socialines paslaugas gavusių šeimų ir jose augančių nepilnamečių vaikų skaičių, socialinių darbuotojų, dirbančių su šeimomis, pasiskirstymą seniūnijose.

8 lentelė

Šeimų ir jose augančių vaikų bei tiesiogiai su šeimomis patiriančiomis riziką dirbančių darbuotojų statistika 2019─2020 m. ^[19]

Rodikliai/ metai Seniūnija	Šeimų skaičius			Šeimose augančių nepilnamečių vaikų skaičius			Darbuotojų skaičius
	2019	2020	2021 planas	2019	2020	2021 planas	2019	2020	2020 planas
Telšių	114	117	117	132	212	212	7	6+1,5[20]	6+1,5^20
Nevarėnų	11	13	13	20	23	23	1	1	1
Žarėnų	9	8	8	24	20	20	1	1	1
Viešvėnų	11	9	9	40	21	21	1	1	1
Upynos	15	16	16	26	37	37	1	1	1
Degaičių	11	11	11	19	25	25	1	1	1
Varnių	20	20	20	32	43	43	2	2	2
Luokės	8	8	8	17	17	17	1	1	1
Gadūnavo	5	9	9	6	19	19	1	1	1
Tryškių	24	19	19	43	37	37	2	2	2
Ryškėnų	11	13	13	28	28	28	1	1	1
Iš viso:	239	243	243	387	482	482	19	18	18

              Kartą metuose, pasikeitus aplinkybėms, pervertinamas asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis ir teikiami pasiūlymai dėl socialinių paslaugų sustabdymo, nutraukimo. Žemiau pateikiama informacija apie atvejus (9 lentelė).

9 lentelė

Paslaugų nutraukimo priežastys 2018─2020 m. ^[21]

Metai Priežastys	2018	2019	2020
Šeima pajėgi savarankiškai užtikrinti vaiko teises ir teisėtus interesus	21	35	48
Tėvams teismo sprendimu neterminuotai ribota tėvų valdžia	12	6	3
Išvyko gyventi į kitą savivaldybę arba į užsienį	5	5	4
Šeimoje neliko nepilnamečių vaikų	5	6	8
Dėl kitų priežasčių	2	14	2
Iš viso:	46	66	65

            Vadovaujantis Atvejo vadybos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. A1-141 „ Dėl atvejo vadybos tvarkos aprašo patvirtinimo“, Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2018 m. birželio 18 d. įsakymu „Dėl įgaliojimų suteikimo koordinuoti atvejo vadybos procesą“ Telšių socialinių paslaugų centras įgaliotas vykdyti atvejo vadybos proceso koordinavimą. Atvejo vadybai organizuoti įsteigti 6 atvejo vadybininkų etatai. 2020 m. organizuota 660 atvejo vadybos posėdžių (nuo 2019 m.– 510), kurių metu priimtas sprendimas teikti ankstyvosios intervencijos paslaugas (bendrąsias) – 54 šeimų (2019 m. – 14, intensyvią intervenciją (socialinės priežiūros paslaugas) – 42 šeimoms (2019 m. – 54). Atvejo vadybos taikymo 2020 m. statistika parodyta 10 lentelėje.

 10 lentelė

Atvejo vadybos taikymo 2020 m.  statistika

Rodikliai Metai	Organizuotų atvejo vadybos posėdžių skaičius
	2019	2020
Telšių	226	332
Nevarėnų	20	36
Žarėnų	22	20
Viešvėnų	32	25
Upynos	25	37
Degaičių	26	23
Varnių	49	63
Luokės	30	28
Gadūnavo	13	20
Tryškių	44	54
Ryškėnų	23	22
Iš viso:	510	660

Tėvų globos netekusių vaikų institucinė globa teikiama Telšių vaikų globos namuose. 2020 m. buvo apgyvendinti 5 vaikai (2019 m. – 1). Išvyko 7 vaikų:  4 vaikams nustatyta globa bendruomeniniuose vaikų globos namuose VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“, 2 sulaukė pilnametystės, 1 vaikas mirė.

VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ 2020 m. paslaugos teiktos 16 tėvų globos netekusių vaikų.

            Telšių socialinių paslaugų centro Globos centrui pradėjus vykdyti budinčių globotojų veiklos organizavimą, pasirašytos sutartys su 3 budinčiais globotojais ir 3 atliekančiais budinčių globotojų funkcijas, kurie bet kuriuo paros metu į savo šeimą įsipareigoja priimti iki 15 tėvų globos netekusių vaikų. 2019 m. sutartys buvo sudarytos su 3 budinčiais globotojais, kurie bet kuriuo paros metu į savo šeimą įsipareigoja priimti iki 9 tėvų globos netekusių vaikų.  Nustačius vaikui laikinąją globą (rūpybą), įstatyminis vaiko atstovas yra paskiriamas Telšių socialinių paslaugų centras, nors vaikai prižiūrimi budinčių globotojų šeimose. Telšių socialinių paslaugų centras paskirtas globėju (rūpintoju) 2019 m. – 7, 2020 m. – 9 tėvų globos netekusiems vaikams.

            Socialinė globa 5 vaikams su kompleksine negalia perkama Šiaulių vaikų globos namuose „Šaltinis“, 1 tėvų globos netekusiam neįgaliam vaikui ─ Ventos socialinės globos namuose.

Tėvų globos netekusių vaikų globa organizuojama šeimose. Telšių rajone 2019 m. – 75 šeimose globojami 110 tėvų globos netekę vaikai, 2020 m. – 70 šeimų globojami 107 tėvų globos netekę vaikai. Socialinė globa 3 ir daugiau vaikų 2020 m. buvo organizuojama ir finansuojama 10 šeimų, kuriose globojami 35 tėvų globos netekę vaikai.

Pagalbos paslaugų globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams, bei globojamiems vaikams teikimas. Nuo 2018 m. liepos 1 d. Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras teikia socialinės priežiūros paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams bei globojamiems vaikams. Globos centre 2019 m. dirbo 4 globos koordinatoriai (etatų sk. 3), 3 socialiniai darbuotojai (etatų sk. 2), ir psichologas. 2020 m. dirbo 3 globos koordinatoriai (etatų sk. 3,5), 1 socialinė darbuotoja – atliekanti globos koordinatoriaus funkcijas (etatų sk. 1), ir 1 psichologas (etatų sk. 1,5). Siekiama, kad visiems įvaikintiems vaikams, budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams, budintiems globotojams, socialiniams globėjams,  globėjams giminaičiams,  įtėviams ar asmenims ketinantiems jais tapti, būtų prieinama ir suteikiama reikalinga psichosocialinė ir kita pagalba. Paslaugos suteiktos visoms globėjų šeimoms. Per 2018 m. II pusmetį suteikta 911 konsultavimo ir informavimo paslaugų. Ataskaita detalizuota 9 bei 10 lentelėse. Per 2019 m. 144 globojamiems vaikams buvo suteikta konsultavimo, informavimo ir k.t. paslaugų 1273 kartus, 14 globėjų (rūpintojų) biologiniams vaikams suteikta paslaugų 31 katrą. 90 globėjams, budintiems globotojams buvo suteikta konsultavimo, informavimo ir k.t. paslaugų 2417 kartų, 48 suaugusiems globėjų šeimos nariams suteikta paslaugų 84 kartus. 2020 m. 144 globojamiems vaikams buvo suteikta konsultavimo, informavimo ir k.t. paslaugų 1886 kartus, 15 globėjų (rūpintojų) biologiniams vaikams suteikta paslaugų 27 katrų. 85 globėjams, budintiems globotojams buvo suteikta konsultavimo, informavimo ir k.t. paslaugų 3547 kartų, 48 suaugusiems globėjų šeimos nariams suteikta paslaugų 172 kartus.

11 lentelė

Suteiktos paslaugos / pagalba vaikams

Paslaugos/ Pagalba vaikui	Budinčio globotojo šeimoje globojamas vaikas		Globėjo (rūpintojo) šeimoje globojamas vaikas		Globėjo (rūpintojo) giminaičio šeimoje globojamas vaikas		Globėjo (rūpintojo) šeimos biologiniam vaikui		Viso
Paslaugų suteikimo kartai/gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai
Viso: paslaugų/ autentiškų gavėjų skaičius	733	14	716	80	437	50	27	15	1913	159

Statistiniai duomenys apie 2020 metais suteiktas paslaugas/pagalbą globėjams (rūpintojams, budintiems globotojams pateikiami 12 lentelėje.

12 lentelė

Suteiktos paslaugos/pagalba globėjams, budintiems globotojams

Pagalba globėjams ir įtėviams	Budintis globotojas		Globėjas (rūpintojas)		Globėjas (rūpintojas) artimas giminaitis		Kitiems suaugusiems šeimos nariams		Viso
Paslaugų suteikimo kartai/gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai	kartai	gavėjai
Viso: paslaugų / autentiškas gavėjų skaičius	893	5	1591	42	1063	38	172	48	3719	133

Nuo 2019 m. liepos 1 d. Globos centre pradėti  vesti GIMK mokymai. Mokymuose dalyvavo 40 asmenų (15 globėjų (rūpintojų), 10 budinčių globotojų, 13 artimų giminaičių ir 2 asmenys norintys įvaikinti vaiką). Suteikta GIMK paslaugų 35 asmenims (20 globėjams (rūpintojams), 6 budintiems globotojams,  6 asmenims norintiems įvaikinti vaiką ir 3 asmenims norintiems priimti vaiką laikinai svečiuotis). Suteikta informavimo paslaugų 63 asmenims (32 globėjams (rūpintojams), 16 budintiems globotojams, 18 artimiems giminaičiams, 4 asmenims norintiems įvaikinti vaiką ir 3 asmenims norintiems priimti vaiką laikinai svečiuotis). Parengtos 3 rekomendacijos, 6 teigiamos išvados ir 2 pakartotinos išvados. 2020 m. Mokymuose dalyvavo 17 asmenų (10 globėjų (rūpintojų), 3 budintys globotojai ir 4 norintys tapti budinčiais globotojais. Suteikta GIMK paslaugų 27 asmenims (20 globėjams (rūpintojams), 5 budintiems globotojams,  2 globėjo (rūpinto) artimam giminaičiui. Suteikta informavimo paslaugų 209 asmenims (76 globėjams (rūpintojams), 14 budintiems globotojams, 84 artimiems giminaičiams, 17 norintiems tapti budinčiais globotojais ir 18 norinčiais tapti globėjais (rūpintojais). Parengtos 4 teigiamos išvados, 5 pakartotinės ir atnaujintos išvados, bei 2 neigiamos išvados.

Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslauga šeimoms, patiriančioms socialinę riziką, teikiama Telšių socialinių paslaugų centro Laikinuose šeimos namuose. Telšių krizių centre buvo suteiktos apgyvendinimo paslaugos 8 asmenims, esant intensyviai krizei. Statistika pateikiama 13 lentelėje.

13 lentelė

Savarankiško gyvenimo namuose suteiktų paslaugų 2018-2020  m. ir planuojamų suteikti 2021 m. statistika^[22]

Eil. Nr.	Rodikliai	Telšių krizių centras			Telšių socialinių paslaugų centro  Laikini šeimos namai
		2019	2020	2021	2019	2020	2021
1.	Vietų skaičius įstaigoje	11	11	11	36	36	36
2.	Paslaugų gavėjai, iš jų:	9	8	11	50	43	43
2.1.	Šeimų patiriančių socialinę riziką skaičius, jose:	2	2	2	15	15	15
2.1.1.	Suaugusių asmenų	2	2	2	15	15	15
2.1.2.	Vaikų	3	2	2	35	28	28
2.2.	Asmenys po socialinės globos	-	-	-	-	-
2.3.	Asmenys be vaikų	4	4	6	-	1	-
2.4.	Nukentėję nuo gaisro	1	-	1	-	-	-

              Poreikis dirbti su šeimomis, patiriančiomis socialinę riziką ir apgyvendintomis institucijose, yra pagrįstas. Būtina plėsti savarankiško gyvenimo paslaugų infrastruktūrą tam, kad ugdyti socialinius įgūdžius vienišoms mamoms, ypač turinčioms proto ar psichikos negalią. Savarankiško apgyvendinimo paslaugų poreikis socialinės rizikos asmenims yra patenkinamas.

Telšių rajono savivaldybės administracijos kartu su partneriais įgyvendinamo projekto „Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai organizavimas ir teikimas  Telšių rajono savivaldybėje“ apibendrinimas.

Projekto tikslas – suteikti Telšių rajono šeimoms ir jose augantiems vaikams kompleksiškai teikiamas paslaugas Telšių rajone.

Vykdomos šios veiklos:

1. Pozityvios tėvystės mokymai jaunoms šeimoms ar poroms, planuojančioms kurti šeimas, besilaukiančioms ir kūdikius auginančioms šeimoms, tėvams, auginantiems vaikus.

2. Psichosocialinė pagalba organizuojama asmenims (šeimoms), patyrusiems krizę, išgyvenantiems netektis, atsidūrusiems įvairiose sudėtingose situacijose.

3. Mediacijos paslaugos bus skiriamos alternatyvaus šeimos narių ginčo sprendimo būdui parinkti, siekiant taikiai išspręsti ginčą, tarpusavio konfliktus. Paslauga bus teikiama neteisminiam civilinių ginčų taikinamajam tarpininkavimui.

4. Šeimos įgūdžių ugdymo ir sociokultūrinės paslaugos organizuojamos siekiant stiprinti ir ugdyti įgūdžius, reikalingus kasdieniniame šeimos gyvenime, skatinant kartu spręsti šeimos problemas tariantis ir bendraujant, skatinant ir mokant stiprinti tarpusavio ryšius, kuo daugiau laiko skiriant bendravimui su vaikais ir kitais šeimos nariais, organizuojant šeimos įvairesnį laisvalaikį.

5. Vaikų priežiūros paslaugos bus teikiamos siekiant sėkmingai derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus.

Nuo 2019 m. pradėtos teikti asmeninio asistento paslaugos suaugusiems asmenims su fizine negalia. Šiai veiklai vykdyti panaudotų lėšų suma per 2020 m. – 10466,55  Eur.

Paslaugų šeimai teikimo koordinavimo veiklą „vieno langelio“ principu vykdo Telšių socialinių paslaugų centro padalinys – Telšių bendruomeniniai šeimos namai.

2021 m. gruodžio mėn. duomenimis projekto veiklose dalyvavo daugiau kaip 1100 asmenų. Įsisavintų lėšų dalis – 60,5 proc. Bendra projekto vertė – 413,6 tūkst. Eur. Projektas įgyvendinamas su šiais partneriais: Telšių socialinių paslaugų centru, Telšių moterų bendrija „Akvalina“, Maltos ordino pagalbos tarnyba bei asociacija Telšių mamyčių klubu. Karantino laikotarpiu organizuota nauja paslauga – pagalbos organizavimas asmenims (šeimoms) susiduriantiems su gyvenimo sunkumais įtakotais COVID-19 ligos, t.y.: maisto produktų, medikamentų, higienos ir (ar) kitų būtinų prekių nupirkimo ir (ar) pristatymo paslauga, pagalba sumokant mokesčius asmenims; neįgaliųjų priežiūros ir užimtumo paslaugos.

Apibendrinimas:

–  būtina didinti Globos centro teikiamų paslaugų kokybę, psichologinių paslaugų prieinamumą, veiklų viešinimą bei skatinti vaikų globą šeimoje;

–  sukurti kompleksinių paslaugų struktūrą globėjams;

–  vykdyti trumpalaikės/ ilgalaikės socialinės globos bendruomenėje plėtrą pertvarkant

Telšių vaikų globos namus;

            – būtina stiprinti atvejo vadybos taikymą ir socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms, patiriančioms socialinę riziką;

– būtina užtikrinti kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai teikimą projekto įgyvendinimo laikotarpiu ir po jo įgyvendinimo.

6.2.1.2. Psichikos negalią turintys suaugę neįgalieji. Proto ir psichinę  negalią turinčių asmenų skaičius 2014-2018 m. didėjo nuo 1262 iki 1410 asmenų.

              Asmenims su proto ir psichikos ar kompleksine negalia teikiamos valstybiniuose globos namuose, t.y. Dūseikių, Stonaičių, Jurdaičių, Adakavo, Macikų, Padvarių, Didvyžių, Ventos, Strėvininkų, Jasiuliškių, Lavėnų, Jotainių, Ilguvos ir Linkuvos socialinės globos namuose. Nuo 2017 m. lapkričio mėnesio pradėtos teikti trumpalaikės socialinės globos paslaugos, nuo 2019 m. – „atokvėpio“ paslaugos Dūseikių socialinės globos namuose. Iš viso trumpalaikės socialinės globos paslaugos 2020 m. Dūseikių socialinės globos namuose suteiktos 8 Telšių rajono gyventojų. Šių paslaugų suteikimas leidžia laikinai išspręsti neįgalių asmenų socialinės globos teikimo problemą, nes vis sudėtingiau yra gaunami siuntimai ilgalaikei socialinei globai teikti valstybiniuose socialinės globos namuose. Paslaugos valstybiniuose globos namuose 2020 m. suteiktos: 6 vaikams, 33 suaugusiems asmenims, 24 senyvo amžiaus asmenims. Detali paslaugų gavėjų statistika valstybiniuose socialinės globos namuose teikiama 14 lentelėje.

14 lentelė

Paslaugų gavėjų valstybiniuose socialinės globos namuose statistika 2020 m. ^[23]

Nr.	Valstybiniai globos namai:	Asmenų skaičius, kuriems suteiktos paslaugos 2020 m.:
		Trumpalaikė socialinė globa:	Ilgalaikė socialinė globa /iš jų su sunkia negalia:
			Vaikams:	Suaugusiems asmenims:
1.	Dūseikių socialinės globos namai	8	-	27 / 11
2.	Stonaičių socialinės globos namai	-	-	5 / 2
3.	Jurdaičių socialinės globos namai	1	-	4 / 2
4.	Adakavo socialinės globos namai	-	-	1 / 0
5.	Macikų socialinės globos namai	-	-	2 / 2
6.	Padvarių socialinės globos namai	1	-	3 / 2
7.	Didvyžių socialinės globos namai	-	-	2 / 0
8.	Ventos socialinės globos namai	-	2 / 2	-
9.	Jotainių socialinės globos namai	-	-	1 / 1
10.	Ilguvos socialinės globos namai	-	-	3 / 3
11.	Skemų socialinės globos namai	1	-	2 / 1
12.	Strėvininkų socialinės globos namai	-	-	1 / 0
13.	Jasiuliškių socialinės globos namai	-	-	1 / 1
14.	Lavėnų socialinės globos namai	-	-	1 / 0
15.	Aukštelkės socialinės globos namai	2	-	-
16.	Aknystos socialinės globos namai	-	-	1 / 0
17.	Linkuvos socialinės globos namai	2	-	1 / 1
18.	Kompleksinių paslaugų namai „Alka“	-	4 / 4	-
	Viso:	15	6 / 6	55 / 26

              Nuo 2020 m. kovo mėnesio socialinės globos paslaugas asmenims su proto / psichikos negalia pradėjo teikti VšĮ „Gyvenk kartu“ naujai įkurtuose grupinio gyvenimo namuose (10 vietų). Įstaiga veiklą pradėjo sudėtingu karantino laikotarpiu. Per 2020 m. 5 asmenims suteiktos trumpalaikės ir 3 asmenims ilgalaikės socialinės globos paslaugos.  

Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2019 m. atrinko projekto „Nuo globos link galimybių: bendruomeninių paslaugų plėtra“ partnerius, paskelbė jiems paslaugoms teikti numatytą bendrą biudžetą. Telšių regione 4 paslaugas teiks dvi rajono nevyriausybinės organizacijos, t.y. Žemaitijos psichinę negalią turinčių žmonių klubas „Telšių atjauta“ ir Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija. Numatytoms veikloms įgyvendinti 3 metams suplanuotas bendras biudžetas 601.500,00 Eur. Užsitęsus karantinui veikos startavo vėliau, nei buvo numatyta. Nuo 2020 m. birželio mėnesio pradėtos teikti apsaugoto būsto paslaugos, įdarbinimo su pagalba paslauga, pagalba priimant sprendimus bei socialinių dirbtuvių veikla.

Socialinės paslaugos asmenims su proto ir psichikos negalia teikiama Telšių centre „Viltis“. Paslaugų poreikis patenkinamas. Teikiamos šios Socialinių paslaugų kataloge nurodytos socialinės paslaugos: dienos socialinė globa, trumpalaikė socialinė globa, sociokultūrinės paslaugos. Suteiktų paslaugų 2020 m. statistika pateikiama žemiau (14 lentelė).

2020 metais Telšių centras „Viltis“ dalyvavo institucinės pertvarkos parnerių atrankos projekte „Bendruomeninių apgyvendinimo bei užimtumo paslaugų su proto ir psichikos negalia plėtra Telšių rajone“ ir pripažinti kaip partneriai įgyvendinti naujas veiklas: socialines dirbtuves, grupiniai gyvenimo namai, specializuota slauga/globa, kurias numatyta organizuoti 2021-2023 metais.

15 lentelė

Suteiktų paslaugų 2020 m. Telšių centre „Viltis“ statistika

Nr.	Paslaugos pavadinimas	Gavėjai / klientai	Suteikta paslaugų vnt. / kartais
1.	Dienos socialinės globos paslaugos	40/41	3537
2.	Trumpalaikės socialinės globos paslaugos iki 5 parų per savaitę	18	1856
3.	Sociokultūrinės paslaugos	3	46
4.	Maitinimas:
4.1.	Dienos socialinės globos paslaugos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjams iki 5 parų per savaitę	59	5393
4.2.	Trumpalaikės socialinės globos paslaugų iki 5 parų per savaitę gavėjams (naktipiečiai)	18	1856
5.	Sveikatos priežiūros paslaugos:
5.1.	Kineziterapija	59	1229
5.2.	Masažas	59	613
6.	Transporto paslaugų teikimas:
6.1.	Transporto paslaugos suteikimas atvykstant į įstaigą ir grąžinant į namus kasdien	25	6900
6.1.	Transporto paslaugos suteikimas atvykstant į įstaigą pirmadieniais ir grąžinant į namus penktadieniais	12	624
6.2.	Transporto paslaugos suteikimas išvykų metu	10 (17 išvykų)	170
	Viso:	59 klientai	22 224

6.2.1.3. Suaugę fizinę negalią turintys neįgalūs ir senyvo amžiaus asmenys yra vieni pagrindinių socialinių paslaugų gavėjų. Dėl negalios ar amžiaus sumažėja arba yra prarandamas socialinis bei fizinis savarankiškumas, nebegebama užtikrinti net būtiniausių socialinių poreikių, nebedalyvaujama visuomenės gyvenime.

               Mažėjant gyventojų skaičiui, neįgalių suaugusiųjų skaičius mažėja neženkliai (0,67 proc.), o senyvo amžiaus asmenų dalis nuo bendro gyventojų skaičiaus 2020 m. padidėjo 0,51 proc., lyginant su 2019 m. Šis rodiklis rodo, jog Telšių rajone sparčiau sensta visuomenė ir paslaugų poreikis šiai asmenų grupei didėja taip pat.    

Senyvo amžiaus neįgaliųjų specialiųjų poreikių vertinimas. Pagal specialiojo nuolatinės slaugos, specialiojo nuolatinės priežiūros (pagalbos), specialiojo lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2018 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. A1-765/V-1530 „Dėl Specialiojo nuolatinės slaugos, specialiojo nuolatinės priežiūros (pagalbos), specialiojo lengvojo automobilio įsigijimo ir jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nuo 2019 metų liepos 1 dienos pradėtas senyvo amžiaus neįgaliųjų specialiųjų poreikių vertinimas, asmens veiklos ir gebėjimų dalyvauti klausimyno pildymas. Nuo 2019-07-01 iki 2019-12-31 buvo užpildyta 235, o 2020 m. – 394 asmens veiklos ir gebėjimų dalyvauti klausimynai.

Senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims socialinių paslaugų infrastruktūra išvystyta, tačiau yra poreikis šias paslaugas plėtoti ir toliau.

Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro dienos

centruose. Per 2020 m. paslaugos suteiktos – 102 asmenims (2019 m. –126), iš jų: Mitkaičių dienos centre ─ 9 asmenims, (2019 m.– 14 asmenų); Upynos dienos centre – 16 asmenų, (2019 m. –21 asmeniui); Žarėnų dienos centre – 27 asmenims, (2019 m. – 31 asmeniui); Telšių dienos centre – 50 asmenų, (2018 m. – 49 asmenims).

Sociokultūrinės paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro dienos centruose. Šiomis paslaugomis siekiama kuo daugiau asmenų įtraukti į veiklą, padėti spręsti socialines problemas, mažinti socialinę atskirtį, įtraukti į bendruomeninę veiklą. Sociokultūrinės paslaugos 2019 m. buvo suteiktos 251 gavėjui, 2020 m. – 194 gavėjams.

Transporto organizavimo paslaugas teikia Telšių socialinių paslaugų centras. 2020 m. šios paslaugos paskirtos 266 atvejų. Transporto organizavimo paslaugos suteiktos didesniam gavėjų skaičiui, nes transporto paslaugos teikiamos ir dienos socialinės globos paslaugų gavėjams. Planuojama, kad  2021 m. dėl transporto paslaugų kreipsis iki 300 kartų. 2020 m. dėl transporto organizavimo paslaugų kreipėsi 130 asmenų, 57 gavėjams buvo paskirtos mokamos paslaugos, 73 gavėjams nemokamos paslaugos ir 11 gavėjų paslaugų atsisakė. Planuojama, kad  2021 m. dėl transporto paslaugų kreipsis iki 400 kartų.

Specialiąsias socialines paslaugas asmens namuose (socialinė priežiūra ir dienos socialinė globa) teikia Telšių socialinių paslaugų centras. Paslaugų gavėjų statistika pateikiama žemiau (16 lentelė). Šių paslaugos gavėjų amžius yra nuo 43 iki 103 metų. Pastebimai, kad socialinių paslaugų poreikis nežymiai mažėja. Jei 2018 m. paslaugos suteiktos 85 asmenims, 2019 – 84 asmenims. Dienos socialinės globa teikiama nuo 2 iki 8 val. per parą iki 5 kartų per savaitę. 2020 m. paslaugos pagalbos į namus suteiktos 198 asmenims. Dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose suteiktos 83 asmenims.

16 lentelė

Socialinių paslaugų gavėjų skaičius 2018─2020 m.^[24]

Eil. Nr.	Rodikliai	Pagalbos į namus gavėjų skaičius			Dienos socialinės globos namuose gavėjų skaičius
		2018 m.	2019 m.	2020 m.	2018 m.	2019 m.	2020 m.
1.	Telšių	131	130	96	65	65	67
2.	Nevarėnų	6	3	3	1	1	1
3.	Žarėnų	7	7	9	-	-	-
4.	Viešvėnų	4	4	5	2	4	2
5.	Upynos	10	10	9	2	2	3
6.	Degaičių	3	3	4	3	1	2
7.	Varnių	25	29	31	3	3	3
8.	Luokės	8	8	12	2	2	1
9.	Gadūnavo	8	8	6	−	-	-
10.	Tryškių	15	14	19	5	2	2
11.	Ryškėnų	4	4	4	2	4	2
12.	Iš viso	221	220	198	85	84	83

Dienos socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims yra teikiama Telšių dienos centre ir Gedrimų savarankiško gyvenimo namų Dienos centre. Paslaugų poreikis patenkinamas. Paslaugų gavėjų statistika teikiama žemiau (17 lentelė).

17 lentelė

Dienos socialinės globos gavėjų statistika 2018–2020 m. ^[25]

Eil. Nr.	Metai /  Organizacija	2018	2019	2020
1.	Telšių dienos centras	11	4	5
2.	Telšių rajono senelių globos namų struktūrinis padalinys Gedrimuose Dienos socialinės globos centras	7	9	9
3.	Iš viso:	18	13	14

 
 Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose senyvo amžiaus ir darbingo amžiaus neįgaliems asmenims teikiamas Telšių rajono senelių globos namų struktūriniame padalinyje – Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose. Per 2020 m. paslaugos suteiktos 39 asmenims, iš jų: 4 darbingo amžiaus neįgaliems asmenims ir 35 pensinio amžiaus asmenų. Metų pabaigoje Paslaugų laukė 12 asmenų.

Trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa teikiama Telšių rajone esančiose Savivaldybės biudžetinėse įstaigose, taip pat paslaugos perkamos iš kitų subjektų. Socialinės globos paslaugų senyvo amžiaus ir asmenims su negalia / sunkia negalia tinklas Lietuvoje plėtojamas intensyviai, ypač privatus. Pasirašytos sutartys dėl trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos suteikimo ir lėšų kompensavimo Telšių rajono gyventojams su Viliaus Gaigalaičio globos namais, VšĮ Adutiškio senelių namais, VšĮ globos namais „Gyvenimo viltis“, Senjorų socialinės globos namais, Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namais, VšĮ Skuodo globos namais, Asociacija „Pasitinkant senatvę“, VšĮ Antavilių pensionatu, VšĮ Beržėnų senjorų namais, VšĮ Muniškių globos namais, VšĮ Rietavo parapijos senelių globos namais, VšĮ „Senjorų Eldoradas“ globos namais, Žemaičių Kalvarijos Caritas skyriaus globos namais, VšĮ „Vilties erdvė“, VšĮ „Senjorų vila“, VšĮ „Adutiškio senelių globos namais“, VšĮ senelių namais „Užusaliai“, VšĮ „Teleičių globos namais“  ir kitomis globos įstaigomis. Asmenims su sunkia negalia teikiamos dienos, trumpalaikės, ilgalaikės socialinės globos paslaugos.

               Trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos gavėjų statistika ir finansavimo šaltiniai pateikiami žemiau (18 lentelė).

18 lentelė

Paslaugų gavėjų statistika 2017-2020 m. ^[26]

Rodikliai	Suteikta paslaugų ( iš jų su sunkia negalia)				Paslaugų laukia
	2017 m.	2018 m.	2019 m.	2020 m.	2019 m. pabaigoje	2020 m. pabaigoje
Telšių rajono senelių globos namai	73 (28)	73 (9)	69 (31)	65 (26)	26	35
VPSPC	52 (36)	56 (39)	49 (36)	47 (30)	─	─
Apgyvendinti kitų rajonų  socialinės globos įstaigose	14 (13)	23 (22)	33 (28)	43 (31)	─	5
Iš viso	139 (77)	152 (70)	151 (95)	155 (87)	26	40

Būsto, gyvenamosios ir viešosios aplinkos pritaikymo programos įgyvendinimas. Vadovaujantis Būsto pritaikymo neįgaliesiems finansavimo 2019 metais tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103, Telšių rajone 2020 m. būstas ir gyvenamoji aplinka pritaikyta 13 asmenų. Dešimčiai neįgaliųjų, buvo įrengti ir suremontuoti vonios kambariai, pritvirtinti turėklai, įrengtos nuovažos. Iš jų penkiems neįgaliesiems nupirkti vikšriniai laiptų kopikliai, vienam liftas/kėdutė nusileisti iš privataus gyvenamojo namo antro aukšto į  pirmą namo aukštą ir mobilus keltuvas Arnold 150.

Siekiant stiprinti šeimų, auginančių vaikus su sunkia negalia, socialinį saugumą, Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu buvo patvirtintas Šeimų socialinio saugumo stiprinimo pritaikant būstą ir gyvenamąją aplinką 2019 metais tvarkos aprašas. Penkiems vaikams su sunkia negalia buvo pritaikytą būstų, penkios šeimos auginančius vaikus su sunkia negalia įsigijo sensorines priemones vaikui su sunkia negalia pagal pateiktą sąrašą.

Būsto pritaikymo eilėje įrašytų neįgaliųjų skaičius 31. Neįgaliesiems būsto pritaikymo reikia laukti vidutiniškai nuo prašymo pateikimo dienos iki pritaikymo darbų pabaigos 10 mėnesių.

Apibendrinimas:

- socialinių paslaugų institucijoje infrastruktūros išplėtojimo pakankamumą galės vertinti po 2021 m., kadangi šiais metais planuojama veiklą pradėti dviejuose socialinės globos įstaigose, t.y. VšĮ „Maltiečių namai“ ir VšĮ „Sunokęs laikas“;

- Telšių rajono senelių globos namuose  siekiama, jog vietų skaičius būtų sumažintas iki 45 tam, kad būtų galima įrengti poilsio zonas, užimtumo patalpas, būtų tikslinga šioje įstaigoje organizuoti ir dienos užimtumo paslaugas;

- Siektina išgryninti apgyvendinimo paslaugų gavėjus Telšių rajono senelių globos namų struktūriniame padalinyje – Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose;

- paslaugų poreikis didėja ir dėl to tikslinga svarstyti dėl bendruomeninių namelių / savarankiško gyvenimo namų kūrimo atskirose seniūnijose, kurių veikla rūpintųsi pati bendruomenė. Tai ne tik sumažintų savivaldybės finansinę naštą, bet ir skatintų bendruomenes pačioms spręsti savo bendruomenės gyventojų poreikius.

6.2.1.4. Socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys. Suaugusių socialinės rizikos asmenų apskaitoje Telšių rajone 2020 m. įrašyti 146 asmenys. Iš 146 rizikos asmenų įvairias paslaugas kaip maisto paketai, Nemokamas maitinimas Carito valgykloje, asmens higieną ir priežiūrą ar apgyvendinimą globos įstaigose gauna 100 asmenų. Faktinis socialinės rizikos asmenų skaičius yra dar didesnis. Į apskaitą įtraukti tik tie asmenys, kurie patys kreipiasi dėl įvairių socialinių problemų sprendimo, taip pat ir tie asmenys, dėl kurių buvo gauta informacija iš šeimos narių, bendruomenės ar kitų subjektų.

Darbas su socialinę riziką patiriančiais asmenimis. Rizikos asmenys – tai darbingo amžiaus asmenys, socialiai atskirti dėl elgetavimo, valkatavimo, piktnaudžiavimo alkoholiu, narkotinėmis ir kitomis psichotropinėmis medžiagomis, patyrę smurtą artimoje aplinkoje ar grįžę iš laisvės atėmimo vietų, neturintys nuolatinės gyvenamosios vietos, iš dalies ar visiškai netekę gebėjimų savarankiškai rūpintis savo gyvenimu bei dalyvauti visuomeniniame gyvenime. Telšių rajone suaugusiems asmenims, patiriantiems socialinę riziką, organizuojamos ir teikiamos bendrosios bei specialiosios socialinės paslaugos: socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos, nemokamas maitinimas, aprūpinimas būtiniausiais daiktais: drabužiais, avalyne ir kt. Šiems asmenims teikiamos apgyvendinimo ir laikino apnakvindinimo paslaugos Telšių nakvynės namuose ir Telšių krizių centre.

Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos teikiamos Telšių socialinių paslaugų centro dienos centruose ir Nakvynės namuose.

Maitinimo organizavimo paslauga aktualiausia rizikos grupėje esantiems asmenims, tačiau kreipiasi ir pensinio amžiaus asmenys, kurių pajamos neviršija 2,25 VRP. Maitinimo organizavimo paslauga teikiama darbo dienomis vieną kartą per parą Telšių Šv. Antano Paduviečio parapijos Carito valgykloje. Vienam asmeniui maitinti parai skiriama 1,20 Eur. Per 2020 m. išdalintos 11080 porcijų karšto maisto, 83 asmenims.

Maitinimo organizavimo paslauga teikiama tik Telšių miesto gyventojams, yra poreikis organizuoti paslaugas ir seniūnijose. Tačiau be bendruomenių pagalbos tai sunkiai įgyvendinama.

Asmenų, kuriems suteiktos paslaugos Telšių nakvynės namuose, statistika pateikta žemiau (19 lentelė)^[27].

19 lentelė

Paslaugų gavėjų Telšių nakvynės namuose statistika 2017-2020 m.

Rodikliai	Asmenų skaičius, kuriems buvo suteiktos paslaugos Telšių nakvynės namuose
	2017 m.	2018 m.	2019 m.	2020 m.
Laikino apnakvindinimo paslaugos	35	35	34	14
Apgyvendinimo paslaugos	34	34	35	40
Viso unikalių asmenų, kuriems buvo suteiktos paslaugos	69	69	69	54

Apibendrinimas:

               Telšių rajono savivaldybės taryba 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T1-294 patvirtino Socialinės rizikos asmenų 2016-2021 metų integracijos ir socialinės pagalbos programą, kurioje numatyta įgyvendinti eilę priemonių kuriant vientisą paslaugų sistemą šios socialinės grupės asmenims. Tačiau tam, kad būtų įgyvendintos programos priemonės, būtina įgalinti Telšių rajono seniūnijų socialinio darbo organizatorius, kurie turėtų įvertinti socialinės rizikos asmenų problemas ir padėti organizuoti socialines paslaugas, toje bendruomenėje, kurioje asmuo gyvena ir NVO. Taip pat nėra skiriami asignavimai Savivaldybės biudžete šiai programai įgyvendinti.

 
 Socialinių paslaugų poreikio tenkinimo galimybės palyginus su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais pateikiamas 20 lentelėje. 
 
20 lentelė

Socialinių paslaugų teikimo galimybių teikti socialines paslaugas Telšių rajone palyginimas su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais^[28]

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Normatyvas: 10 000 gyventojų tenka		10 000 Telšių rajono gyventojų tenka		Nuokrypis +/-	Priežastys
		vietų[29]	gavėjų	vietų[30]	gavėjų
1.	Senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos
1.1.	Pagalba į namus	x	40	x	46	+6	Pagalbos į namus paslaugos suteiktos didesniam gavėjų skaičiui nei nustatytas normatyvas, kadangi Telšių rajone šių paslaugų poreikis didesnis, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad 2019 m. nuokrypis siekė +10.
1.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	7	x	19,33	+12,3	Dienos socialinė globos / integralios pagalbos į namus poreikis didesnis nei normatyvas, tai lemia didėjantis vienišų vyresnio amžiaus asmenų skaičius, taip pat vykdomo projekto (integralios pagalbos tiekimas pasiteisinimas).
1.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 2.3 papunkt. nurodytais gavėjais)	x	12,72	-47,3	Sukurta socialinių paslaugų infrastruktūra neišnaudojama, kadangi ši socialinė grupė labiau nori paslaugų  namuose.
1.4.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	2	x	6,83	x	+4,83	Mažėjant gyventojų skaičiui, mažėja ir nuokrypis, tačiau jis viršija normatyvą 2,4 karto.
1.5.	Trumpalaikė socialinė globa	1,2	x	10,18	x	+9	Senstančioje visuomenėje didėja socialinės globos paslaugų poreikis, paslaugos perkamos kitose rajonuose, pradėta teikti atokvėpio paslauga, tačiau dėl vietų didelio poreikio ilgalaikei socialinei globai nesuteiktos trumpalaikės socialinės globos paslaugos Telšių rajono senelių globos namuose.
1.6.	Ilgalaikė socialinė globa	20	x	35,1	x	+15,1	Į vietų skaičių įskaičiuota visiems Telšių rajono gyventojams finansuojamos vietos Lietuvoje. Rajone vietų stoką įrodo ir laukiančiųjų eilė ilgalaikei socialinei globai Telšių rajono senelių globos namuose.
2.	Suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	x	10	x	4,32	-5,7	Nuokrypis mažesnis nei praėjusiais metais, tačiau vis tiek mažesnis nei normatyvas, nes didėja paslaugų poreikis senyvo amžiaus asmenims.
2.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	4	x	1,78	-2,2
2.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 1.3 papunkt. nurodytais gavėjais)	x	12,72	-47,3	Sukurta socialinių paslaugų infrastruktūra neišnaudojama, kadangi ši socialinė grupė labiau nori paslaugų  namuose. Taip pat šių paslaugų poreikį tenkina organizacijos, įgyvendinančios socialinės reabilitacijos paslaugų projektus.
2.4.	Trumpalaikė socialinė globa	1,5	x	9,67	x	+8,2	Šias paslaugas intensyviai teikia valstybiniai globos namai, privatūs paslaugų teikėjai, ją renkasi dažnas klientas kaip alternatyvią siekiant ilgalaikės socialinės globos, kurios reikia laukti.
2.5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	4	x	3,3	x	-0,7	Vietų skaičius padidėjo lyginant su 2019 m., tačiau nesiekia nustatyto normatyvo, kadangi šios paslaugos pagal faktą dažniau skiriamos senyvo amžiaus asmenims.
2.6.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.6.1.	grupinio gyvenimo namuose	2	x	3,6	x	+1,6	Nuo 2020 m. paslaugas grupinio gyvenimo namuose pradėjo teikti du privatūs paslaugų teikėjai, įsteigta 14 vietų.
2.6.2.	socialinės globos namuose	7	x	8,9	x	+1,9	Vietų skaičius sumažėjo, kadangi paslaugas pradėjo teikti privatūs paslaugų teikėjai, tačiau rodiklis viršija normatyvus.
3.	Šeimos ir vaikai
3.1.	Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose	x	43	x	61,8	+18,8	2018-2019 m., keičiantis teisės aktams, šių paslaugų poreikis pastebimai didėjo ir 2020 m. taip pat nesumažėjo.
3.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.):
3.2.1.	vaikų	x	30	x	8,14	-21,9	Plėtojama vaikų dienos centrų infrastruktūra iki 2021 m. nebuvo išgryninta dėl socialinę riziką patiriančių vaikų, todėl rodiklis žemesnis, tačiau reali situacija atitinka normatyvus.
3.2.2.	šeimų	x	26	x	3,6	-22	Plėtojama vaikų dienos centrų infrastruktūra neatskleidžia realių šių rodiklių.
3.3.	Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 4.2 pap. nurodytais gavėjais)	x	5,1	x	+1,6	Padidintas vietų skaičius pagal poreikį Laikino apgyvendinimo įstaigoje motinoms ir vaikams.
3.4.	Pagalba globėjui (rūpintojui), įvaikintojui	x	4,5	x	19,84	+15,3	Pasikeitė teisinis reglamentavimas. Suteiktos konsultavimo paslaugos visiems globėjams.
3.5.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus ir pagalba į namus vaikui su negalia (jo šeimai)	x	1	x	0,51	-0,49	Pagal poreikį šios paslaugos teikiamos tik 2 vaikams su negalia Telšių rajone
3.6.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negali	11	x	3,81	x	-7,2	Organizuojamos specialaus ugdymo paslaugos Telšių naujamiesčio mokykloje, integruojami vaikai su fizine negalia Telšių „Ateities“ progimnazijoje ir vaikų dienos centruose.
3.7.	Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia	2	x	0	x	-2
3.8.	Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia:
3.8.1.	grupinio gyvenimo namuose	0,3	x	0	x	-0,3
3.8.2.	socialinės globos namuose	0,2	x	3,05	x	+2,9	Paslaugos teikiamos 12 Telšių rajono gyventojams, globojamas Telšių vaikų globos namuose bei kituose valstybiniuose vaikų globos namuose.
3.9.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam be tėvų globos vaikui:
3.9.1.	šeimynoje	2	x	0	x	-2	Telšių rajone nėra šeimynų, iki šiol buvusios šeimynų skatinimo programos nebuvo efektyvios.
3.9.2.	bendruomeniniuose vaikų globos namuose	4	x	4,07	x	+0,07	Paslaugos finansuojamos VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“ .
3.9.3.	vaikų socialinės globos namuose	2	x	4,07	x	+2,07	Telšių vaikų globos namų pertvarkos procesas pradėtas, sumažintas vietų skaičius, tikimasi įstaigą pertvarkyti į bendruomeni-nius vaikų globos namus 2021 m.
3.10	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems  institucinę globą	0,2	x	0	x	-0,2	Paslaugos planuojamos įgyvendinus vaikų globos namų pertvarką.
4.	Socialinės rizikos suaugę asmenys
4.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	x	35	x	0	-35	Paslaugų poreikis aktualus, tačiau paslaugos teikiamos tik Telšių nakvynės namuose. Neskiriamas finansavimas Tarybos sprendimu patvirtintai tvarkai įgyvendinti.
4.2.	Asmens apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 3.3 papunkt. nurody-tais gavėjais)	x	5,1	x	+1,6	Padidintas vietų skaičius pagal poreikį Laikino apgyvendinimo įstaigoje motinoms ir vaikams.
4.3.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose	5,5	x	4,58	x	+0,9	Stokojama laikino apnakvindinimo vietų su atskiru higienos kambariu.
4.4.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje	4	x	0	x	-4	Paslaugos Telšių rajone neteikiamos, paslaugų gavėjai siunčiami į kitus rajonus.

Socialinių paslaugų išvystymo apibendrinimas:

senyvo amžiaus asmenų ir jų šeimos nariai:

– poreikis socialinėms paslaugoms, teikiamoms asmenų namuose, pilnai nepatenkinamas dėl žmogiškųjų resursų trūkumo, alternatyvių paslaugų teikėjai tik pradeda teikti šias paslaugas. Esminių pokyčių tikimasi po socialinės priežiūros paslaugų akreditacijos;

– neišnaudojama sukurta dienos centrų paslaugų infrastruktūra, nefiksuojami konkretūs socialinės reabilitacijos paslaugų gavėjai;

– gyvenimo savarankiško gyvenimo namuose paslaugų infrastruktūra išvystyta, paslaugos poreikis didėja dėl to, jog pensinio amžiaus asmenys dėl gebėjimų stokos ar kitų priežasčių  yra praradę būstus arba jų neišgali nuomotis;

– trumpalaikės bei ilgalaikės socialinės globos poreikis Telšių rajone didesnis nei numatyta

normatyvuose, tai sąlygoja vis didėjantis demografinės senatvės koeficientas bei pensinio amžiaus asmenų skaičius;

suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos:

– poreikis socialinėms paslaugoms, teikiamoms asmenų namuose bei dienos centruose, mažesnis nei numatyta normatyvuose, todėl būtina skatinti asmenis naudotis sukurta paslaugų infrastruktūra;

– trumpalaikės bei ilgalaikės socialinės globos poreikis socialinės globos namuose didesnis

– negu nustatytas normatyvas;

– pasiektas rodiklis dėl ilgalaikės socialinės globos skyrimo grupinio gyvenimo namuose, kadangi paslaugas pradėjo teikti VšĮ „Gyvenk kartu“, VšĮ
„Vaikystės aitvarai“;

– apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose paslaugų poreikis šiai socialinei grupei

nepatenkinamas, kadangi ši paslauga tampa aktuali ir pensinio amžiaus asmenims, kurie yra praradę būstus arba jų neišgali nuomotis;

– nevystoma socialinių paslaugų infrastruktūra  vaikams su proto ir psichikos negalia;

šeimos ir vaikai:

– pradėjus taikyti atvejo vadybą, sprendžiant šeimų patiriančių socialinę riziką problemas, todėl ir 2019 m. suteiktų paslaugų skaičius viršija normatyvus;

– dienos centrų infrastruktūra vaikams išvystyta, tikimasi teigiamų pokyčių po vaikų dienos centrų akreditacijos;

– pagalbos globėjui (rūpintojui), įvaikintojui paslaugas pradėjo teikti Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras, paslaugų teikimas išvystytas pakankamai;

– neteikiamos socialinės paslaugos (dienos, trumpalaikė socialinė globa) vaikams su negalia;

– ilgalaikės socialinės globos paslaugos skiriamos ne tik valstybiniuose globos namuose, vaikų globos namuose, bet ir bendruomenines socialines globos paslaugas teikiančioje VšĮ „Kurkime vaikams rytojų“;

– būtina pradėti teikti apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslaugas be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems  institucinę globą – palydimąją globą.

socialinės rizikos suaugę asmenys:

– neteikiamas socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, šios paslaugos organizuojamos Telšių socialinių paslaugų centro Nakvynės namuose;

– neteikiama trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje Telšių rajone;

– neįgyvendinama Socialinės rizikos asmenų 2016-2021 metų integracijos ir socialinės   pagalbos programa.

            Vadovaujantis Telšių rajono savivaldybės mero 2020 m. lapkričio 18 d. potvarkiu Nr. M1-155 „Dėl darbo grupės sudarymo siūlymams dėl Telšių rajono socialinių paslaugų infrastruktūros parengti“  sudaryta darbo grupė parengė siūlymus dėl Telšių rajono socialinių paslaugų infrastruktūros:

Komisijos nariai siūlė įgyvendinant socialinių paslaugų pertvarką vykdyti šias priemones:

1. Organizuoti socialinės priežiūros paslaugas jaunuoliams nuo 16 iki 18 metų teisės aktams pasikeitus.

2. Organizuoti palydimąją globą jaunuoliams nuo 18 iki 21 metų.

3. Parengti kompleksinių paslaugų vaikams su negalia ir jų šeimos nariams  plėtros programą, įtraukiant  NVO sektorių, įgyvendinant socialinius projektus iš SB lėšų.

4. Vykdyti socialinių paslaugų plėtrą asmens namuose. Įgyvendinant šią priemonę siūloma:

4.1. finansuoti pilotinius projektus savivaldybės biudžeto lėšomis per Socialinių projektų dalinį finansavimą;

4.2. skatinti akredituotis paslaugų pagalbos į namus veiklai nevyriausybines / bendruomenines organizacijas;

4.3. pirkti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose viešųjų pirkimų būdu nuo 2022 metų.

Atitinkamai pasirinkus įgyvendinti 4 punkte išvardintas priemones siūloma nebeskatinti papildomų darbo vietų steigimo Telšių socialinių paslaugų centre dėl pagalbos į namus paslaugų teikimo.

5. Perkelti dienos centro veiklą iš Telšių rajono senelių globos namų struktūrinio padalinio Gedrimuose į Telšių rajono senelių globos namus nuo 2022 metų, įgyvendinus ES ir SB lėšomis finansuojamą infrastruktūrinį projektą.

6. Siūloma atrankos būdu atrinkti viešąją / nevyriausybinę organizaciją, kurį sukurtų kompleksiškai teikiamų paslaugų tinklą socialinę riziką patiriantiems asmenims. Tai pat siūloma Telšių socialinių paslaugų centrui parengti išvadas kaip galėtų prisidėti prie tvarkos ir kompleksiškos sistemos kūrimo prisidėti ir Telšių socialinių paslaugų centras su savo struktūriniais padaliniais.

Komisijos nariai siūlė dėl žemiau įvardintų priemonių įgyvendinimo kreiptis į Telšių rajono savivaldybės tarybą atskirais Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimo projektais, siekiant politikų apsisprendimų konkrečiais klausimais dėl:

1. savivaldybės biudžetinių įstaigų vaikų dienos centrų veiklos perdavimo nevyriausybinėms organizacijoms / bendruomenėms;

2. Globos centro perdavimo iš Telšių socialinių paslaugų centro į Telšių vaikų globos namų struktūrą;

3. Telšių rajono senelių globos namų struktūrinio padalinio – Gedrimų savarankiško gyvenimo namų veiklos perdavimo nevyriausybinei organizacijai konkurso būdu;

4. Telšių socialinių paslaugų centro struktūrinio padalinio Telšių nakvynės namų veiklos perdavimo nevyriausybinei organizacijai konkurso būdu.

21 lentelė

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje^[31]

Eil. Nr.	Įstaigos	Darbuotojų skaičius
		Iš viso				Socialinių darbuotojų skaičius, proc. nuo visų darbuotojų				Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius, proc. nuo visų darbuotojų
		2018	2019	2020	2021	2018	2019	2020	2021	2018	2019	2020	2021
1.	Savivaldybės biudžetinėse socialinių paslaugų įstaigose, iš jų:	229,27	225,75	244,0	225,75	30,4	29,35	21,6	21,5	37,2	35,5	44,0	43,7
1.1.	Telšių socialinių paslaugų centras	93,27	96,5	100,5	101,5	42,0	44,4	35,8	35,5	38,7	40,4	45,8	45,3
1.2.	Telšių rajono senelių globos namai	47,5	47,5	47,5	49,5	10,5	12,6	14,7	14,1	33,7	35,8	48,4	46,4
1.3.	Telšių centras „Viltis“	44,5	44,5	44,5	44,5	15,7	15,7	15,7	15,7	48,0	51,7	51,7	51,7
1.4.	Telšių vaikų globos namai	34,5	27,75	20,0	19,25	21,6	25,0	20	20,8	32,4	30,0	30,0	31,2
2.	Savivaldybės administracijoje (seniūnijose)	9,5	9,5	9,0	11	x	x	x	x	x	x	x	x
3.	Viešosiose įstaigose	14	14	16,0	34	57,2	56,3	25,0	11,8	42,9	43,8	53,0	53,0
4.	Sveikatos ir gydymosi įstaigose	6,0	6,0	6,0	6	x	x	x	x	x	x	x	x
5.	Iš viso:	249,27	245,75	250,25	390,95	x	x	x	x	x	x	x	x

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

Socialinių paslaugų 2020 m. plano projekto priemonių plane buvo iškelti 5 tikslai.

Nustatytas pirmas tikslas – plėtoti kompleksiškai teikiamų paslaugų teikimą šeimai ir vaikams. Tikslui pasiekti 3 uždaviniai, kuriems įgyvendinti nustatyta 10 priemonių, visos jos įgyvendintos, viena jų – iš dalies. Nebuvo parengta ir patvirtinta Šeimų finansavimo tvarka. Palydimosios globos teikimo ir apmokėjimo tvarkos aprašas parengtas, tačiau nepatvirtintas. Nenupirkti namai ir nepradėti remonto darbai įgyvendinant projektą „Institucinės globos pertvarka Telšių rajone“. Kompleksines paslaugas šeimai gavo daugiau kaip 1000 paslaugų gavėjų, finansavimas skirtas 12 vaikų dienos centrų (planuota – 10), priimtas darbuotojas vaiko teisių apsaugos perduotoms funkcijoms įgyvendinti, parengtas atvejo vadybos aprašas, viršytas socialinių įgūdžių ir palaikymo paslaugų gavėjų bei kitų suplanuotų socialinių paslaugų skaičius. Pasiteisino bandomosios palydimosios globos organizavimas finansuojant būsto nuomą 4 jaunuoliams po institucinės socialinės globos Telšių vaikų globos namuose.

            Antrame tiksle – užtikrinti socialinių paslaugų teikimą asmenims su proto ir psichikos negalia bei jų šeimos nariams – iškeltas 1 uždavinys (plėtoti socialines paslaugas asmenims su proto ir psichikos negalia bei jų šeimos nariams) ir numatytos 4 priemonės:

1. Organizuoti socialines paslaugas mokyklinio amžiaus vaikams su negalia jų mokymosi atostogų  laike – įgyvendinta visiškai. Paslaugas organizavo Telšių Naujamiesčio mokykla per projektinį finansavimą.
2. Organizuoti socialinę globą institucijoje, prioritetą skiriant bendruomenėms socialinėms paslaugoms – pilnai įgyvendinta. Teikiama trumpalaikė socialinė globa institucijoje iki 5 parų per savaitę iki 20 asmenų planuojama suteikti Telšių centre „Viltis“. Dienos socialinė globa institucijoje teikiama iki 40 asmenų.
3. Plėtoti socialinių paslaugų asmenims su proto psichikos negalia teikėjų infrastruktūrą bei paslaugų įvairovę – įgyvendinta pilna apimtimi. VšĮ „Gyvenk kartu“ socialinės globos paslaugos  suteiktos 6 asmenims. Pradėtas įgyvendinti Dūseikių socialinės globos namų pertvarkos projektas. Pasirašyta projekto finansavimo sutartis. Įgyvendinant Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2019 m. projektą „Nuo globos link galimybių: bendruomeninių paslaugų plėtra“ testuojamos  apsaugoto būsto paslaugos, įdarbinimo su pagalba paslauga, pagalba priimant sprendimus bei socialinių dirbtuvių veikla Telšių rajone. Veiklų įgyvendinime dalyvauja dvi organizacijos Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija ir Žemaitijos psichikos negalią turinčių žmonių klubas „Telšių atjauta“.
4. Užtikrinti neveiksnių asmenų psichinės sveikatos stebėseną bei vykdyti jų globėjų ir rūpintojų veiklos kontrolę - įgyvendinta iš dalies. Peržiūrėti 51 teismo sprendimu tam tikrose srityse pripažintų neveiksnių asmenų psichinės sveikatos būklės pokyčiai per 1 metus (planuota 180). Suplanuotas rodiklis nepasiektas dėl 2020 m. buvusio karantino. Parengtas naujas  Suaugusių asmenų globėjų ir rūpintojų veiklos kontrolės tvarkos aprašas. Atlikta 12 globėjų ir rūpintojų veiklos patikrinimų.

Trečiame tiksle – stiprinti socialinį darbą su socialinę atskirtį patiriančiais asmenimis – iškelti 3 uždaviniai, kuriems pasiekti numatytos 7 priemonės. Visos priemonės neįgyvendintos dėl to, jog neskirta asignavimų Savivaldybės biudžete ir dėl žmogiškųjų resursų stokos, tačiau poreikis atlikti kapitalinį remontą Telšių nakvynės namuose išlieka, taip pat siektinas tikslas – paslaugų pirkimas iš bendruomenės. Projektas „Savarankiško gyvenimo namų steigimas Telšių mieste“ pakeistas kitu, orientuojant paslaugas kitoms socialinėms grupėms. Dėl 2020 m. vyravusio karantino neplėtotos socialinės paslaugos.

Ketvirtame tiksle – užtikrinti socialinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus asmenims, vaikams ir suaugusiems asmenims su fizine negalia – iškelti 3 uždaviniai ir 9 priemonės. Visos priemonės įgyvendintos, viena dalinai, viena - neįgyvendinta: neparengtas transporto organizavimo paslaugų pirkimo tvarkos aprašas, tačiau pradėtos teikti neįgaliųjų pavėžėjimo paslaugos per projektinį finansavimą; parengta ir patvirtinta pagalbos pinigų mokėjimo tvarka; suteiktos asmeninio asistento paslaugos 9 neįgaliesiems; nepadidintas vietų skaičius iki 35 Telšių rajono senelių globos namų struktūriniame padalinyje Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose, atsisakant dienos socialinės globos paslaugų. Suteiktos suplanuotos socialinės paslaugos. Įgyvendinant projektą „Telšių dienos centro pritaikymas neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų poreikiams“ nepradėtas kapitalinis remontas Telšių dienos centro patalpose.

Penktame tiksle – didinti socialinių paslaugų prieinamumą ir socialinių darbuotojų profesinius gebėjimus – iškelti 2 uždaviniai ir 2 priemonės. Abi priemonės įgyvendintos pilna apimtimi. Kvalifikacijos mokymuose dalyvavo 20 darbuotojų.

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

 Prioritetinės žmonių socialinės grupės:

– šeimos ir vaikai;

– globėjai (rūpintojai);

– asmenys su proto ir psichikos negalia;

– socialinės rizikos asmenys;

– asmenys su fizine negalia.

– senyvo amžiaus asmenys.

Prioritetinės paslaugų rūšys:

– atokvėpio paslaugų organizavimas;

– dienos socialinės globos paslaugų plėtra;

–   trumpalaikės socialinės globos plėtra;

– bendrųjų socialinių paslaugų plėtra;

– socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo stiprinimas;

– pagalbos paslaugų globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams stiprinimas;

Prioritetinės paslaugų teikimo vietos:

– šeimoje;

–   bendruomenėje;

– nestacionarių paslaugų įstaigoje (dienos centruose);

– bendruomeniniuose namuose;

– stacionarių paslaugų įstaigose (esamose struktūrose).

              10. Priemonių planas 2021 metams                                                                                                                              

Priemonių planas parengtas pagal prioritetines žmonių socialines grupes.     

                                                                                                                                                                                                                                                                    24 lentelė

Uždaviniai			Priemonės	Lėšos, finansavimo šaltiniai, tūkst. Eur	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1. tikslas. Plėtoti kompleksiškai teikiamų paslaugų teikimą šeimai ir vaikams
Vykdyti socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrą bei užtikrinti pagalbos organizavimą šeimai ir vaikams			Organizuoti kompleksinės pagalbos teikimą šeimai ir vaikams.	401,5  (ES 2018-2021 m.)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras,  Telšių mamyčių klubas, Telšių moterų bendrija „Akvalina“, Maltos ordino pagalbos tarnyba	Bus suteiktos šios paslaugos: 1. paslaugų teikimo koordinavimas užtikrinant „vieno langelio“ principą Bendruomeniniuose šeimos namuose Telšių socialinių paslaugų centro Telšių dienos centre; 2. pozityvios tėvystės mokymai; 3. psichosocialinė pagalba; 4. šeimos įgūdžių ugdymas; 5. vaikų priežiūros paslaugos. 2018-2021 m. kompleksines paslaugas šeimai gaus 1100 asmenų.
			Organizuoti vaikų dienos centrų veiklą ir užtikrinti priežiūros paslaugų teikimą juose	46,0 (SB); (119,5) 159,0 (VB); (230,4)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, NVO, bendruomenės	Akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos. Skiriama SB lėšų 12 bendruomeninių / NVO vaikų dienos centrų. Veikiančiuose dienos centruose suteikta paslaugų iki 350 vaikų ir jų šeimos narių.   Paslaugų centro 4 dienos centruose suteikta paslaugų 90 vaikų.
Stiprinti darbą su socialinių problemų turinčiomis šeimomis			Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą ir atvejo vadybos taikymą šeimose, auginančiose vaikus	369,0 (SB(VB))	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras	Suteiktos socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos  šeimoms jų namuose, dienos centruose. Numatomas paslaugų gavėjų – 450, šeimų skaičius – 200 . Suorganizuota atvejo vadybos posėdžiai 200 šeimų.
			Organizuoti ir teikti apgyvendinimo paslaugas šeimoms, turinčioms socialinių problemų, Laikinuose šeimos namuose.	SB	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras	Apgyvendinta 15 šeimų, patiriančių krizę, kuriose auga 28 vaikai Laikinuose šeimos namuose.
Įgyvendinti tėvų globos netekusių vaikų socialinės globos bendruomenėje priemones			Užtikrinti Globos centro veiklos vykdymą.	55,6 (ES, 2021 m.);	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras	Įgyvendinamas Globos centro veiklos finansavimo projektas. Skiriamos socialinės priežiūros  paslaugos  globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įvaikintojams ir šeimynų dalyviams 70 globėjų šeimų.
				19,0 (VB);	Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras	Fizinių asmenų, norinčių tapti globėjais (rūpintojais), budinčiais globotojais, įtėviais (įvaikintojais), globėjais giminaičiais, šeimynų steigėjais, paieška, mokymų organizavimas ir viešinimas. Parengta 4 globėjų (rūpintojų) šeimos (iš jų 1 budinčio globotojo šeima.
			Organizuoti vaikų laikinojo apgyvendinimo ar laikinąją globą (rūpybą) tėvų globos netekusiems vaikams budinčių globotojų ir globėjų šeimose.	70,00 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras	Organizuojamas tėvų globos netekusių vaikų apgyvendinimas 3 budinčių globotojų šeimose. Sudaryta galimybė vienu metu budinčių globotojų šeimose apgyvendinti iki 12 tėvų globos netekusių vaikų, išskyrus atvejus, kai paimama daugiau vaikų iš vienos šeimos. Trys budintys globotojai atliekantys  budinčio globotojo funkcijas galintys apgyvendinti 6 tėvų globos netekusius vaikus.
				51,00 (SB)		Tėvų globos netekusių vaikų  (iki 20) globos organizavimas budinčių globotojų šeimoje.
			Organizuoti ir stiprinti globą (rūpybą) be tėvų globos (rūpybos)  likusiems vaikams globėjų šeimose.	151,39 (VB) 173,00 (SB) (3 vaikų globai)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centro Globos centras, Bendruomeniniai vaikų globos namai	Organizuojama 3 ir daugiau vaikų globa 8 šeimose, kuriose globojami iki 30 vaikų.
				93,00 (SB) (pagalbos pinigai)		Mokami pagalbos  pinigai visiems globėjams globojantiems 97 tėvų globos netekusius vaikus. Pagalbos pinigai mokami iki kol globotinis  mokosi, bet ne ilgiau negu iki 21 metų.
			Įgyvendinti socialinės priežiūros paslaugų sudarančių, palydimosios globos paslaugas, organizavimą jaunuoliams nuo 16 m. iki 21 m.	4,0 (ES)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių vaikų globos namai	Organizuota socialinės priežiūros paslauga jaunuoliams nuo 16 m. iki 21 m. Numatomas paslaugų gavėjų skaičius 3 jaunuoliai.
			Organizuoti palydimąją globą jaunuoliams nuo 18 m. iki 24 m.	4,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių vaikų globos namai	Organizuota palydimoji globa jaunuoliams nuo 18 m. iki 24 m. Numatomas paslaugų gavėjų skaičius 3 jaunuoliai.
			Skatinti socialinę globą bendruomeniniuose globos namuose	180,00 (SB); 28,00 (VB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius	Finansuojama socialinė globa privačiuose bendruomeniniuose namuose. Globojama 12 tėvų globos netekusių vaikų, kuriems nustatyta nuolatinė globa ir 4 tėvų globos netekę vaikai, kuriems nustatyta laikinoji globa.
			Organizuoti tėvų globos netekusių vaikų socialinę globą bendruomeniniuose globos namuose	263,30 (ES, 2018-2020 m.);	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių vaikų globos namai	Įgyvendinti ES projektą „Institucinės globos pertvarka Telšių rajone“; nupirkti 2 namai, kuriuose planuojama apgyvendinti iki 16 vaikų. Pradėtas kapitalinis remontas Varnių Šv. Apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos vaikų dienos centre „Valančiaus pastogė“.
2. tikslas. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą asmenims su proto ir psichikos negalia bei jų šeimos nariams
Plėtoti socialines paslaugas asmenims su proto ir psichikos negalia bei jų šeimos nariams			Organizuoti socialines paslaugas mokyklinio amžiaus vaikams su negalia jų mokymosi atostogų  laike	200,1 (SB), (VB), asmens lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių Naujamiesčio mokykla	Numatomas paslaugų gavėjų skaičius 10 vaikų su negalia.
			Organizuoti socialinę globą institucijoje, prioritetą skiriant bendruomenėms socialinėms paslaugoms		Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių centras „Viltis“,	Teikiama trumpalaikė socialinė globa institucijoje iki 5 parų per savaitę iki 20 asmenų planuojama suteikti Telšių centre „Viltis“. Dienos socialinė globa institucijoje teikiama iki 40 asmenų.
					Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	VšĮ „Gyvenk kartu“ trumpalaikės socialinės globos paslaugas planuojama suteikti iki 4 asmenų, „atokvėpio paslaugas“ – 1 asmeniui ir 2 asmenims ilgalaikės socialinės globos paslaugas.
					Valstybiniai socialinės globos namai	Paslaugos finansuojamos 70 paslaugų gavėjų valstybiniuose globos namuose.
			Plėtoti socialinių paslaugų asmenims su proto psichikos negalia teikėjų infrastruktūrą bei paslaugų įvairovę,	−	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Strateginio planavimo ir investicijų skyrius, Statybos ir urbanistikos skyrius, Telšių centras „Viltis“, NVO	Įgyvendinti Dūseikių socialinės globos namų pertvarkos projektą, nupirkti 4 gyvenamuosius namus grupinio gyvenimo namų veiklai, 1 butą apsaugoto būsto veiklai, pradėti remontus Telšių centas „Viltis“ objekte bei Karaliaus Mindaugo g. 36, Telšiuose.
				VB	Žemaitijos psichinę negalią turinčių žmonių klubas "Telšių atjauta" ir Telšių sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija	Įgyvendinant Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2019 m. projektą „Nuo globos link galimybių: bendruomeninių paslaugų plėtra“ testuojamos  apsaugoto būsto paslaugos, įdarbinimo su pagalba paslauga, pagalba priimant sprendimus bei socialinių dirbtuvių veikla Telšių rajone.
			Užtikrinti neveiksnių asmenų psichinės sveikatos stebėseną bei vykdyti jų globėjų ir rūpintojų veiklos kontrolę	5,80 (VB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius	Peržiūrėti teismo sprendimu tam tikrose srityse pripažintų neveiksnių asmenų (180) psichinės sveikatos būklės pokyčiai per 1 metus
					Socialinės paramos ir rūpybos skyrius	Suorganizuoti globėjų ir rūpintojų veiklos patikrinimai dėl 200 neįgalių asmenų.
			Parengti  Kompleksinių paslaugų vaikams su negalia ir jų šeimos nariams plėtros programą		Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Švietimo ir sporto skyrius, Savivaldybės gydytojas, TBK	Parengta  Kompleksinių paslaugų vaikams su negalia ir jų šeimos nariams plėtros programa ir pradėtos įgyvendinti programos priemonės: parengtas paslaugų organizavimo algoritmas, susisteminta ir paskelbta informacija Savivaldybės internetiniame puslapyje.
3 tikslas. Stiprinti socialinį darbą su socialinę atskirtį patiriančiais asmenimis
Stiprinti socialinį darbą su socialinę riziką patiriančiais asmenims, įgyvendinant Socialinės rizikos asmenų 2016-2021 metų integracijos ir socialinės pagalbos programos priemonių planą			Vykdyti socialinės rizikos asmenų apskaitą ir informacinę / prevencinę veiklą bei organizuoti paslaugų teikimą	SB, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, NVO	Vedama socialinės rizikos asmenų apskaita, piniginė socialinė parama socialinės rizikos asmenims skiriama derinant piniginę ir nepiniginę formas. Pagal galimybes taikytos kitos socialinės reklamos priemonės priklausomybės ligų prevencijai įgyvendinti.
			Užtikrinti būtiniausių socialinių paslaugų teikimą socialinės rizikos asmenims	10,0 (SB); asmens lėšos, kitos lėšos	Telšių socialinių paslaugų centras	Suteikta laikino apnakvindinimo paslaugų 25 asmenų, apgyvendinimo nakvynės namuose –27; Nemokamo maitinimo Caritas valgykloje –90 asmenų, asmeninės  higienos paslaugos – 50.
				5,5  (SB) 5,5 (VB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras	Paramos maisto paketais ir higienos prekėmis teikimas Telšių rajono gyventojams teikimas iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo lėšų. Planuojamas gavėjų skaičius – 4000.
			Gerinti paslaugų teikimą Telšių nakvynės namuose	(SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, Statybos ir  urbanistikos skyrius	Ieškoti finansinių galimybių atlikti Nakvynės namų kapitalinį remontą, kad būtų galima padidinti  laikino apnakvindinimo vietų skaičių iki 6.
			Organizuoti paslaugas, grįžusiems iš įkalinimo įstaigų	2,5 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Suteiktos tarpininkavimo, informavimo paslaugos dėl socialinių paslaugų ir piniginės parmos gavimo bei kitų klausimų ir pagalbos teikimo. Planuojamas paslaugų gavėjų skaičius – 10.
			Įgyvendinti priemones, kuriomis būtų teikiama pagalba socialinės rizikos asmenų šeimų nariams	(SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Parengtas priemonių planas ir pagal galimybes pradėtas įgyvendinti.
			Įgyvendinti pilotinį projektą organizuojant apsaugotą būstą	5,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Organizuota pilotinė apsaugoto būsto paslauga, planuojamas gavėjų skaičius iki5 asmenų.
Stiprinti socialinį darbą su socialinę atskirtį patiriančiais asmenims			Įgyvendinti psichologinės ir intensyvios krizių įveikimo pagalbos teikimą	25,0 (SB, kitos lėšos)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių krizių centras	Psichologinės (iki 20 val. per metus vienam asmeniui) ir intensyvios krizių įveikimo pagalbos (iki 15 val. asm.) paslaugos suteiktos  – 190 asmenų. (2020 m.–189 asm.) (2019m.–120 asm.)
4 tikslas. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus asmenims, vaikams ir suaugusiems asmenims su fizine negalia
Plėtoti socialines paslaugas senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims Pritaikyti gyvenamąją ir viešąją aplinką asmenims su negalia		Plėtoti socialinių paslaugų teikėjų tinklą, didinti paslaugų įvairovę bei paslaugų suteikimą atokiose vietose gyvenantiems asmenims		SB, asmens lėšos, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Organizuojamos pavėžėjimo paslaugos neįgaliems pritaikytu transportu.
						Pagalbos pinigų mokėjimas asmenims, kuriems įvertintas pagalbos į namus paslaugų poreikis 5 asmenims.
				ES lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras	Suteiktos asmeninio asistento paslaugos 10 neįgaliųjų.
		Teikti apgyvendinimo paslaugas savarankiško gyvenimo namuose ir ieškoti infrastruktūros plėtros galimybių		SB, asmens lėšos, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, Telšių rajono senelių globos namai	Didinti vietų skaičių iki 35 socialinės paslaugos Telšių rajono senelių globos namų struktūriniame padalinyje Gedrimų savarankiško gyvenimo namuose, atsisakant dienos socialinės globos paslaugų.
		Organizuoti kompleksinę / integralią dienos socialinę globą asmens namuose		ES, SB, SB (VB), asmens įmokos, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, kiti galimi teikėjai	Numatomas  paslaugų gavėjų skaičius 115, iš jų: dienos socialinės globos asmens namuose ~ 80; integralios pagalbos - 35.
		Plėtoti dienos, trumpalaikės socialinės globos ir atokvėpio  paslaugas institucijoje		SB, SB (VB), asmens įmokos, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, Telšių rajono senelių globos namai, Varnių PSPC ligoninės Slaugos (globos) skyrius, viešosios įstaigos / NVO	Suteiktos laikino atokvėpio paslaugos viešosiose įstaigose  – 5,  dienos socialinės globos institucijoje gavėjų skaičius – 14, trumpalaikės socialinės globos paslaugas Varnių PSPC ligoninės Slaugos (globos) skyrius – 2, Telšių rajono senelių globos namuose  –  3.
				268,7 (VB); 47,4 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Statybos ir  urbanistikos skyrius	Įgyvendinti projektą „Telšių dienos centro pritaikymas neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų poreikiams“. Per 2021 m. balandžio - gegužės mėn. bus pradėtas kapitalinis remontas Telšių dienos centro patalpose.
				SB, VB, asmens įmokos, kitos lėšos	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras, Strateginio planavimo ir investicijų skyrius,	Dienos socialinės globos asmens namuose gavėjų skaičius – 85, iš jų su sunkia negalia – 60, dienos socialinės globos paslaugų suteikimo asmens namuose daugiau kaip 40 val. per savaitę (7 dienas per savaitę) suteikimas iki 3 asmenų,  teikti dokumentus dėl licencijos gavimo Telšių centre „Viltis“ socialinei globai teikti asmens namuose.
		Organizuoti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimą		69,1 (VB), 13,2 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Finansavimas skirtas  nevyriausybinių organizacijų 10 projektams įgyvendinti. Paslaugas gaus 365 neįgalūs asmenys.
		Vykdyti būsto ir aplinkos pritaikymo suaugusiems neįgaliesiems programą		27,5 (VB); 35,4 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Statybos ir  urbanistikos skyrius	Gauti 32 prašymai, planuojama  pritaikyti 19 būstų.
		Šeimų, auginančių vaikus su sunkia negalia, socialinio saugumo stiprinimas pritaikant būstą ir gyvenamąją aplinką		9,9 (VB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Statybos ir  urbanistikos skyrius	Gauti 4 prašymai, planuojama pritaikyti 4 būstus.
		Pritaikyti 12 viešosios paskirties objektus		70,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Statybos ir  urbanistikos skyrius	Pritaikyti 2 viešosios paskirties objektai.
		Įgyvendinti pilotinį projektą iš SB socialiniams projektams skirtų lėšų teikiant pagalbos paslaugas asmens namuose		10,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Suteiktos pagalbos paslaugos asmens namuose 10 asmenų
		Akredituoti NVO ir biudžetines įstaigas teikti socialinės priežiūros paslaugas			Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Akredituoti 2 NVO  ir biudžetines įstaigas teikti  socialinės priežiūros paslaugas
5 tikslas. Didinti socialinių paslaugų prieinamumą ir socialinių darbuotojų profesinius gebėjimus
Užtikrinti NVO dalyvavimą socialinių paslaugų teikime	Finansuoti socialinius projektus			40,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, NVO	Skirtas finansavimas 10 NVO socialinių projektų veikloms įgyvendinti.
Didinti socialinių darbuotojų profesinius gebėjimus	Išanalizuoti profesinių gebėjimų didinimo poreikį			1,0 (SB)	Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, socialines paslaugas teikiančios įstaigos, seniūnijos	Parengtos išvados dėl profesinių gebėjimų didinimo poreikio. Kvalifikacijos kėlimo mokymuose dalyvaus 10 darbuotojų.

          11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2021 metais

25 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal  žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	Ilgalaikė socialinė globa, iš jų:		6
1.1.	Asmenims su psichine ir proto negalia	Valstybiniai socialiniai globos namai	4
1.2.	Senyvo amžiaus asmenys ir asmenys su fizine negalia	Privatūs socialinės globos namai	2
2.	Kitos socialinės paslaugos, iš jų:		2
2.1.	Gydymas nuo priklausomybės psichoaktyviomis medžiagomis	Psichosocialinės reabilitacijos centras (NVO)	2
4.	Iš viso		8

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai ^[32]

26 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas			Pagal planines išlaidas
		2018 m.	2019 m.	2020 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Eur	2201,5	2578,6	2895,9	2752,2	3270,3	3891,0
1.1.	palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.	5,5	5,3	4,6	5,6	7,2	8,4
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Eur, iš jų:	1337,8	1309,3	1367,7	1274,4	1640,9	1684,5
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti, tūkst. Eur	266,0	384,0	345,2	398,5	399,0	400,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti, tūkst. Eur	557,0	662,2	717,3	588,4	744,0	770,0
2.3.	vaikų globos (rūpybos) išmokoms, tūkst. Eur	514,7	263,1	254,5	287,5	261,7	262,0
3.	Valstybės biudžetas (kita tikslinė dotacija), tūkst. Eur	173,2	199,9	203,8	183,6	151,2	186,2
4.	Bendrosios dotacijos kompensacija VB(BDK), tūkst. Eur	66,9	32,0	18,5	12,0	13,0	13,0
5.	ES struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Eur	281,1	337,6	357,7	486,8	1268,6	2157,6
6.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, tūkst. Eur	326,9	362,8	372,3	359,6	376,7	390,6
7.	Kitos lėšos, tūkst. Eur	5,5	10,5	2,7	7,8	98,0	5,3
8.	Iš viso tūkst. Eur	4393,0	4830,7	4845,1	5076,4	5547,7	8620,2

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai^[33]

Socialinės paslaugos iš savivaldybės biudžeto finansuojamos:

– tiesioginio finansavimo būdu;

– finansuojant programas;

– perkant paslaugas;

– remiant NVO projektus.

27 lentelė

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. Eur)		Lėšos (proc.)
		2020 m. faktas	2021 m. planas	2020 m. faktas	2021 m. planas
1.	Socialinių paslaugų pirkimas[34]	3,0	6,0	0,1	0,2
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas iš jo:	2736,3	2944,3	95,7	91,6
2.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms	2083,8	2091,9	72,9	65,1
2.2.	įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis[35]	640,8	840,4	22,4	26,2
2.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis[36]	11,7	12,0	0,4	0,4
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms ir kitoms organizacijoms socialiniams projektams finansuoti[37]	30,1	41,2	1,1	1,3
44.	Socialinių paslaugų programų finansavimas[38]	90,0	221,8	3,1	6,9
5.	Iš viso:	2859,4	3213,3	100	100

               14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

            Vadovaujantis tuo, jog pradedama vykdyti akreditacija socialinės priežiūros paslaugoms teikti, planuojama kuo daugiau socialinės priežiūros paslaugų perduoti NVO. O Telšių socialinių paslaugų darbuotojus, teikiančius socialinę priežiūrą asmens namuose, planuojama nukreipti į dienos socialinės globos asmens namuose teikimą. Tokiu atveju būtų gauta daugiau lėšų už socialinę globą asmens namuose ir tada spręsti dėl galimybės iš Savivaldybės biudžeto lėšų didinti darbo užmokestį socialinių darbuotojų padėjėjams. Taip pat dalį socialinių paslaugų perima VNO, kurioms yra apmokama už faktiškai suteiktas paslaugas. Paslaugų kaina yra pakankama, o darbo užmokesčiui tenka ~ 80 proc. pajamų. Todėl NVO gali mokėti didesnius atlyginimus šiose organizacijose dirbantiems darbuotojams.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

Socialinių paslaugų planas rengiamas ir numatomos įgyvendinti priemonės atsižvelgiant į Savivaldybės finansines galimybes. Senstant gyventojams ir daugėjant išlaikytinių, Savivaldybė nėra pajėgi išplėtoti socialinių paslaugų infrastruktūros taip, kad būtų patenkinti visų socialinių grupių poreikiai.

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Savivaldybėje socialinės paslaugos organizuojamos visoms asmenų grupėms. Tačiau paslaugų poreikis nėra pilnai patenkinamas.

Paslaugų poreikio tenkinimo vertinimas pagal prioritetinės žmonių socialines grupes:

šeimoms ir vaikams – tenkinamas iš dalies:

– teikiamos bendruomeninės paslaugos be tėvų globos likusiems vaikams;

– įgyvendinamas kompleksai teikiamų paslaugų šeimai projektas;

– finansiniai instrumentai skatina globą šeimoje;

asmenims su proto ir psichikos negalia – tenkinamas iš dalies;

– užtikrinta dienos socialinė globa asmenims su proto negalia;

–  trumpalaikės socialinės globos paslaugų poreikis rajone nepatenkinamas, todėl jos perkamos kitose savivaldybėse;

– nepakanka paslaugų psichikos negalią turintiems asmenims, pilotuojamos naujos socialinės paslaugos;

– pradėtos teikti bendruomeninės socialinės globos paslaugos grupinio gyvenimo namuose;

socialinės rizikos asmenims – tenkinamas iš dalies:

– užtikrintos laikino apnakvindinimo bei apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugos;

– teikiamos maitinimo paslaugos;

– higienos paslaugos teikiamos nepritaikytose patalpose, sudarant viruso bei kitų ligų plitimo grėsmę;

– nėra kompleksinės socialinių paslaugų sistemos asmenims po psichosocialinės reabilitacijos;

– nėra vystomos trumpalaikės / ilgalaikės socialinės globos ar apsaugoto būsto paslaugos šiai asmenų grupei;

– nevystomos bendruomeninės paslaugos;

asmenys su fizine negalia – paslaugų poreikis tenkinamas:

– užtikrinamos paslaugos į namus; atokvėpio paslaugos institucijoje, dienos socialinė globa institucijoje;

– svarbu užtikrinti tvarų asmeninio asistento paslaugo teikimą neįgaliesiems;

senyvo amžiaus asmenys socialinių paslaugų poreikis tenkinamas:

– paslaugos į namus poreikis tenkinamas iš dalies, būtina telkti nevyriausybines organizacijas, bendruomenes šių paslaugų teikimo užtikrinimui;

– teikiama atokvėpio paslaugos ir dienos socialinė globa institucijoje;

– trumpalaikė/ ilgalaikė socialinė globa tenkinama iš dalies, nes sparčiai didėja šių

paslaugų poreikis. Dalis paslaugų perkamos kitose savivaldybėse.

Paslaugų poreikio tenkinimo vertinimas pagal prioritetines paslaugų rūšys:

– bendrųjų socialinių paslaugų teikimas – tenkinamas iš dalies; nepakanka paslaugų

kaimiškose seniūnijose;

– dienos socialinės globos paslaugų teikimas – tenkinamas paslaugų poreikis

asmens namuose, dienos centruose;

– socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas – tenkinamas socialinių problemų turinčiose

šeimose;

– netenkinamas socialinės rizikos asmenims;

– trumpalaikės socialinės globos teikimas – tenkinamas senyvo amžiaus ir fizinę

negalią turintiems asmenims; netenkinamas proto ir psichikos negalią turintiems asmenims.

Paslaugų poreikio tenkinimo vertinimas pagal prioritetinės paslaugų teikimo vietos:

– šeimoje – tenkinamas iš dalies;

– bendruomenėje – tenkinamas iš dalies;

– nestacionarių paslaugų įstaigoje (dienos centruose) – tenkinamas, tačiau dažnu atveju sukurta infrastruktūra neišnaudojama;

– stacionarių paslaugų įstaigose (esamose struktūrose) – tenkinamas iš dalies.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Įvertinant faktinę situaciją ir socialinių paslaugų poreikio tenkinimą, numatoma 3 metų socialinių paslaugų plėtros vizija pagal atskiras socialines grupes:

Šeimoms ir vaikams:

– įgyvendinti kompleksai teikiamų paslaugų teikimą šeimai ir vaikams;

– įgyvendinti bendruomeninių namų steigimo projektą; pereiti nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų šeimai ir vaikui;  

– stiprinti globėjų (rūpintojų) paiešką ir užtikrinti socialinės globos šeimoje finansavimą;

– stiprinti tarpsektorinį bendradarbiavimą, nevyriausybinio sektoriaus, bendruomenės įsitraukimą į šeimos stiprinimą.

Suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimoms:

–  plėtoti socialines paslaugas asmenims su proto ir psichikos negalia šeimoje ir

bendruomenėje pereinant nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų;

–  stiprinti socialinių paslaugų teikimą asmenims su fizine negalia bendruomenėje

įtraukiant į paslaugų teikimą bendruomenės narius;

–  skatinti privataus ir nevyriausybinio sektoriaus įsitraukimą į paslaugų teikimą.

Senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimos:

– skatinti senyvo amžiaus asmenis dalyvauti dienos centrų veikloje, sudarant

galimybes jų šeimos nariams aktyviau dalyvauti darbinėje rinkoje;

– skatinti privačią iniciatyvą steigti privačius senelių globos namus;

– skatinti paslaugų teikimą bendruomenėse, stiprinant bendruomeniškumą, nevyriausybinio sektoriaus įsitraukimą.

Socialinės rizikos suaugusiems asmenims:

–kurti kompleksinių socialinių paslaugų sistemą, orientuotą į asmens įgalinimą pačiam

spręsti savo problemas, skatinant integraciją į darbo rinką, integraciją į visuomenę;

–stiprinti pagalbos teikimą socialinės rizikos asmenų aplinkoje gyvenantiems asmenims,

šeimos nariams;

–stiprinti tarpsektorinį bendradarbiavimą, nevyriausybinio sektoriaus ir bendruomenės

įsitraukimą.

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

Per 3 metus planuojama plėsti:

Šeimoms ir vaikams:

 – bendruomenines paslaugas tėvų netekusiems vaikams;

–psichologinės pagalbos ir smurto prevencijos sistemą;

–socialinių įgūdžių ugdymą savarankiško gyvenimo namuose;

–kompleksines paslaugas šeimai;

–paramos globėjams sistemą;

–dienos centrų veiklą;

–savarankiško gyvenimo namų infrastruktūrą.

Asmenims su proto ir psichikos negalia:

– socialinės globos ir atokvėpio paslaugas asmens namuose, atokvėpio ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje;

– grupinių gyvenimo namų veiklą.

Socialinės rizikos asmenims:

– bendrųjų socialinių paslaugų teikimą bendruomenėje.

Senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims:

– grupinius gyvenimo namų veiklą bendruomenės ir NVO iniciatyva kaimiškose

seniūnijose;

– privataus paslaugų teikėjo sektoriaus įsikūrimą.

18. Savivaldybės biudžeto lėšų, skirtų socialinėms paslaugoms teikti, augimo

perspektyva ir numatomas pokytis

                                                                                                                                         28  lentelė

Metai	Biudžeto dalis socialinėms paslaugoms, proc.		Asignavimai, tūkst. Eur		Didėjimas (+)/ mažėjimas (-), lyginant su praėjusiais metais, tūkst. Eur
	Planas	Faktas	Planas	Faktas	Planinių lėšų	Faktinių lėšų
2016 m.	4,3	4,5	1754,2	1789,9	+ 481,0	+ 408,5
2017 m.	5,0	4,3	1963,7	1770,0	+ 209,5	+ 19,5
2018 m.	5,7	5,5	2200,0	2201,0	+ 236,3	+ 431,0
2019 m.	5,9	5,3	2505,1	2578,6	+305,1	+377,12
2020 m.	6,7	4,6	2752,2	2895,9	+247,1	+317,3
Vidutiniškai sudaro	5,52	4,84	─	─	─	─
2021 m.	7,2	─	3270,3	─	+518,1	─

19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams

Savivaldybės 2021 m. biudžete planuojama 7,2 proc. lėšų skirti socialinėms paslaugoms organizuoti ir teikti, o tai yra 1,6 karto daugiau nei 2020 m. Darbo užmokesčiui planuojama skirti apie 7,4 proc. lėšų daugiau nei 2020 m. Tokia pat Savivaldybės biudžeto lėšų dinamika planuojama ir 2022-2023 m. Taip pat, planuojama pritraukti daugiau lėšų iš VB, ES ir kitų šaltinių, kas leistų labiau plėtoti socialinių paslaugų infrastruktūrą bei didinti darbo užmokestį darbuotojams.

              20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas

29 lentelė

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Apsaugotas socialinis būstas asmenims su proto ir psichikos negalia	2
Grupinio gyvenimo namai asmenims su proto ir psichikos negalia	5
Trumpalaikės socialinės globos / atokvėpio paslaugos senyvo amžiaus / neįgaliems asmenims	15
Ilgalaikės socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus / neįgaliems asmenims	20
Psichosocialinės pagalbos paslaugos psichosocialinės pagalbos centruose socialinės rizikos asmenims	2

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

 
21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai
Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Savivaldybės administracijos direktorius, Socialinės paramos ir rūpybos skyriaus vedėjas. 
 
22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai
              Socialinių paslaugų planas vertinamas du kartus per kalendorinius metus. 
 

23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

            Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė atliekama rengiant ateinančių metų Socialinių paslaugų planą. Teikiamų paslaugų efektyvumas vertinamas pagal socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijus, patvirtintus Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“.

30 lentelė

Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimas

Eil. Nr.	Kriterijus	Rodiklis
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos per metus socialinėms paslaugoms, tenkančios vienam savivaldybės gyventojui, Eur	73,68
2.	Valstybės skirtų dotacijų santykis su savivaldybės biudžeto lėšomis, skiriamomis socialinėms paslaugoms, proc.	54,27
3.	Vietų skaičiaus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose santykis su vietų skaičiumi (maksimaliu lankytojų skaičiumi per dieną) nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose (laikino gyvenimo namuose, dienos socialinės globos centruose, savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros centruose)	1/160
4.	Socialinių paslaugų (įskaitant bendrąsias socialines paslaugas) gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi, proc.	1/7
5.	Socialinės globos ir socialinės priežiūros gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi, proc.	1/21
6.	Regioninių socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus santykis su kitų socialinių paslaugų (išskyrus bendrąsias socialines paslaugas) gavėjais	1/20
7.	Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje, tenkantis 10 tūkst., savivaldybės gyventojų	63,2
8.	Socialinių paslaugų poreikio patenkinimo procentas (asmenų (šeimų), kuriems patenkintas socialinių paslaugų poreikis, santykis su asmenų (šeimų) skaičiumi, kuriems įvertintas socialinių paslaugų poreikis)	97,57

__________________________

TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO PROJEKTO

 „DĖL TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2021 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO“

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

1. SPRENDIMO INICIATORIUS

Telšių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

2. SPRENDIMO PROJEKTO RENGĖJAS

Socialinės paramos ir rūpybos skyriaus vedėja Lendra Bukauskienė ir vedėjos pavaduotoja Reda Raginskienė.

3. SPRENDIMO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

Patvirtinti Telšių rajono savivaldybės 2021 m. socialinių paslaugų planą.

4. SPRENDIMO NEIGIAMOS PASEKMĖS

Nėra.

5. SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACINIAI AKTAI, KURIUOS BŪTINA PAKEISTI ARBA PANAIKINTI, PRIĖMUS TEIKIAMĄ PROJEKTĄ

Nėra.

6. BIUDŽETO LĖŠŲ POREIKIS

Nėra.

7. PRIE SPRENDIMO PRIDEDAMA

Nėra.

8. SPRENDIMĄ ĮTEIKTI

Telšių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir rūpybos skyriui.

9. SPRENDIMĄ SKELBTI TEISĖS AKTŲ REGISTRE

Taip.

10.TEISĖS AKTŲ ANTIKORUPCINIS VERTINIMAS

Nėra.

Reda Raginskienė

2021-04-15

---

[1] Šaltinis: Šaltinis: https://osp.stat.gov.lt/gyventojai1

[2] Nuolatinių gyventojų skaičius pagal amžiaus grupes savivaldybėse, asmenys nuo 65 m. ir daugiau.

Šaltinis: https://osp.stat.gov.lt/gyventojai1

[3] Šaltinis: https:// Šaltinis: http://atvira.sodra.lt/lt-eur/

[4] Šaltinis - https://mapijoziai.lt/lietuvos-savivaldybes-gyventoju-skaicius-1996-2020-m/

[6] Šaltinis – Užimtumo tarnybos duomenys

[7] Šaltinis – Užimtumo tarnybos duomenys

[8] Šaltinis – Užimtumo tarnybos duomenys

[9] Šaltinis – Sodros duomenų bazė

[10] Šaltinis – Statistikos departamentas

[11] Šaltinis – Statistikos departamentas

[12] Apskrities, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

[13] Maksimalus lankytojų skaičius per dieną.

[14] Laikino apgyvendinimo vietų skaičius budinčių globotojų šeimose.

[15] Pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams organizavimas (84 globėjai (globėjų šeimos) globojantys vaikus)

[16] Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis.

[17] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[18] Telšių socialinių paslaugų centro informacija.

[19] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius, Telšių socialinių paslaugų centras.

[20] Etatai, išlaikomi iš savivaldybės biudžeto lėšų.

[21] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[22] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[23] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[24] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[25] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[26] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[27] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[28] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[29] Stacionariose socialinės globos paslaugų įstaigose ir savarankiško gyvenimo namuose – planinis vietų skaičius, nestacionariose socialinės globos įstaigose – maksimalus lankytojų skaičius per dieną.

[30] Dienos socialinės globos namuose, pagalbos į namus gavėjų skaičius ir socialinių paslaugų gavėjų skaičius įstaigose, kurios teikia socialinę priežiūrą ir bendrąsias socialines paslaugas.

[31] Šaltinis: Socialinės paramos ir rūpybos skyrius.

[32] Šaltinis: Telšių rajono savivaldybės Socialinės paramos įgyvendinimo programos tikslų, uždavinių, priemonių ir išlaidų suvestinė.

[33] Šaltinis: Telšių rajono savivaldybės Socialinės paramos įgyvendinimo programos tikslų, uždavinių, priemonių ir išlaidų suvestinė.

[34] Psichologinės ir krizių įveikimo pagalbos pirkimas, išvadų asmens gebėjimams įvertinti rengimo paslaugų pirkimas.

[35] Socialinės globos šeimoje finansavimas; socialinių paslaugų finansavimas.

[36] Socialiai remtinų asmenų nemokamo maitinimo užtikrinimas.

[37] Socialinių projektų ir reabilitacijos projektų finansavimas.

[38] Europos pagalbos skurstantiems programa; Neįgaliųjų darbinio užimtumo rėmimo programa, Dienos centrų infrastruktūros plėtros ir veikos finansavimo programa; Būsto pritaikymo ir viešosios aplinkos pritaikymo neįgaliesiems programos; Socialinių darbuotojų darbo užmokesčio didinimo ir kvalifikacijos kėlimo programa.