Projektas
Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL NACIONALINĖS NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS 2010–2016 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 2011–2013 METŲ TARPINSTITUCINIO VEIKLOS PLANO
PATVirtINIMO
2011 m. d. Nr.
Vilnius
Siekdama įgyvendinti Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 m. programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2010 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. XI-1078 (Žin., 2010, Nr. 132-6720), nuostatas, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Patvirtinti Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų programos įgyvendinimo 2011–2013 metų tarpinstitucinį veiklos planą (pridedama).
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2011 m. d. nutarimu Nr.
NACIONALINĖS NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS 2010–2016 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 2011–2013 METŲ TARPINSTITUCINIS VEIKLOS PLANAS
I. BENDROJI INFORMACIJA
1. Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų programos įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas 2011–2013 m. (toliau – Planas) įgyvendina Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 m. programoje (toliau – Programos), patvirtintoje Lietuvos Respublikos Seimo 2010 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. XI-1078 (Žin., 2010, Nr. 132-6720), numatytas priemones.
2. Tarpinstitucinio veiklos plano parengimą lėmė būtinybė užtikrinti nuoseklų ir kryptingą narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos priemonių įgyvendinimą, toliau kurti prielaidas kompleksiškam šio neigiamo reiškinio priežasčių šalinimui Lietuvoje, stiprinti teisėsaugos, sveikatos priežiūros, švietimo, socialinės apsaugos, kontrolės ir kitų valstybės institucijų sistemas, skatinti glaudesnį jų tarpusavio bendradarbiavimą ir bendradarbiavimą su visuomene, visuomeninėmis organizacijomis, ugdyti visuomenės nepakantumą neteisėtam narkotinių ir psichotropinių medžiagų platinimui ir vartojimui.
3. Tarpinstituciniame veiklos plane itin daug dėmesio skiriama šioms sritims:
4. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, įgyvendindama Programoje numatytas prevencines priemones, vykdo Vaiko globos (rūpybos) sistemos reorganizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2007–2012 metų planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1193 (Žin., 2007, Nr. 118 – 4817), bei Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje įgyvendinimo 2011–2013 metų priemonių planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. A1-44 (Žin., 2011, Nr. 16-778). Reabilitacijos ir reintegracijos paslaugos asmenims, sergantiems priklausomybe nuo psichoaktyvių medžiagų, teikiamos įgyvendinant 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos priemonę VP1-1.3-SADM-02-K „Socialinės rizikos ir socialinę atskirtį patiriančių asmenų integracija į darbo rinką“.
5. Programos 1 uždavinio „Mažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) pasiūlą stiprinant šių medžiagų apyvartos kontrolę“ (toliau – 1 uždavinys) 1 priemonė „Tobulinant teisės aktus sudaryti sąlygas (prioritetinės kryptys): plačiau taikyti baudžiamojo poveikio priemonę – turto konfiskavimą asmenims, nuteistiems už neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybą ir platinimą dideliais kiekiais, ir šio verslo organizatoriams bei įgyvendinti atsakomybės neišvengiamumo principą“ , 8 priemonė „Diegti kompleksines narkotinių ir psichotropinių medžiagų pasiūlos mažinimo priemones laisvės atėmimo vietose“ bei 2 uždavinio „Stabdyti ir mažinti neteisėtą Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimą ir jų paklausą ugdant neigiamą požiūrį į narkotines ir psichotropines medžiagas tarp vaikų ir jaunimo, šeimose, bendruomenėse ir visuomenėje, diegiant žmogaus gyvenimo reikšmės ir vertybių nuostatas bei sveikos gyvensenos sampratą“ (toliau – 2 uždavinys) 12 priemonė „Užtikrinti sveikatos priežiūros ir reabilitacijos paslaugų kokybę ir prieinamumą laisvės atėmimo vietose“ vykdomos įgyvendinant institucijų strateginių veiklos planų tikslus ir uždavinius.
6. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, įgyvendindamas Planą ir vykdydamas:
6.1. Programos 1 uždavinio 2 priemonę „Skatinti visuomenę netoleruoti nusikalstamų veikų, susijusių su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta: siekti aktyvesnio visuomenės palaikymo ir bendradarbiavimo su teisėsaugos institucijomis, vykdant neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolę; apmokyti Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo subjektus supažindinti visuomenę, ypač valstybės tarnautojus, kaip pažinti pinigų plovimo apraiškas ir su jomis kovoti“, skelbia Policijos departamento ir teritorinių policijos įstaigų pasitikėjimo telefonų numerius, kuriais gyventojai galėtų pranešti apie neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartą (vertinimo kriterijus – kasmet parengiama ir išplatinama ne mažiau kaip 4 informaciniai pranešimai);
6.2. Programos 1 uždavinio 3 priemonę „Stiprinti teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą nacionaliniu ir tarptautiniu lygiais tiriant nusikalstamas veikas, susijusias su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvarta“, tiria nusikalstamas veikas, susijusias su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvarta, dalyvauja tarptautinėse operacijose, tarpinstitucinių ir tarptautinių darbo grupių veikloje, susitikimuose, organizuoja koordinacinius teisėsaugos institucijų narkotikų kontrolės padalinių susitikimus neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos problemoms spręsti ir šios veiklos užkardymo rezultatams aptarti (vertinimo kriterijus – kasmet ištiriama ne mažiau kaip 75 proc. nusikalstamų veikų, dalyvaujama ne mažiau kaip 8 tarptautinėse operacijose bei 5 tarptautiniuose darbo grupės susitikimuose);
6.3. Programos 1 uždavinio 7 priemonę „Tobulinti teisėsaugos institucijų, atskleidžiančių ir tiriančių ekonomines ir finansines nusikalstamas veikas, sistemą, gerinti veiksmų koordinavimą, keitimąsi informacija“, gerina veiksmų koordinavimą, keičiasi informacija su kitomis teisėsaugos institucijomis, kurios atskleidžia ir tiria ekonomines ir finansines nusikalstamas veikas (vertinimo kriterijus – pasirašytas bendradarbiavimo susitarimas);
6.4. Programos 1 uždavinio 9 priemonę „Skatinti ir plėtoti kompetentingų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, asociacijų, bendruomenių ir verslo subjektų tarpusavio bendradarbiavimą ir veiklos koordinavimą įgyvendinant narkotinių ir psichotropinių medžiagų pasiūlos mažinimo priemones“, bendradarbiauja su chemijos pramonės įmonėmis (vertinimo kriterijus – kasmet suorganizuojama ne mažiau kaip 2 pasitarimai);
6.5. Programos 1 uždavinio 10 priemonę „Tobulinti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų tarnautojų, pareigūnų ir darbuotojų kvalifikaciją narkotikų kontrolės srityje“ bei Programos 2 uždavinio 14 priemonę „Plėtoti specialistų, įgyvendinančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) paklausos mažinimo priemones, rengimo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemą“, tobulina policijos sistemos darbuotojų kvalifikaciją narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės srityje pagal Lietuvos policijos mokyklos patvirtintas mokymo programas (vertinimo kriterijus – kasmet kvalifikacijos tobulinimo mokymuose apmokoma ne mažiau kaip 50 specialistų);
6.6. Programos 1 uždavinio 11 priemonę „Atlikti naujų psichoaktyviųjų medžiagų rizikos vertinimą ir stebėseną, siekiant riboti jų prieinamumą“, pagal kompetenciją teikia informaciją apie naujas psichoaktyvias medžiagas, nustatytas Lietuvoje (vertinimo kriterijus – kasmet ne mažiau kaip 4 kartus pateikiama informacija kompetentingoms institucijoms);
6.7. Programos 1 uždavinio 12 priemonę „Aktyviai bendradarbiauti su Europos Sąjungos institucijomis, Jungtinių Tautų, kitomis tarptautinėmis organizacijomis, keistis informacija ir gerąja patirtimi narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos kontrolės srityje“, dalyvauja Europos policijos biuro EUROPOL veikloje bei COSPOL projekto (Comprehensive Operational Strategic Planning for the Police) darbo grupės veikloje, skirtoje kovai su tarptautine narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrabanda (vertinimo kriterijus – kasmet dalyvaujama ne mažiau kaip 3 renginiuose);
6.8. Programos 2 uždavinio 1 priemonę „Vykdyti bendrąją, atrankinę ir tikslinę prevenciją skatinant savivaldybių institucijų, asociacijų ir bendruomenių iniciatyvas. Ypač daug dėmesio skirti vaikų ir jaunimo asmenybės formavimui, prasmingo gyvenimo sampratos ugdymui, formuojant neigiamą požiūrį į psichoaktyviųjų medžiagų vartojimą, atsižvelgiant į tikslinių grupių asmenų amžių, kultūrą, tradicijas, kitus ypatumus“, pagal kompetenciją bendradarbiauja su valstybės ir savivaldybių institucijomis: vykdo bendras prevencines priemones bei įgyvendina projektus (vertinimo kriterijus – kasmet dalyvaujama ne mažiau 10 projektų);
6.9. Programos 2 uždavinio 3 priemonę „Gerinti asmenų (ypač vaikų ir jaunimo, taip pat transporto priemonių vairuotojų) apsvaigimo nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichoaktyvių medžiagų nustatymo galimybes“, nustatyta tvarka vykdo transporto priemonių vairuotojų patikrinimus, siekdamas nustatyti apsvaigimo nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichoaktyvių medžiagų atvejus (vertinimo kriterijus – kasmet 100 proc. vykdomi nuolatiniai tikrinimai);
6.10. Programos 3 uždavinio „Užtikrinti ir stiprinti tarpinstitucinį ir tarptautinį bendradarbiavimą ir koordinavimą narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse“ 5 priemonę „Aktyviai dalyvauti Europos Sąjungos institucijų, Jungtinių Tautų, kitų tarptautinių organizacijų veikloje narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse“, dalyvauja Europos Tarybos Pompidou grupės, Europos Sąjungos Tarybos Narkotikų horizontaliosios darbo grupės posėdžiuose, kituose tarptautiniuose renginiuose (vertinimo kriterijus – kasmet dalyvaujama ne mažiau kaip 4 posėdžiuose, 3 seminaruose, mokymuose).
7. Tarpinstitucinio veiklos plano įgyvendinimą koordinuoja Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas.