Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO 5 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-2342
2012 m. d. Nr.
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2012 m. birželio 6 d. sprendimo Nr. SV-S-1617 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
Pritarti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIP-2342 (toliau vadinama – Įstatymo projektas) teisinio reguliavimo siekiui, esant tam tikroms sąlygoms, įtvirtinti draudimą valstybės lėšomis net ir tokiems asmenims, kurie turi draudžiamųjų pajamų, taip skatinant juos užsiimti darbine veikla, tačiau iš esmės nepritarti Įstatymo projektui (teisinio reguliavimo priemonėms) dėl šių priežasčių:
1. Tokiu būdu būtų įtvirtinta diskriminacinė nuostata, lyginant dirbančius asmenis virš 0,5 etato su tais, kurie dirbtų iki 0,5 etato, kadangi siūlomas teisinis reguliavimas sudarytų sąlygas asmenims, prižiūrintiems neįgaliuosius, kuriems nustatyta visiška negalia, ir tėvams, auginantiems vaiką iki trejų metų, dalyvauti darbinėje veikloje ne daugiau kaip 0,5 etato, nes tik tokiu atveju šie asmenys neprarastų draudimo valstybės lėšomis, o įmokos būtų skaičiuojamos nuo Vyriausybės patvirtintos minimaliosios mėnesinės algos sumažintos proporcingai užimamo etato dydžiui.
2. Jokiuose registruose nėra renkama informacija apie dirbančiųjų užimamus etatus, todėl neįmanoma įgyvendinti šio siūlymo, nedidinat administracinės naštos darbdaviams, kurie privalėtų pateikti informaciją apie savo įmonėje dirbančių darbuotojų, kurie kartu prižiūri neįgaliuosius, kuriems nustatyta visiška negalia, ir tėvus, auginančius vaikus iki trejų metų, darbo krūvį, t. y. užimamą etatą. Užimamo etato dydžio negalima sieti su draudimu valstybės lėšomis dar ir dėl to, kad šie asmenys, dirbdami iki 0,5 etato gali uždirbti ženkliai daugiau nei Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga.
3. Atsižvelgiant į Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nuostatų sistemą ir turinį, valstybinio socialinio draudimo įmokos yra siejamos su draudžiamosiomis pajamomis, o ne su užimamo etato dydžiu (Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 17-447; 2004, Nr. 171-6295) 2 straipsnio 4 dalis).