Vilniaus rajono savivaldybės TARYBa
sprendimas
DĖL NESUTIKIMO PERIMTI VILNIAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS NUOSAVYBĖN ŽEMĖS SKLYPĄ, ESANTĮ Vilniaus r. SAV., NEMĖŽIO SEN., KUPRIONIŠKIŲ K.
2024 m. d. Nr. T3-
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 19 ir 32 punktais, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 3 straipsnio 1 dalimi, 3 dalies 2 punktu, 4 straipsnio 3 dalimi, 6 straipsnio 4 dalimi bei atsižvelgdama į 2024 m. gegužės 20 d. prašymą Nr. A34(1)-4699, Vilniaus rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Nesutikti perimti Vilniaus rajono savivaldybės (kodas 111104987, Rinktinės g. 50, Vilniaus m.) nuosavybėn ilgalaikį nekilnojamąjį turtą: žemės sklypą (unikalus Nr. 4400-5094-3814, bendras sklypo plotas – 0,2066 ha), esantį Vilniaus r. sav., Nemėžio sen., Kuprioniškių k. (toliau – Žemės sklypas), kuris nuosavybės teise priklauso (duomenys neskelbtini) (925/20660 dalis), (duomenys neskelbtini) (925/20660 dalis) ir (duomenys neskelbtini) (1881/2066 dalis, dėl šių motyvų:
1.1. 2019 m. gruodžio 18 d. Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T3-477 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos dalies („U“ žemės naudojimo funkcinės zonos Avižienių, Juodšilių, Nemėžio, Pagirių, Riešės, Rudaminos ir Zujūnų seniūnijose) bendrojo plano patvirtinimo“ patvirtinto Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos dalies („U“ žemės naudojimo funkcinės zonos Avižienių, Juodšilių, Nemėžio, Pagirių, Riešės, Rudaminos ir Zujūnų seniūnijose) bendrojo plano (toliau – U zonos Bendrasis planas) sprendiniai Žemės sklypo teritorijoje nenumato susisiekimo inžinerinės infrastruktūros -– t. y. nei valstybinės reikšmės kelių tinklo, nei vietinės reikšmės kelių ir gatvių tinklo (pagal pridedamą ištrauką iš U zonos Bendrojo plano teritorijų vystymo funkcinio zonavimo brėžinio);
1.2. Žemės sklypas, kurio naudojimo būdas – susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorija – pagal U zonos Bendrojo plano sprendinius patenka į urbanistinių teritorijų kraštovaizdžio zonos gyvenamųjų vietovių grupę „U1“, kurioje neplanuojama prioritetinė plėtra. Vilniaus rajono savivaldybė artimiausiu metu neketina planuoti inžinerinės infrastruktūros Žemės sklypo vietoje, kadangi ši teritorija pagal U zonos Bendrojo plano sprendinius ir Vilniaus rajono savivaldybės infrastruktūros teritorijos pripažinimo prioritetine kriterijus, patvirtintus Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2022 m. spalio 28 d. sprendimu Nr. T3-311 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės infrastruktūros teritorijų pripažinimo prioritetine kriterijų patvirtinimo“, patenka į neprioritetinę plėtros teritoriją. Vilniaus rajono savivaldybės prioritetinės plėtros teritorija – Nemenčinės miesto teritorija, kuri nustatyta ir patvirtinta Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimu Nr. T3-415 „Dėl savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijų ir savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos aprašo patvirtinimo“ (šio sprendimo 1 p.);
1.3. Pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – Kelių įstatymas) 3 straipsnio 1 dalį „Keliai, atsižvelgiant į transporto priemonių eismo pralaidumą, socialinę ir ekonominę jų reikšmę, skirstomi į valstybinės reikšmės ir vietinės reikšmės kelius“, to paties straipsnio 3 dalies 1 punktas nurodo, kad „viešieji keliai tai keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse, jungiamieji ir kiti keliai, nepriskirti valstybinės reikšmės keliams“, o 2 punktas nurodo, kad „vidaus keliai tai fizinių ar juridinių asmenų, kitų organizacijų, jų padalinių reikmėms naudojami keliai (miškų, nacionalinių parkų, valstybės saugomų teritorijų, pasienio, karjerų, privažiavimo prie hidrotechninių įrenginių, ribotų teritorijų – kiemų keliai ir visi kiti keliai, nepriskirti viešiesiems keliams)“. Kelių įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „vietinės reikšmės viešieji keliai ir gatvės nuosavybės teise priklauso savivaldybėms“, o vidaus keliai – „valstybei, savivaldybėms, kitiems juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims“; Kelių įstatymo 6 straipsnio 4 dalis numato, jog vietinės reikšmės kelių sąrašus tvirtina savivaldybių tarybos. Žemės sklypas nėra įtrauktas į Vilniaus rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių sąrašą, patvirtintą 2020 m. birželio 5 d. Savivaldybės tarybos sprendimu
Nr. T3-170 „Dėl Vilniaus rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių sąrašo patvirtinimo“ (toliau – Sąrašas). Atitinkamai šiuo metu Žemės sklypas yra naudojamas tik savininkų reikmėms ir nelaikomas vietinės reikšmės viešuoju keliu ar gatve, kaip juos apibrėžia Lietuvos Respublikos kelių įstatymo nuostatos, nurodytos šio sprendimo 1.3. papunktyje;
1.4. Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktą, savarankiškosioms savivaldybių funkcijoms priskiriama tik vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūra, taisymas, tiesimas ir saugaus eismo organizavimas. Kaip buvo nurodyta šio sprendimo 1.1. – 1.3. papunkčiuose, Vilniaus rajono savivaldybei nėra pagrindo perimti Žemės sklypą ir jį naudoti pagal naudojimo būdą – susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritoriją, nes Žemės sklypas nėra įtrauktas į Sąrašą ir pagal U zonos Bendrojo plano (kuriuo pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 4 straipsnio 5 dalį yra privaloma vadovautis planuojant teritoriją) sprendinius Žemės sklypo vietoje Vilniaus rajono savivaldybė neplanuoja inžinerinės infrastruktūros.
3. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 26 straipsnio 1 dalimi ir 29 straipsnio 1 dalimi, šis sprendimas gali būti skundžiamas pasirinktinai Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, LT-01402) ar Regionų administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, LT-01102 Vilnius) per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos.