Projektas
KAUNO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VANDENS MARŠRUTO KAUNAS–KAČERGINĖ–ZAPYŠKIS–KULAUTUVA–VILKIJA–KULAUTUVA–ZAPYŠKIS–KAČERGINĖ–KAUNAS ORGANIZAVIMO
2020 m. kovo 26 d. Nr. TS-
Kaunas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 29, 33 ir 38 punktais, Kauno rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Organizuoti vandens maršrutą Kaunas–Kačerginė–Vilkija–Zapyškis–Kačerginė–Kaunas, įsigyjant keleivių plukdymo laivu šiuo maršrutu paslaugas, 2020 m. navigacijos sezonui.
2. Nustatyti keleivio plukdymo maršruto bilieto kainą:
2.3. Kaunas–Kačerginė–Kaunas, Kaunas–Zapyškis–Kaunas, Kaunas–Kulautuva–Kaunas asmenims nuo 16 metų – 4,00 Eur;
4. Kiekvienam įsigyjamam šio sprendimo 2 punkte nurodytam bilietui taikyti 0,87 Eur administravimo mokestį.
5. Skirti iš Kauno rajono savivaldybės biudžeto keleivių plukdymo maršrutu paslaugų įsigijimui iki 16 tūkst. Eur.
6. Įpareigoti Kauno rajono savivaldybės administracijos direktorių atlikti visus veiksmus, susijusius su maršruto organizavimu, plukdymo paslaugų įsigijimu ir jų apmokėjimu.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas savo pasirinkimu Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, LT-44240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo arba įteisinimo suinteresuotam asmeniui dienos.
Savivaldybės meras
KELIŲ IR TRANSPORTO SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „DĖL VANDENS MARŠRUTO KAUNAS–KAČERGINĖ–ZAPYŠKIS–KULAUTUVA–VILKIJA–KULAUTUVA–ZAPYŠKIS–KAČERGINĖ–KAUNAS ORGANIZAVIMO“ PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2020 m. kovo 17 d.
Kaunas
1. Sprendimo projekto rengimą paskatinusios priežastys, tikslai.
Kauno rajono savivaldybė nuo 2010 m. prisideda prie keleivių plukdymo vandens maršrutais Nemuno upe organizavimo ir dalinio finansavimo, populiarindama vandens turizmą ir gerindama Kauno rajono turizmo aplinką bei patrauklumą. Atsižvelgiant į tai, kad organizuoti maršrutai buvo sėkmingi, tikslinga užtikrinti vandens maršrutų organizavimo tęstinumą, 2020 m. navigacijos sezono metu organizuojant vandens maršrutą nuo Kauno iki Vilkijos.
Sprendimo tikslas – pritarti sprendimo projektui, kad būtų galima užtikrinti keleivių plukdymą vandens maršrutu Kaunas–Kačerginė–Zapyškis–Kulautuva–Vilkija–Kulautuva–Zapyškis–Kačerginė–Kaunas bei šio maršruto dalinį finansavimą.
2. Teisinis reglamentavimas (kaip šiuo metu reguliuojami sprendimo projekte aptariami klausimai).
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 29 ir 38 punktai nurodo, kad savivaldybės savarankiškosios funkcijos – kūno kultūros ir sporto plėtojimas, gyventojų poilsio organizavimas, sąlygų verslo ir turizmo plėtrai sudarymas ir šios veiklos skatinimas. To paties straipsnio 33 punktas nurodo, kad savivaldybė yra atsakinga už keleivių vežimo vietiniais maršrutais organizavimą.
3. Galimi sprendimo priėmimo padariniai (teigiami ir (ar) neigiami).
Pritarus sprendimo projektui, 2020 m. navigacijos sezono metu Nemuno upėje bus organizuojamas vandens maršrutas Kaunas–Kačerginė–Zapyškis–Kulautuva–Vilkija–Kulautuva–Zapyškis–Kačerginė–Kaunas, juo bus plukdomi keleiviai. Neigiamų padarinių nenumatoma.
4. Keičiamo ar pripažįstamo netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimo pakeitimų sąrašas.
Nėra.
5. Lėšos sprendimui įgyvendinti, jų šaltiniai.
Sprendimui įgyvendinti reikalingas bendras lėšų poreikis siekia iki 16 tūkst. Eur. Per 2020 m. navigacijos sezoną planuojama atlikti iki 32 reisų minėtu maršrutu, o preliminari 1 reiso kaina, pagal potencialaus paslaugų tiekėjo pateiktus duomenis, siekia apie 500 Eur su PVM. Šią sumą iš dalies turi padengti iš parduotų bilietų gautos pajamos. Bilietus plaukti laivu platintų VšĮ Kauno rajono turizmo ir verslo informacijos centras (toliau – Centras) pagal sprendimo projekte nurodytus tarifus. Pagal Centro skaičiavimus pajamos, gautos už bilietų platinimą (be bilietų administravimo mokesčių), turėtų padengti apie 55–60 proc. reiso kaštų. Atsižvelgiant į tai, papildomų Savivaldybės biudžeto lėšų poreikis maršruto kaštams padengti – apie 7,2 tūkst. Eur.
6. Būtinumas skelbti sprendimą Teisės aktų ir kituose registruose. Viešinimas.
Sprendimas viešinamas Kauno rajono savivaldybės interneto svetainėje www.krs.lt ir VšĮ Kauno rajono turizmo ir verslo informacijos centro interneto svetainėje.
9. Kiti, sprendimo iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Pagal keleivių plukdymo Nemuno upe nuo Kauno iki Zapyškio (Kulautuvos)
2011–2017, 2019 metų statistinius duomenis, vidutinis keleivių skaičius reise siekė nuo 75 iki
99 keleivių, išskyrus 2017 m., kai dėl itin prastų orų vasarą keleivių skaičius reise vidutiniškai siekė tik 39 keleivius. Pagal 2019 metų statistinius duomenis, vidutinis keleivių skaičius reise siekė iki 59 keleivių, bet reisų skaičius siekė iki 32.
| Metai |
Laivo reisų skaičius |
Plukdytų žmonių skaičius |
Vidutinis keleivių skaičius reise |
| 2011 |
18 |
1397 |
78 |
| 2012 |
13 |
1200 |
92 |
| 2013 |
20 |
1936 |
97 |
| 2014 |
19 |
1886 |
99 |
| 2015 |
20 |
1495 |
75 |
| 2016 |
16 |
1242 |
78 |
| 2017 |
16 |
627 |
39 |
| 2019 |
32 |
1889 |
59 |
Šaltinis: VšĮ Kauno rajono turizmo ir verslo informacijos centro pateikta informacija
Tokie keleivių srautai lemia plukdymui reikalingo laivo dydį, t. y. organizuojamam maršrutui aptarnauti reikalingas apie 100 vietų laivas. Atlikus rinkos analizę nustatyta, kad Nemuno upės baseine žemiau Kauno hidroelektrinės plaukioja ir keleivių plukdymo paslaugas teikia tik vienas 100 vietų turintis laivas „Vilkija“. Kiti Nemunu plaukiojantys laivai neviršija 50 vietų ir yra per maži esamiems poreikiams tenkinti. Atsižvelgiant į tai, tikslinga organizuoti paslaugos įsigijimą iš vieno tiekėjo.
Pagal preliminarią apklausą keleivių plukdymo laivu „Vilkija“ kaina Kauno rajono savivaldybei 2020 m. navigacijos sezono metu siektų 500 Eur su PVM už reisą, t. y. apie 48 proc. pigiau nei 2015–2017 m. navigacijos sezonų metu.
10. Sprendimo projekto rengėjai. Asmuo, atsakingas už sprendimo įvykdymą.
Sprendimo projektą parengė ir atsakingi už sprendimo įvykdymą – Kauno rajono savivaldybės administracijos Kelių ir transporto skyriaus vedėjo pavaduotojas Tautvydas Tamošiūnas, vykdantis Kelių ir transporto skyriaus vedėjo funkcijas, Kelių ir transporto skyriaus vyriausioji specialistė Laura Civilkienė ir VšĮ Kauno rajono turizmo ir verslo informacijos centras.