Projektas
VALSTYBINĖ ENERGETIKOS REGULIAVIMO TARYBA
NUTARIMAS
DĖL VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS 2013 M. GEGUŽĖS 24 D. NUTARIMO NR. O3-181 „DĖL STANDARTINIŲ ŠILUMOS PIRKIMO–PARDAVIMO SUTARČIŲ SU NEPRIKLAUSOMAIS ŠILUMOS GAMINTOJAIS SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. d. Nr.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio 1 dalimi ir atsižvelgdama į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) Šilumos ir vandens departamento Šilumos gamintojų ir konkurencijos skyriaus 2024 m. d. pažymą Nr. O5E- „Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2013 m. gegužės 24 d. nutarimo Nr. O3-181 „Dėl Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su nepriklausomais šilumos gamintojais sąlygų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Taryba nutaria:
1. Pakeisti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2013 m. gegužės 24 d. nutarimą Nr. O3-181 „Dėl Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su nepriklausomais šilumos gamintojais sąlygų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nutarimas) ir jį išdėstyti nauja redakcija:
NUTARIMAS
DĖL STANDARTINIŲ ŠILUMOS PIRKIMO–PARDAVIMO SUTARČIŲ SU ŠILUMOS GAMINTOJAIS SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio 1 dalimi, bei atsižvelgdama į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) Šilumos ir vandens departamento Šilumos gamintojų ir konkurencijos skyriaus 2024 m. d. pažymą Nr. O5E- „Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2013 m. gegužės 24 d. nutarimo Nr. O3-181 „Dėl Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su nepriklausomais šilumos gamintojais sąlygų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Taryba n u t a r i a:
Patvirtinti Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su šilumos gamintojais sąlygų aprašą (pridedama).“
2. Pakeisti Nutarimu patvirtintą Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su šilumos gamintojais sąlygų aprašą (toliau – Aprašas):
2.1. Pakeisti Aprašo 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1. Standartinių šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių su šilumos gamintojais sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja nepriklausomų šilumos gamintojų ir (ar) atliekinę šilumą generuojančių asmenų (toliau – Šilumos gamintojų) bei šilumos tiekėjų (toliau – Tiekėjų) tarpusavio šilumos pirkimo ir pardavimo santykius. Aprašas nustato šilumos pirkimo–pardavimo sutarčių sudarymo, įsigaliojimo, nutraukimo sąlygas, šilumos pardavimo, parduodamos ir perkamos šilumos kainos nustatymo, Tiekėjo atsiskaitymo už perkamą šilumą tvarką, taip pat sutarties šalių teises, pareigas ir atsakomybę už įsipareigojimų nevykdymą, pretenzijų, skundų ir ginčų nagrinėjimo tvarką, sutarties galiojimo terminą, jos keitimo ar nutraukimo sąlygas bei tvarką.“
2.2. Pakeisti Aprašo 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.3. Pakeisti Aprašo 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3. Vadovaudamasis Aprašu ir kitų teisės aktų reikalavimais, Tiekėjas parengia sutartį, kurioje privalo būti įtrauktos Apraše nustatytos sutarties sąlygos. Į sutartį, be Apraše nustatytų sąlygų, gali būti įtrauktos ir individualiai šalių aptartos sąlygos, neprieštaraujančios Lietuvos Respublikos civiliniam kodeksui, Lietuvos Respublikos energetikos įstatymui, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymui, Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymui, Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašui, patvirtintam Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) 2010 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. O3-202 „Dėl Šilumos gamybos ir (ar) supirkimo tvarkos ir sąlygų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Supirkimo tvarka), Šilumos tiekėjų, nepriklausomų šilumos gamintojų, geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų, paviršinių nuotekų tvarkytojų investicijų vertinimo ir derinimo Valstybinėje energetikos reguliavimo taryboje tvarkos aprašui, patvirtintam Tarybos 2019 m. balandžio 1 d. nutarimu Nr. O3E-93 „Dėl šilumos tiekėjų, nepriklausomų šilumos gamintojų, geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų, paviršinių nuotekų tvarkytojų investicijų vertinimo ir derinimo Valstybinėje energetikos reguliavimo taryboje tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Investicijų vertinimo ir derinimo tvarka) ir kitiems teisės aktams. Sutarties šalys negali nustatyti tokių sąlygų, kurios pablogintų jų padėtį, palyginti su ta, kurią nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, kiti teisės aktai ir šis Aprašas.“
2.4. Pakeisti Aprašo 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.5. Pakeisti Aprašo 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
Ataskaitinis laikotarpis – vienas kalendorinis mėnuo. Ataskaitinio mėnesio pradžia yra kalendorinio mėnesio pirmos dienos 0.00 val., pabaiga – ataskaitinio mėnesio paskutinės kalendorinės dienos 24.00 val.
Atliekinės šilumos gamybos įrenginiai – atliekinę šilumą generuojančio asmens atliekinės šilumos surinkimo ir patiekimo į šilumos perdavimo tinklą įrenginiai iki prisijungimo prie šilumos perdavimo tinklo taško, kuris Tiekėjo nurodomas prisijungimo prie šilumos tinklo sąlygose.
Dispečerinė tarnyba – šalių vidaus tarnybos arba tinkamai šalies įgalioti juridiniai ar fiziniai asmenys.
Eksploatavimo atsakomybės riba – sutartyje nurodytos atsakomybės už šilumos tinklų eksploatavimą ribos.
Komerciniai šilumos apskaitos prietaisai – šilumą matuojančios apskaitos priemonės, sumontuotos šilumos pirkimo – pardavimo riboje, pagal kurių rodmenis Tiekėjas atsiskaito su Šilumos gamintoju.
Superkamos šilumos techniniai reikalavimai – Tiekėjo nustatyti ir viešai paskelbti techniniai reikalavimai, t. y. šilumnešio kokybė pagal aprūpinimo šiluma sistemoje naudojamus standartus ir techninius parametrus (temperatūros grafiką, slėgį, šilumnešio srautą, termofikacinio vandens kokybę ir kiti).
Sutartis – tarp Tiekėjo ir Šilumos gamintojo sudaroma šilumos pirkimo – pardavimo sutartis, pagal kurią Šilumos gamintojas įsipareigoja nenutrūkstamai tiekti nustatytos šilumos gamybos galios ir kokybės šilumą iki sutartyje nustatytos pirkimo – pardavimo ribos, o Tiekėjas įsipareigoja sutartyje nustatyta tvarka bei sąlygomis pirkti ir sumokėti už šilumą, kuri apskaitoma Šilumos gamintojo komerciniais šilumos apskaitos prietaisais, sumontuotais pirkimo – pardavimo riboje.
Šilumos gamybos įrenginiai – techninių priemonių kompleksas, skirtas šilumai ir (ar) karštam vandeniui gaminti, transportuoti ar kaupti.
Šilumnešio parametrai – šilumnešio srautas, temperatūra pagal temperatūros grafiką, slėgis, termofikacinio vandens kokybė ir kiti privalomi techniniai parametrai.
Šilumos pardavimo kaina – Šilumos gamintojo Tiekėjui parduodamos šilumos kaina, išreiškiama centais už vieną kWh.
Šilumos pirkimo–pardavimo aktas – sutarties šalių pasirašomas aktas, kuriame apskaičiuojamas Tiekėjo mokėjimas Šilumos gamintojui už per Ataskaitinį laikotarpį patiektą šilumą. Šiame akte taip pat nurodomi mokėjimai už šalių viena kitai faktiškai suteiktas paslaugas, jeigu tokių buvo.
Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatyme vartojamas sąvokas.“
2.6. Pakeisti Aprašo 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.7. Pakeisti Aprašo 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.8. Pakeisti Aprašo 8 punktą ir jį išdėstyti taip:
„8. Iki to laiko, kol bus sudaryta sutartis pagal individualiai aptartas sąlygas, Tiekėjo ir Šilumos gamintojo tarpusavio santykius reglamentuoja Supirkimo tvarka, Naudojimosi šilumos perdavimo tinklais sąlygų sąvadas patvirtintas Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2023 m. rugsėjo 28 d. nutarimu Nr. O3E-1407 „Dėl naudojimosi šilumos perdavimo tinklais sąlygų sąvado patvirtinimo“, preliminari šilumos pirkim pardavimo sutartis ir šis Aprašas.“
2.9. Pakeisti Aprašo 9.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„9.1. Šilumos gamintojas yra visiškai pasirengęs šilumos gamybos veiklai: atlikęs poveikio aplinkai vertinimą, jeigu to reikalauja galiojantys teisės aktai, ir gavęs visus reikiamus valstybės institucijų leidimus, pažymas, atestatus, aktus ir kitus dokumentus, būtinus šilumos gamybos veiklai vykdyti.“
2.10. Pakeisti Aprašo 9.3 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.11. Pakeisti Aprašo 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.13. Pakeisti Aprašo 15.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„15.1. Tiekėjo ir Šilumos gamintojo duomenys: fizinio asmens – vardas, pavardė ir kiti kontaktiniai duomenys (telefonas, elektroninio pašto adresas ar korespondencijos adresas); juridinio asmens – juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas, PVM mokėtojo kodas, buveinės adresas, kontaktiniai duomenys (telefonas, faksas elektroninio pašto adresas, korespondencijos adresas), Tarybos išduotos šilumos tiekimo licencijos numeris ir išdavimo data, kontaktinė informacija (Tiekėjo ir Šilumos gamintojo ar jų padalinių adresai, kontaktinis telefono numeris, elektroninio pašto, interneto tinklalapio adresai, darbo laikas ir kita), šalių įgalioti atstovai sudaryti sutartį ir atstovavimą patvirtinantys dokumentai.“
2.14. Pakeisti Aprašo 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
„16. Nepriklausomo šilumos gamintojo šilumos gamybos įrenginių prijungimo prie Tiekėjo valdomo šilumos perdavimo tinklo išlaidas padengia nepriklausomas šilumos gamintojas, o atliekinę šilumą generuojantis asmuo padengia ekonomiškai pagrįstas atliekinės šilumos generuojančio asmens atliekinę šilumą tiekiančių įrenginių prijungimo sąnaudas viršijančias išlaidas. Pagrįstos atliekinę šilumą generuojančio asmens šilumos įrenginių prijungimo sąnaudas viršijančios išlaidos apskaičiuojamos vadovaujantis Investicijų vertinimo ir derinimo tvarka.“
2.15. Pakeisti Aprašo 18 punktą ir jį išdėstyti taip:
„18. Nepriklausomas šilumos gamintojas įsipareigoja užtikrinti šilumos gamybos įrenginių paruošimą šilumos gamybos veiklai bei nenutrūkstamai tiekti šilumą Tiekėjui ties šilumos pirkimo – pardavimo sutartyje nustatytos galios riba ne trumpiau kaip vieną šildymo sezoną, išskyrus teisės aktuose numatytus šilumos gamybos ar tiekimo sustabdymo ir (ar) apribojimo atvejus.“
2.16. Papildyti Aprašą 181 punktu ir jį išdėstyti taip:
„181. Atliekinę šilumą generuojantis asmuo įsipareigoja užtikrinti atliekinės šilumos gamybos įrenginių paruošimą šilumos gamybos veiklai bei nenutrūkstamai tiekti šilumą Tiekėjui ties šilumos pirkimo – pardavimo sutartyje nustatytos galios riba, sutartą laikotarpį, išskyrus teisės aktuose numatytus šilumos gamybos ar tiekimo sustabdymo ir (ar) apribojimo atvejus.“
2.17. Pakeisti Aprašo 19 punktą ir jį išdėstyti taip:
„19. Šilumos gamintojas atlygina šilumos balansavimo tinkle Tiekėjo patirtas faktines išlaidas Supirkimo tvarkoje nustatyta tvarka tuo atveju, jei Šilumos gamintojas nepatiekia sutarto šilumos kiekio, atitinkamu laikotarpiu patiekia daugiau šilumos ir Šilumos gamintojas tokio veiksmo nėra suderinęs su Tiekėju, arba patiekta šiluma neatitinka kokybės reikalavimų.“
2.18. Pakeisti Aprašo 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„21. Šilumos gamintojas vykdo Tiekėjo dispečerinės tarnybos nurodymus sutartyje nustatyta tvarka. Šilumos gamintojas užtikrina, kad ties šilumos pirkimo – pardavimo vieta tiekiamo šilumnešio parametrai atitiktų Tiekėjo dispečerinės tarnybos nurodytus bei sutartyje ir teisės aktuose nustatytus reikalavimus.“
2.19. Pakeisti Aprašo 24 punktą ir jį išdėstyti taip:
„24. Šilumnešis, esantis Tiekėjui priklausančiame šilumos tiekimo tinkle, nuosavybės teise priklauso Tiekėjui, o šilumnešis, esantis Šilumos gamintojo šilumos gamybos įrenginiuose ir jam priklausančiuose tinkluose, nuosavybės teise priklauso Šilumos gamintojui. Tiekėjo ir Šilumos gamintojo nuosavybės bei atsakomybės už infrastruktūros priežiūrą bei eksploatavimą riba nustatoma sutartyje, pasirašant nuosavybės bei atsakomybės ribų aktą. Sutartyje nustatoma Šilumos gamintojo šilumnešio papildymo ir apmokėjimo tvarka.“
2.20. Pakeisti Aprašo 26 punktą ir jį išdėstyti taip:
„26. Šalių perkamos ir parduodamos šilumos kaina nustatoma kiekvieną mėnesį, vadovaujantis Šilumos kainų nustatymo metodika, patvirtina Tarybos 2021 m. sausio 8 d. nutarimu Nr. O3E-3 „Dėl Valstybės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2009 m. liepos 8 d. nutarimo Nr. O3-96 „Dėl Šilumos kainų nustatymo metodikos“ pakeitimo“ ir Supirkimo tvarka.“
2.21. Pakeisti Aprašo 27 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.22. Pakeisti Aprašo 28 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.23. Pakeisti Aprašo 29 punkto pirmą pastraipą ir ją išdėstyti taip:
2.24. Pakeisti Aprašo 29.7 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„29.7. užtikrinti, kad laiku būtų atliekama komercinių šilumos apskaitos prietaisų metrologinė patikra ir jų atitiktis Šilumos energijos ir šilumnešio kiekio apskaitos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos ūkio ministro 1999 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 424 „Dėl Šilumos energijos ir šilumnešio kiekio apskaitos taisyklių patvirtinimo“, keliamiems reikalavimams;“
2.25. Pakeisti Aprašo 29.8 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„29.8. Tiekėjui pareikalavus, atlikti papildomą neeilinę komercinių šilumos apskaitos prietaisų metrologinę patikrą. Tiekėjas privalo atlyginti Šilumos gamintojo patirtas papildomos neeilinės komercinių šilumos apskaitos prietaisų metrologinės patikros išlaidas, jeigu metrologinė patikra patvirtina, kad prietaisas atitiko metrologinius reikalavimus;“
2.26. Pakeisti Aprašo 29.9 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„29.9. Nedelsiant, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną po komercinių šilumos apskaitos prietaisų metrologinės patikros (įrengimo) iškviesti Tiekėjo atstovą apskaitos prietaisų apžiūrai. Po apžiūros komerciniai šilumos apskaitos prietaisai plombuojami Šilumos gamintojo plombomis ir šalių surašomas apskaitos prietaisų plombavimo aktas. Prie akto pridedamos apskaitos prietaisų patikros dokumentų kopijos;“
2.27. Pakeisti Aprašo 29.10 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.28. Pakeisti Aprašo 30.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„30.2. Šilumos gamintojui įvykdžius sutarties technines sąlygas, sutartyje nustatyta tvarka, sąlygomis ir kaina, priklausomai nuo šilumos poreikio bei vadovaujantis neatskiriama sutarties dalimi esančiu atitinkamų metų temperatūriniu grafiku, nupirkti sutartyje nustatytą šilumos kiekį per metus. Faktinis per ataskaitinį laikotarpį Tiekėjo nupirktos ir Šilumos gamintojo parduotos šilumos kiekis nustatomas pagal komercinių šilumos apskaitos prietaisų rodmenis pirkimo–pardavimo riboje;“
2.29. Pakeisti Aprašo 30.4 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.30. Pakeisti Aprašo 30.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.31. Pakeisti Aprašo 31 punktą ir jį išdėstyti taip:
„31. Nepriklausomas šilumos gamintojas taiko, o Tiekėjas superka nepriklausomo šilumos gamintojo pagamintą šilumą už kainą, nustatomą Supirkimo tvarkos 22 punkte numatyta tvarka. Visais atvejais nepriklausomas šilumos gamintojas negali taikyti kainų, didesnių nei Tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos, nustatomos pagal Supirkimo tvarkos 25 punktą.“
2.32. Pakeisti Aprašo 32 punktą ir jį išdėstyti taip:
„32. Atliekinę šilumą generuojantis asmuo taiko, o Tiekėjas superka Atliekinę šilumą generuojančio asmens pagamintą šilumą už kainą, nustatomą Supirkimo tvarkos 18 punkte numatyta tvarka. Visais atvejais atliekinę šilumą generuojantis asmuo negali taikyti kainų, didesnių nei didžiausia leistina atliekinės šilumos supirkimo kaina, nustatoma pagal Supirkimo tvarkos IV skyriuje numatytą tvarką.“
2.33. Pakeisti Aprašo 33 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.34. Papildyti Aprašą 331 punktu ir jį išdėstyti taip:
2.35. Pakeisti Aprašo 34 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.36. Pakeisti Aprašo 35 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.37. Pakeisti 39 punktą ir jį išdėstyti taip:
„39. Šalis atleidžiama nuo atsakomybės už Sutarties neįvykdymą ar netinkamą įvykdymą, jei ji įrodo, kad Sutartis neįvykdyta dėl nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybių veikimo. Aplinkybės, kurios yra laikomos nenugalimos jėgos aplinkybėmis, yra nurodytos Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse ir Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybėms taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 15 d. nutarimu Nr. 840 „Dėl Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybėms taisyklių patvirtinimo“. Atsiradus force majeure aplinkybėms, jų veikiama šalis privalo pranešti apie tai kitai šaliai nedelsdama, kai sužinojo apie tas aplinkybes. Jei tos aplinkybės trunka ilgiau nei 2 (du) mėnesius, bet kuri iš šalių turi teisę pranešti kitai šaliai apie sutarties nutraukimą.“
2.38. Pakeisti Aprašo 40 punktą ir išdėstyti jį taip:
„40. Sutartyje nurodytos netesybos yra laikomos minimaliais ir papildomų įrodinėjimų nereikalaujančiais dėl sutarties pažeidimo nukentėjusios šalies nuostoliais. Jei sutartyje nenurodyta kitaip, netesybos ir kiti mokėjimai pagal sutartį turi būti sumokami ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) dienų nuo atitinkamo reikalavimo gavimo. Netesybų sumokėjimas neatleidžia nuo pareigos įvykdyti įsipareigojimą bei nepanaikina galimybės taikyti kitas sutartyje ir (ar) teisės aktuose numatytas pažeistų teisių gynybos priemones, tarp jų ir atlyginti kitai šaliai dėl to patirtus tiesioginius nuostolius.“
2.39. Pakeisti Aprašo 41 punktą ir išdėstyti jį taip:
2.40. Pakeisti Aprašo 46 punktą ir jį išdėstyti taip:
„46. Ginčai, kilę tarp sutarties šalių dėl sutarties vykdymo, sprendžiami tarpusavio susitarimu. Nepavykus pasiekti susitarimo, Šilumos gamintojo ar Tiekėjo skundus ikiteismine tvarka nagrinėja Taryba Ginčų neteisminio sprendimo procedūros taisyklėse, patvirtintose Tarybos 2019 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. O3E-226 „Dėl Ginčų neteisminio sprendimo procedūros taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka“.