Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
GYVENTOJŲ INDĖLIŲ DRAUDIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATATYMAS
1999 m. mėn. d. Nr.
Vilnius
(Žin., 1996, Nr.1-1, Nr.14-354; 1997, Nr.66-1596;
1998, Nr.115-3247; 1999, Nr.65-2087)
1 straipsnis. Lietuvos Respublikos gyventojų indėlių draudimo įstatymo nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos gyventojų indėlių draudimo įstatymą ir išdėstyti jį taip:
“LIETUVOS RESPUBLIKOS
GYVENTOJŲ INDĖLIŲ DRAUDIMO ĮSTATYMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
Šio įstatymo paskirtis - nustatyti gyventojų indėlių, laikomų Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtuose bankuose ir kredito unijose, veikiančiuose Lietuvos Respublikos teritorijoje, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtuose užsienio bankų filialuose (skyriuose), draudimo tvarką ir šių indėlių kompensavimą valstybės įmonės Indėlių draudimo fondo (toliau - Fondas) lėšomis.
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
1. Gyventojai - Lietuvos Respublikos piliečiai, kitų valstybių piliečiai ir asmenys be pilietybės, laikantys indėlius Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtuose bankuose bei kredito unijose, veikiančiuose Lietuvos Respublikos teritorijoje, ir Lietuvos Respublikoje įsteigtuose užsienio bankų filialuose (skyriuose).
2. Draudėjas - Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtas bankas ar kredito unija, veikiantys Lietuvos Respublikos teritorijoje, arba Lietuvos Respublikoje įsteigęs filialą (skyrių) užsienio bankas, šio įstatymo nustatyta tvarka mokantys draudimo įmokas.
3. Draudimo išmoka - šiame įstatyme nustatyta draudiminio užtikrinimo suma, į kurią gyventojas turi teisę draudiminio įvykio atveju.
5. Draudiminis įvykis - bankroto bylos iškėlimas draudėjui arba sprendimo dėl draudėjo bankinės ar kitos kreditinės veiklos nutraukimo priėmimas pagal užsienio valstybių įstatymus, kai draudėjas negali atsiskaityti su kreditoriais.
6. Indėlis - gyventojui priklausanti pagal indėlio ir (arba) banko sąskaitos sutartis draudėjo atidarytų sąskaitų teigiamų likučių ir (arba) kitų piniginių lėšų, į kurias gyventojas turi reikalavimo teises (išskyrus reikalavimo teises pagal indėlio pasaugos sutartis), suma. Tuo atveju, kai reikalavimo teises į indėlį turi gyventojų grupė, indėlis padalijamas kiekvienam iš jų lygiomis dalimis, jeigu sutartyse, iš kurių kyla jų reikalavimo teisės, ar teismų sprendimuose nenustatyta ko kita.
ANTRASIS SKIRSNIS
INDĖLIŲ DRAUDIMO SĄLYGOS
3 straipsnis. Draudimo objektas ir draudimo suma
1. Draudimo objektas yra gyventojų indėliai litais ir užsienio valiuta - Jungtinių Amerikos Valstijų doleriais, eurais ir Europos Sąjungos šalių nacionalinėmis valiutomis (toliau - užsienio valiuta). Šie indėliai laikomi:
1) Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtuose bankuose ir kredito unijose, veikiančiuose Lietuvos Respublikos teritorijoje;
2. Gyventojų indėliai neapdraudžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtų bankų bei kredito unijų padaliniuose, veikiančiuose ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse nenumatyta kitaip.
4 straipsnis. Draudimo išmoka
1. Gyventojas įgyja teisę į draudimo išmoką nuo draudiminio įvykio dienos. Draudimo išmoką apskaičiuoja Fondas, remdamasis draudėjo draudiminio įvykio dienos duomenimis apie indėlius ir indėlininkus. Draudimo išmokų dydžiai:
1) nuo 1998 m. sausio 1 d.:
2) nuo 1999 m. sausio 1 d.:
a) 100 procentų indėlio litais ir (arba) 90 procentų indėlio užsienio valiuta iki 10 000 litų draudimo sumos;
b) 90 procentų indėlio litais ir (arba) 80 procentų indėlio užsienio valiuta nuo 10 000 iki 25 000 litų draudimo sumos;
3) nuo 2001 m. sausio 1 d.:
a) 100 procentų indėlio litais ir (arba) 90 procentų indėlio užsienio valiuta iki 25 000 litų draudimo sumos;
b) 90 procentų indėlio litais ir (arba) 80 procentų indėlio užsienio valiuta nuo 25 000 iki 45 000 litų draudimo sumos;
2. Draudimo išmokos išmokamos litais per 3 mėnesius nuo draudiminio įvykio dienos. Fondo taryba gali pratęsti šį terminą ne daugiau kaip 2 kartus ir kiekvieną kartą ne ilgiau kaip 3 mėnesiais. Draudimo išmokų išmokėjimo terminas neapriboja gyventojo teisės gauti draudimo išmoką. Draudimo išmokos gyventojams išmokamos be apribojimų, išskyrus šio įstatymo 5 straipsnyje nurodytus atvejus.
4. Kai Fondas išmoka draudimo išmokas draudėjo indėlininkams, draudėjas Fondo nurodymu privalo sumažinti įsipareigojimus gyventojams Fondo nurodytomis draudimo išmokų sumomis ir atitinkamai padidinti įsipareigojimus Fondui.
5 straipsnis. Draudimo išmokų apribojimai
1. Fondas draudimo išmokų nemoka už:
3) banko ir kredito unijos administracijos ir jų filialų (skyrių) vadovų, bankų tarybos ir valdybos narių, kredito unijų stebėtojų tarybos ir valdybos narių indėlius; asmenų, turinčių ne mažesnę kaip 5 procentų banko akcinio kapitalo dalį, indėlius; banko revizijų tarybos narių (revizorių), kredito unijos revizorių ir asmenų, atliekančių nepriklausomą banko ar kredito unijos auditą, indėlius; asmenų, kurie ne mažiau kaip 5 procentus banko akcinio kapitalo turinčiose įmonėse turi daugiau kaip 50 procentų kapitalo dalį, indėlius; šiame punkte nurodytų asmenų vaikų (įvaikių), sutuoktinių ir tėvų (įtėvių) indėlius;
4) banko ar kredito unijos paskolos gavėjo indėlius, jeigu jų dydis neviršija kiekvieno iš jų jo negrąžintų paskolų su palūkanomis dydžio. Jeigu banko ar kredito unijos paskolos gavėjo indėlis yra didesnis už šio kiekvieno iš šių gavėjų negrąžintas paskolas kartu su palūkanomis, kompensuojamas indėlio ir paskolų su palūkanomis skirtumas, bet ne didesnis negu nurodytas šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje;
6 straipsnis. Draudimo įmoka
1. Metinė draudimo įmoka sudaro 1,5 procento Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtame banke, veikiančiame Lietuvos Respublikos teritorijoje, ar Lietuvos Respublikoje įsteigtame užsienio banko filiale (skyriuje) laikomų gyventojų indėlių litais ir užsienio valiuta sumos. Nuo 2000 m. sausio 1 d. metinė draudimo įmoka sudaro 1 procentą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigtame banke, kredito unijoje, veikiančiuose Lietuvos Respublikos teritorijoje, ar Lietuvos Respublikoje įsteigtame užsienio banko filiale (skyriuje) laikomų gyventojų indėlių litais ir užsienio valiuta sumos, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytas kredito unijas.
2. Kredito unijų – Centrinės kredito unijos narių metinė draudimo įmoka nuo 2000 m. sausio 1 d. sudaro 0,5 procento kredito unijoje laikomų gyventojų visų indėlių litais ir užsienio valiuta.
4. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įsteigti bankai ir kredito unijos, veikiantys Lietuvos Respublikos teritorijoje, išskyrus šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje bei 24 straipsnyje nurodytus atvejus, privalo apdrausti Fonde gyventojų indėlius ir mokėti šio straipsnio 1 bei 2 dalyje se nurodytas draudimo įmokas.
5.Užsienio bankas privalo Fonde apdrausti Lietuvos Respublikoje įsteigtame šio užsienio banko filiale (skyriuje) laikomus gyventojų indėlius ir mokėti šio straipsnio 1 dalyje nurodytas draudimo įmokas, jeigu šiame filiale (skyriuje) laikomi indėliai nėra apdrausti pagal užsienio valstybės, kurios jurisdikcijai priklauso filialą (skyrių) įsteigęs bankas, įstatymus.
6. Jeigu Lietuvos Respublikoje įsteigtame užsienio banko filiale (skyriuje) laikomi indėliai užsienio banko yra apdrausti pagal užsienio valstybės įstatymus, tačiau Fondo taryba nustato, kad šios indėlių draudimo sąlygos yra blogesnės, negu nustatyta šiame įstatyme, tai užsienio bankas privalo papildomai apdrausti Lietuvos Respublikoje įsteigtame užsienio banko filiale (skyriuje) laikomus gyventojų indėlius Fondo tarybos nustatyta tvarka.
7. Jeigu draudėjas per Fondo tarybos nustatytą laiką nesumokėjo draudimo įmokos ar jos dalies į Fondo sąskaitą, už kiekvieną pavėluotą dieną skaičiuojami delspinigiai nuo nustatytu laiku nesumokėtos draudimo įmokos sumos. Delspinigių dydis apskaičiuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 39 straipsnio 3 dalies nuostatomis.
7 straipsnis. Draudimo nutraukimas
1. Jeigu Lietuvos bankas laikinai ar visam laikui atšaukia draudėjui leidimą atlikti vieną ar visas operacijas, sustabdo banko tarybos ar kredito unijos stebėtojų tarybos įgaliojimus, nušalina banko ar kredito unijos valdybą, administracijos vadovą ir paskiria banko ar kredito unijos laikinąjį administratorių, apriboja disponavimą draudėjo sąskaitomis, esančiomis Lietuvos banke, arba atitinkamas priemones užsienio bankui pritaiko užsienio valstybės, kurios jurisdikcijai priklauso filialą (skyrių) Lietuvos Respublikoje įsteigęs bankas, bankų priežiūros institucija, ir kai draudėjo rizikinga veikla kelia pavojų Fondo likvidumui, Fondo taryba turi teisę nutraukti draudėjo naujai priimamų indėlių draudimą.
2. Fondas įspėja draudėją apie indėlių draudimo nutraukimą ne vėliau kaip prieš 12 mėnesių. Jei per šį laikotarpį draudėjas nepašalina pažeidimų, Fondo tarybos sprendimu nutraukiamas draudėjo priimamų indėlių draudimas. Apie indėlių draudimo nutraukimą Fondas paskelbia „Valstybės žinių“ priede. Jeigu draudėjas, kuriam nutraukiamas indėlių draudimas, bankrutuoja, Fondas išmoka draudimo išmokas tiems gyventojams, kurių indėliai buvo laikomi pas draudėją iki sprendimo apie draudimo nutraukimą paskelbimo „Valstybės žinių“ priede.
TREČIASIS SKIRSNIS
INDĖLIŲ DRAUDIMO FONDAS
8 straipsnis. Fondo statusas
1. Fondas yra Lietuvos Respublikoje įregistruota valstybės įmonė, turinti juridinio asmens teises, savarankišką balansą ir sąskaitą Lietuvos banke, antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir pavadinimu Valstybės įmonė Indėlių draudimo fondas.
2. Fondą steigia Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir paveda Finansų ministerijai vykdyti Fondo steigėjo funkcijas. Fondas registruojamas Lietuvos Respublikos įmonių rejestro įstatymo nustatyta tvarka.
3. Fondas savo veikloje vadovaujasi šiuo įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymu ir kitais teisės aktais, jei šis įstatymas nenustato ko kita, taip pat savo įstatais.
9 straipsnis. Fondo įstatai
10 straipsnis. Fondo funkcijos
Įgyvendindamas šį įstatymą, Fondas atlieka šias funkcijas:
11 straipsnis. Fondo veikla
12 straipsnis. Fondo teisės
Fondas, atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:
6) gauti iš draudėjo ir Lietuvos banko, Centrinės kredito unijos informaciją, reikalingą Fondo funkcijoms atlikti;
8) gauti likviduojamo banko ar kredito unijos, kuriuose gyventojų indėliai buvo apdrausti pagal šį įstatymą, turto dalį;
14 straipsnis. Fondo taryba
1. Taryba sudaroma iš 6 narių, kuriuos skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Finansų ministerija teikia du kandidatus, o Lietuvos bankas , Seimo Biudžeto ir finansų komitetas, Lietuvos bankų asociacija bei Centrinė kredito unija - po vieną kandidatą. Taryba sudaroma ne ilgesniam kaip 4 metų laikotarpiui. Tarybos sudėtis atnaujinama kas 2 metai pakeičiant ne mažiau kaip 2 narius.
3. Fondo tarybai vadovauja tarybos pirmininkas. Jį skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė iš Fondo tarybos narių.
4. Fondo taryba:
12) nustato užsienio banko Lietuvos Respublikoje įsteigtame filiale (skyriuje) laikomų indėlių papildomo draudimo tvarką;
14) nustato Fondo administracijos vadovo, jo pavaduotojo ir vyriausiojo finansininko atlyginimus, vadovaudamasis Valstybės tarnybos įstatyme apibrėžtais atlyginimų nustatymo principais bei dydžiais.
15) paskirsto Fondo pelną Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka;
15 straipsnis. Fondo administracija
3. Administracijos vadovas įstatymų nustatyta tvarka sudaro ir nutraukia darbo sutartis su Fondo darbuotojais. Administracijos vadovas, vadovaudamasis Fondo įstatais, turi teisę Fondo vardu sudaryti sandorius, atstovauti Fondui valdžios ir valdymo institucijose, teisme bei gali turėti kitas Fondo įstatuose nurodytas teises.
16 straipsnis. Fondo komercinių paslapčių saugojimas
1. Informacija, laikoma Fondo komercine paslaptimi, gali būti teikiama tik įstatymų nustatytoms institucijoms ir įstatymų nustatyta tvarka. Kitų valstybių atitinkamoms institucijoms Fondo komercinė paslaptis gali būti atskleista tik tada, jei tokios informacijos slaptumą garantuoja tų valstybių įstatymai.
17 straipsnis. Fondo kapitalas
5. Jeigu Fondo turtas tampa mažesnis už jo įsipareigojimus, lėšos jam padidinti iki Fondo įstatinio kapitalo dydžio numatomos valstybės biudžete.
18 straipsnis. Fondo pajamos
19 straipsnis. Fondo išlaidos
Fondo išlaidas sudaro:
20 straipsnis. Fondo veiklos rezultatas
1. Finansinių metų rezultatas yra Fondo pelnas (nuostolis). Fondo pelnas turi būti paskirstytas ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos.
2. Fondo pelnas gali būti naudojamas:
21 straipsnis. Fondo lėšų investavimas
22 straipsnis. Finansinės veiklos kontrolė
KETVIRTASIS SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24 straipsnis. Veikiančių bankų dalyvavimas šiame įstatyme reglamentuojamoje draudimo sistemoje
1. Šiame įstatyme reglamentuojamoje indėlių draudimo sistemoje nedalyvauja:
2) bankai, kuriems šio įstatymo įsigaliojimo metu buvo pritaikyta viena iš Lietuvos Respublikos komercinių bankų įstatymo 37 straipsnio 1 dalies 3, 7, 8 ir 9 punktuose numatytų poveikio priemonių arba iškelta bankroto byla.
2. Fondo taryba gali leisti dalyvauti indėlių draudimo sistemoje bankui, kuriam pritaikyta Lietuvos Respublikos komercinių bankų įstatymo 37 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta poveikio priemonė arba kredito unijai, kuriai pritaikyta Lietuvos Respublikos kredito unijų įstatymo 47 straipsnio pirmosios dalies 3 punkte nurodyta sankcija, atsižvelgdama į banko ar kredito unijos finansinę būklę bei jų veiklos pažeidimo pobūdį.