Projektas

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS

 

 

 

ĮSAKYMAS

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2016 M. BALANDŽIO 27 D. ĮSAKYMO NR. D1-281 „DĖL 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 5 PRIORITETO „APLINKOSAUGA, GAMTOS IŠTEKLIŲ DARNUS NAUDOJIMAS IR PRISITAIKYMAS PRIE KLIMATO KAITOS“ 05.2.1-APVA-R-008 PRIEMONĖS  „KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO INFRASTRUKTŪROS PLĖTRA“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2020 m.             d. Nr. D1- 

Vilnius

 

P a k e i č i u 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.2.1-APVA-R-008 priemonės „Komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. D1-281 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.2.1-APVA-R-008 priemonės „Komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“:

1.   Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:

„3. Šiame Apraše vartojamos sąvokos suprantamos, kaip jos apibrėžtos šio Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą“, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme, Atliekų tvarkymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 217 „Dėl Atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“, Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginiuose reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. D1-57 „Dėl Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginių reikalavimų patvirtinimo“.“;

2.   Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip:

„8. Pagal šį Aprašą projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 91 749 736 eurų (devyniasdešimt vieno milijono septynių šimtų keturiasdešimt devynių tūkstančių septynių šimtų trisdešimt šešių eurų) Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų (Sanglaudos fondo) lėšų.“

3.   Pakeičiu 9 punktą ir jį išdėstau taip:

„9. ES struktūrinių fondų lėšų regionams limitai:

9.1. pagal šį Aprašą skiriamų finansavimo lėšų paskirstymas regionams:

 

Eil. Nr.

Regiono pavadinimas

ES lėšų suma, Eur

Aprašo 11.1-11.5 papunkčiuose nurodytoms finansuojamoms veikloms

Aprašo 11.6 ir 11.7 papunktyje nurodytoms finansuojamoms veikloms

Iš viso konkrečiam regionui

1.

Alytaus

3 549 737,77

1 539 591,98   

5 089 329,75

2.

Kauno

14 119 880,74

 

14 119 880,74

3.

Klaipėdos

9 385 938,38

1 330 945,90   

10 716 884,28

4.

Marijampolės

3 805 711,37

 

3 805 711,37

5.

Panevėžio

6 186 206,65

768 113,66   

6 954 320,31

6.

Šiaulių

10 066 232,87

1 544 999,47   

11 611 232,34

7.

Tauragės

2 567 217,62

772 499,74   

3 339 717,36

8.

Telšių

3 399 939,60

617 999,79   

4 017 939,39

9.

Utenos

2 741 982,59

828 961,74   

3 570 944,33

10.

Vilniaus

24 777 152,41

3 746 623,72   

28 523 776,13

11.

Iš viso:

80 600 000,00

11 149 736, 00

91 749 736,00

 

9.2. priemonei skirtos ES struktūrinių fondų lėšos, dėl kurių kasmet pasirašomos projektų sutartys, pagal regionus:

 

Eil. Nr.

Regiono pavadinimas

ES lėšų suma, Eur

2014 m.

2015 m.

2016 m.

2017 m.

2018 m.

2019 m.

2020 m.

Iš viso konkrečiam regionui 2014–2020 m.

1.

Alytaus

 

 

 

3 352 807,77

 

 

1 736 521,98

5 089 329,75

2.

Kauno

 

 

 

13 371 880,74

 

 

748 000,00

14 119 880,74

3.

Klaipėdos

 

 

 

8 847 842,96

 

 

1 869 041,32

10 716 884,28

4.

Marijampolės

 

 

 

3 805 711,37

 

 

-  

3 805 711,37

5.

Panevėžio

 

 

 

5 250 106,65

 

 

1 704 213,66

6 954 320,31

6.

Šiaulių

 

 

 

6 971 232,87

 

 

4 639 999,47

11 611 232,34

7.

Tauragės

 

 

 

2 380 217,62

 

 

959 499,74

3 339 717,36

8.

Telšių

 

 

 

3 399 939,6

 

 

617 999,79

4 017 939,39

9.

Utenos

 

 

 

2 741 982,59

 

 

828 961,74

3 570 944,33

10.

Vilniaus

 

 

 

18 592 182,41

 

 

9 931 593,72

28 523 776,13

11.

Iš viso regionams konkrečiais metais

 

 

 

69 461 904,58

 

 

23 035 831,42

91 749 736,00

 

9.3 priemonei skirtos ES struktūrinių fondų lėšos, kurios kasmet pripažįstamos deklaruotinomis, pagal regionus:

 

Eil. Nr.

Regiono pava-dinimas

ES lėšų suma, Eur

2017 m.

2018 m.

2019 m.

2020 m.

2021 m.

2022 m.

2023 m.

Iš viso konkrečiam regionui 2015–2023 m.

1.

Alytaus

 

607 002,71

661 415,93

1 090 237,56

1 306 257,78

1 134 397,97

290 017,80

5 089 329,75

2.

Kauno

537 486,41

3 700 480,20

5 421 691,80

2 834 980,35

597 774,85

803 067,13

224 400,00

14 119 880,74

3.

Klaipėdos

 

1 348 780,63

1 891 220,22

2 717 888,49

1 592 786,92

2 805 137,51

361 070,51

10 716 884,28

4.

Marijam-polės

173 717,73

174 850,70

933 564,85

308 600,36

665 816,06

1 549 161,67

-

3 805 711,37

5.

Panevėžio

261 377,93

1 449 196,40

1 429 350,90

949 472,66

1 731 985,59

736 889,78

396 047,05

6 954 320,31

6.

Šiaulių

 

418 597,73

1 035 264,45

4 853 957,43

1 628 235,55

2 514 927,26

1 160 249,92

11 611 232,34

7.

Tauragės

27 200,00

877 493,40

672 577,59

802 946,63

423 649,87

363 874,91

171 974,96

3 339 717,36

8.

Telšių

2 720,00

499 174,70

346 463,59

2 545 859,03

314 722,17

216 299,93

92 699,97

4 017 939,39

9.

Utenos

68 843,12

964 331,61

1 154 584,17

554 223,69

414 480,87

290 136,61

124 344,26

3 570 944,33

10.

Vilniaus

244 256,52

3 568 944,25

5 675 300,92

5 653 199,52

5 069 087,22

5 691 366,49

2 621 621,21

28 523 776,13

11.

Iš viso regionams

1 315 601,71

13 608 852,33

19 221 434,42

22 311 365,72

13 744 796,88

16 105 259,26

5 442 425,68

91 749 736,00“

 

4. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:

„10. Priemonės tikslas – sukurti ar plėtoti komunalinių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir (ar) paruošimo naudoti pakartotinai ir (ar) apdorojimo infrastruktūrą, informuoti visuomenę atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais.“

5. Papildau 11.6 papunkčiu:

„11.6. rūšiuojamuoju būdu iš gyventojų surenkamų maisto / virtuvės atliekų apdorojimo infrastruktūros sukūrimas ir (ar) esamos komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros pritaikymas maisto / virtuvės atliekų apdorojimui;“

6. Papildau 11.7 papunkčiu:

„11.7 gyventojų informavimas maisto / virtuvės atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais;“

7. Pakeičiu 12 punktą ir jį išdėstau taip:

„12. Pagal šio Aprašo 11.1-11.5 papunkčiuose nurodytas finansuojamas veiklas regiono projektų sąrašus numatoma sudaryti 2017 m. II ketvirtį. Pagal šio Aprašo 11.6 ir 11.7 papunktyje nurodytas finansuojamas veiklas regiono projektų sąrašus numatoma sudaryti ne vėliau kaip iki Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 1V-893 „Dėl Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Regionų projektų atrankos tvarkos aprašas), 21 punkte nustatyto termino šiems sąrašams sudaryti pabaigos. Regionų projektų sąrašai gali būti keičiami Regionų projektų atrankos tvarkos aprašo III skyriuje nustatyta tvarka.“

8.   Pakeičiu 13 punktą ir jį išdėstau taip:

„13. Vienas pareiškėjas gali teikti tik vieną paraišką viename regione šio Aprašo 11 punkte 11.1-11.5 papunkčiuose nurodytoms veikloms vykdyti ir tik vieną paraišką viename regione šio Aprašo 11.6-11.7 papunkčiuose nurodytoms veikloms vykdyti.“

9.   Pakeičiu 14 punktą ir jį išdėstau taip:

„14. Pagal šio Aprašo 11.1-11.5 papunkčiuose nurodytas finansuojamas veiklas galimi pareiškėjai yra savivaldybių administracijos arba regionų atliekų tvarkymo centrai, galimi partneriai – savivaldybių administracijos arba regionų atliekų tvarkymo centrai. Pagal šio Aprašo 11.6 ir 11.7 papunktyje nurodytas finansuojamas veiklas galimi pareiškėjai yra regionų atliekų tvarkymo centrai, galimi partneriai – savivaldybių administracijos.“

10. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:

„19.  Projektas turi atitikti specialiuosius projektų atrankos kriterijus, patvirtintus 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto 2015 m. balandžio 23 d. posėdžio nutarimu Nr. 44P-3.1(5) ir 2020 m.                  d. posėdžio nutarimu Nr.      , skelbiamais 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt:

19.1. Valstybinio atliekų tvarkymo 2014–2020 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 519 „Dėl Valstybinio atliekų tvarkymo 2014–2020 metų plano patvirtinimo“ (toliau – Planas), 227.1.6 ir (ar) 227.2.3, ir (ar) 227.2.4, ir (ar) 227.6.1 papunkčiuose nustatytus strateginius atliekų tvarkymo uždavinius, t. y. vertinama, ar projekto veiklomis siekiama:

19.1.1. Plano 227.1.6 papunktyje numatyto strateginio atliekų tvarkymo uždavinio „Skatinti gaminių pakartotinį naudojimą ir paruošimo naudoti pakartotinai veiklą“ įgyvendinimo ir / arba

19.1.2. Plano 227.2.3 papunktyje numatyto strateginio atliekų tvarkymo uždavinio „Sukurti komunalinių biologiškai skaidžių atliekų tvarkymo pajėgumus“ įgyvendinimo ir / arba

19.1.3. Plano 227.2.4 papunktyje numatyto strateginio atliekų tvarkymo uždavinio „Plėtoti rūšiuojamojo atliekų surinkimo sistemas“ įgyvendinimo ir / arba

19.1.4. Plano 227.6.1 papunktyje numatyto strateginio atliekų tvarkymo uždavinio „Didinti visuomenės sąmoningumą atliekų tvarkymo srityje“ įgyvendinimo;

19.2. savivaldybės atliekų tvarkymo planą, patvirtintą savivaldybės tarybos sprendimu, t. y. vertinama, ar projekto veiklos atitinka savivaldybės atliekų tvarkymo plano priemonių plane nurodytą informaciją apie projekto veiklas (taikoma įgyvendinant šio Aprašo 11.1-11.5 papunkčiuose nurodytas finansuojamas veiklas);

19.3. regiono plėtros planą, patvirtintą regiono plėtros tarybos sprendimu, t. y. vertinama, ar projekto pareiškėjas ir projekto veiklos atitinka regiono plėtros plano priemonių plane nurodytą informaciją apie projekto pareiškėją, pagrindinę veiklų grupę, o finansavimo dydis neviršija regiono plėtros plano priemonių plane nurodyto projekto finansavimo dydžio pagal kiekvieną iš šaltinių.;

19.4. regioninį atliekų tvarkymo planą, patvirtintą regiono plėtros tarybos sprendimu, t. y. vertinama, ar projekto veiklos ir projekto pareiškėjas atitinka regioninio atliekų tvarkymo plano priemonių plane nurodytą informaciją apie planuojamas įgyvendinti veiklas ir už jų įgyvendinimą atsakingą instituciją (taikoma įgyvendinant šio Aprašo 11.6 ir 11.7 papunktyje nurodytas finansuojamas veiklas).“

11. Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:

„23. Projektu turi būti siekiama priemonės įgyvendinimo produkto stebėsenos rodiklio „Sukurti / pagerinti atskiro komunalinių atliekų surinkimo pajėgumai“, kodas P. S.329, arba produkto stebėsenos rodiklio „Sukurti / pagerinti maisto / virtuvės atliekų apdorojimo pajėgumai“, kodas P.S.330, reikšmių, atsižvelgiant į pateiktoje lentelėje konkrečiam regionui nustatytas tarpines ir galutines stebėsenos rodiklių reikšmes.

 

Eil. Nr.

Regionas

Sukurti / pagerinti atskiro komunalinių atliekų surinkimo pajėgumai (tonos/metai) (P.S.329)

Sukurti / pagerinti maisto / virtuvės atliekų apdorojimo pajėgumai (tonos/metai) (P.S.330)

Tarpinė reikšmė 2018 m. pab.

Galutinė reikšmė 2023 m. pab.

Tarpinė reikšmė 2018 m. pab.

Galutinė reikšmė 2023 m. pab.

1.

Alytaus

0

7615

0

2626   

2.

Kauno

0

32765

0

0

3.

Klaipėdos

0

21335

0

6673   

4.

Marijampolės

0

8155

0

0

5.

Panevėžio

0

12852

0

3771   

6.

Šiaulių

0

20038

0

5006   

7.

Tauragės

0

5100

0

1183   

8.

Telšių

0

7286

0

2330   

9.

Utenos

0

6069

0

2114   

10.

Vilniaus

0

53785

0

19473   

11.

Iš viso:

0

175000

0

43176   

 

12. Pakeičiu 24 punktą ir jį išdėstau taip:

„24. Šio Aprašo 23 punkte nurodyti priemonės įgyvendinimo stebėsenos rodikliai skaičiuojami Veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo apraše nustatyta tvarka.“

13. Pakeičiu 25.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„25.1. pareiškėjas turi būti pradėjęs bent vieną rangos darbų arba prekių, jeigu perkami požeminiai arba pusiau požeminiai komunalinių atliekų konteineriai arba įranga, arba projektavimo paslaugų, jeigu projektavimo paslaugos perkamos atskirai nuo rangos darbų, viešąjį pirkimą iki paraiškos pateikimo;“

14. Papildau 321 punktu:

„321. Reikalavimai šio Aprašo 11.6 papunktyje nurodytai veiklai:

321.1. kompostavimo ar anaerobinio apdorojimo įrenginiai turi atitikti Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginius reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. sausio 25 d. įsakymą Nr. D1-57 „Dėl Biologiškai skaidžių atliekų kompostavimo, anaerobinio apdorojimo aplinkosauginių reikalavimų patvirtinimo“;

321.2. projekto vykdytojui savivaldybės turi būti pavedusios vykdyti rūšiuojamuoju atliekų surinkimo būdu iš gyventojų surenkamų maisto / virtuvės atliekų apdorojimą.“

15. Papildau 322 punktu:

„322. Reikalavimai šio Aprašo 11.7 papunktyje nurodytai veiklai:

322.1. viešinimo priemonių taikymo rezultatas projekte turi būti nustatytas kaip gyventojų nuomonės apie informavimo apie maisto / virtuvės atliekų prevenciją ir tvarkymą pakankamumą padidėjimas / pokytis (procentais), projekto pradžioje ir pabaigoje atliekant kiekybinį visuomenės nuomonės tyrimą (reprezentatyvią gyventojų apklausą);

322.2. gyventojų informavimo maisto / virtuvės atliekų rūšiavimo jų susidarymo vietoje klausimais paslaugų išlaidos negali sudaryti daugiau kaip 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų;

322.3. taikomos viešinimo priemonės neturi diegti ir skleisti lyčių ar amžiaus grupių stereotipų, turi užtikrinti, kad jis būtų prieinamas įvairioms grupėms.“

16. Pakeičiu 37 punkto lentelės 4 punktą ir jį išdėstau taip:

„4.

Įranga, įrenginiai ir kitas turtas

Tinkama finansuoti:

4.1. biologinių atliekų surinkimo konteinerių individualioms valdoms įsigijimo ir išdalinimo išlaidos;

4.2. kompostavimo priemonių individualioms valdoms įsigijimo ir išdalinimo išlaidos;

4.3. konteinerių konteinerių aikštelėms ir didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėms įsigijimo išlaidos;

4.4.  įranga, įrenginiai ir kitas turtas, skirtas atliekų priėmimui ir saugojimui didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse ir (ar) atliekų paruošimo pakartotiniam naudojimui priėmimo vietose;

4.5. įrangos ir įrenginių, skirtų maisto/virtuvės atliekų (įskaitant ir žaliųjų atliekų, kai tai būtina technologiniam procesui užtikrinti) apdorojimui, įsigijimo išlaidos (įskaitant jų pervežimo, projektavimo, montavimo, instaliavimo, derinimo, paruošimo naudoti, išbandymo, paleidimo, mokymo naudotis, saugos instruktažo ir kitas išlaidas, kai jos būtinos ruošiant įrangą ir įrenginius naudoti).

 

Netinkamos finansuoti atliekų paruošimo naudoti pakartotinai įrankių ir prietaisų, transporto priemonių įsigijimo, nuomos ir lizingo (finansinės nuomos) išlaidos, įrangos ir įrenginių techninio aptarnavimo ir priežiūros, keičiant susidėvinčias atsargines dalis paslaugų, susijusių su įrangos eksploatavimu, išlaidos.“

 

17. Papildau 37 punkto lentelę 5.6 papunkčiu:

„5.6. kiekybinio visuomenės nuomonės tyrimo (reprezentatyvios gyventojų apklausos) paslaugų išlaidos.“

18. Papildau 42.5 papunkčiu:

„42.5. kiekybinio visuomenės nuomonės tyrimo (reprezentatyvios gyventojų apklausos) dėl gyventojų nuomonės apie informavimo apie maisto / virtuvės atliekų prevenciją ir tvarkymą pakankamumą rezultatai (taikoma, jei planuojama vykdyti šio Aprašo 11.7 papunktyje nurodytą veiklą).“

19. Papildau 49.13 papunkčiu:

„49.13. dokumentus, įrodančius, kad savivaldybės pareiškėjui (projekto vykdytojui) yra pavedusios vykdyti rūšiuojamuoju atliekų surinkimo būdu iš gyventojų surenkamų maisto / virtuvės atliekų apdorojimą (taikoma, jei planuojama vykdyti šio Aprašo 11.6 papunktyje nurodytą veiklą).“

20. Pakeičiu 50 punktą ir jį išdėstau taip:

„50. Paraiškų pateikimo paskutinė diena nustatoma regionų projektų sąraše, kuris skelbiamas ES struktūrinių fondų svetainėje www.esinvesticijos.lt, bet ne vėliau kaip iki 2020 m. rugsėjo 1 d. Pareiškėjui praleidus regionų projektų sąraše nustatytą paraiškos pateikimo terminą, sprendimą dėl paraiškos priėmimo, atsižvelgdama į termino praleidimo priežastis ir suderinusi su ministerija, priima įgyvendinančioji institucija. Sprendimą įgyvendinančioji institucija priima ne vėliau kaip per 14 dienų nuo paraiškos gavimo datos.“

21. Papildau 2 priedo lentelę 18 punktu:

 

„18.

Gyventojų informavimas maisto / virtuvės atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais

Įvykdytų gyventojų informavimo kampanijų maisto / virtuvės atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais skaičius

 

Vienetas“

 

 

 

 

 

 

 

Aplinkos ministras

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Parengė

R. Uselytė

2020-04-02