LIETUVOS RESPUBLIKOS

MOTERØ IR VYRØ LYGIØ GALIMYBIØ

ÁSTATYMAS

1998m.___________d. Nr._______

Vilnius

PIRMASIS SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis. Ástatymo paskirtis

1. Ðio ástatymo paskirtis uþtikrinti, kad bûtø ágyvendintos Lietuvos Respublikos Konstitucijoje átvirtintos moterø ir vyrø lygios teisës.

2. Ástatymo nuostatos nëra taikomos  ðeimos ir privataus gyvenimo srityse.

2 straipsnis. Pagrindinës ðio ástatymo sàvokos

1. Moterø ir vyrø lygios galimybës - tarptautiniuose þmogaus ir pilieèiø teisiø dokumentuose ir Lietuvos Respublikos ástatymuose átvirtintø þmogaus teisiø ágyvendinimas.

2. Moterø ir vyrø lygiø teisiø paþeidimas (diskriminacija) - pasyvus ar aktyvus elgesys, kuriuo iðreiðkiamas paþeminimas, paniekinimas, taip pat teisiø apribojimas ar privilegijø teikimas dël asmens lyties, iðskyrus:

1) specialià moterø apsaugà nëðtumo bei gimdymo ir vaiko þindymo metu;

2) tik vyrams taikomà karinæ prievolæ;

3) skirtingà moterø ir vyrø pensiná amþiø;

4) moterims taikomus þmoniø saugos darbe reikalavimus, kuriais, atsiþvelgiant á moterø fiziologines savybes, siekiama iðsaugoti jø sveikatà;

5) tam tikrà darbà, kurá atlikti gali tik su konkreèios lyties asmuo.

3. Seksualinis priekabiavimas - tai uþgaulus, þodþiu ar fiziniu veiksmu iðreikðtas seksualinio pobûdþio elgesys su asmeniu, su kuriuo sieja darbiniai, tarnybiniai ar kitokio priklausomumo santykiai.

ANTRASIS SKYRIUS

MOTERØ IR VYRØ LYGIØ TEISIØ ÁGYVENDINIMAS

3 straipsnis. Valdþios ir valdymo institucijø pareiga ágyvendinti moterø ir vyrø lygias teises

Valdþios ir valdymo institucijos pagal savo kompetencijà privalo:

1) uþtikrinti, kad visuose jø rengiamuose ir priimamuose teisës aktuose bûtø átvirtintos lygios moterø ir vyrø teisës;

2) rengti ir ágyvendinti programas ir priemones, kurios keistø visuomenës nuostatas, kad viena lytis pranaðesnë uþ kità;

3) ástatymø nustatyta tvarka remti visuomeniniø organizacijø, vieðøjø ástaigø, asociacijø ir labdaros fondø programas, kurios padeda ágyvendinti moterø ir vyrø lygias galimybes.

4 straipsnis. Ðvietimo ástaigø, mokslo ir studijø institucijø pareiga ágyvendinti moterø ir vyrø lygias teises

1. Ðvietimo ir mokslo ástaigos privalo uþtikrinti moterims ir vyrams vienodas sàlygas:

1) priimant á profesinio mokymo ástaigas, aukðtesniàsias, aukðtàsias mokyklas ir kvalifikacijos këlimo kursus;

2) skiriant stipendijas bei teikiant kreditus studijoms;

3) parenkant mokymo programas;

4) vertinant þinias.

2. Ðvietimo ir mokslo ástaigos pagal savo kompetencijà privalo uþtikrinti, kad mokymo programose ir vadovëliuose nebûtø moterø ir vyrø diskriminavimo propagavimo.

5 straipsnis. Darbdavio pareiga ágyvendinti lygias moterø ir vyrø teises darbe

Ágyvendindamas lygias moterø ir vyrø teisës, darbdavys privalo:

1) priimdamas á darbà, taikyti vienodus atrankos kriterijus, iðskyrus 2 straipsnio 2 dalies 5 punkte numatytà atvejá;

2) sudaryti vienodas darbo sàlygas, galimybes kelti kvalifikacijà, taip pat teikti vienodas lengvatas;

3) naudoti vienodus darbo kokybës vertinimo kriterijus;

4) uþ toká pat darbà mokëti vienodà uþmokestá;

5) imtis priemoniø, kad darbuotojas nepatirtø seksualinio priekabiavimo;

6) imtis priemoniø, kad darbuotojas nebûtø persekiojamas dël skundo, jog patyrë diskriminacijà.

TREÈIASIS SKYRIUS

MOTERØ IR VYRØ LYGIØ TEISIØ PAÞEIDIMAS

6 straipsnis. Moterø ir vyrø lygias teises paþeidþiantys darbdavio veiksmai

1. Darbdavio veiksmai yra pripaþástami paþeidþianèiais moterø ir vyrø lygias teises, jeigu jis dël asmens lyties :

1) uþ toká pat darbà taiko asmeniui maþiau (daugiau) palankias ádarbinimo arba darbo apmokëjimo sàlygas;

2) organizuodamas darbà, sukuria darbuotojui blogesnes (geresnes) darbo sàlygas,;

3) skiria darbuotojui drausminæ nuobaudà, keièia darbo sàlygas, perkelia á kità darbà arba nutraukia darbo sutartá;

4) persekioja darbuotojà, pateikusá skundà dël diskriminacijos.

7 straipsnis. Moterø ir vyrø lygias teises paþeidþiantys ðvietimo ástaigø, mokslo ir studijø institucijø veiksmai

Ðvietimo ástaigø, mokslo ir studijø institucijø veiksmai pripaþástami paþeidþianèiais moterø ir vyrø lygias teises, jeigu dël asmens lyties:

1) taikomi skirtingi reikalavimai ir sàlygos priimant mokytis ar studijuoti, rengiant mokymo programas, vertinant þinias;

2) nustatomos skirtingos dëstomø dalykø pasirinkimo galimybës.

8 straipsnis. Diskriminuojantys skelbimai

Skelbimuose priimti á darbà arba mokytis draudþiama nurodyti reikalavimus, suteikianèius pirmenybæ tam tikrai lyèiai, iðskyrus 2 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodytà atvejá, reikalauti ið darbo ieðkanèiø asmenø informacijos apie jø civilinæ padëtá, privatø gyvenimà ar ðeimos planus.

9 straipsnis. Diskriminuojamo asmens teisës

Asmuo, manantis, kad jam buvo taikomi ðiame skyriuje nurodyti diskriminuojantys veiksmai, arba tapæs seksualinio priekabiavimo objektu, turi teisæ kreiptis á moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriø.

KETVIRTASIS SKYRIUS

ÁSTATYMO VYKDYMO KONTROLË IR PRIEÞIÛRA

10 straipsnis. Ástatymo vykdymo prieþiûra

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø prieþiûrà atlieka Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnyba.

11 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos teisiniai pagrindai

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnyba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, ðiuo ástatymu, Lietuvos Respublikos tarptautinëmis sutartimis ir kitais teisës aktais.

2. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnyba savo veiklà grindþia teisëtumo, beðaliðkumo ir teisingumo principais.

3. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybai vadovauja moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius.

12 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus kompetencija

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius tiria skundus dël diskriminacijos ir seksualinio priekabiavimo.

2. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius teikia iðvadas dël ðio ástatymo ágyvendinimo, taip pat pasiûlymus Lietuvos Respublikos valdþios ir valdymo institucijoms dël teisës aktø tobulinimo ir lygiø teisiø ágyvendinimo politikos prioritetø.

13 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriui keliami reikalavimai

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriumi gali bûti skiriamas nepriekaiðtingos reputacijos Lietuvos Respublikos pilietis, turintis aukðtàjá teisiná iðsilavinimà ir ne maþesná kaip penkeriø metø teisinio darbo arba darbo valstybës valdþios bei valdymo institucijose staþà.

14 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus skyrimo tvarka

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriø Seimo Þmogaus ir pilieèio teisiø bei tautybiø reikalø komiteto teikimu 4 metams skiria ir atleidþia Seimas.

2. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus kandidatûras Seimo Þmogaus ir pilieèio teisiø bei tautybiø reikalø komitetui teikia Seimo frakcijos.

3. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus kadencijø skaièius neribojamas.

4. Nutrûkus moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus ágaliojimams arba já atleidus ið pareigø nepasibaigus kadencijai ðio ástatymo 15 straipsnyje nurodytais atvejais, Seimas skiria kità moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriø naujai kadencijai.

15 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus ágaliojimø pasibaigimas

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus ágaliojimai nutrûksta, kai:

1) pasibaigia ágaliojimø laikas;

2) kontrolierius mirðta;

3) daugiau kaip pusë visø Seimo nariø kontrolieriui pareiðkia nepasitikëjimà.

2. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius Seimo Þmogaus ir pilieèio teisiø bei tautybiø reikalø komiteto teikimu atleidþiamas ið pareigø:

1) paties praðymu;

2) jeigu yra iðrinktas á kitas pareigas arba jo sutikimu perkeltas á kità darbà;

3) jeigu negali eiti pareigø dël sveikatos bûklës, t.y. per vienerius metus serga daugiau kaip 120 kalendoriniø dienø ið eilës arba daugiau kaip 140 kalendoriniø dienø per paskutiniuosius dvylika mënesiø;

4) jeigu jam ásiteisëja apkaltinamasis teismo nuosprendis.

3. Sprendimà dël moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus atleidimo ið pareigø ðio straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais priima Seimas paprasta balsø dauguma.

16 straipsnis. Draudimai moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriui

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius negali eiti jokiø kitø pareigø valstybinëse ástaigose ir organizacijose, taip pat dirbti verslo, komercijos bei kitose privaèiose ástaigose ar ámonëse.

2. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius negali gauti kito atlyginimo, iðskyrus nustatytàjá pagal einamas pareigas bei uþmokestá uþ pedagoginæ ar kûrybinæ veiklà.

17 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos finansavimas

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos veikla finansuojama ið valstybës biudþeto.

PENKTASIS SKYRIUS

SKUNDØ PRIËMIMAS IR TYRIMAS

18 straipsnis. Skundø priëmimas

1. Kiekvienas fizinis ir juridinis asmuo turi teisæ pateikti moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriui skundà dël lygiø teisiø paþeidimo.

2. Skundai teikiami raðtu. Skundø registravimo bei paskirstymo spræsti tvarkà nustato Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos reglamentas, kurá tvirtina moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius.

3. Jeigu skundas gautas þodþiu ar telefonu arba jeigu moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius nustatë lygiø teisiø paþeidimo poþymius ið spaudos ir kitø visuomenës informavimo priemoniø ar kitokiø ðaltiniø, jis gali pradëti tyrimà savo iniciatyva.

4. Anoniminiai skundai nenagrinëjami, jeigu moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius nenusprendþia kitaip.

19 straipsnis. Skundo reikalavimai

1. Skunde turi bûti:

1) adresatas - moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius;

2) pareiðkëjo vardas, pavardë ar institucijos pavadinimas ir adresas;

3) apskundþiamø institucijø pavadinimai ar asmenø vardai, pavardës ir institucija, kurioje jie dirba;

4) apibûdintas skundþiamas sprendimas arba skundþiami veiksmai, nurodytas jø padarymo laikas ir aplinkybës;

5) suformuluotas praðymas moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriui;

6) skundo paraðymo data ir pareiðkëjo paraðas.

2. Prie skundo gali bûti pridedama:

1) ginèijamo sprendimo nuoraðas;

2) turimi árodymai ir jø apraðymas;

3) siûlomø apklausti asmenø sàraðas su jø adresais ir nurodymu, kokias aplinkybes kiekvienas ið jø gali patvirtinti.

3. Ðio straipsnio 1 dalyje nurodytø skundo reikalavimø nesilaikymas ar rekvizitø nenurodymas negali bûti pagrindas atsisakyti nagrinëti skundà.

20 straipsnis. Skundø padavimo terminas

Skundà galima paduoti per 3 mënesius nuo skundþiamø veiksmø padarymo. Skundai, paduoti praëjus ðiam terminui, nenagrinëjami, jeigu moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius nenusprendþia kitaip.

21 straipsnis. Atsisakymas nagrinëti skundà

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius atsisako nagrinëti skundà ir ne vëliau kaip per 15 dienø gràþina já pareiðkëjui, jeigu:

1) neámanoma pradëti tyrimo dël duomenø trûkumo, o pareiðkëjas moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus praðymu nepateikia reikiamø duomenø;

2) skundas paduotas praëjus ðio ástatymo 20 straipsnyje nustatytam terminui;

3) skunde nurodytø aplinkybiø tyrimas nepriskirtas moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus kompetencijai;

4) skundas tuo paèiu klausimu buvo iðnagrinëtas, yra nagrinëjamas teisme arba pagal ástatymus turi bûti nagrinëjamas teisme;

5) dël skunde keliamo dalyko yra priimtas procesinis sprendimas iðkelti baudþiamàjà bylà.

2. Jeigu pareiðkëjui skundas gràþinamas, turi bûti nurodyti atsisakymo já nagrinëti pagrindai. Tais atvejais, kai skundas nepriklauso moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus kompetencijai, atsisakyme nagrinëti nurodoma, á kokià institucijà tuo klausimu galëtø kreiptis pareiðkëjas.

3. Po iðtyrimo pakartotinai paduotas skundas nenagrinëjamas, iðskyrus atvejus, kai nurodomos naujos aplinkybës ar pateikiami nauji faktai.

4. Jeigu skundo tyrimo metu iðaiðkëja ðio straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybës arba jeigu pareiðkëjas nepateikia duomenø, be kuriø neámanoma pradëti skundo tyrimo, skundas paliekamas nenagrinëtas.

22 straipsnis. Skundo iðtyrimo terminai

Skundas turi bûti iðtirtas ir pareiðkëjui atsakyta per vienà mënesá nuo skundo gavimo dienos. Prireikus moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius tyrimo terminà gali pratæsti iki dviejø mënesiø. Apie tai turi bûti informuojamas pareiðkëjas.

23 straipsnis. Skundo tyrimo eiga

1. Tirdamas skundà, moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius iðsiaiðkina:

1) skunde minimø sprendimø ar skundþiamø veiksmø buvimo ar nebuvimo faktà;

2) kuo remiantis ir kokiomis aplinkybëmis sprendimai arba veiksmai padaryti;

3) ar skunde minimi sprendimai arba veiksmai prieðtarauja ástatymams bei kitiems teisës aktams;

4) kas padarë paþeidimà, dël kokiø prieþasèiø (ar tikslø) tai padaryta, koks paþeidimø mastas, kaip paþeidimà padariusieji asmenys aiðkina savo veiksmus;

5) kokie faktai ar árodymai patvirtina padarytàjá teisës aktø paþeidimà.       2. Jeigu moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius dël giminystës ryðiø ar kitø svarbiø prieþasèiø negali beðaliðkai nagrinëti konkretaus skundo, jis paveda skundà tirti vienam ið savo tarnybos darbuotojø.

3. Baigus nagrinëti skundà, paraðoma paþyma, kurioje nurodoma tyrimo metu nustatytos aplinkybës, surinkti árodymai bei veiksmø juridinis ávertinimas. Paþymà pasiraðo moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius.

4. Su tyrimo rezultatais supaþindinamas skundo autorius, institucijos, kurioje buvo atliekamas tyrimas, vadovas ir asmuo, kurio veiksmai buvo tiriami. Jiems iðsiunèiami arba áteikiami paþymos nuoraðai.

24 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus sprendimai

1. Atlikæs tyrimà, moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius gali priimti sprendimà:

1) perduoti tyrimo medþiagà tardymo organams, jeigu nustatomi nusikaltimo poþymiai;

2) kreiptis á atitinkamà asmená ar institucijà ir siûlyti nutraukti lygias teises paþeidþianèius veiksmus ar panaikinti su tuo susijusá aktà;

3) suraðyti administracinio teisës paþeidimo protokolà ir perduoti já teismui;

4) atmesti skundà, jeigu nepasitvirtino jame nurodyti paþeidimai;

5) nutraukti tyrimà, jeigu pareiðkëjas skundà atsiima.

25 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus reikalavimø privalomumas

1. Valdþios ir valdymo institucijos, ámonës, ástaigos, organizacijos moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus reikalavimu privalo nedelsdami pateikti jam informacijà, dokumentus ir medþiagà, bûtinus kontrolieriaus funkcijoms atlikti.

2. Tirdamas skundà, moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius turi teisæ kreiptis á asmená, kurio veiksmai nagrinëjami, ir reikalauti paaiðkinimo. Toká paaiðkinimà asmuo privalo pateikti per 10 darbo dienø.

3. Asmenys, trukdantys moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriui atlikti pareigas, atsako pagal ástatymus.

26 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus atlyginimas

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus atlyginimà nustato Lietuvos Respublikos ástatymai.

27 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus veiklos garantijos

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius turi tokias pat garantijas, kokios ástatymo nustatytos Lietuvos Aukðèiausiojo Teismo teisëjams.

28 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos veiklos ataskaita

1. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolierius kasmet iki kovo 15 dienos raðtu pateikia Seimui praëjusiø kalendoriniø metø Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos veiklos ataskaità, kuri nagrinëjama Seime ir paskelbiama vieðai.

2. Þmogaus ir pilieèio teisiø bei tautybiø reikalø komitetas pateikia Seimui svarstyti informacijà apie Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos veiklà ir pasiûlymus jai pagerinti.

29 straipsnis. Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybos veiklos vieðumas

Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnyba informacijà spaudai ir kitoms visuomenës informavimo priemonëms apie skundo dël lygiø teisiø paþeidimo tyrimà teikia tik pareiðkëjui sutikus.

ÐEÐTASIS SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

30 straipsnis. Ástatymo ásigaliojimas

Ðis ástatymas ásigalioja 1999 m. kovo 1 d.

31 straipsnis. Pasiûlymai Lietuvos Respublikos Vyriausybei

Pasiûlyti Vyriausybei per 10 dienø nuo ðio ástatymo ásigaliojimo Moterø ir vyrø lygiø galimybiø kontrolieriaus tarnybai skirti patalpas.

Skelbiu ðá Lietuvos Respublikos Seimo priimtà ástatymà.

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                        Valdas adamkus