Projektas

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ATLIEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO NR. VIII-787 2, 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 43 STRAIPSNIU ir 5 priedo PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

 

20 m.                d. Nr.

Vilnius

 

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

1. Papildyti 2 straipsnį 112 dalimi:

„112. Atliekų naudojimo įrenginys – stacionarus techninis vienetas, įskaitant visą įrangą, kuris skirtas atliekoms naudoti.“

2. Papildyti 2 straipsnį 371 dalimi:

„371. Išankstinis sutikimas dėl atliekų naudojimo įrenginio – pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2024/1157, 14 straipsnį atliekų tvarkytojui iš anksto duodamas sutikimas dėl iš valstybių narių ir (arba) Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos valstybių įvežamų (importuojamų) atliekų naudojimo tam tikrame atliekų naudojimo įrenginyje.“

 

2 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 2 straipsnio 371 dalį ir ją išdėstyti taip:

„371. Išankstinis sutikimas dėl atliekų naudojimo įrenginio – pagal 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2024/1157 dėl atliekų vežimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentai (ES) Nr. 1257/2013 ir (ES) 2020/1056 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006, 14 straipsnį atliekų tvarkytojui iš anksto duodamas sutikimas dėl iš valstybių narių ir (arba) Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos valstybių įvežamų (importuojamų) atliekų naudojimo tam tikrame atliekų naudojimo įrenginyje.“

 

3 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 4 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos Respublikos, įvežimą į Lietuvos Respubliką reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys, reglamentuojančios atliekų tarpvalstybinį vežimą. Aplinkos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją atlieka kompetentingos institucijos ir korespondento funkcijas ir (ar) kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2024/1157, ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas, reglamentuojančias atliekų tarpvalstybinį vežimą. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką tvirtina aplinkos ministras.“

 

 

 

4 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 4 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos Respublikos, įvežimą į Lietuvos Respubliką ir išankstinio sutikimo dėl atliekų naudojimo įrenginio (toliau – išankstinis sutikimas) išdavimą, keitimą, galiojimo panaikinimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys, reglamentuojančios atliekų tarpvalstybinį vežimą. Aplinkos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją atlieka kompetentingos institucijos ir korespondento funkcijas ir (ar) kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2024/1157, ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas, reglamentuojančias atliekų tarpvalstybinį vežimą. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką tvirtina aplinkos ministras.“

 

5 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 4 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Atliekų vežimą tranzitu, išvežimą iš Lietuvos Respublikos, įvežimą į Lietuvos Respubliką ir išankstinių sutikimų išdavimą, keitimą, galiojimo panaikinimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktai ir tarptautinės sutartys, reglamentuojančios atliekų tarpvalstybinį vežimą. Aplinkos ministro įgaliota institucija pagal kompetenciją atlieka kompetentingos institucijos ir korespondento, bendradarbiavimo funkcijas ir (ar) kontroliuoja atliekų vežimo tranzitu, išvežimo iš Lietuvos Respublikos ir įvežimo į Lietuvos Respubliką reikalavimų vykdymą pagal 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2024/1157 dėl atliekų vežimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentai (ES) Nr. 1257/2013 ir (ES) 2020/1056 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006, ir kitų Lietuvos Respublikos, Europos Sąjungos teisės aktų ir tarptautinių sutarčių nuostatas, reglamentuojančias atliekų tarpvalstybinį vežimą. Atliekų tarpvalstybinio vežimo tvarką tvirtina aplinkos ministras.“

 

6 straipsnis. Įstatymo papildymas 43 straipsniu

Papildyti Įstatymą 43 straipsniu:

„43 straipsnis. Išankstinio sutikimo išdavimas, keitimas, galiojimo panaikinimas

1. Išankstinis sutikimas išduodamas, jeigu:

1) atliekų tvarkytojo prašyme nurodyta: atliekų naudojimo įrenginio pavadinimas, registracijos numeris ir adresas; ketinamų įvežti (importuoti) atliekų, dėl kurių prašoma išankstinio sutikimo, kodai, pavadinimai, fizinės savybės ir sudėtis, atliekų naudojimo veiklų kodai ir pavadinimai; bendras kiekvienos rūšies atliekų, dėl kurių prašoma išankstinio sutikimo, kiekis, palyginti su atliekų naudojimo įrenginio apdorojimo pajėgumais, dėl kurių atliekų naudojimo įrenginiui išduotas leidimas; susidarysiančių atliekų kiekis, palyginti su panaudotų įvežtų (importuotų) atliekų kiekiu, ir planuojamas tolesnio (galutinio) atliekų panaudojimo ir (ar) šalinimo būdas;

 

2) atliekų tvarkytojas turi leidimą ketinamų įvežti (importuoti) atliekų naudojimo veikloms;

 

3) atliekų tvarkytojas įsidiegęs aplinkosaugos vadybos sistemą pagal 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB, su visais pakeitimais ar atitinkamą standartą;

 

4) atliekų tvarkytojas įvežtas (importuotas) atliekas, dėl kurių prašoma išduoti išankstinį sutikimą, ketina naudoti, išskyrus atliekas tik laikyti, kaip apibrėžiama Reglamento 1013/2006 9 straipsnio 7 dalyje, ir (ar) naudoti, kaip numatyta šio Įstatymo 41 straipsnyje;

 

5) parengtas technologijos, naudojamos siekiant užtikrinti atliekų naudojimą įrenginyje, dėl kurio prašoma išduoti išankstinį sutikimą, aplinkai saugiu būdu, aprašymas;

 

6) parengtas technologijos, skirtos su atliekų naudojimo įrenginio veikla susijusiai energijai taupyti arba išmetamam šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiui riboti, aprašymas;

 

7) parengtas atliekų naudojimo įrenginio veiklos, susijusios su atliekų naudojimu, aprašymas, kuriame nurodomi apdorotų atliekų kiekiai ir rūšys per pastaruosius trejus metus;

 

8) atliekų tvarkytojas, kuriam priklauso atliekų naudojimo įrenginys arba kuris jį valdo, nebuvo pripažintas kaltu dėl neteisėto atliekų vežimo per penkerius metus iki prašymo išduoti išankstinį sutikimą dienos.

 

2. Išankstinis sutikimas išduodamas arba atsisakoma jį išduoti per 55 dienas nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytos informacijos ir (ar) dokumentų gavimo dienos.

3. Išankstinis sutikimas išduodamas dešimčiai metų.

4. Išankstinių sutikimų išdavimo, keitimo ir galiojimo panaikinimo taisykles (toliau – Išankstinių sutikimų taisyklės) tvirtina aplinkos ministras. Išankstinius sutikimus išduoda, atsisako juos išduoti, keičia ir jų galiojimą panaikina aplinkos ministro įgaliota institucija.

5. Išankstiniame sutikime turi būti nurodyta:

1) atliekų tvarkytojo pavadinimas;

 

2) atliekų tvarkytojo registracijos numeris;

 

3) atliekų tvarkytojo buveinės adresas, telefonas ir elektroninis paštas;

 

4) atliekų naudojimo įrenginio veiklos vietos adresas;

 

5) ketinamų naudoti įvežtų (importuotų) atliekų kodai ir pavadinimai, fizinės savybės ir sudėtis, naudojimo veiklų kodai ir pavadinimai;

 

6) taikomų technologijų aprašymas ketinant naudoti įvežtas (importuotas) atliekas;

 

7) bendras ketinamų naudoti įvežtų (importuotų) atliekų kiekis išankstinio sutikimo galiojimo laikotarpiu;

 

8) išankstinio sutikimo galiojimo laikotarpis.

 

6. Išankstinis sutikimas keičiamas per 10 darbo dienų išankstinio sutikimo turėtojo prašymu, jeigu keičiasi bent viena šio Įstatymo 43 straipsnio 1 punkte nurodyta sąlyga.

7. Išankstinio sutikimo galiojimas panaikinamas per 10 darbo dienų nuo išankstinio sutikimo turėtojo prašymo panaikinti išankstinį sutikimą gavimo dienos arba nuo dienos, kai sužinoma, kad:

1) išankstinio sutikimo prašyme klaidingai nurodytas atliekų naudojimo įrenginio pavadinimas, registracijos numeris ir adresas;

 

2) panaikintas leidimo galiojimas;

 

3) nėra įdiegta aplinkosaugos vadybos sistema pagal 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB, su visais pakeitimais ar atitinkamą standartą;

 

4) atliekų tvarkytojas nenaudojo įvežtų (importuotų) atliekų, jas tik laikė, kaip apibrėžiama Reglamento 1013/2006 9 straipsnio 7 dalyje, ir (ar) pažeidė šio Įstatymo 41 straipsnyje numatytus reikalavimus;

 

5) technologijos, naudojamos siekiant užtikrinti atliekų naudojimą įrenginyje, dėl kurio buvo išduotas išankstinis sutikimas, aplinkai saugiu būdu, aprašymas yra klaidingas;

 

6) technologijos, skirtos su įrenginio veikla susijusiai energijai taupyti arba išmetamam šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiui riboti, aprašymas yra klaidingas;

 

7) pateikta klaidinga informacija apie ketinamų naudoti įvežtų (importuotų) atliekų, dėl kurių buvo išduotas išankstinis sutikimas, kodus, pavadinimus, fizines savybes ir sudėtį, naudojimo veiklų kodus ir pavadinimus;

 

8) pateikta klaidinga informacija apie bendrą kiekvienos rūšies atliekų, dėl kurių buvo išduotas išankstinis sutikimas, kiekį, palyginti su atliekų naudojimo įrenginio apdorojimo pajėgumais, dėl kurių atliekų naudojimo įrenginiui išduotas leidimas;

 

9) pateikta klaidinga informacija apie atliekų, susidariusių po atliekų panaudojimo, kiekį, palyginti su panaudotų atliekų kiekiu, ir planuojamą tolesnio (galutinio) atliekų panaudojimo ar šalinimo būdą;

 

10) išankstinio sutikimo prašyme nurodytas susidarysiantis atliekų kiekis po įvežtų (importuotų) atliekų panaudojimo yra mažesnis nei faktinis;

 

11) netaikyti išankstinio sutikimo prašyme nurodyti po įvežtų (importuotų) atliekų panaudojimo susidariusių atliekų panaudojimo ir (ar) šalinimo būdai;

 

12) atliekų naudojimo įrenginio veiklos, susijusios su atliekų naudojimu, aprašyme, kuriame nurodomi apdorotų atliekų kiekiai ir rūšys per pastaruosius trejus metus, pateikta klaidinga informacija.“

 

 

7 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 43 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„43 straipsnis. Išankstinio sutikimo išdavimas, keitimas, galiojimo panaikinimas

1. Išankstinis sutikimas išduodamas, jeigu atliekų tvarkytojas ir atitinkamas atliekų naudojimo įrenginys atitinka Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 2 ir 7 dalyse nurodytas sąlygas.

2. Išankstinis sutikimas išduodamas Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 9 dalyje nurodytam laikotarpiui per Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 5 dalyje nurodytą terminą.

3. Išankstinių sutikimų išdavimo, keitimo ir galiojimo panaikinimo taisykles (toliau – Išankstinių sutikimų taisyklės) tvirtina aplinkos ministras. Išankstinius sutikimus išduoda, atsisako juos išduoti, keičia ir jų galiojimą panaikina aplinkos ministro įgaliota institucija.

4. Išankstiniame sutikime turi būti nurodyta Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 13 dalies a–e punktuose nurodyta informacija.

5. Išankstinis sutikimas keičiamas per 10 darbo dienų nuo informacijos, nurodytos Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 11 dalyje, gavimo dienos.

6. Išankstinio sutikimo galiojimas panaikinamas per 10 darbo dienų nuo išankstinio sutikimo turėtojo prašymo panaikinti išankstinį sutikimą gavimo dienos arba nuo dienos, kai paaiškėja Reglamento (ES) 2024/1157 14 straipsnio 10 ar 11 dalyje nurodyta bent viena iš sąlygų.“

 

8 straipsnis. 5 priedo pakeitimas

Pakeisti 5 priedo 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. 2024 m. balandžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 2024/1157 dėl atliekų vežimo, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentai (ES) Nr. 1257/2013 ir (ES) 2020/1056 ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006.“

9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šio Įstatymo 1, 4 ir 6 straipsniai įsigalioja 2025 m. birželio 30 d.

2. Šio Įstatymo 2, 5, 7 ir 8 straipsniai įsigalioja 2026 m. gegužės 21 d.

3. Aplinkos ministras iki 2025 m. birželio 27 d. priima šio Įstatymo 1, 4 ir 6 straipsnių įgyvendinamuosius teisės aktus.

4. Aplinkos ministras iki 2026 m. gegužės 20 d. priima šio Įstatymo 2, 5 ir 7 straipsnių įgyvendinamuosius teisės aktus.

 

 

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

 

 

Respublikos Prezidentas