Projektas

ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ, SKIRTŲ SAVIVALDYBĖS VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS IR GATVĖMS TIESTI, TAISYTI (REMONTUOTI), PRIŽIŪRĖTI IR SAUGAUS EISMO SĄLYGOMS UŽTIKRINTI, NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2012 m. rugsėjo 21 d.  Nr. 2-229

Širvintos

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832; 2008, Nr. 113-4290) 6 straipsnio 32 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2005, Nr. 53-1799; 2007, Nr. 110-4502),

Širvintų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Patvirtinti Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Širvintų rajono savivaldybės tarybos 2008 gruodžio 19 d. sprendimo Nr. 1-297 „Dėl kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų Širvintų rajono savivaldybės vietinės reikšmės keliams bei gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti tvarkos aprašo“ 1 punktą ir 2010 m. balandžio 29 d. sprendimas Nr. 1-97 „Dėl kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų Širvintų rajono savivaldybės vietinės reikšmės keliams bei gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti tvarkos aprašo dalinio pakeitimo“.

Savivaldybės meras    Vincas Jasiukevičius

Sprendimo projektą teikia

Administracijos direktorė Elena Davidavičienė

Parengė

Infrastruktūros skyriaus vedėjo pavaduotojas

Algirdas Vilčinskas

2012-09-19

SUDERINTA:                                                                  Teisės ir personalo  skyriaus vyriausioji

specialistė

Jurga Kuzmaitė

2012-09-19                                   

Dokumentų valdymo ir vietinio ūkio  skyriaus vyriausioji specialistė (kalbos tvarkytoja)

Rima Nainienė

2012-09-19

PATVIRTINTA

Širvintų rajono savivaldybės tarybos 

2012 m. rugsėjo        d.

sprendimu Nr. 1-

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ, SKIRTŲ SAVIVALDYBĖS VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS IR GATVĖMS TIESTI, TAISYTI (REMONTUOTI), PRIŽIŪRĖTI IR SAUGAUS EISMO SĄLYGOMS UŽTIKRINTI, NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 patvirtintu Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos aprašu ir nustato Kelių priežiūros ir programos lėšų, skirtų savivaldybėms vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarką (toliau – tvarka).

II. LĖŠŲ NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKA

2. Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos, Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu skirtos Širvintų rajono savivaldybei (toliau – Savivaldybė), gali būti naudojamos:

2.1. keliams (gatvėms) tiesti, modernizuoti ir taisyti (remontuoti);

2.2. kelių (gatvių) sankasai, pralaidoms, pagrindams, dangai, bordiūrams, šaligatviams įrengti ir taisyti (remontuoti), apsaugos nuo triukšmo statiniams prie kelių (gatvių) statyti;

2.3. lietaus vandens nuleidimo įrenginiams, lietaus kanalizacijai įrengti;

2.4. tiltams, viadukams, estakadoms, tuneliams statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti);

2.5. eismo reguliavimo ir saugaus eismo programoms keliuose (gatvėse) ir jų priemonėms įgyvendinti;

2.6. stichinių nelaimių, eismo įvykių, vandalizmo padariniams likviduoti;

2.7. keliams, kelių statiniams ir jų užimamai žemei inventorizuoti, apskaitai atlikti;

2.8. keliams (gatvėms) prižiūrėti;

2.9. keliams (gatvėms), tiltams, viadukams, estakadoms, tuneliams projektuoti, jų projektų ekspertizėms atlikti;

2.10. automobilių stovėjimo ir autobusų sustojimo aikštelėms ir paviljonams įrengti, statyti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti;

2.11. paskoloms, skirtoms automobilių keliams (gatvėms) tiesti, taisyti (remontuoti), grąžinti ir palūkanoms mokėti;

2.12. bevariklio transporto trasoms įrengti ir prižiūrėti;

2.13. istorinėms kelių (gatvių) (tinklo formavimo, tiesimo, priežiūros ir atkūrimo) vertybėms išsaugoti.

3. Prašymai dėl Širvintų rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių tiesimo, taisymo (remonto), priežiūros ir saugaus eismo sąlygų užtikrinimo teikiami iki einamųjų metų gruodžio 1 d. Savivaldybės administracijos direktoriui. Prašymus gali teikti visi juridiniai ir fiziniai asmenys.

4. Savivaldybės seniūnijų seniūnai, prieš teikdami prašymus dėl Širvintų rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių taisymo (remonto), priežiūros ir saugaus eismo sąlygų užtikrinimo, suderina juos su seniūnaičiais ir kaimų bendruomenių (jei tokios yra sukurtos) atstovais.

5.Širvintų rajono savivaldybės administracijos Infrastruktūros skyrius (toliau – Infrastruktūros skyrius) pagal Širvintų rajono savivaldybės perspektyvinį kelių priežiūros ir plėtros planą, finansuojamą iš Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos lėšų ir atsižvelgdamas į gautus prašymus, parengia savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti lėšų poreikio suvestinę (objektų sąrašą) ir teikia ją svarstyti Širvintų rajono savivaldybės tarybai.

6. Infrastruktūros skyrius objektų sąrašą teikia derinti Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos.

7.  Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos skirstomos taip:

7.1. 25 % – kelių (gatvių) priežiūrai;

7.2. 10 % – projektinei dokumentacijai sudaryti ir ekspertizei atlikti;    

7.3. 5 % – į rezervinį fondą avariniams ir nenumatytiems darbams vykdyti;

7.4. likusi  (60 %)  Kelių  priežiūros  ir  plėtros  programos  lėšų  dalis  skiriama  Savivaldybės vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimui, taisymui ir remontui:

7.4.1. pusė sumos – pagal nuolatinių gyventojų skaičių; 

7.4.2. ketvirtis sumos – pagal  kelių (gatvių) tinklo ilgį;

7.4.3. ketvirtis sumos – pagal teritorijoje turimą bendrą žemės ūkio naudmenų plotą;

7.4.4. įvertinant  transporto  priemonių  intensyvumą,  taikyti  koeficientus:  Alionių  ir  Zibalų seniūnijoms – 0,6; Čiobiškio seniūnijai – 0,7; Gelvonų, Jauniūnų, Kernavės, Musninkų seniūnijoms – 0,8; Širvintų seniūnijai – 0,9 ir Širvintų miestui – 1,98.

8. Papildomos Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšos naudojamos šiame apraše nurodyta tvarka.

9. Savivaldybė Kelių priežiūros ir plėtros programos ir savivaldybės biudžeto lėšas skiria pagal prioritetus:

9.1. objektams, kurie kelia grėsmę saugiam eismui;

9.2. objektams, kuriais vyksta maršrutinių ir geltonųjų (mokyklinių) autobusų eismas;

9.3. objektams, kuriuose yra didelis eismo intensyvumas;

9.4. objektams, kurie yra tankiai apgyvendintose teritorijose.

10. Savivaldybės administracijos direktorius arba kitas įgaliotas asmuo pasirašo Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų panaudojimo sutartis su Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos.

11. Savivaldybės administracijos direktorius pasirašo sutartis su rangovais arba paslaugų teikėjais.

12. Nepanaudotos ir rezervo lėšos Administracijos direktoriaus įsakymu gali būti skiriamos kitiems kelių (gatvių) statybos objektams užbaigti ir kitiems būtiniems vietinės reikšmės kelių (gatvių) remonto darbams, saugaus eismo priemonėms atlikti pagal patvirtintą Širvintų rajono savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti objektų sąrašą.

13. Svarbių valstybei vietinės reikšmės kelių ir gatvių tikslinio finansavimo objektų suderinimą su Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, projektų, sąmatų ir techninių dokumentų parengimą, viešųjų pirkimų konkursus, techninę priežiūrą, atliktų darbų ir paslaugų priėmimą, statybos užbaigimo komisijų sudarymą organizuoja Infrastruktūros skyrius.

14. Pasibaigus metams, ataskaitas apie lėšų panaudojimą Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos parengia Infrastruktūros skyrius.

III. KONTROLĖ

15. Seniūnai organizuoja Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų seniūnijų teritorijose esančių vietinių kelių ir gatvių priežiūrai, panaudojimą, pasirašo priežiūros darbų aktus (forma F2).

16. Infrastruktūros skyrius, vadovaudamasis Viešųjų pirkimų, Statybos įstatymu ir kitais teisės aktais, organizuoja projektinės dokumentacijos parengimą, rangovų (tiekėjų) parinkimą, sutarčių sudarymą su rangovais (tiekėjais), techninę priežiūrą, atliktų darbų priėmimą, statybos užbaigimo komisijų sudarymą, tikrina rangovų (tiekėjų) atsiskaitymo dokumentus, pasirašo atliktų darbų ir išlaidų apmokėjimo pažymas (forma F3) ir atliktų darbų, suteiktų paslaugų aktus (forma F2), išskyrus nurodytus 15 punkte, pasirašytus dokumentus su paraiška teikia Savivaldybės administracijos Buhalterijos skyriui ir Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos.

17. Savivaldybės administracijos Buhalterijos skyrius atlieka atsiskaitymus su rangovais (tiekėjais), tvarko Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų apskaitą pagal Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymą ir kitus teisės aktus, teikia Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos programos lėšų išlaidų sąmatą ir išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitas.

18. Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos, skirtos Širvintų rajono savivaldybei, naudojamos ir rangovai parenkami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kitais galiojančiais Lietuvos Respublikos įstatymais ir poįstatyminiais aktais.

19. Išvadas apie Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų panaudojimą pagal paskirtį pateikia Savivaldybės administracijos Centralizuoto vidaus audito skyrius arba Savivaldybės kontrolierius.

____________________

AIŠKINAMASIS RAŠTAS
RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO PROJEKTUI

„DĖL KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ, SKIRTŲ SAVIVALDYBĖS VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS IR GATVĖMS TIESTI, TAISYTI (REMONTUOTI), PRIŽIŪRĖTI IR SAUGAUS EISMO SĄLYGOMS UŽTIKRINTI, NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“

Sprendimo projekto tikslas ir uždaviniai

Parengto sprendimo tikslas – Pakeisti Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarkos aprašą.

Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti (toliau – lėšos) naudojimo ir skirstymo tvarkos aprašo (toliau – aprašas) tikslas – tikslingai, teisėtai ir ekonomiškai naudoti ir skirstyti lėšas. Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

Šiuo metu esantis teisinis reglamentavimas

Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 patvirtintu Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos aprašu, paskirsto Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšas, skirtas savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti, (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti.

Teigiami rezultatai priėmus siūlomą sprendimo projektą

Atsižvelgiant į Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos Savivaldybei pateikto Finansavimo sutarties projekto 4.3.1 punktą (4.3.1. sudarytą savivaldybės objektų sąrašą, kuris patvirtintas (apsvarstytas) pagal savivaldybės tarybos nustatytą tvarką. <...>) siūloma nustatyti, kad baigus viešuosius pirkimus pagal gautas metų Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšas Objektų sąrašą tikslina – Administracijos direktorius. Ši nuostata leistų per trumpesnį laiką patikslinti Širvintų rajono savivaldybės objektų, finansuojamų iš Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti sąrašą, lanksčiau ir ekonomiškiau vykdyti vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūros ir remonto darbus.

Taip pat siūloma nustatyti, kad Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos būtų skirstomos  pagal prioritetus.

Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

Galimos neigiamos pasekmės priėmus siūlomą sprendimo projektą, kokių teisėtų priemonių reikėtų imtis, siekiant išvengti neigiamų pasekmių

Neigiamų pasekmių nenumatoma.

Finansavimo šaltiniai

Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos iš Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ir Savivaldybės biudžeto lėšos.

Parengė: Infrastruktūros skyriaus vedėjo pavaduotojas                                              A. Vilčinskas