Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO
2, 9, 10, 12, 15, 22, 24, 30, 32, 33, 37, 38, 40, 45, 47, 48, 49 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2011 m. d. Nr.
Vilnius
(Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868, 117-4368; 2006, Nr. 138-5268; 2010, Nr. 72-3616)
1 straipsnis. 2 straipsnio 27, 28 ir 29 dalių pakeitimas
1. 2 straipsnio 27 dalyje vietoje žodžių „specialiojo teritorijų“ įrašyti žodį „žemėtvarkos“, žodį „konsolidaciją“ išbraukti ir šią dalį išdėstyti taip:
2. 2 straipsnio 28 dalyje vietoje žodžių „specialiojo teritorijų“ įrašyti žodį „žemėtvarkos“ ir šią dalį išdėstyti taip:
3. 2 straipsnio 29 dalyje vietoje žodžių „regionų ir rajonų“ įrašyti žodžius „savivaldybės ar vietovės“ ir šią dalį išdėstyti taip:
2 straipsnis. 9 straipsnio 6 dalies 1 punkto pakeitimas
9 straipsnio 6 dalies 1 punkte po žodžio „dokumentuose“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektuose“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„1) ji užstatyta fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais ar jų nuomojamais statiniais ar įrenginiais (išskyrus laikinuosius statinius, inžinerinius tinklus bei neturinčius aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statinius, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui). Žemės sklypai, užstatyti fizinių ar juridinių asmenų nuomojamais statiniais ar įrenginiais, išnuomojami tik šių statinių ar įrenginių nuomos terminui. Žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatyto dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį;“
3 straipsnis. 10 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų ir 6 dalies pakeitimas
1. 10 straipsnio 1 dalies 1 punkte po žodžio „dokumentus“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektus“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„1) Valstybės turto fondas – kai valstybinės žemės sklypai pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus yra priskirti privatizuotiems ir (ar) privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams ir kai valstybinės žemės sklypai yra naudojami akcinių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių valstybei nuosavybės teise priklausę kontroliniai akcijų paketai buvo privatizuoti. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį sudaro Valstybės turto fondo vadovas ar jo įgaliotas darbuotojas;“
2. 10 straipsnio 1 dalies 2 punkte po žodžio „dokumentus“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektus“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„2) valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius, nustatytas Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme, – valstybinės žemės sklypus, pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus priskirtus valstybės nekilnojamajam turtui, kuris įtrauktas į Vyriausybės patvirtintą Atnaujinamo valstybės nekilnojamojo turto sąrašą ir perduotas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriui patikėjimo teise. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį sudaro valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatoriaus vadovas arba jo įgaliotas darbuotojas;“
3. 10 straipsnio 6 dalyje po žodžio „dokumentus“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektus“ ir šią dalį išdėstyti taip:
4 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 12 straipsnį ir šį straipsnį išdėstyti taip:
„12 straipsnis. Bendroji dalinė valstybės ir kitų asmenų nuosavybės teisė į žemę
Bendroji dalinė valstybės ir savivaldybių arba kitų asmenų žemės nuosavybė atsiranda teisės aktų nustatyta tvarka įsigijus iš valstybės ar valstybei įsigijus iš savivaldybių arba kitų asmenų statinio ar įrenginio užimto žemės sklypo arba vandens telkinio dalį, pagal įstatymus, reglamentuojančius piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimą, atkūrus nuosavybės teises į pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą suformuoto neužstatyto žemės sklypo dalį, taip pat kitais įstatymų nustatytais atvejais. Šiais atvejais valstybės vardu veikia ir bendraturčio teises į žemės sklypą įgyvendina Nacionalinė žemės tarnyba arba kitas valstybinės žemės patikėtinis, kuriam šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka perduota valstybei priklausanti bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomo žemės sklypo dalis.“
5 straipsnis. 15 straipsnio 1 dalies 2 punkto pakeitimas
15 straipsnio 1 dalies 2 punkte po žodžio „dokumentus“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektus“ ir šį punktą išdėstyti taip:
6 straipsnis. 22 straipsnio 5 dalies pakeitimas
Pakeisti 22 straipsnio 5 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„5. Konkrečiam žemės sklypui taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos įrašomos į Nekilnojamojo turto kadastrą ir Nekilnojamojo turto registrą registruojant suformuotus naujus (teritorijose, kuriose iki teritorijų planavimo dokumentų patvirtinimo nebuvo suformuoti žemės sklypai) žemės sklypus pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus. Kai, patvirtinus naują teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą, Nekilnojamojo turto registre įregistruotam žemės sklypui (ar jo daliai) turi būti taikomos papildomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos arba panaikinamos anksčiau sklypui taikytos sąlygos, teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto organizatorius per vieną mėnesį nuo teritorijų planavimo dokumento ar žemės valdos projekto patvirtinimo apie tai raštu praneša žemės sklypo savininkui arba valstybinės ar savivaldybės žemės naudotojui, nurodydamas konkrečias taikytinas ar panaikinamas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas, ir Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro įstatymų nustatyta tvarka pateikia Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui pranešimą, kurio pagrindu jis žemės sklypo registro įraše padaro atitinkamą žymą apie taikomas ar panaikintas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas. Jeigu, formuojant naują žemės sklypą (teritorijose, kuriose iki teritorijų planavimo dokumentų patvirtinimo nebuvo suformuoti žemės sklypai), tam žemės sklypui taikytinos specialiosios žemės naudojimo sąlygos nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byloje nebuvo nurodytos ir (ar) įrašytos į Nekilnojamojo turto kadastrą ir Nekilnojamojo turto registrą, keičiami to žemės sklypo kadastro duomenys. Žemės sklypo kadastro duomenys keičiami ir jų pakeitimai įrašomi į Nekilnojamojo turto kadastrą ir Nekilnojamojo turto registrą Vyriausybės patvirtintų Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka.“
7 straipsnis. 24 straipsnio 1, 2, 3 dalių pakeitimas
1. Pakeisti 24 straipsnio 1 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. Pagrindinė žemės naudojimo paskirtis Vyriausybės nustatyta tvarka nustatoma formuojant naujus žemės sklypus. Šiems žemės sklypams nustatyta pagrindinė žemės naudojimo paskirtis keičiama žemės savininkų, valstybinės žemės patikėtinių ar įstatymų nustatytais atvejais kitų subjektų prašymu pagal teritorijų planavimo dokumentus arba žemės valdos projektus. Urbanizuotose ar numatomose urbanizuoti teritorijose pagrindinė žemės naudojimo paskirtis keičiama keičiant ar tvirtinant naują užstatymo planą ar savivaldybės dalies kompleksinį planą, jei galimybė keisti pagrindinę žemės naudojimo paskirtį numatyta savivaldybės kompleksiniame plane. Neurbanizuotose teritorijose pagrindinė žemės naudojimo paskirtis keičiama vietovės lygmens specialiojo teritorijų planavimo dokumentu arba žemės valdos projektu, jei pagrindinės žemės naudojimo paskirties keitimas neprieštarauja savivaldybės kompleksiniam planui.“
2. Pakeisti 24 straipsnio 2 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„2. Sprendimą pakeisti pagrindinę žemės naudojimo paskirtį priima teritorijų planavimo dokumentą arba žemės valdos projektą tvirtinanti institucija kartu su sprendimu patvirtinti teritorijų planavimo dokumentą arba žemės valdos projektą. Pagrindinės žemės naudojimo paskirties keitimo tvarką nustato Vyriausybė.“
8 straipsnis. 30 straipsnio 2 dalies pakeitimas
30 straipsnio 2 dalyje po žodžio „dokumentą“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektą“ ir šią dalį išdėstyti taip:
9 straipsnis. 32 straipsnio 3 dalies 12 punkto, 4 dalies 1 ir 2 punktų pakeitimas
1. 32 straipsnio 3 dalies 12 punkte po žodžio „dokumentus“ įrašyti žodžius „ar žemės valdos projektus“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„12) priima sprendimus suformuoti ar pertvarkyti pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus suprojektuotus valstybinės žemės sklypus, įstatymų nustatyta tvarka teikia duomenis Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui šiems sklypams įregistruoti, išskyrus atvejus, kai prašymus įregistruoti valstybinės žemės sklypus Nekilnojamojo turto registre pateikia kiti įstatymų nustatyti valstybinės žemės patikėtiniai, taip pat priima sprendimus pertvarkyti pagal teritorijų planavimo dokumentus suprojektuotus savivaldybės ar privačios žemės sklypus;“
2. Pakeisti 32 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir šį punktą išdėstyti taip:
3. 32 straipsnio 4 dalies 2 punkte vietoje žodžių „taryba ar jos“ įrašyti žodį „tarybos“ ir šį punktą išdėstyti taip:
10 straipsnis. 33 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimas
11 straipsnis. 37 straipsnio pakeitimas ir papildymas
Pakeisti 37 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„37 straipsnis. Žemėtvarkos planavimo dokumentų sistema
1. Žemėtvarkos planavimo dokumentų sistemą sudaro:
2. Specialiojo teritorijų planavimo žemėtvarkos dokumentams priskiriami:
3. Žemės valdos projektai, atsižvelgiant į planavimo tikslus ir uždavinius, skirstomi į:
4. Žemėtvarkos schemos rengiamos pagal kaimo gyvenamųjų vietovių žemės naudmenų tvarkymo bendrąsias gaires ir prioritetus šio Įstatymo 38 straipsnyje.
5. Kaimo plėtros žemėtvarkos projektai rengiami šio Įstatymo 39 straipsnyje nustatyta tvarka, siekiant kompleksiškai suplanuoti žemės naudmenų sudėties pakeitimą, miško sodinimą, kitą su žemės naudojimu susijusią veiklą ir suformuoti žemės ūkio ir alternatyviosios veiklos subjektų žemės valdas.
6. Žemės konsolidacijos projektai rengiami ir įgyvendinami šio Įstatymo IX skyriuje nustatytais atvejais ir tvarka.
7. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektai rengiami ir įgyvendinami šio Įstatymo VIII skyriuje nustatytais atvejais ir tvarka.
8. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai rengiami ir įgyvendinami šio Įstatymo 40 straipsnyje nustatyta tvarka tais atvejais, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruotus žemės sklypus reikia padalyti, atidalyti, sujungti ar atlikti jų perdalijimą, kai užstatymo plano sprendiniams įgyvendinti formuojamos naujos arba pertvarkomos esamos žemės sklypų ribos, kai iš miško ūkio ar žemės ūkio naudojimo paskirties atidalijama ar padalijama žemės sklypo dalis, kuri užsodinta miško naudmenomis ar užstatyta pastatais, taip pat formuojant naujus žemės sklypus valstybinėje žemėje.
9. Žemės reformos žemėtvarkos projektai rengiami Žemės reformos įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.
12 straipsnis. 38 straipsnio 1 dalies, 2 dalies 4 punkto pakeitimas
1. Pakeisti 38 straipsnio 1 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. Valstybės lygmens žemėtvarkos schemų rengimą pagal valstybės ir savivaldybių institucijų prašymus organizuoja Nacionalinė žemės tarnyba, savivaldybės ar vietovės lygmens žemėtvarkos schemų – savivaldybės administracijos direktorius. Žemėtvarkos schemas tvirtina Nacionalinė žemės tarnyba. Nacionalinė žemės tarnyba privalo kreiptis į kompleksinio teritorijų planavimo dokumento organizatorių dėl patvirtintos valstybinės ar savivaldybės lygmens žemėtvarkos schemos ar atskirų jos sprendinių įtraukimo į atitinkamo lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumentą. Nenumatytose urbanizuoti teritorijose parengti ir patvirtinti vietovės lygmens žemėtvarkos schemų sprendiniai privalomi juos patvirtinusiems subjektams, žemės sklypų savininkams, valdytojams ir naudotojams ir į kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus neįtraukiami.“
13 straipsnis. 40 straipsnio 3 dalies 2 punkto pripažinimas netekusio galios
14 straipsnis. 45 straipsnio 1 dalies pakeitimas
Pakeisti 45 straipsnio 1 dalį ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. Žemė visuomenės poreikiams iš privačios žemės savininkų gali būti paimama arba tam tikslui valstybinės žemės nuomos ir panaudos sutartys prieš terminą nutraukiamos tik išimties atvejais Nacionalinės žemės tarnybos vadovo sprendimu pagal valstybės institucijos ar savivaldybės tarybos prašymą, kai ši žemė Vyriausybės nustatytuose teritorijų planavimo dokumentuose, parengtuose Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka, reikalinga:“
15 straipsnis. 47 straipsnio 9 dalies pakeitimas
47 straipsnio 9 dalyje po žodžio „pakeistus“ įrašyti žodžius „Vyriausybės nustatytus“, išbraukti žodžius „(specialiuosius ar detaliuosius planus)“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„9. Tais atvejais, kai paimant žemės sklypą visuomenės poreikiams žemės savininkui buvo atlyginta pinigais ir nuo sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dienos praėjus ne daugiau kaip 10 metų pagal Teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka naujai parengtus arba pakeistus Vyriausybės nustatytus teritorijų planavimo dokumentus žemės sklypo nenumatoma naudoti toms reikmėms, kurioms šis žemės sklypas buvo paimtas visuomenės poreikiams, Nacionalinė žemės tarnyba privalo raštu pasiūlyti žemės savininkui, iš kurio šis žemės sklypas buvo paimtas visuomenės poreikiams, išpirkti šį žemės sklypą už tą kainą, kuri žemės savininkui buvo išmokėta pagal sutartį dėl atlyginimo būdo ir dydžio arba teismo sprendimą. Apie sutikimą išpirkti žemės sklypą buvęs žemės savininkas Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo buvimo vietą turi pranešti per šešis mėnesius nuo pasiūlymo gavimo dienos. Žemės sklypo išpirkimas įforminamas įstatymų nustatyta tvarka sudaroma žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartimi. Kai buvęs žemės savininkas atsisako išpirkti žemės sklypą arba per nustatytą terminą nepraneša apie sutikimą išpirkti žemės sklypą, taip pat kai nuo sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dienos praėjo daugiau kaip 10 metų, žemės sklypas valdomas, naudojamas ir juo disponuojama įstatymų nustatyta tvarka, netaikant šio straipsnio 7 dalyje nustatyto apribojimo.“
16 straipsnis. 48 straipsnio 1 ir 3 dalių pakeitimas
1. 48 straipsnio 1 dalyje vietoje žodžių „detaliajame arba specialiajame“ įrašyti žodžius „Vyriausybės nustatytuose“, vietoje žodžio „dokumente“ įrašyti žodį „dokumentuose“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimą ir įgyvendinimą savo lėšomis organizuoja valstybės ar savivaldybių institucijos, kai šią žemę reikia naudoti visuomenės poreikiams. Prašymus paimti žemę visuomenės poreikiams projektų organizatoriai paduoda Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo buvimo vietą, o Nacionalinės žemės tarnybos vadovui priėmus sprendimą dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros pradžios, Nacionalinės žemės tarnybos teritorinis padalinys išduoda planavimo sąlygas. Planavimo sąlygos išduodamos tais atvejais, kai paimamas visuomenės poreikiams žemės sklypas nebuvo suformuotas Vyriausybės nustatytuose teritorijų planavimo dokumentuose.“
2. 48 straipsnio 3 dalyje vietoje žodžių „detaliajame arba specialiajame“ įrašyti žodžius „Vyriausybės nustatytuose“, vietoje žodžio „dokumente“ įrašyti žodį „dokumentuose“ ir šią dalį išdėstyti taip:
17 straipsnis. 49 straipsnio 1 dalies pakeitimas
49 straipsnio 1 dalyje vietoje žodžio „bendrasis“ įrašyti žodį „kompleksinis“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„1. Žemės konsolidacijos projektai rengiami tik kaimo gyvenamosiose vietovėse. Žemės konsolidacijos projektų rengimą organizuoja Valstybės žemės fondas. Žemės konsolidacijos projektas gali būti rengiamas tik tose kadastro vietovėse, kurias apima patvirtintas savivaldybės ar jos dalies teritorijos kompleksinis planas.“