Projektas

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ĮSTATYMO „DĖL UŽSIENIEČIŲ TEISINĖS PADĖTIES“ 2 STRAIPSNIO, PRIEDO PAPILDYMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO X1 SKYRIUMI

ĮSTATYMAS

 

2012 m.                          d. Nr.

Vilnius

 

(Žin., 2004, Nr. 73-2539; 2006, Nr. 137-5199; 2008, Nr. 22-803, 2009, Nr. 93-3984; 2011, Nr. 156-7384)

 

1 straipsnis. 2 straipsnio papildymas 281 dalimi

Papildyti 2 straipsnį 281 dalimi:

281. Trečiosios šalies pilietis – užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis ir kuris nesinaudoja Europos Sąjungos laisvo judėjimo teise, kaip apibrėžta 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 562/2006, nustatančio taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Bendrijos kodeksą (Šengeno sienų kodekso) (OL 2006 L 105, p. 1), 2 straipsnio 5 punkte.“

 

2 straipsnis. Įstatymo papildymas X1 skyriumi

Papildyti Įstatymą X1 skyriumi:

X1 SKYRIUS

DARBDAVIAMS, LEIDUSIEMS DIRBTI NELEGALIAI TREČIOSIOS ŠALIES PILIEČIAMS, SKIRIAMOS BAUDOS IR JŲ TAIKYMO TVARKA

1402 straipsnis. Baudos ir jų taikymas

1. Darbdaviams – juridiniams asmenims, leidusiems dirbti nelegaliai trečiosios šalies piliečiui, taikoma nuo 3 tūkstančių litų iki 10 tūkstančių litų bauda už kiekvieną trečiosios šalies pilietį. Tokie patys veiksmai, padaryti juridinio asmens,  per metus nuo tos dienos, kai pasibaigia baudos vykdymas, bausto už šį pažeidimą, užtraukia baudą juridiniam asmeniui už kiekvieną trečiosios šalies pilietį nuo 10 tūkstančių litų iki 20 tūkstančių litų.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta bauda taikoma, jei padaryta veika neužtraukia baudžiamosios atsakomybės.

3. Darbdavys privalo išmokėti nelegaliai dirbusiam trečiosios šalies piliečiui atlyginimą už darbą, dėl kurio buvo susitarta, bet ne mažesnį kaip Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytos minimaliosios mėnesinės algos dydžio ir ne mažiau kaip už tris mėnesius (nebent darbdavys arba nelegaliai dirbęs trečiosios šalies pilietis gali įrodyti, kad nelegalus darbas buvo atliekamas trumpesnį laiką), bei nuo šių sumų sumokėti teisės aktų nustatytus mokesčius, įskaitant susidariusius delspinigius ir baudas, taip pat visas šioje dalyje sumų pervedimo į tą šalį, į kurią grįžo ar buvo sugrąžintas trečiosios šalies pilietis, išlaidas bei trečiosios šalies piliečio grąžinimo išlaidas.

4.  Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos bei policijos įgalioti pareigūnai, nustatę šio straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo požymius, atlieka tyrimą ir surašo pažeidimo protokolą. Pažeidimo bylas nagrinėja ir baudas skiria Valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Pažeidimai tiriami, protokolai surašomi ir bylos nagrinėjamos mutatis mutandis vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatomis.

5. Skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos minimumo ir maksimumo vidurkį ir priklauso nuo šio straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatytų atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o esant atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimalaus dydžio. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą. Baudos dydžio mažinimas ar didinimas motyvuojamas nutarime.

6. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridinis asmuo, padaręs pažeidimą, užkirto kelią žalingoms pažeidimo pasekmėms, nutraukė pažeidimą iki tyrimo pradžios, pripažino padaręs pažeidimą, padėjo Darbo kodekso 98 straipsnio 2 dalyje nurodytų institucijų įgaliotų pareigūnų tyrimo metu, geranoriškai atlygino žalą, taip pat labai sunki juridinio asmens finansinė padėtis.

7. Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridinis asmuo kliudė vykdyti tyrimą, slėpė įvykdytą pažeidimą, tęsė pažeidimą, nepaisydamas Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos bei policijos įgaliotų pareigūnų įpareigojimo nutraukti neteisėtus veiksmus.

8. Šio straipsnio 1 dalyje nustatyta bauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per trejus metus nuo pažeidimo paaiškėjimo dienos, o jeigu paaiškėja apie jau baigtą daryti pažeidimą, – per trejus metus nuo paskutinės pažeidimo darymo dienos.

9. Be šiame straipsnyje numatytų baudų, darbdaviams, leidusiems dirbti nelegaliai trečiosios šalies piliečiui, atitinkamai taikoma:

1) apribojimas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka;

2) teisės gauti subsidijas, išmokas ar kitą valstybės pagalbą, įskaitant Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir kitos paramos, išskyrus tiesiogines Europos Sąjungos paramos lėšas, atėmimas iki 5 metų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka; 

3) įpareigojimas sugrąžinti tam tikros dalies arba visų subsidijų, išmokų ar kitos valstybės pagalbos, įskaitant Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir kitos paramos, išskyrus tiesiogines Europos Sąjungos paramos lėšas, suteiktų per 12 mėnesių laikotarpį iki nelegalaus darbo nustatymo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

 

1403 straipsnis. Trečiosios šalies piliečio teisių apsauga

1. Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos bei policijos nurodytų institucijų įgalioti pareigūnai patikrinimo metu turi informuoti trečiosios šalies piliečius apie jų teises, numatytas teisės aktuose bei šio straipsnio 2 dalyje.

2. Profesinės sąjungos trečiosios šalies piliečio pavedimu gali įstatymų nustatyta tvarka atstovauti jam teisminėse arba administracinėse procedūrose.“

 

3 straipsnis. Įstatymo priedo papildymas

Papildyti Įstatymo priedą 38 punktu:

38. 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/52/EB, kuria numatomi sankcijų ir priemonių nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams būtiniausi standartai (OL 2009 L 168, p. 24).“

 

4 straipsnis. Baigiamosios nuostatos

1.   Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2012 m. rugpjūčio 1 d.

2.   Vyriausybė iki 2012 m. liepos 31 d. priima šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus.

 

 

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

 

RESPUBLIKOS  PREZIDENTAS