Projektas

 

 

ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS

TARYBA

 

 

SPRENDIMAS

DĖL ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ SKATINIMO IR AKTYVINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2024 m.                       d. Nr.

Zarasai

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 46 punktu, 15 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Zarasų rajono savivaldybės 2022–2030 metų strateginio plėtros plano, patvirtinto Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2022 m. liepos 8 d. sprendimu Nr. T-112 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės 2022–2030 metų strateginio plėtros plano patvirtinimo“, 4.2.1 uždavinio „Skatinti nevyriausybinių ir bendruomeninių organizacijų dalyvavimą viešajame valdyme ir viešųjų paslaugų teikime“ 4.2.1.2 priemone „Kurti/pritaikyti paskatų sistemą, užtikrinančią nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninių organizacijų teikiamų paslaugų kokybės gerėjimą bei naujų mišrių viešųjų paslaugų atsiradimą“, Zarasų rajono savivaldybės taryba  n u s p r e n d ž i a:

1Patvirtinti Zarasų rajono savivaldybės bendruomeninių organizacijų skatinimo ir aktyvinimo tvarkos aprašą (pridedama).

 

2Nustatyti, kad sprendimas įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.

 

3. Paskelbti sprendimą Teisės aktų registre ir rajono Savivaldybės interneto svetainėje www.zarasai.lt.

 

 

Savivaldybės meras                                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Parengė:

Ramunė Šileikienė

Investicijų ir plėtros skyriaus vedėja,

Vytauto Eidėjus, Zarasų rajono savivaldybės tarybos narys

 

Pateikti: Investicijų ir plėtros skyriui, Apskaitos skyriui, bendruomeninėms  organizacijoms

 

 

PATVIRTINTA

Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2024 m.                 d. sprendimu Nr.

 

 

 

ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ

SKATINIMO IR AKTYVINIMO TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1Zarasų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) bendruomeninių organizacijų skatinimo ir aktyvinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Zarasų rajone veikiančių bendruomeninių organizacijų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto tvarką, prašymų teikimą, vertinimą, lėšų skyrimą ir atsiskaitymą.

 

2Programos tikslas – skatinti ir aktyvinti Savivaldybės  bendruomeninių organizacijų veiklą, iniciatyvumą ir savarankiškumą tenkinant viešuosius narių ir vietos gyventojų poreikius, stiprinti sutelktumą ir tarpusavio pasitikėjimą.

 

3Lėšos priemonei įgyvendinti numatomos Savivaldybės strateginiame veiklos plane ir Savivaldybės biudžete. Jei lėšos atitinkamų metų biudžete nenumatomos, tais metais Savivaldybės bendruomeninių organizacijų skatinimas ir aktyvinimas nevykdomas.

 

4Programos dalyviais gali būti Savivaldybės teritorijoje registruotos ir veiklą vykdančios bendruomeninės organizacijos, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatyme (toliau – Pareiškėjas), jeigu:

 

4.1. Juridinių asmenų registro tvarkytojui yra pateikę paskutiniųjų metų metinių finansinių ataskaitų rinkinius ir veiklos ataskaitas (tikrinama vadovaujantis Juridinių asmenų registro viešais duomenimis). Šis reikalavimas netaikomas Pareiškėjui, kuris veiklą vykdo trumpiau nei 1 (vienerius) metus. Tokiu atveju Pareiškėjas kartu su prašymu pateikia laisvos formos ataskaitos kopiją apie vykdomą veiklą;

 

4.2. Pareiškėjo veikla nėra sustabdyta ar apribota įstatymų nustatytais pagrindais (tikrinama vadovaujantis Juridinių asmenų registro viešais duomenimis);

 

4.3. Pareiškėjas nėra likviduojamas (tikrinama vadovaujantis Juridinių asmenų registro viešais duomenimis).

 

4.4. Pareiškėjas per kalendorinius metus aktyviai dalyvavo Savivaldybės organizuotuose renginiuose: Zarasų miesto gimtadienio šventėje (dalyvavo pristatant miesto gimtadienio temos dekoraciją ar kitą akcentą ir/ar parengė ir parodė meninę programą) ir Rudens gėrybių mugės renginiuose Zarasuose ar Dusetose (dalyvavo su bendruomenės  kiemeliu/stendu).

 

 

II SKYRIUS

BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ SKATINIMO IR AKTYVINIMO

LĖŠŲ DYDIS IR NAUDOJIMAS

 

5Programos lėšos gali būti naudojamos šioms veikloms:

 

5.1. patalpų išlaikymo (šildymo, elektros, vandens ir nuotekų šalinimo, patalpų draudimo), vietinės rinkliavos mokesčio už komunalinių atliekų surinkimą išlaidoms kompensuoti einamaisiais metais. Kompensuojama ne daugiau kaip 1 000 Eur per metus, bet ne daugiau kaip 50 proc. patirtų išlaidų. Sąskaita už gruodžio mėnesį gali būti pateikta kitų metų sausio mėnesį;

 

5.2. Pareiškėjo veiklai vykdyti patirtoms išlaidoms (išskyrus baudų, finansinių nuobaudų ir bylų teismuose ar administracinių nusižengimų bylų  nagrinėjimo išlaidų, įskaitant atstovavimo išlaidas, delspinigių) kompensuoti. Kompensuojamų išlaidų dydis – iki 5 proc., bet ne daugiau kaip 2 000,00 Eur einamaisiais kalendoriniais metais, kai įgyvendinamo projekto vertė ne mažesnė kaip 4 000,00 Eur. Kompensuojamų išlaidų dydis (5 proc.) skaičiuojamas nuo projekto finansavimo sutartyje nurodytos Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų sumos. Jei projekto įgyvendinimo terminas ilgesnis negu vieneri metai, išmokos dydis mokamas proporcingai kalendoriniais metais gautai Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų daliai, įvertinant įgyvendinančios institucijos patvirtintus mokėjimo prašymus ir pervestas lėšas (gauto avanso suma nevertinama). Su prašymu privaloma pateikti įgyvendinamo projekto paraišką ir sutartį, mokėjimo prašymų patvirtinimą įrodančius dokumentus bei banko sąskaitos išrašą, kuriame nurodyta gautų lėšų suma. 

 

 

III SKYRIUS

KVIETIMO SKELBIMAS IR PRAŠYMŲ PRIĖMIMO TVARKA

 

6Kvietimas teikti prašymus einamųjų metų išlaidoms skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.zarasai.lt.

 

7Kvietime nurodomi prašymo pateikimo terminai, būdai, Savivaldybės administracijos specialisto, atsakingo už programos įgyvendinimą, vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, kita reikalinga informacija.

 

8Pareiškėjai pateikia:

 

8.1. prašymo formą (1 priedas), užpildytą ir pasirašytą pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens;

 

8.2. veiklos išlaidas pateisinančių dokumentų (sąskaitų faktūrų, kvitų, sutarčių, banko išrašų) patvirtintas kopijas. Visi išlaidas pateisinantys dokumentai turi būti išrašyti Pareiškėjo vardu;

 

8.3. Pareiškėjo registravimo pažymėjimo kopiją (jei paraiška teikiama pirmą kartą);

 

8.4. Pareiškėjo įstatų (nuostatų) kopiją (jei paraiška teikiama pirmą kartą arba Pareiškėjo įstatai (nuostatai) buvo pakeisti);

 

8.5. jei Pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas – dokumentą, patvirtinantį asmens teisę veikti Pareiškėjo vardu.

 

9Prašymas turi būti užpildytas lietuvių kalba ir patvirtintas atstovo parašu arba elektroniniu parašu.

 

10Prašymai teikiami elektroniniu paštu ([email protected]) arba pateikiami vieno langelio principu dirbančiam Savivaldybės administracijos specialistui.

 

11Pareiškėjas gali teikti vieną prašymą per kalendorinius metus, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 5 d.

 

12Pareiškėjas, elektroniniu paštu gavęs koordinatoriaus prašymą dėl papildomų dokumentų pateikimo, privalo pateikti trūkstamus duomenis (dokumentus) per tris darbo dienas nuo kreipimosi gavimo dienos. Jei papildomi dokumentai  nepateikiami nustatytu terminu, prašymas nevertinamas.

 

 

IV SKYRIUS

LĖŠŲ ADMINISTRAVIMO TVARKA

 

13Tinkamos išlaidos – išlaidos, patirtos einamaisiais metais.

 

14Finansavimas skiriamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Informacija apie skirtą finansavimą, nurodant subjektą, gavusį lėšas, bei lėšų sumą skelbiama Savivaldybės internetiniame tinklalapyje www.zarasai.lt.

 

15Finansuoti skiriamą sumą Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius išmoka pervedant lėšas į Pareiškėjo prašyme nurodytą banko sąskaitą per 20 darbo dienų nuo priimto sprendimo dienos.

 

16Pareiškėjas užtikrina lėšų panaudojimą pagal tikslinę paskirtį. Jei nustatoma, kad lėšos panaudotos ne pagal tikslinę jų paskirtį, jos grąžinamos į Savivaldybės biudžetą.

 

 

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

17Lėšų pervedimą vykdo Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą.

 

18Aprašas tvirtinamas, keičiamas ir papildomas Savivaldybės tarybos sprendimu.

 

19Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo 11 tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.

 

20Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

 

_______________________________

 

 

 

 

Zarasų  rajono savivaldybės bendruomeninių organizacijų rėmimo ir skatinimo tvarkos aprašo 1 priedas

 

ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ

RĖMIMO IR SKATINIMO PRAŠYMAS

 

1.   INFORMACIJA APIE PAREIŠKĖJĄ

 

 

Pareiškėjo duomenys   

Pavadinimas

 

Juridinio asmens kodas

 

Buveinės adresas

 

Telefono Nr.

 

El. pašto adresas

 

Interneto svetainės adresas

 

Bankas 

 

Atsiskaitomoji sąskaita

 

Pareiškėjo vadovas

Vardas, pavardė

 

Telefono Nr.

 

El. pašto adresas

 

Zarasų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) bendruomeninių organizacijų skatinimo ir aktyvinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas). Atitikimas Aprašo 4.4 papunkčio nuostatoms

 

 

 

 

2.   FINANSAVIMO POREIKIS

 

 

Išlaidų rūšis

 

Iš savivaldybės prašoma suma (Eur)

1. Patalpų išlaikymo (šildymo, elektros, vandens bei nuotekų šalinimo, patalpų draudimo), vietinės rinkliavos mokestis už komunalinių atliekų surinkimą išlaidų kompensavimas (Aprašo 5.1 p.)

 

2.  Pareiškėjo veiklai vykdyti patirtoms išlaidoms (išskyrus baudų, finansinių nuobaudų ir bylų teismuose ar administracinių nusižengimų bylų  nagrinėjimo išlaidų, įskaitant atstovavimo išlaidas, delspinigių) kompensuoti. Kompensuojamų išlaidų dydis – iki 5 proc., bet ne daugiau kaip 2000,00 Eur einamaisiais kalendoriniais metais, kai įgyvendinamo projekto vertė ne mažesnė kaip 4 000,00 Eur. Kompensuojamų išlaidų dydis (5 proc.) skaičiuojamas nuo projekto finansavimo sutartyje nurodytos Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų sumos. Jei projekto įgyvendinimo terminas ilgesnis negu vieneri metai, išmokos dydis mokamas proporcingai kalendoriniais metais gautai Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų daliai, įvertinant įgyvendinančios institucijos patvirtintus mokėjimo prašymus ir pervestas lėšas (gauto avanso suma nevertinama). Su prašymu privaloma pateikti įgyvendinamo projekto paraišką ir sutartį, mokėjimo prašymų patvirtinimą įrodančius dokumentus bei banko sąskaitos išrašą, kuriame nurodyta gautų lėšų suma. 

 

 

 

3.   IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS

 

 

Eil. Nr.

Išlaidų pavadinimas

Ūkio subjektas, surašęs buhalterinės apskaitos dokumentą

Išlaidas pagrindžiantis buhalterinės apskaitos dokumentas

Apmokėjimą įrodantis dokumentas

ūkio subjekto pavadinimas

ūkio subjekto kodas

dokumento pavadinimas

dokumento Nr.

dokumento išrašymo data

 

pavadinimas

Nr.

data

suma, Eur

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Iš viso:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. KITI DOKUMENTAI

 

Privalomi pateikti dokumentai 

Lapų skaičius

Valstybės įmonės Registrų centro išduota Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro registravimo pažymėjimo kopija (taikoma vykdytojui paraišką teikiant pirmą kartą arba pasikeitus juridiniams duomenims).

 

Organizacijos įstatų (nuostatų ar kt. dokumentų) kopija (taikoma paraišką teikiant pirmą kartą arba pakeitus įstatus).

 

Jei Pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas – dokumentą, patvirtinantį asmens teisę veikti pareiškėjo vardu.

 

Dokumentų, įrodančių finansavimą iš kitų šaltinių (Aprašo 5.2 p.), kopijos.

 

5.1 veiklos pateisinančių dokumentų (sąskaitų faktūrų, kvitų, sutarčių, banko išrašų) patvirtintas kopijas. Visi išlaidas pateisinantys dokumentai turi būti išrašyti Pareiškėjo vardu.

 

Kiti dokumentai, kuriuos, Pareiškėjo nuomone, tikslinga pateikti.

 

Aprašymai ir nuotraukos iš aktyvaus dalyvavimo  Aprašo 4.4 punkte minėtuose renginiuose.

 

 

 

 

 

 

________________________                      ________________              ____________________

(pareigos)                                            (parašas)                            (vardas, pavardė)  

 

 

 

 

 

 

 

 

ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBO NARYS 

VYTAUTAS EIDĖJUS

Sėlių a. 22, 32110 Zarasai, el. p. [email protected], tel. +370 600 12 941

 

Zarasų rajono savivaldybės tarybai

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

paaiškinamasis raštas

DĖL ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO

DĖL ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ RĖMIMO IR SKATINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO PROJEKTO

2024-...-... Nr. ...

 

Parengto sprendimo projekto tikslas – priimti sprendimą „Dėl Zarasų rajono savivaldybės bendruomeninių organizacijų  rėmimo ir skatinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“  (toliau – Aprašas).

Sprendimo projekto šiuo metu esantis teisinis reglamentavimas. 

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 46 punktas numato vykdyti  kitas valstybės institucijoms nepriskirtas funkcijas. O to paties įstatymo 15 straipsnio 4 dalis sako, kad „Jeigu teisės aktuose yra nustatyta papildomų įgaliojimų savivaldybei, sprendimų dėl tokių įgaliojimų vykdymo priėmimo iniciatyva, neperžengiant nustatytų įgaliojimų, priklauso savivaldybės tarybai“.

Pagal Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 3 punktą numatoma, kad savivaldybė gali finansuoti bendruomeninių organizacijų programas, projektus ir iniciatyvas.

Zarasų rajono savivaldybės 2022–2030 metų strateginio plėtros plano, patvirtinto Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2022 m. liepos 8 d. sprendimu Nr. T-112 „Dėl Zarasų rajono savivaldybės 2022–2030 metų strateginio plėtros plano patvirtinimo“, 4.2.1 uždavinio „Skatinti nevyriausybinių ir bendruomeninių organizacijų dalyvavimą viešajame valdyme ir viešųjų paslaugų teikime“ 4.2.1.2 priemonę „Kurti/pritaikyti paskatų sistemą, užtikrinančią nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninių organizacijų teikiamų paslaugų kokybės gerėjimą bei naujų mišrių viešųjų paslaugų atsiradimą“.

Sprendimo projekto esmė.

Siekiant efektyvesnio Zarasų rajono savivaldybės bendruomeninių organizacijų darbo,  parengtas Zarasų rajono savivaldybės bendruomeninių organizacijų skatinimo ir aktyvinimo tvarkos aprašas, kuris sumažins finansinę naštą bendruomenėms. Atlikus bendruomeninių organizacijų apklausą 2024 m. spalio 3–7 d., visos dalyvavusios apklausoje bendruomenės nurodė, kad joms reikalinga finansinė pagalba. Šildymo kaina (kūrenimo metu) vidutiniškai mėnesiui 125 Eur. Elektros kaina mėnesiui vidutiniškai – 73 Eur. Vandens išlaidos siekia vidutiniškai 17 Eur mėnesiui, šiukšlių – 10 Eur. Patalpų draudimas – 155 Eur. Įvertinus gautus duomenis per metus, bendruomenės išleidžia mokesčių mokėjimui vien 2105 Eur. Norint, kad Bendruomenės aktyviau veiktų mūsų rajone, būtina finansinė pagalba.

Biudžeto lėšų poreikis teisės aktui įgyvendinti.

Zarasų rajone yra registruotos 28 bendruomeninės organizacijos. Maksimalus lėšų poreikis metams būtų 84 000,00 Eur (28 bendruomeninės organizacijos x 3000 Eur (komunalinės išlaidos – 1 000,00 Eur ir veiklai – 2 000,00 Eur).

Kokie šios srities teisės aktai tebegalioja ir kokius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą Savivaldybės tarybos sprendimą.

Patvirtinus sprendimo projektą reikės vadovautis naujai priimtu teisės aktu. Sprendimą paskelbti Teisės aktų registre ir rajono Savivaldybės interneto svetainėje www.zarasai.lt.

Sprendimo projekto iniciatorius bei priimto teisės akto nauda Savivaldybei.

Sprendimo projektą inicijavo Zarasų rajono savivaldybės tarybos narys Vytautas Eidėjus. Sprendimą parengė Zarasų rajono savivaldybės Investicijų ir plėtros skyriaus vedėja Ramunė Šileikienė.

Sprendimo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados.

Nevertinta.

Galimos teigiamos ir neigiamos pasekmės priėmus siūlomą Savivaldybės tarybos  sprendimą ir kokių priemonių būtina imtis, siekiant to išvengti:

teigiamos – bendruomeninių organizacijų aktyvumas;

neigiamos – nėra duomenų apie galimas (tikėtinas) neigiamas pasekmes priėmus teikiamą sprendimo projektą.

 

 

Tarybos narys

 

Vytautas Eidėjus

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vytautas Eidėjus, tel. + 370 600 12 941, el. p. [email protected]