Projektas Nr. XIP-3044(2)
Lietuvos Respublikos
APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS ĮSTATYMO 2, 3, 4, 14, 15, 16, 30 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ir ĮSTATYMO IV skyriaus pirmojo skirsnio pavadinimo pakeitimO
įstatymas
2011 m. d.
Vilnius
(Žin., 2002, Nr. 72-3017; 2004, Nr. 50-1636; 2006, Nr. 72-2667; 2007, Nr. 116-4741;
2008, Nr. 53-1954)
1 straipsnis. 2 straipsnio 3 dalies pakeitimas ir straipsnio papildymas 8 dalimi
2 straipsnio 3 dalyje išbraukti žodį „specialių“, po žodžio „veikla“ įrašyti žodžius „ūkio subjektų, kitų fizinių ir juridinių asmenų atžvilgiu“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„3. Aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė – valstybės įgaliotų institucijų ir pareigūnų veikla ūkio subjektų, kitų fizinių ir juridinių asmenų atžvilgiu, kuria siekiama užtikrinti teisėtumą ir teisėtvarką aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje, pasireiškianti aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimų prevencija, pažeidimų nutraukimu bei šių pažeidimų padarymu kaltų asmenų nustatymu, jų patraukimu teisinėn atsakomybėn.“
2 straipsnis. 3 straipsnio 9 punkto pakeitimas ir straipsnio papildymas 13, 14, 15 punktais
1. 3 straipsnio 9 punkte išbraukti žodžius „gamtos išteklių naudojimo leidimus arba“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„9) taiko aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidėjams šiame ir kituose įstatymuose nustatytas teisinio poveikio priemones – nustatyta tvarka skiria administracines nuobaudas (įstatymų nustatytais atvejais perduoda medžiagą teisėsaugos institucijoms spręsti klausimą dėl kaltų asmenų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn) ir ekonomines baudas, sustabdo aplinkai kenksmingą veiklą, panaikina taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, taiko kitas įstatymų nustatytas teisinio poveikio priemones;“.
2. Papildyti 3 straipsnį 13 punktu:
3. Papildyti 3 straipsnį 14 punktu:
3 straipsnis. 4 straipsnio 2, 7 punktų pakeitimas ir straipsnio papildymas 8, 9, 10 punktais
1. Pakeisti 4 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) minimalios ir proporcingos kontrolės naštos principas – aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų ir pareigūnų veiksmai privalo būti proporcingi ir tinkami siekiamam tikslui įgyvendinti, proporcingi ūkio subjektų dydžiui ir administraciniams gebėjimams, atliekami siekiant kuo mažiau trikdyti ūkio subjektų, kitų fizinių ir juridinių asmenų veiklą;“.
2. Pakeisti 4 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) viešumo principas – informacija apie ūkio subjektų, kitų fizinių ir juridinių asmenų veiklos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės atlikimo principus, procedūras ir rezultatus, atskleidžiamus apibendrinta forma, yra vieša. Šis principas netaikomas, jeigu informacijos atskleidimas trukdo siekti ūkio subjektų veiklos priežiūros tikslų arba gali būti pažeisti kituose teisės aktuose nustatyti konfidencialumo reikalavimai;“.
3. Papildyti 4 straipsnį 8 punktu:
„8) nediskriminavimo principas – aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijos ir pareigūnai negali atlikti ūkio subjektų, kitų fizinių ir juridinių asmenų veiklos kontrolės, kuria būtų diskriminuojami ūkio subjektai, kiti fiziniai ir juridiniai asmenys dėl jų nuosavybės formos, pilietybės, gyvenamosios vietos ar valstybės, kurioje asmuo yra įsisteigęs, ar pagal kitus objektyvius šių asmenų požymius, jeigu kitos sąlygos, turinčios reikšmės asmens veiklos rizikingumo laipsniui, iš esmės nesiskiria;“.
4. Papildyti 4 straipsnį 9 punktu:
5. Papildyti 4 straipsnį 10 punktu:
„10) metodinės pagalbos teikimo principas – aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijos ir pareigūnai bendradarbiauja su ūkio subjektais, konsultuoja ūkio subjektus savo kompetencijos klausimais, įgyvendina kitas prevencinio pobūdžio priemones, padedančias ūkio subjektams laikytis teisės aktų reikalavimų, o poveikio priemones taiko kaip ultima ratio priemonę. Šis principas netaikomas ūkio subjektų veiklos patikrinimų metu, jeigu šio principo taikymas trukdo siekti ūkio subjektų veiklos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės tikslų, susijusių su teisės aktų reikalavimų laikymosi priežiūra.“.
4 straipsnis. IV skyriaus pirmojo skirsnio pavadinimo pakeitimas
IV skyriaus pirmojo skirsnio pavadinime prieš žodžius „fizinių ir juridinių asmenų“ įrašyti žodžius „ūkio subjektų konsultavimas, ūkio subjektų ir kitų“, vietoj žodžio „tikrinimas“ įrašyti žodį „patikrinimas“ ir skirsnio pavadinimą išdėstyti taip:
5 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„14 straipsnis. Ūkio subjektų konsultavimas, veiklos patikrinimas
1. Ūkio subjektų konsultavimas, tam tikru laikotarpiu planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašo (toliau – patikrinimų planas) įgyvendinimas, informacijos apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms ir kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims pateikimas, poveikio priemonių taikymas ūkio subjektams, su ūkio subjektų veiklos aplinkos apsaugos valstybine kontrole susijusios informacijos skelbimas, informacijos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijoms teikimas, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų veiklos vertinimas ir atskaitomybė atliekami Viešojo administravimo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
2. Patikrinimų planų sudarymo kriterijus, planinių patikrinimų tvarką ir trukmę įtvirtinančios taisyklės, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, tvarką ir trukmę, tikrinamų ūkio subjektų atrankos kriterijus įtvirtinančios taisyklės rengiamos ir tvirtinamos, taip pat patikrinimų planas rengiamas, tvirtinamas, skelbiamas ir keičiamas Viešojo administravimo įstatymo ir aplinkos ministro nustatyta tvarka.
6 straipsnis. 15 straipsnio pavadinimo pakeitimas
7 straipsnis. 16 straipsnio pavadinimo pakeitimas
8 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
30 straipsnyje išbraukti žodžius „gamtos išteklių naudojimo leidimą arba“ ir „gamtos išteklių naudojimo leidimas arba“ ir šį straipsnį išdėstyti taip:
„30 straipsnis. Aplinkai kenksmingos veiklos sustabdymas panaikinant taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimą
Jeigu aplinkai kenksmingą veiklą vykdo juridinis asmuo, kuriam yra išduotas taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimas, šią veiklą sustabdyti galima panaikinant taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimą. Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimą panaikina regionų aplinkos apsaugos departamentai arba regionų aplinkos apsaugos departamentų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės priežiūrą atliekanti institucija Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka.“