Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2005 M. GRUODŽIO 30 D. ĮSAKYMO NR. A1-340 „DĖL NEĮGALIŲJŲ REIKALŲ DEPARTAMENTO PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
Nr.
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymą Nr. A1-340 „Dėl Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS AGENTŪROS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu ir įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimo Nr. 1517 „Dėl įstaigų prie ministerijų“ 2 punktą,
t v i r t i n u Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus (pridedama).“
2. Į g a l i o j u Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) direktorių pasirašyti šio įsakymo 1 punkte nurodytu įsakymu tvirtinamus Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus (toliau – Nuostatai) ir atlikti visus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus veiksmus, susijusius su Nuostatų įregistravimu Juridinių asmenų registre.
3. Į p a r e i g o j u Agentūros direktorių, įregistravus Nuostatus Juridinių asmenų registre, apie tai pranešti Teisės aktų registro tvarkytojui.
4. N u s t a t a u, kad šio įsakymo 1 punktas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d.
Socialinės apsaugos ir darbo ministras |
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. A1-340
(Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2023 m. d. įsakymo Nr.
redakcija)
ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS AGENTŪROS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) – biudžetinė įstaiga prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
2. Socialinės apsaugos ir darbo ministrui pavesta valdymo sritis, kurioje veikia Agentūra, – socialinė integracija ir lygios galimybės.
3. Agentūros savininkė yra valstybė. Agentūros savininko teises ir pareigas įgyvendina (išskyrus sprendimų dėl Agentūros reorganizavimo ir likvidavimo priėmimą) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, kuri vykdo Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatyme nustatytas funkcijas, taip pat koordinuoja ir kontroliuoja Agentūros veiklą.
4. Agentūra yra iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto finansuojama biudžetinė įstaiga, kuriai lėšos skiriamos ir administruojamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo nustatyta tvarka. Agentūrai finansuoti gali būti naudojamos ir kitos teisėtai gautos lėšos.
5. Agentūra yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, juridinio asmens kodas – 191676548, turintis sąskaitą banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei pavadinimu. Agentūros buveinės adresas: Vilnius, Švitrigailos g. 11E, LT–03228.
6. Agentūra turi interneto svetainę (www.anta.lt), kurioje skelbiami vieši pranešimai ir kita su Agentūros veikla susijusi informacija. Teisės aktų nustatytais atvejais vieši pranešimai skelbiami ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
II SKYRIUS
AGENTŪROS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS
8. Agentūros veiklos tikslai:
8.2. užtikrinti asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos įgyvendinimo priemonių, programų ir (ar) projektų, įgyvendinimą;
9. Agentūra, siekdama įgyvendinti jai nustatytus veiklos tikslus, atlieka šias funkcijas:
9.1. atlieka Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nustatytas funkcijas;
9.2. pagal kompetenciją teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai išvadas, pasiūlymus dėl asmens su negalia teisių apsaugos politikos valdymo tobulinimo, rengia teisės aktų projektus;
9.3. įgyvendina šių įstaigų savininko teises ir pareigas:
9.4. pagal kompetenciją teikia valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms informaciją ir (ar) metodinę pagalbą dėl asmens su negalia teisių apsaugos užtikrinimo, asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo, taip pat metodinę-ekspertinę pagalbą dėl prieinamos aplinkos, prieinamo bendravimo būdo;
9.5. vykdo suaugusių asmenų siuntimą į socialinės globos įstaigas, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – valstybės socialinės globos įstaigos) (Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka registruoja suaugusius asmenis ir sudaro jų eiles ilgalaikei socialinei globai valstybės socialinės globos įstaigose gauti; išduoda suaugusiems asmenims siuntimus į valstybės socialinės globos įstaigas ilgalaikei socialinei globai gauti; tvarko suaugusių asmenų, gyvenančių valstybės socialinės globos įstaigose, ir laisvų vietų šiose įstaigose apskaitą);
9.6. pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų plėtros programų priemones;
9.7. rengia neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymo, aprūpintojo skyrimo metodinę medžiagą;
9.8. organizuoja mokymus, teikia konsultacijas ir (ar) metodinę pagalbą sveikatos priežiūros įstaigų gydytojams asmens siuntimų į Agentūrą pildymo klausimais, savivaldybės administravimo subjektų darbuotojams – asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir (ar) jos priemonių, programų ir (ar) projektų įgyvendinimo klausimais;
9.9. analizuoja Europos Sąjungos valstybių narių patirtį asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos priemonių, programų ir (ar) projektų įgyvendinimo srityje (pavyzdžiui, neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio nustatymo, neįgaliojo aprūpintojo skyrimo ir kitose srityse);
9.10. užsako mokslinius ir kitus tyrimus patirtį asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos priemonių, programų ir (ar) projektų įgyvendinimo srityje (pavyzdžiui, neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio nustatymo, jų atsiradimo priežasčių ir kitų su tuo susijusių reiškinių tyrimus);
9.11. vykdo tarpinstitucinę ir tarpsektorinę veiklą: analizuoja kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vykdomą veiklą įvairiose su asmens su negalia teisių apsaugos politikos srityse ir teikia apibendrintą, susistemintą informaciją Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai;
9.12. vertina kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų siūlomų asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių ir (ar) asmeniui su negalia skirtų paslaugų atitiktį jo poreikiams;
9.13. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka teikia, keičiasi informacija ir bendradarbiauja su sveikatos priežiūros įstaigomis, Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybės įmone Registrų centru, kitomis valstybės ir savivaldybių institucijomis, įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis;
9.14. Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka organizuoja asmenų prašymų ir skundų dėl Agentūros priimtų sprendimų, nurodytų Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 15 straipsnio 6 dalyje, teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimą, planinius ir neplaninius priimtų sprendimų patikrinimus;
9.15. rengia ir kiekvieną ketvirtį teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai:
9.15.1. statistinę informaciją apie neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymą, aprūpintojo skyrimą;
9.16. Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka kaupia, sistemina ir analizuoja duomenis apie asmens su negalia teisių apsaugos politikos pokyčius, neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymą, aprūpintojo skyrimą, apibendrina juos bei informuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją, kitas valstybės ir savivaldybių institucijas ir įstaigas, nevyriausybines organizacijas, veikiančias negalios srityje;
9.17. kasmet socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai praėjusių metų Agentūros veiklos ir vykdytų asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių ir (ar) projektų įgyvendinimo ataskaitą;
9.18. taip pat vykdo šias funkcijas:
9.18.1. nagrinėja prašymus ir skundus Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais ir sprendžia juose keliamus klausimus;
9.18.2. tobulina ir prižiūri Agentūros informacines sistemas, reikalingas Agentūros funkcijoms vykdyti ir elektroninėms paslaugoms teikti;
9.18.3. teikia Agentūros informacinės sistemos duomenis valstybės institucijoms ir įstaigoms, kitiems duomenų gavėjams, gauna ir naudoja valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų duomenis įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių duomenų teikimą, nustatyta tvarka;
9.18.4. užtikrina duomenų, susijusių su asmens su negalia teisių apsaugos užtikrinimu, kaupiamų Agentūros informacinėje sistemoje, saugumą ir teisėtą tvarkymą;
9.18.5. teisės aktų nustatyta tvarka patikėjimo teise valdo, naudoja valstybės turtą ir juo disponuoja;
9.18.7. teisėtai, ekonomiškai, efektyviai ir rezultatyviai naudoja Agentūrai skirtas valstybės biudžeto ir kitas teisėtai gautas lėšas;
9.18.8. techniškai aptarnauja Asmens su negalia gerovės tarybą ir Gaminių ir paslaugų prieinamumo klausimų koordinavimo komisiją prie Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos;
III SKYRIUS
AGENTŪROS TEISĖS
10. Agentūra, siekdama nustatytų veiklos tikslų ir vykdydama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
10.1. gauti iš sveikatos priežiūros įstaigų, Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos (toliau – ESPBI IS) informaciją ir duomenis, susijusius su asmens neįgalumo lygio, dalyvumo lygio vertinimu, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio lygio, techninės pagalbos priemonių poreikio nustatymu, apibrėžtus šiuos procesus reglamentuojančiuose teisės aktuose. Esant poreikiui, raštu kreiptis į sveikatos priežiūros įstaigą, kad ši patikslintų ar (ar) papildytų asmens medicininę informaciją;
10.2. prireikus pasitelkti nepriklausomus specialistus ir (ar) ekspertus, turinčius atitinkamą kompetenciją ir galinčius pateikti išvadas dėl neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio vertinimo, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio lygio, techninės pagalbos priemonių poreikio nustatymo, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymo, aprūpintojo skyrimo;
10.3. prireikus pasitelkti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų institucijų, įstaigų ir organizacijų atstovus klausimams, susijusiems su asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimu, nagrinėti ir spręsti, sudaryti darbo grupes ir (ar) komisijas;
10.4. atlikti teisės aktų, susijusių su asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimu, planavimo dokumentų, programų, priemonių bei projektų analizę ir teikti jų rengėjams išvadas;
10.5. deleguoti savo atstovus dalyvauti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, Europos Sąjungos institucijų, tarptautinių organizacijų, formuojančių ir įgyvendinančių asmens su negalia teisių apsaugos politiką, darbo grupių ir (ar) komisijų veikloje;
10.6. pagal kompetenciją sudaryti sutartis ir susitarimus su Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių juridiniais ir (ar) fiziniais asmenimis;
10.8. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka gauti paramą savo funkcijoms atlikti;
IV SKYRIUS
AGENTŪROS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
11. Agentūros veikla organizuojama vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintu metiniu veiklos planu, kuris rengiamas pagal Strateginio valdymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“, ir skelbiamas Agentūros interneto svetainėje. Kaip vykdomas metinis veiklos planas, vertina Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius.
12. Agentūros administracijos padalinių veikla reglamentuojama Agentūros direktoriaus tvirtinamais Agentūros darbo reglamentu, Agentūros vidaus tvarkos taisyklėmis, Agentūros administracijos padalinių nuostatais, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, (toliau kartu – darbuotojai) pareigybių aprašymais.
14. Agentūrai vadovauja direktorius (karjeros valstybės tarnautojas), kurį Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų socialinės apsaugos ir darbo ministras. Agentūros direktorius gali būti skiriamas eiti šias pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Agentūros direktorius tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas socialinės apsaugos ir darbo ministrui.
15. Agentūros direktorius:
15.2. organizuoja Agentūros darbą, sprendžia jo kompetencijai priskirtus klausimus, asmeniškai atsako už Agentūros veiklos tikslų įgyvendinimą ir nustatytų funkcijų atlikimą, korupcijos prevencijos priemonių įgyvendinimą;
15.4. sudaro darbo grupes ir (ar) komisijas Agentūros funkcijoms atlikti ar Agentūrai pavestoms užduotims vykdyti;
15.5. pagal kompetenciją sudaro sutartis ir susitarimus Agentūros veiklos tikslams įgyvendinti ir (ar) funkcijoms atlikti;
15.10. tvirtina:
15.10.1. darbuotojų pareigybių sąrašą, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų ir Agentūrai patvirtinto didžiausio leistino darbuotojų pareigybių skaičiaus;
15.10.2. valstybės tarnautojų pareiginių algų koeficientus, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareiginių algų pastoviosios dalies koeficientus, pareiginių algų kintamosios dalies dydžius, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų, darbo apmokėjimo sistemą;
15.12. skatina Agentūros darbuotojus, skiria tarnybines nuobaudas, pašalpas, priima sprendimus dėl darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo pareigų pažeidimo, vykdo kitas žmogiškųjų išteklių valdymo funkcijas;
15.13. disponuoja Agentūrai skirtomis valstybės biudžeto, kitomis teisėtai gautomis lėšomis ir vykdo su tuo susijusias finansines operacijas, pasirašo įgaliojimus ir kitus dokumentus;
15.14. užtikrina Agentūros metinio veiklos plano projekto parengimą ir teikia jį socialinės apsaugos ir darbo ministrui tvirtinti;
15.16. atstovauja Agentūrai Europos Sąjungos institucijose, tarptautinėse organizacijose, užsienio valstybių institucijose, valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose, taip pat bendradarbiaujant su kitais šalies ar užsienio fiziniais ir juridiniais asmenimis;
15.17. užtikrina Agentūrai skirtų valstybės biudžeto, kitų teisėtai gautų lėšų ir turto naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą, veiksmingą Agentūros vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
15.18. užtikrina, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi;
15.19. organizuoja asmenų prašymų ir skundų dėl Agentūros darbuotojų veiksmų ir (ar) priimtų sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimą, planinius ir neplaninius priimtų sprendimų patikrinimus;
16. Agentūros direktorius gali turėti pavaduotoją (-us), kurį (-uos), vadovaudamasis Valstybės tarnybos įstatymu, priima į pareigas ir iš jų atleidžia Agentūros direktorius. Agentūros direktoriaus pavaduotojas (-ai) yra tiesiogiai pavaldus (-ūs) ir atskaitingas (-i) Agentūros direktoriui.
17. Agentūros direktoriaus pavaduotojas (-ai):
17.1. koordinuoja ir kontroliuoja Agentūros veiklos tikslų įgyvendinimą ir jai pavestų funkcijų atlikimą Agentūros direktoriaus nustatytose administravimo srityse, vykdo jų kontrolę;
17.5. kontroliuoja Agentūrai skirtų valstybės biudžeto asignavimų ir kitų teisėtai gautų lėšų panaudojimą ir Agentūros turtinių įsipareigojimų vykdymą;
V SKYRIUS
AGENTŪROS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
19. Agentūros vidaus auditą atlieka Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius. Vidaus auditas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymu ir kitais vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais.
20. Agentūros valstybinį (finansinį (teisėtumo) ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Agentūra reorganizuojama, pertvarkoma ir likviduojama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.
24. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nuostatomis.
25. Duomenų subjekto teisės įgyvendinamos Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679.