Projektas
DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŽEMĖS IR ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIŲ
2011 m. liepos 22 d. Nr. PR-89
Druskininkai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 18 ir 37 punktais, Žemės mokesčio įstatymo 6 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5.8 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.3, 1.4 ir 1.8 punktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ 1, 2, 3, 7 ir 8 punktais, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2010 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1P-152 „Dėl žemės vertinimo masiniu būdu dokumentų tvirtinimo“, Druskininkų savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Nustatyti valstybinės žemės, išnuomotos ne aukciono būdu, nuomos mokesčio tarifus, nurodytus priede (pridedama):
1.1. nuomininkams iki 2008 m. gruodžio 31 d. sudariusiems ir Nekilnojamojo turto registre įregistravusiems valstybinės žemės nuomos sutartis žemės nuomos mokestį skaičiuoti nuo sutartyse nurodytos nominalios žemės sklypo vertės;
1.2. nuomininkams (naudotojams) nuo 2009 m. sausio 1 d. sudariusiems naujas valstybinės žemės nuomos sutartis ir nuomininkams, kuriems nuomotojas patikslina, perskaičiuoja iki 2008 m. gruodžio 31 d. sudarytas sutartis, taip pat valstybinės žemės sklypų naudotojams, kuriems sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau nuomos sutartys nesudarytos, žemės nuomos mokestį skaičiuoti nuo vidutinės žemės rinkos vertės, apskaičiuotos pagal žemės verčių žemėlapius.
2. Nustatyti valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimo terminą iki kalendorinių metų lapkričio 15 d.
3. Neapmokestinti žemės ir žemės nuomos mokesčiu asmenų, kuriems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis, asmenų, sulaukusių senatvės pensijos amžiaus, ir nepilnamečių vaikų, kai minėtų savininkų ar nuomininkų šeimose apmokestinamojo laikotarpio pradžioje (t.y. kalendorinių metų sausio 1 d.) nėra darbingų asmenų ir jiems priklausančio žemės sklypo plotas neviršija:
4. Atleisti nuo žemės nuomos mokesčio žemės nuomininkus (naudotojus), kurių mokėtinas žemės nuomos mokestis (už visus nuomojamus žemės sklypus) neviršija 5 litų.
5. Pripažinti netekusiu galios Druskininkų savivaldybės tarybos 2009 m. rugpjūčio 17 d. sprendimą Nr. T1-182 „Dėl žemės ir žemės nuomos mokesčių“.
Druskininkų savivaldybės tarybos
2011 m. liepos d. sprendimo Nr. PR-
Priedas
ŽEMĖS NAUDOJIMO PASKIRTIES NUOMOS MOKESČIO TARIFAI
| Pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis
|
Naudojimo būdas
|
Nuomos mokesčio tarifai |
||||||||||||||
| Nuo nominalios vertės, procentais |
Nuo vidutinės rinkos vertės, verčių zonose, procentais |
|||||||||||||||
| 7.1.1. |
7.1.2. |
7.1.3. |
7.1.4. |
7.1.5 |
7.2. |
7.3. |
7.4. |
7.5 |
7.6 |
7.7 |
7.8 |
7.9 |
7.10 |
|||
| Žemės ūkio paskirties žemė |
Mėgėjiškų sodų žemės sklypai ir sodininkų bendrijų bendro naudojimo |
1,5 |
0,1 |
|||||||||||||
| Specializuotų sodininkystės, gėlininkystės, šiltnamių, medelynų ir kitų specializuotų ūkių |
||||||||||||||||
| Kiti žemės ūkio paskirties žemės sklypai |
0,1 |
0,2 |
0,4 |
0,6 |
0,1 |
0,6 |
0,4 |
|||||||||
| Rekreacinio naudojimo žemės sklypai |
4,0 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
||||||||||
| Miškų ūkio paskirties žemė |
Ekosistemų apsaugos miškų sklypai |
1,5 |
0,5 |
|||||||||||||
| Rekreacinių miškų sklypai |
||||||||||||||||
| Apsauginių miškų sklypai |
||||||||||||||||
| Ūkinių miškų sklypai |
||||||||||||||||
| Konservacinės paskirties žemė |
Gamtinių rezervatų žemės sklypai |
4,0 |
0,1 |
|||||||||||||
| Kultūros paveldo objektų žemės sklypai
|
||||||||||||||||
| Vandens ūkio paskirties žemė |
Ūkinei veiklai naudojami vandens telkiniai |
1,5 |
0,1 |
|||||||||||||
| Rekreaciniai vandens telkiniai |
||||||||||||||||
| Ekosistemas saugantys vandens telkiniai |
||||||||||||||||
| Bendrojo naudojimo vandens telkiniai |
||||||||||||||||
| Kitos paskirties žemė |
Gyvenamosios teritorijos |
1,5 |
0,1 |
0,1 |
0,12 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,15 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,15 |
|
| Visuomeninės paskirties teritorijos |
0 |
0 |
||||||||||||||
| Pramonės ir sandėliavimo objektų teritorijos |
4,0 |
0,7 |
0,8 |
0,5 |
0,7 |
0,5 |
0,2 |
0,5 |
0,2 |
0,5 |
0,5 |
|||||
| Komercinės paskirties objektų teritorijos |
4,0 |
0,2 |
0,25 |
0,3 |
0,2 |
0,25 |
0,25 |
0,12 |
0,15 |
0,4 |
0,8 |
0,12 |
0,8 |
0,4 |
||
| Inžinerinės infrastruktūros teritorijos |
1,5 |
0,2 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
||||||||||
| Bendro naudojimo teritorijos |
0 |
0 |
||||||||||||||
| Naudingųjų iškasenų teritorijos |
4,0 |
1 |
||||||||||||||
| Rekreacinės teritorijos |
4,0 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
0,8 |
0,1 |
||||||||||
| Teritorijos krašto apsaugos tikslams |
1,5 |
0,2 |
||||||||||||||
| Atliekų saugojimo, rūšiavimo ir utilizavimo teritorijos |
1,5 |
0,1 |
||||||||||||||
____________________________
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO “DĖL ŽEMĖS IR ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIŲ” PROJEKTO
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2011 m. liepos 4 d.
Druskininkai
| 1. |
Projekto esmė, tikslai ir uždaviniai Nuo 2011 m. sausio 1 d. atliktas naujas žemės masinis vertinimas, keitėsi Druskininkų savivaldybės teritorijos suskirstymas į verčių zonas. Suskirstymas atliktas vadovaujantis žemės rinkos duomenimis, atsižvelgiant į savininkų pareikštas pastabas ankstesnių žemės masinių vertinimų rezultatų svarstymo metu, savivaldybės ir žemės reformos specialistų pastabas ir pasiūlymus. Druskininkų savivaldybėje iš viso 2011 m. sudaryta 14 verčių zonų (vietoj anksčiau buvusių 9 verčių zonų), iš kurių Druskininkų mieste – penkios, likusioje savivaldybės teritorijoje – devynios. Zonų verčių žemėlapiai, jų pasikeitimai pridedami prie šio aiškinamojo rašto. Žemės nuomos mokesčio tarifai išlaikomi 2010 metų lygmenyje. Sprendimo projekte įvertinta LR Vyriausybės nutarimais „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ ir „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ nuo 2011 m. sausio 1 d. pakeistas žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminas. Sprendimo projektu siekiama nustatyti valstybinės žemės, išnuomotos ne aukciono būdu, nuomos mokesčio tarifus atsižvelgiant į žemės naudojimo būdą ir pasikeitusias verčių zonas, žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminą, taip pat žemės ir žemės nuomos mokesčių lengvatas. |
||
| 2. |
Kokių rezultatų laukiama Įgyvendinus sprendimo projektą, būtų atsižvelgta į teisės aktų pasikeitimus, naujai atlikto žemės masinio vertinimo rezultatus, užtikrintas pajamų iš žemės ir žemės nuomos mokesčio surinkimas į savivaldybės biudžetą. |
||
| 3. |
Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos Druskininkų savivaldybės tarybos sprendimu „Dėl žemės ir žemės nuomos mokesčių” būtų nustatomi nuo 2011 metų galiosiantys žemės nuomos mokesčio tarifai, žemės ir žemės nuomos mokesčių lengvatos. |
||
| 4. |
Kiek lėšų (nurodyti kokių) pareikalaus ar leis sutaupyti sprendimo įgyvendinimas Lėšų nepareikalaus. |
||
| 5. |
Ar projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Sprendimo projektas parengtas lietuvių kalba, laikantis Įstatymų ir kitų teisės aktų norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo bei Savivaldybės tarybos veiklos reglamento nuostatų. |
||
| 6. |
Kiti rengėjo nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Sprendimo projektas parengtas vadovaujantis Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 18 ir 37 punktais, Žemės mokesčio įstatymo 6 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5.8 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ 1.3, 1.4 ir 1.8 punktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ 1, 2, 3, 7 ir 8 punktais, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2010 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1P-152 „Dėl žemės vertinimo masiniu būdu dokumentų tvirtinimo“. |
||
| 7. |
Projekto antikorupcinis vertinimas |
||
| 7.1. |
Projekte numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, kuriuos apsprendžia žemės nuomos mokesčio tarifų dydžių, žemės ir žemės nuomos mokesčių lengvatų nustatymas. |
||
| 7.2. |
Vertinimo aspektai |
Teigiamas poveikis |
Neigiamas poveikis |
| 7.2.1. |
Atitinkamai sričiai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.2. |
Ekonomikai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.3. |
Savivaldybės finansams |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.4. |
Socialinei aplinkai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.5. |
Viešojo administravimo sistemai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.6. |
Korupcijos mastui |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.7. |
Aplinkai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.8. |
Teisinei sistemai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.9. |
Piliečių ir kitų asmenų administracinei naštai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.10 |
Plėtrai |
nenumatytas |
nenumatytas |
| 7.2.11 |
Kita svarbi informacija |
____________________ |
|
| 7.3. |
Išvada Teikiamas projektas įtakos korupcijai neturės, galimybės sudaryti prielaidas korupcijai atsirasti ar plėtotis nėra. Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vyriausioji specialistė Vaiva Kirkauskienė |
||
| Sprendimo projekto rengėjas: Finansų ir apskaitos skyriaus vedėja Inesa Maziukienė |
|||
Priedas prie Druskininkų savivaldybės tarybos sprendimo projekto aiškinamojo rašto
Druskininkų savivaldybės verčių zonų ribų pasikeitimai 2011 metais lyginant su 2010 metais
2011 m. zonos 7.1.1 ribos lyginant su 2010 m. nesikeitė.
1 pav. Zonos 7.1.1 planas nuo 2011 m.
2011 m. zona 7.1.2 lyginant su 2010 m. buvo sumažinta, atskiriant naują verčių zoną 7.1.5, kurios nustatytos ribos Druskininkų m. Baltašiškės r., apribotas šiaurinėje pusėje miesto riba iki Nemuno upės; Nemuno upe iki miesto ribos (žr. 5 pav.).
2 pav. Zonos 7.1.2 planas nuo 2011 m.
2011 m. zonos 7.1.3 ribos lyginant su 2010 m. nesikeitė.
3 pav. Zonos 7.1.3 planas nuo 2011 m.
2011 m. zonos 7.1.4 ribos lyginant su 2010 m. nesikeitė.
4 pav. Zonos 7.1.4 planas nuo 2011 m.
2011 m. sukurta nauja verčių zona 7.1.5. Į atskirą verčių zoną išskirti sklypai 2010 metais priklausė 7.1.2 verčių zonai.
5 pav. Zonos 7.1.5 planas nuo 2011 m.
2011 m. zonos 7.2 ribos lyginant su 2010 m. nesikeitė.
6 pav. Zonos 7.2 planas nuo 2011 m.
2011 m. zona 7.3 lyginant su 2010 m. buvo sumažinta, atskiriant naują verčių zoną 7.7, kuri apima Leipalingio sen. Gailiūnų k. (žr. 11 pav.).
7 pav. Zonos 7.3 planas nuo 2011 m.
2011 m. zonos 7.4 ribos lyginant su 2010 m. nesikeitė.
8 pav. Zonos 7.4 planas nuo 2011 m.
2011 m. zona 7.5 lyginant su 2010 m. buvo sumažinta, atskiriant naujas zonas: verčių zoną 7.9, kuri apima Viečiūnų sen. Naujasodės k., Ratnyčios k., Jaskonių k., Švendubrės k. (žr. 13 pav.); verčių zoną 7.10, kuri apima Viečiūnų sen. Viečiūnų k. (žr. 14 pav.).
9 pav. Zonos 7.5 planas nuo 2011 m.
2011 m. zona 7.6 lyginant su 2010 m. buvo sumažinta, atskiriant naujas verčių zoną 7.8, kuri apima Leipalingio sen. Mizarų k., Diržų k., Jaskonių k., Lipliūnų k., Gerdašių k. (žr. 12 pav).
10 pav. Zonos 7.6 planas nuo 2011 m.
2011 m. sukurta nauja verčių zona 7.7. Į atskirą verčių zoną išskirti sklypai 2010 metais priklausė 7.3 verčių zonai.
11 pav. Zonos 7.7 planas nuo 2011 m.
2011 m. sukurta nauja verčių zona 7.8. Į atskirą verčių zoną išskirti sklypai 2010 metais priklausė 7.6 verčių zonai.
12 pav. Zonos 7.8 planas nuo 2011 m.
2011 m. sukurta nauja verčių zona 7.9. Į atskirą verčių zoną išskirti sklypai 2010 metais priklausė 7.5 verčių zonai.
13 pav. Zonos 7.9 planas nuo 2011 m.
2011 m. sukurta nauja verčių zona 7.10. Į atskirą verčių zoną išskirti sklypai 2010 metais priklausė 7.5 verčių zonai.
14 pav. Zonos 7.10 planas nuo 2011 m.