Gulbe2                                                                                                   Projektas Nr. 12 TS – 164

 

 

 

 

JONAVOS  RAJONO  SAVIVALDYBĖS  TARYBA

SPRENDIMAS

 

DĖL TEIKIMO IŠNUOMOTI AUKCIONO BŪDU KITOS PASKIRTIES ŽEMĖS SKLYPO (UNIKALUS NR. 4400-6343-1490), ESANČIO JONAVOS R. SAV.,
 JONAVOS SEN., VENECIJOS K. 11, DALĮ (B)

 

2024 m. liepos 18 d. Nr. 1TS -

Jonava

 

      

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 20 punktu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 5 dalimi, Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo 2 straipsnio 1 punktu, Kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl Kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių patvirtinimo“ IV skyriumi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5 punkto 5.2 papunkčiu, Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų organizavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 19 d. nutarimu Nr. 261 „Dėl Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų organizavimo taisyklių patvirtinimo“ 7 punktu, Jonavos savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Teikti išnuomoti aukcione 20,4707 ha naujo kitos paskirties valstybinio žemės sklypo (unikalus Nr. 4400-6343-1490; kadastro Nr. 4625/0001:208; naudojimo būdas – Pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos), esančio Jonavos r. sav., Jonavos sen., Venecijos k. 11, dalį (B) - 10,2354 ha (priedas Nr. 1). Žemės sklypui (jo daliai) taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos ir nustatyti servitutai nurodyti ir (ar) registruoti Nekilnojamojo turto registre.

2. Nustatyti šio sprendimo 1 punkte nurodyto žemės sklypo aukciono sąlygas:

2.1. Aukciono vykdymo būdas – atvirasis;

2.2. Pradinis žemės nuomos  mokesčio dydis metams – 4 474 Eur be aukciono organizavimo išlaidų;

2.3. Žemės nuomos terminas – 5 metai nuo žemės nuomos sutarties sudarymo dienos, atsižvelgiant į projekto „Verslo sklypo vystymas Venecijos k., Jonavos rajone“, įgyvendinamo pagal 2022-2030 metų ekonomikos transformacijos ir konkurencingumo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 05-001-01-06-03 „Gerinti konkurencinę investicijų pritraukimo aplinką“ veiklos „Laisvųjų ekonominių zonų, pramonės parkų ir kitose pramoninėse teritorijose esančių sklypų išvystymas“ poveiklę „Sąlygų ir vietos ekosistemos užsienio ir vietos investuotojams pagerinimas (pramoninės teritorijos): Jonavos rajono savivaldybės kuriamos arba plėtojamos pramoninės teritorijos (LEZ, pramonės parkas arba pramoninė teritorija)“, finansavimo sutarties Nr. S-02-063-P-0003 12.5 p. nuostatas.

2.4. Reikalavimas žemės sklype pirmu etapu pradėti vykdyti gamybos, pramonės statinių  (toliau – Statinių) statybą per 5 metus nuo žemės nuomos sutarties įregistravimo dienos Nekilnojamojo turto registre. Baigtų (baigtumo proc. – 100 proc.) Statinių statyba per 5 metus nuo žemės nuomos sutarties įregistravimo Nekilnojamojo turto registre privalo būti įregistruota Nekilnojamojo turto registre.

2.5. Pageidaujama aukciono pradžios data – 2024 m. liepos 31d.

2.6. Minimalus privalomas dalyvių skaičius – 1.

2.7. Aukciono dalyvis (žemės nuomininkas) pagal LR smulkaus ir vidutinio verslo plėtros įstatymą smulkaus ar vidutinio verslo (SVV) subjektas.

2.8. Sklype vykdoma ekonominė veikla pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus 2 redakciją (EVRK 2 red.) turi būti intervale nuo 10 iki 33 veiklos, priklausančios C kategorijai „Apdirbamoji gamyba“.

2.9. Tvarios investicijos į sklypą – ne mažiau kaip 5,4 mln. Eur.

2.10. Tvarios investicijos į sklypą nuosavomis lėšomis (be valstybės pagalbos) – ne mažiau 0,6 mln. Eur.

2.11. Išnuomotame sklype, vykdant 2.8. punkte nurodytą (-as) veiklą (-as), sukurtos (naujos ir tvarios) darbo vietos, dėl kurių įstatymų nustatyta tvarka bus sudarytos viso darbo laiko darbo sutartys – ne mažiau kaip 51 darbo vieta.

2.12. 2.11 punkte nurodytos darbo vietos išlaikomos ne trumpiau kaip 3 metus.

2.13. Reikalavimai 2.11 punkte nurodytoms darbo vietoms – veiksmai, susiję su naujų ir tvarių darbo vietų kūrimu turi atitikti tvarios investicijos apibrėžimą taip, kaip nustatyta Reglamente (ES) 2020/852. Sukurtos darbo vietos bus laikomos tvariomis, jei jos bus sukurtos laikantis tvarios investicijos principų.

2.14. Reikalavimai 2.11 punkte nurodytų darbo vietų darbo užmokesčiui – atitinkamų metų vidutinis mėnesinis darbo užmokestis bruto ne mažesnis kaip oficialios statistikos portale skelbiamas Jonavos rajono savivaldybės vidutinis mėnesinis darbo užmokestis bruto. Ši sąlyga turi būti išlaikoma ne trumpiau kaip 3 metus iš eilės.

2.15. Nuomininkas pirmuosius 5 metus nuo žemės nuomos sutarties sudarymo kiekvienais metais iki sausio 15 d. teikia žemės nuomotojui ataskaitas apie šių aukciono sąlygų 2.7.-2.11. punktų įgyvendinimą praėjusiais kalendoriais metais. Žemės nuomotojas turi teisę prašyti papildomos informacijos, norėdamas įsitikinti duomenų teisingumu.

2.16. Neįgyvendinus bent vienos iš 2.8-2.11 punktuose nustatytų sąlygų per 5 metus nuo žemės nuomos sutarties įregistravimo Nekilnojamojo turto registre dienos, žemės nuomos sutartis pasibaigia arba nutraukiama teisės aktų nustatyta tvarka.

2.17. Jei įgyvendinamos visos 2.8-2.11 punktuose nustatytos sąlygos, žemės nuomos sutartis pratęsiama atsižvelgiant į ekonomiškai pagrįstą pastatytų statinių ar įrenginių naudojimo trukmę,  bet ne ilgesniam kaip 10 metų terminui.

2.18. Jei pagal 2.17 punkto nuostatas žemės nuomos sutartis pratęsiama, nuomininkas kiekvienais metais iki sausio 15 d. teikia žemės nuomotojui ataskaitas apie šių aukciono sąlygų 2.7.-2.14. punktų įgyvendinimą praėjusiais kalendoriais metais. Ataskaitos teikiamos kasmet iki 2036 m. sausio 15 d. Žemės nuomotojas turi teisę prašyti papildomos informacijos, norėdamas įsitikinti duomenų teisingumu.

3. Pritarti valstybinės žemės nuomos sutarties projektui (priedas Nr. 2).

Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, Kaunas) arba Regionų administraciniam teismui bet kuriuose teismo rūmuose (Šiaulių rūmai, Dvaro g. 80, Šiauliai; Panevėžio rūmai, Respublikos g. 62, Panevėžys; Klaipėdos rūmai, Galinio Pylimo g. 9, Klaipėda; Kauno rūmai, A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas, Vilniaus rūmai, Žygimantų g. 2, Vilnius).

 

 

Savivaldybės meras                                                                             Mindaugas Sinkevičius

 

 

 

 

 

 

Parengė

Rasa Kasputienė                          Valdas Majauskas                           Lineta Jakimavičienė                                                     

Justas Budriūnas                          Erika Glinskaitė                             Valda Koženiauskienė

 

 

 

 

 

 

 

Ekonomikos ir inovacijų komitetas, Kaimo reikalų komitetas

 

JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBAI

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

(prie sprendimo projekto)

DĖL TEIKIMO IŠNUOMOTI AUKCIONO BŪDU KITOS PASKIRTIES ŽEMĖS SKLYPO (UNIKALUS NR. 4400-6343-1490), ESANČIO JONAVOS R. SAV.,
 JONAVOS SEN., VENECIJOS K. 11, DALĮ (B)

 

2024 m. birželio 20 d.

 

1.         Sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai, kiti sprendimui priimti reikalingi pagrindimai.

Sprendimo projektu siūloma teikti išnuomoti aukcione (atvirajame) 20,4707 ha naujo kitos paskirties valstybinio žemės sklypo (unikalus Nr. 4400-6343-1490), esančio Jonavos r. sav., Jonavos sen., Venecijos k. 11, dalį (B) - 10,2354 ha sprendimo projekte įformintomis aukciono nuomos sąlygomis. Objekto būtinosios nuomos sutarties sąlygos: nuomos terminas, kuris nustatomas atsižvelgiant į Žemės įstatymo 9 straipsnio 3 dalies reikalavimus, jeigu aukciono objektas išnuomojamas statinių statybai; reikalavimas pradėti vykdyti statinių statybą per 5 metus nuo aukciono objekto nuomos sutarties įregistravimo dienos Nekilnojamojo turto registre, kurios nustatytos Kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 93 punkte. Kitos aukciono sąlygos nurodytos sprendimo projekte, atsižvelgiant į 2022 m lapkričio 9 d. savivaldybės tarybos sprendimu Nr. 1TS-176 patvirtintus minimalius investavimo kriterijus bei projektuose „Žemės sklypo Venecijos k., Ruklos sen., Jonavos r. miško žemės pavertimo kitomis naudmenomis procedūros ir darbai“ ir „Žemės sklypo Venecijos k., Ruklos sen., Jonavos r. vystymo darbai“, „Verslo sklypo vystymas Venecijos kaime, Jonavos rajone“, nustatytus siektinus rodiklius (naujų darbo vietų skaičius – 200, pritraukti investicijų – 23,2 mln. Eur, investicijoms parengto žemės sklypo plotas – 43,6716 ha,  verslo infrastruktūros mažų ir vidutinių įmonių plotas, naudojamas tvariai ekonominei veiklai – 40 ha). Pradinis žemės nuomos  mokesčio dydžio metams (be aukciono organizavimo išlaidų) apskaičiavimas pridedamas.

2. Teisinis reglamentavimas, kuriuo vadovaujantis parengtas sprendimo projektas. Keičiami/naikinami teisės aktai priimant sprendimą.

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 20 punkte  įforminta nuostata, kad savivaldybės tarybos išimtinė kompetencija yra sprendimų dėl savivaldybei patikėjimo teise perduotos valstybinės žemės valdymo, naudojimo ir disponavimo ja, išskyrus šio įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 29 punkte nurodytus sutikimus ir sprendimus, ir sprendimų dėl sutikimo perimti kitą valstybės turtą savivaldybės nuosavybėn priėmimas;

Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1 punktu nurodoma, kad savivaldybių tarybos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išnuomoja  valstybinės žemės sklypus, perduotus patikėjimo teise savivaldybėms. Sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima savivaldybės taryba, o valstybinės žemės nuomos sutartį sudaro meras arba jo įgaliotas savivaldybės administracijos direktorius; to paties straipsnio 5 dalis numato, kad valstybinė žemė, išnuomojama aukciono būdu asmeniui, kuris pasiūlo didžiausią nuomos mokestį.

Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo 2 straipsnio 1 punktu apibrėžta investicijos sąvoka – piniginės lėšos ir įstatymais bei kitais teisės aktais nustatyta tvarka įvertintas materialusis, nematerialusis ir finansinis turtas, kuris investuojamas siekiant iš investavimo objekto gauti pelno (pajamų), socialinį rezultatą (švietimo, kultūros, mokslo, sveikatos ir socialinės apsaugos bei kitose panašiose srityse) arba užtikrinti valstybės funkcijų įgyvendinimą.

Kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių IV skyriuje nustatyti naujų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcione ypayumai (89 punkto 89.2 papunktis- aukcione tik išnuomojami aukciono objektai, jeigu jie suplanuoti teritorijose, kurios pagal patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus numatytos valstybės, savivaldybių reikmėms ar viešojo bendrojo naudojimo objektų statybai; 91 punktas - Kai aukciono objektai atitinka Taisyklių 88 ir 89 punktuose nustatytus reikalavimus, valstybinės žemės patikėtinis, nurodytas Žemės įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose, priima sprendimą teikti šiuos patikėjimo teise valdomus aukciono objektus parduoti arba išnuomoti aukcione. Kai valstybinės žemės patikėtinis yra Žemės įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytas subjektas, tokį sprendimą priima Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas valstybės tarnautojas, kai šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytas subjektas – savivaldybės taryba. Šiame valstybinės žemės sklypo patikėtinio sprendime, vadovaujantis Aukcionų organizavimo taisyklėmis, įrašoma ir informacija apie parduodamą arba išnuomojamą aukciono objektą ir pasiūlymai dėl aukciono sąlygų; 92 punktas -  valstybinės žemės patikėtinis, prieš priimdamas Taisyklių 91 punkte nurodytą sprendimą, apskaičiuoja ir patvirtina aukcione parduodamo aukciono objekto pradinę pardavimo kainą arba pagal savivaldybės tarybos nustatytą žemės nuomos mokesčio tarifą apskaičiuotą pradinį metinio (arba iš jo išvestą vidurkį, suapvalintą iki sveikojo skaičiaus, vienam mėnesiui) žemės nuomos mokestį, apskaičiuotą pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl Žemės įvertinimo tvarkos“ patvirtintą tvarką; 93 punktas - sprendime teikti aukciono objektą išnuomoti aukcione nurodoma jo būtinosios nuomos sutarties sąlygos: nuomos terminas, kuris nustatomas atsižvelgiant į Žemės įstatymo 9 straipsnio 3 dalies reikalavimus, jeigu aukciono objektas išnuomojamas statinių statybai; reikalavimas pradėti vykdyti statinių statybą per 5 metus nuo aukciono objekto nuomos sutarties įregistravimo dienos Nekilnojamojo turto registre ir kiti).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5 punkto 5.2 papunktis numato, kad aukcione išnuomojamų naujų kitos pagrindinės žemės naudojimo paskirties valstybinės žemės sklypų pradinis metinis žemės nuomos mokestis apskaičiuojamas pagal savivaldybių tarybų nustatytą valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifą, vadovaujantis Nutarimu dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę, ir žemės sklypų vertę, kuri lygi šių žemės sklypų pradinei pardavimo kainai (išskyrus atvejus, kai išnuomojamų aukcione naujų kitos pagrindinės žemės naudojimo paskirties valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimą reglamentuoja kiti teisės aktai);

Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų organizavimo taisyklių 7 punktas - informaciją ir dokumentus, reikalingus Taisyklių 6.1–6.3, 6.6, 6.8 papunkčiuose nurodytoms aukciono sąlygoms nustatyti, ir Taisyklių 6.5 papunktyje nurodytą pageidaujamą aukciono pradžios datą aukciono organizatoriui pateikia sprendimą teikti šiuos patikėjimo teise valdomus valstybinės žemės sklypus parduoti ar nuomoti aukcione priėmęs subjektas. Kai sprendimą išnuomoti valstybinės žemės sklypą priima Žemės įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytas valstybinės žemės patikėtinis, aukciono organizatoriui pateikiamas jo darbuotojo, atsakingo už informacijos apie parduodamą ar išnuomojamą aukcione valstybinės žemės sklypą pateikimą, vardas, pavardė, pareigos, telefono numeris ir elektroninio pašto adresas. Įvykus aukcionui, Taisyklių 6.2, 6.7, 6.10 papunkčiuose nurodytos aukciono sąlygos tampa valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo ar nuomos sutarties sąlygomis.

Priėmus teikiamą tarybos sprendimą, kitų teisės aktų keisti ar panaikinti nereikės.

3. Laukiami sprendimo priėmimo rezultatai.

       Tikimasi pagerinti savivaldybės gyventojams darbo aplinką, t. y. platesnes įsidarbinimo galimybes, darbo vietas arčiau namų aplinkos ir kt. Išnuomojus aukcione žemės sklypą SVV subjektui, tikimasi, kad jis bus įveiklintas pagal sprendimo projekte nustatytas bei kituose teisės aktuose numatytas aukciono sąlygas, bus  daromos investicijos, siekiant vykdyti veiklą, sukuriant (naujas ir tvarias) darbo vietas, išlaikomas ne trumpiau kaip 3 metus, atitinkamų metų vidutinis mėnesinis darbo užmokestis bruto bus ne mažesnis kaip oficialios statistikos portale skelbiamas Jonavos rajono savivaldybės vidutinis mėnesinis darbo užmokestis bruto, kuris turi būti išlaikomas ne trumpiau kaip 3 metus iš eilės.

4.    Lėšų poreikis ir šaltiniai reikalingi sprendimo priėmimui.

Sprendimo priėmimui nereikalingos papildomos lėšos.

5.    Antikorupcinis vertinimas.

Vadovaujantis Korupcijos prevencijos įstatymo nuostatomis, sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas atliekamas, nes sprendime numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, numatytus šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 1 punkte. Sprendimo projekto antikorupcinio vertinimo pažyma pridedama.

 

                      PRIDEDAMA. 2024-06-18 ataskaita ,,Dėl teikimo išnuomoti aukciono būdu kitos paskirties žemės sklypo (unikalus Nr. 4400-6343-1490), esančio Jonavos r. sav.,
Jonavos sen., Venecijos k. 11, dalį (B) vertės ir pradinio nuomos mokesčio metams apskaičiavimo ataskaita, 1 lapas.

 

 

Turto ir aplinkos apsaugos skyriaus vedėja                       Rasa Kasputienė