Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL Gaminių ENERGIJOS IR KITŲ IŠTEKLIŲ SUVARTOJIMO ŽENKLINimo ir STANDARTINĖS INFORMACIJos apie šiuos gaminius PATEIKImo TECHNINIO REGLAMENTO PATVIRTINIMO
2011 m. d. Nr.
Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 67-1957; 2010, Nr. 125-6400) 8.20, 8.24, ir 8.45 punktais, Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 86 „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 19-755; 2010, Nr. 125-6401) 6.1.9 ir 6.3.2 punktais, ir įgyvendindami 2010 m. birželio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvą 2010/30/ES dėl su energija susijusių gaminių suvartojamos energijos ir kitų išteklių nurodymo ženklinant gaminį ir apie jį pateikiant standartinę informaciją (OL 2010 L 153, p. 1):
1. T v i r t i n a m e Gaminių energijos ir kitų išteklių suvartojimo ženklinimo ir standartinės informacijos apie šiuos gaminius pateikimo techninio reglamentą (pridedama).
2. Į g a l i o j a m e Valstybinę ne maisto produktų inspekciją prie Ūkio ministerijos vykdyti rinkos priežiūros institucijos funkcijas ir kasmet iki kovo 1 d. Energetikos ministerijai teikti ataskaitą apie ženklinimo reikalavimų įgyvendinimo kontrolės priemones ir atitikties lygį.
3. P a v e d a m e Energetikos ministerijai ne vėliau kaip 2015 m. liepos 20 d., o vėliau kas ketveri metai Europos Komisijai pateikti ataskaitą apie ženklinimo reikalavimų įgyvendinimo kontrolės priemones ir atitikties lygį.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2011 m. d. įsakymu Nr.
Gaminių ENERGIJOS IR KITŲ IŠTEKLIŲ SUVARTOJIMO ŽENKLINimo ir STANDARTINĖS INFORMACIJos apie šiuos gaminius PATEIKImo TECHNINIs REGLAMENTas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šis Techninis reglamentas (toliau – Reglamentas) skirtas nurodyti gaminių energijos ir kitų svarbių išteklių suvartojimą, ženklinant gaminį ir teikti apie jį standartinę informaciją, tuo suteikiant galutiniams vartotojams galimybę pasirinkti energijos požiūriu efektyviausius gaminius. Reglamentas taikomas gaminiams, kuriuos naudojant daroma didelė tiesioginė ar netiesioginė įtaka energijos ir kitų svarbių išteklių suvartojimui.
2. Reglamentas netaikomas naudotiems gaminiams, keleivinio ar krovininio transporto priemonėms, vardinių duomenų lentelei ar jos ekvivalentui, kurių tikslas yra gaminio sauga.
3. Reglamentas privalomas visiems Lietuvos Respublikoje įsisteigusiems gaminių tiekėjams ir pardavėjams.
4. Reglamentas parengtas vadovaujantis 2010 m. birželio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos Direktyva 2010/30/ES dėl su energija susijusių gaminių suvartojamos energijos ir kitų išteklių nurodymo ženklinant gaminį ir apie jį pateikiant standartinę informaciją (OL 2010 L 153, p. 1)
5. Reglamente vartojamos sąvokos:
Gaminys – bet kokia prekė, kurią naudojant daroma įtaka energijos vartojimui ir kuri pateikiama į rinką ir (arba) pradedama naudoti Europos Sąjungoje, įskaitant ir dalis, kurios skirtos įmontuoti į su energija susijusius gaminius, kuriems taikoma šis reglamentas, ir kurios teikiamos į rinką ir (arba) galutinių vartotojų pradedamos naudoti kaip atskiros dalys ir kurių aplinkosaugos veiksmingumą galima įvertinti atskirai.
Pardavėjas – mažmenininkas ar kitas asmuo, galutiniams vartotojams parduodantis, nuomojantis, siūlantis nuomoti su teise išpirkti ar demonstruojantis gaminius.
Tiekėjas – gamintojas, ar jo įgaliotas atstovas Europos Sąjungoje arba importuotojas, kuris gaminį pateikia į rinką arba pradeda jį joje naudoti. Tiekėju taip pat laikomas bet kuris asmuo, pateikiantis į rinką gaminius, kuriems taikomas šis Reglamentas arba pradedantis juos naudoti.
Etiketė – standartinė žinių apie atitinkamo gaminio efektyvumą pateikimo lentelė.
Kiti svarbūs ištekliai – vanduo, cheminės ar bet kurios kitos įprastai dirbančio gaminio suvartojamos medžiagos.
Papildoma informacija – kita informacija apie gaminio veikimą ir savybes, kuri susijusi su energijos ir (ar) kitų svarbių išteklių suvartojimu ar padeda įvertinti šį suvartojimą, grindžiamą išmatuojamais duomenimis.
Vardinių duomenų lentelė – standartinė su gaminiu susijusios informacijos lentelė.
Pateikimas į rinką – gaminio pateikimas Europos Sąjungos rinkai pirmą kartą siekiant juo prekiauti arba naudoti Europos Sąjungoje, už atlygį, ar nemokamai ir nepriklausomai nuo pardavimo būdo.
Pradėjimas naudoti – gaminio panaudojimas pagal paskirtį pirmą kartą Europos Sąjungoje.
Neleistinas etiketės naudojimas – etiketės naudojimas kitu, nei šiame Reglamente arba deleguotuose reglamentuose numatytu būdu.
Tiesioginė įtaka – gaminių, kurie faktiškai vartoja energiją jų naudojimo metu, įtaka.
Netiesioginė įtaka – gaminių, kurie nevartoja energijos, bet prisideda prie energijos taupymo jų naudojimo metu, įtaka.
Deleguotas reglamentas – tam tikro gaminio ženklinimo reikalavimus nurodantis techninis reglamentas, vykdantis šio Reglamento reikalavimus.
Rinkos priežiūros institucija – valstybės institucija, vykdanti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas funkcijas ir kontroliuojanti į rinką teikiamų gaminių atitiktį nustatytiems reikalavimams.
Atitikties vertinimas – periodinis gaminių vertinimas, matuojant, stebint, bandant ir tikrinant jų atitiktį šiame Reglamente ir atitinkamuose deleguotuose reglamentuose nurodytiems reikalavimams ir parametrams.
Paskelbtoji įstaiga − akredituota bandymų laboratorija, sertifikavimo ar kontrolės įstaiga, kurias Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota ministerija ar kita institucija paskiria įvertinti atitiktį pagal teisės aktų, įgyvendinančių Europos Sąjungos teisę, reikalavimus ir apie kurias praneša Europos Komisijai ir Europos ekonominės erdvės valstybėms.
Įgaliota institucija – valstybės institucija, kuriai Lietuvos Respublikos teisės aktais pavestos valdymo funkcijos, susijusios su atitikties vertinimu.
II. INFORMACIJOS APIE GAMINIUS PATEIKIMAS
6. Galutiniams vartotojams informacija apie elektros energijos, kitų energijos rūšių ir kitų svarbių išteklių suvartojimą gaminių naudojimo metu ir papildoma informacija nurodoma vardinių duomenų lentelėse ir etiketėse, susijusiose su parduoti, nuomoti, nuomoti su teise vėliau išpirkti ar galutiniams vartotojams demonstruoti tiesiogiai arba netiesiogiai bet kokiais nuotolinės prekybos būdais, įskaitant internetą, siūlomais gaminiais. Apie integruotus arba įmontuotus gaminius minėta informacija privalo būti pateikiama tik tuomet, kai to reikalaujama atitinkame deleguotame reglamente.
7. Konkrečių gaminių, kuriems taikomi deleguotieji reglamentai, modelių reklamoje, kai pateikiama su energija arba su kaina susijusi informacija, nurodoma gaminio energijos vartojimo efektyvumo klasė.
8. Gaminių techninėje reklaminėje medžiagoje, kurioje aprašomi konkretūs techniniai gaminio parametrai, visų pirma techniniuose vadovuose ir gamintojo bukletuose neatsižvelgiant į tai, ar jie būtų atspausdinti, ar pateikti internete, galutiniams vartotojams suteikiama būtina informacija apie energijos suvartojimą arba nurodoma gaminio energijos vartojimo efektyvumo klasė.
III. TIEKĖJŲ PAREIGOS
9. Tiekėjai, teikiantys į rinką arba pradedantys naudoti deleguotuose reglamentuose nurodytus gaminius, pardavėjui pateikia kiekvieno teikiamo gaminio etiketę ir vardinių duomenų lentelę atitinkančias šio Reglamento ir deleguotų reglamentų keliamus reikalavimus. Tiekėjai yra atsakingi už etiketėse ir vardinių duomenų lentelėse pateiktos informacijos tikslumą. Laikoma, kad tiekėjai sutinka, jog etiketėse ir vardinių duomenų lentelėse pateikiama informacija būtų skelbiama.
10. Visuose bukletuose apie gaminį tiekėjai privalo pateikti gaminio vardinių parametrų lentelę. Jeigu gaminio bukletai nepateikiami, vardinių parametrų lenteles tiekėjas pateikia kartu su kita raštiška informacija apie gaminį.
11. Tiekėjai gaminiui ženklinti ir informacijai apie jį pateikti būtinas etiketes pardavėjams teikia nemokamai. Tiekėjai gali savo nuožiūra pasirinkti etikečių pristatymo būdą, tačiau pardavėjams paprašius etiketes tiekėjai pateikia nedelsdami.
12. Tiekėjai privalo parengti išsamią techninę dokumentaciją, kuria remiantis būtų galima įvertinti etiketėje ir vardinių duomenų lentelėje pateiktos informacijos tikslumą. Šiuo tikslu tiekėjai gali naudotis dokumentacija, kuri jau buvo parengta vadovaujantis reikalavimais, nustatytais atitinkamuose Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktuose. Techninė dokumentacija turi apimti:
12.3. bandymų ataskaitas, jeigu jos yra parengtos, įskaitant ir tas, kurias parengė atitinkamai paskelbtos įstaigos, apibrėžtos kituose Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktuose.
13. Tiekėjai ne mažiau kaip penkerius metus, skaičiuojant nuo atitinkamo paskutinio gaminio pagaminimo dienos, saugo jo techninę dokumentaciją ir suteikia galimybę ją patikrinti. Lietuvos Respublikos rinkos priežiūros institucijos arba Europos Komisijos prašymu tiekėjai pateikia elektroninę techninės dokumentacijos versiją per 10 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos.
IV. PARDAVĖJŲ PAREIGOS
14. Pardavėjai privalo užtikrinti, kad būtų taikomi šie ženklinimo ir informacijos apie gaminį pateikimo reikalavimai:
14.1. gaminių etiketės turi būti tinkamai pritvirtintos, kad būtų matomos ir įskaitomos, ir gaminio buklete ar kitame parduodant gaminį galutiniams vartotojams pridedamame dokumente būtų pateikiama vardinių duomenų lentelė.
V. RINKOS PRIEŽIŪRA IR ATITIKTIES VERTINIMAS
15. Gaminius, kuriems taikomas šis Reglamentas arba deleguotas reglamentas, draudžiama:
15.1. ženklinti kitomis etiketėmis, ženklais, simboliais ar užrašais, neatitinkančiais šio Reglamento ir atitinkamų deleguotų reglamentų reikalavimų, jeigu dėl to galutiniai vartotojai gali būti klaidinami dėl gaminių naudojimo metu suvartojamos energijos ir kitų svarbių išteklių.
16. Jeigu nėra priešingų įrodymų, turi būti pripažįstama, kad gaminių etiketės ir vardinių duomenų lentelės atitinka šio Reglamento ir deleguotų reglamentų nuostatas.
17. Jeigu yra pagrindo abejoti gaminio ženklinimo atitiktimi, rinkos priežiūros institucija reikalauja tiekėją pateikti gaminio techninę dokumentaciją siekiant įvertinti gaminio etiketėje ir vardinių duomenų lentelėje pateiktos informacijos tikslumą.
18. Rinkos priežiūros institucijai nustačius, kad gaminys neatitinka šio Reglamento ar deleguoto reglamento reikalavimų, taikomų etiketėms ir vardinių duomenų lentelėms, tiekėjas per 30 kalendorinių dienų veiksmingomis ir proporcingomis priemonėmis įpareigojamas užtikrinti, kad gaminys atitiktų šiame Reglamente ar deleguotame reglamente nustatytus reikalavimus taikomus etiketėms ir vardinių duomenų lentelėms.
19. Jeigu per nustatytą terminą tiekėjas neištaiso pažeidimo ir gaminys toliau neatitinka reikalavimų, rinkos priežiūros institucija priima sprendimą nustatyti apribojimus ar uždrausti šį gaminį teikti į rinką ir (arba) pradėti naudoti, arba užtikrina, kad jis būtų pašalintas iš rinkos. Priėmus sprendimą gaminį pašalinti iš rinkos arba uždraudus jį pateikti į rinką, apie tai nedelsiant informuojama Europos Komisija ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių atsakingos rinkos priežiūros institucijos.
20. Rinkos priežiūros institucija imasi visų būtinų prevencinių priemonių ir kitų reguliarių veiksmingų, proporcingų ir atgrasančių priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti, kad į Lietuvos Respublikos rinką būtų teikiami ir joje naudojami tik šio Reglamento ir deleguotų reglamentų reikalavimus atitinkantys gaminiai. Gaminių atitiktis privalo būti užtikrinta per tiksliai nustatytą terminą.
21. Atitikties įvertinimo procedūras pagal šio Reglamento ir deleguotų reglamentų nuostatas atlieka tos Ūkio ministerijos ar jos įgaliotos institucijos paskirtos ar paskelbtosios įstaigos, kurios atitinka Bandymų laboratorijų, sertifikacijos ir kontrolės įstaigų paskyrimo ir paskelbimo taisyklės, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. liepos 4 d. nutarimu Nr. 674 „Dėl bandymų laboratorijų, sertifikavimo ir kontrolės įstaigų paskyrimo ir paskelbimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 77-2985; 2010, Nr. 21-986).
VII. PASKATŲ TAIKYMAS
22. Jeigu gaminiui, kuriam yra taikomas deleguotas reglamentas yra taikomos paskatos, jos turi būti taikomos aukščiausių veiksmingumo lygių, įskaitant aukščiausios energijos vartojimo efektyvumo klasės gaminiams, kaip nustatyta deleguotame reglamente. Mokestinės ir fiskalinės priemonės nėra laikomos paskatomis.
23. Taikant paskatas gali būti nustatyti aukštesni veiksmingumo lygiai nei deleguotame reglamente nustatyta aukščiausios energijos vartojimo efektyvumo klasės viršutinė riba.
24. Taikant paskatas galutiniams vartotojams, naudojantiems itin veiksmingus gaminius, ir pramonės subjektams, kurie propaguoja ir gamina tokius gaminius, veiksmingumo lygiai nurodomi klasėmis, kaip apibrėžta taikomame deleguotame reglamente, išskyrus tuos atvejus, kai pramonės subjektai nustato aukštesnius veiksmingumo lygius, nei deleguotame reglamente nustatyta aukščiausios energijos vartojimo efektyvumo klasės viršutinė riba.
VIII. ŠVIETIMAS IR INFORMAVIMAS
25. Diegiant etikečių ir vardinių duomenų lentelių apie energijos suvartojimą arba taupymą sistemą, rinkos priežiūros institucija kartu su Energetikos ministerija galutinius vartotojus informuoja apie naujus ženklinimo reikalavimus, taip pat vykdo švietimo ir informacinių reklamų kampanijas, propaguojančias energijos vartojimo efektyvumą ir skatinančias galutinius vartotojus atsakingiau naudoti energiją.
26. Rinkos priežiūros institucija bendradarbiauja ir keičiasi informacija su atitinkamomis kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijomis ir Europos Komisija. Bendradarbiavimas ir keitimasis informacija turi būti vykdomas kiek įmanoma labiau naudojantis elektroninėmis ryšio priemonėmis, užtikrinus perduodamos neskelbtinos informacijos tvarkymo saugumą, konfidencialumą ir jos apsaugą.
27. Rinkos priežiūros institucija kasmet iki kovo 1 d. Energetikos ministerijai pateikia ataskaitą, kurioje mažiausiai pateikiama ši informacija:
27.1. Lietuvos Respublikoje nustatytos sankcijos ir kitos kontrolės bei prevencijos priemonės, taikomos pažeidus ir siekiant užtikrinti gaminių atitiktį Reglamento ir deleguotų reglamentų reikalavimams.
27.2. per kalendorinius metus atliktų, taikomuose deleguotuose reglamentuose nurodytų gaminių ženklinimo atitikties patikrinimų suvestinė, kurioje nurodomas patikrinimų pagrindas, patikrintų gaminių tipas, patikrinimų būdas, vieta, data ir patikrintų gaminių skaičius.
27.3. per kalendorinius metus nustatyti Reglamento ir deleguotų reglamentų reikalavimų pažeidimai, jų skaičius ir pobūdis bei pritaikytos sankcijos ir (ar) kitos priemonės siekiant užtikrinti gaminių atitiktį Reglamento ir deleguotų reglamentų reikalavimams.
27.4. per kalendorinius metus galutiniams vartotojams pateikta informacija apie naujus ženklinimo reikalavimus.