Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TABAKO KONTROLĖS ĮSTATYMO 1, 2, 3, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 17 ir 26 Straipsnių pakeitimo Ir III skyriaus pavadinimo pakeitimo
įstatymas
2009 m. d. Nr.
Vilnius
(Žin., 1996, Nr. 11-281; 2003, Nr. 117-5317; 2005, Nr. 142-5105; 2006, Nr. 61-2175, Nr. 73-2765; 2008, Nr. 76-3006)
1 straipsnis. 1 straipsnio 1 dalies pakeitimas
1 straipsnio 1 dalyje išbraukti žodžius „tabako auginimu,“ ir šią dalį išdėstyti taip:
2 straipsnis. 2 straipsnio 1, 5, 12, 13, 14 ir 16 dalių pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
3. Pakeisti 2 straipsnio 12 dalį ir ją išdėstyti taip:
4. 2 straipsnio 13 dalyje vietoj žodžių „Įvežimas – tabako ir (ar)“ įrašyti žodžius „Tabako gaminių įvežimas –“ ir šią dalį išdėstyti taip:
5. Pakeisti 2 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:
„14. Tabako gaminių prekybos vieta – parduotuvių, kioskų, paviljonų, restoranų, kavinių, barų, bufetų, kitų tabako gaminiais prekiaujančių įmonių patalpos (įskaitant automobilines parduotuves), kuriose tabako gaminiai parduodami vartotojui (kai pirkėjai aptarnaujami lauko sąlygomis, tabako gaminių prekybos vieta laikoma kasos aparato įrengimo vieta), ir patalpos, kuriose vyksta tabako gaminių didmeninė prekyba.“
6. Pakeisti 2 straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip:
„16. Tabako kontrolė – teisės aktuose nustatytų tabako gaminių gamybos, įvežimo, importo, prekybos, reklamos, įsigijimo, vartojimo, įsigijimo ir (ar) vartojimo skatinimo, rėmimo valstybinio reglamentavimo priemonių, skirtų tabako gaminių vartojimui, taip pat jų vartojimo neigiamiems padariniams sveikatai ir ūkiui mažinti, visuma.“
3 straipsnis. 3 straipsnio 3 punkto pakeitimas
4 straipsnis. 6 straipsnio 2 dalies pakeitimas
6 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių „ir nikotino“ įrašyti žodžius „nikotino ir anglies monoksido“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos laboratorijos, nustatydamos dervų, nikotino ir anglies monoksido kiekį cigaretėse, privalo taikyti Lietuvos standartuose, perimančiuose ISO standartus (dėl dervų kiekio – ISO 4387, dėl nikotino kiekio – ISO 10315, dėl anglies monoksido kiekio – ISO 8454, o tikrindamos ant tabako gaminių pakuočių nurodytų dervų, nikotino ir anglies monoksido kiekių tikslumą – ISO 8243), nustatytus metodus.“
5 straipsnis. 8 straipsnio 3 dalies pakeitimas
8 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „prekybos tabako gaminiais“ įrašyti žodžius „tabako gaminių prekybos“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„3. Užrašai „mažai dervų“, „lengvos“, „ypač lengvos“, „švelnios“, bet kokie kiti užrašai, prekių ženklai, piešiniai, vaizdai ar kiti ženklai, pavadinimai, teigiantys arba darantys įspūdį, kad konkretus tabako gaminys yra mažiau kenksmingas už kitus, ant tabako gaminių pakuočių draudžiami. Tokią informaciją taip pat draudžiama pateikti tabako gaminių prekybos vietose, įskaitant įrangą, skirtą tabako gaminiams išdėstyti, taip pat kartu su tabako gaminiais ar jų pakuotėmis pateikiamuose informaciniuose lapeliuose, lankstinukuose, skrajutėse ar bet kokiomis kitomis informacijos pateikimo priemonėmis.“
6 straipsnis. III skyriaus pavadinimo pakeitimas
7 straipsnis. 10 straipsnio 1 dalies pakeitimas ir 2 dalies pripažinimas netekusia galios
1. 10 straipsnio 1 dalyje išbraukti žodžius „tabako auginimu,“ ir šią dalį išdėstyti taip:
8 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Licencijų išdavimas, atsisakymas išduoti licenciją, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo panaikinimas
1. Licencijos verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla gali būti išduodamos Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims ir Lietuvos Respublikoje įsteigtiems užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialams, o licencija verstis sezonine mažmenine prekyba tabako gaminiais – Lietuvos Respublikoje įsteigtiems juridiniams asmenims, Lietuvos Respublikoje įsteigtiems užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialams, kitose Europos ekonominės erdvės valstybėse įsteigtiems juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms ir jų filialams (toliau – įmonė).
2. Licencijas verstis tabako gaminių gamyba ir didmenine prekyba tabako gaminiais, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą naikina Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba).
3. Licencijas verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais (įskaitant mažmeninę prekybą tabako gaminiais iš automobilinių parduotuvių, kurios aptarnauja kaimų ir miestelių gyventojus savivaldybės tarybos nustatyta tvarka), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo taisyklėmis, išduoda, apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinimą įspėja, licencijos galiojimą sustabdo, licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimą naikina savivaldybės, kurios teritorijoje įmonė versis mažmenine prekyba tabako gaminiais, vykdomoji institucija, o verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse – savivaldybės, kurios teritorijoje yra įmonės, pageidaujančios verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais keleiviams vežti skirtose transporto priemonėse, buveinė, vykdomoji institucija.
4. Išduodamos licencijos yra neterminuotos. Licencijos verstis sezonine mažmenine prekyba tabako gaminiais kurortuose ir kitose savivaldybės tarybos nustatytose poilsio bei turizmo teritorijose išduodamos savivaldybės tarybos nustatyto kurortinio, poilsio bei turizmo sezonui.
5. Licencijų įmonėms išdavimą savivaldybėse kontroliuoja Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba.
6. Įmonei, pageidaujančiai gauti licenciją, licencija turi būti išduota arba rašytinis motyvuotas atsisakymas ją išduoti turi būti pateiktas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos ir tinkamai įformintų dokumentų, kurių reikia licencijai išduoti, gavimo licencijas išduodančioje institucijoje dienos. Jeigu per šį terminą licencijas išduodanti institucija įmonei licencijos neišduoda ir nepateikia jai motyvuoto rašytinio atsisakymo išduoti licenciją, laikoma, kad licencija yra išduota.
7. Licencijos verstis šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytų rūšių veikla neišduodamos, jeigu:
1) pateikiami ne visi reikiami dokumentai ir įmonė neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo pateikti trūkstamus dokumentus;
2) pateikiami nevisiškai arba netaisyklingai užpildyti dokumentai ir įmonė neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
3) pateikti dokumentai neatitinka jiems keliamų reikalavimų arba pateikti neteisingi duomenys ir įmonė neįvykdo licencijas išduodančios institucijos reikalavimo ištaisyti šiuos trūkumus;
4) įmonė turi mokestinę nepriemoką Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, savivaldybės biudžetui ar fondams, į kuriuos mokamus mokesčius administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija (išskyrus atvejus, kai įmonei mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas), ir įmonė yra skolinga Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui;
5) įmonei, įmonės vadovams yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis, įsiteisėjęs teismo nutarimas, sprendimas, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos ar Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą (licencijos visai neišduodamos);
6) įmonės vadovai yra (buvo) įmonių, kurioms buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 12 dalies 3 punkte ar šio Įstatymo 26 straipsnio 5 dalyje nustatytais pagrindais, vadovai ar kiti darbuotojai, jeigu jie veikė įmonės vardu ar dėl jos interesų (licencijos visai neišduodamos);
7) įmonei buvo panaikintas licencijos galiojimas šio straipsnio 12 dalies 5 punkte nustatytais pagrindais. Licencija neišduodama vienerius metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
8) įmonei buvo panaikintas licencijos galiojimas šio Įstatymo 26 straipsnio 7 dalyje nustatytais pagrindais. Licencija verstis tabako gaminių mažmenine prekyba toje prekybos vietoje, kurioje padarytas pažeidimas, neišduodama trejus metus nuo turėtos licencijos galiojimo panaikinimo dienos;
9) sandėlis, iš kurio bus vykdoma didmeninė prekyba tabako gaminiais ir (ar) kuriame šie gaminiai bus laikomi, neatitinka teisės aktuose jam keliamų reikalavimų (taikoma tais atvejais, kai numatoma verstis tabako gaminių didmenine prekyba);
8. Įmonė įspėjama apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, jeigu:
1) ji pažeidžia šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies vieno iš šių punktų – 5, 6 arba 7 – reikalavimus;
9. Įmonė įspėjama apie galimą licencijos galiojimo panaikinimą, jeigu pasikeitus įmonės vadovui paaiškėja, kad įmonės vadovas atitinka šio straipsnio 7 dalies 5 punkte nurodytas sąlygas.
10. Jeigu įmonė, kuri pagal šio straipsnio 8 dalį buvo įspėta apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, per nustatytą laiką nepašalino nurodytų pažeidimų, jos turimos licencijos galiojimas sustabdomas.
11. Įmonės įspėjamos apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ar licencijos galiojimo panaikinimą, licencijos galiojimas sustabdomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
12. Licencijos galiojimas panaikinamas:
2) jeigu įmonė yra likviduojama ir baigia veiklą kaip savarankiškas juridinis asmuo ar kita organizacija ar jų filialas;
3) jeigu pačioms įmonėms, įmonių vadovams ar kitiems įmonių darbuotojams (veikusiems įmonės vardu ar dėl jos interesų) yra įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis, įsiteisėjęs teismo nutarimas, sprendimas, įsiteisėjęs atitinkamas muitinės, Valstybinės mokesčių inspekcijos, policijos ar Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl bausmės ar nuobaudos skyrimo už tabako gaminių kontrabandą, falsifikuotų tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą, tabako gaminių pardavimą, laikymą ar gabenimą be tabako gaminių įsigijimą patvirtinančių juridinę galią turinčių dokumentų, taip pat už tabako gaminių be specialių ženklų – banderolių neteisėtą laikymą, gabenimą ar pardavimą;
13. Licencija patikslinama, jeigu pasikeičia bent vienas iš šių licencijoje nurodytų duomenų: juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinės adresas; duomenys apie tabako gaminių gamybos vietas, tabako gaminių prekybos vietas, sandėlius, kuriuose laikomi tabako gaminiai, taip pat sandėlius, iš kurių vykdoma didmeninė prekyba tabako gaminiais; gaminamų arba numatomų gaminti tabako gaminių pavadinimai ir kodai pagal Europos Bendrijos kombinuotąją nomenklatūrą, patvirtintą 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 2 tomas, p. 382), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 332/2009 (OL 2009 L 104, p. 3). Licencijos patikslinamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintose licencijavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
9 straipsnis. 12 straipsnio 1 dalies pakeitimas, 5 dalies papildymas, 6 ir 7 dalių pripažinimas netekusiomis galios ir 8 dalies pakeitimas
1. 12 straipsnio 1 dalyje vietoj žodžių „ir ūkininkams, turintiems“ įrašyti žodį „turinčioms“ ir šią dalį išdėstyti taip:
2. 12 straipsnio 5 dalį papildyti žodžiais „ar kitoms organizacijoms ir jų filialams bei atstovybėms“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„5. Įmonėms, turinčioms licenciją verstis tabako gaminių gamyba ar didmenine prekyba tabako gaminiais, Lietuvos Respublikoje leidžiama parduoti tabako gaminius tik įmonėms, turinčioms licencijas verstis didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, ir kitų valstybių juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms ir jų filialams bei atstovybėms.“
5. Pakeisti 12 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Įmonėms, turinčioms licencijas verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, leidžiama, gaminti, parduoti ir (ar) laikyti tabako gaminius tik tose vietose, kurios įrašytos į licenciją. Tabako gaminių gamybos, pardavimo ir (ar) laikymo vietą nustatančius duomenis, kurie turi būti įrašyti į licenciją, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė atitinkamos veiklos rūšies licencijavimo taisyklėse.“
10 straipsnis. 14 straipsnio 1 ir 2 dalių pakeitimas
1. Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikoje draudžiama Lietuvos Respublikos juridiniams asmenims, Europos ekonominės erdvės ir kitų užsienio valstybių juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms (toliau – juridiniai asmenys), taip pat Europos ekonominės erdvės ir kitų užsienio valstybių juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialams (toliau – užsienio juridinių asmenų filialai) parduoti ir (ar) laikyti tabako gaminius neturint licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba tabako gaminiais, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus. Atitinkamos licencijos kopija turi būti visose tabako gaminių pardavimo ir (ar) laikymo vietose.“
2. Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio straipsnio 1 dalyje nustatytas reikalavimas turėti licenciją arba licencijos verstis tabako gaminių gamyba, didmenine ar mažmenine prekyba kopiją netaikomas, kai tabako gaminius, turėdami privalomus juridinę galią turinčius tabako gaminių įsigijimą patvirtinančius dokumentus arba gabenimo dokumentus, laiko ir gabena transportavimo paslaugas teikiantys asmenys, Europos ekonominės erdvės ir kitų užsienio valstybių juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai, gabenantys tabako gaminius tranzitu, Europos ekonominės erdvės ir kitų užsienio valstybių juridiniai asmenys, pristatantys tabako gaminius savo filialams ir atstovybėms Lietuvos Respublikoje, užsienio valstybių diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos bei tarptautinių organizacijų atstovybės, akredituotos Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje.“
11 straipsnis. 17 straipsnio 2 dalies 1 punkto, 3, 4 ir 5 dalių pakeitimas
1. 17 straipsnio 2 dalies 1 punkte vietoj žodžių „prekybos tabako gaminiais“ įrašyti žodžius „tabako gaminių prekybos“ ir šį punktą išdėstyti taip:
2. 17 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „Prekybos tabako gaminiais“ įrašyti žodžius „Tabako gaminių prekybos“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„3. Tabako gaminių prekybos vietose ant įrangos, skirtos tabako gaminiams išdėstyti, leidžiama pateikti tik šią informaciją:
3. 17 straipsnio 4 dalyje vietoj žodžių „Prekybos tabako gaminiais“ įrašyti žodžius „Tabako gaminių prekybos“ ir šią dalį išdėstyti taip:
„4. Tabako gaminių prekybos vietose, išskyrus patalpas, kuriose vyksta didmeninė prekyba tabako gaminiais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka taip pat privalo būti pateikta informacija (įspėjimai) apie kenksmingą tabako gaminių vartojimo poveikį sveikatai ir apie draudimą parduoti tabako gaminius asmenims iki 18 metų.“
4. Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytą informaciją leidžiama pateikti tik kartu su išdėstytais tabako gaminiais. Ji negali būti pateikiama lankstinukuose, skrajutėse ir kitokiomis reklamos priemonėmis, skirtomis vartotojams išsinešti; be to, tabako gaminių prekybos vietose draudžiama pateikti tabako gaminių ar jų pakuočių imitacijas ir atvaizdus. Tabako gaminių prekybos vietose apie tabako gaminius negali būti pateikiama jokia kita šio straipsnio 3 ir 4 dalyse nenustatyta vaizdinė ar grafinė informacija.“
12 straipsnis. 26 straipsnio 2 ir 3 dalių, 13 dalies 3 ir 4 punktų ir 15 dalies pakeitimas
1. Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Už tabako gaminių gamybą, laikymą ir prekybą jais pažeidžiant šio Įstatymo 10 straipsnio 1 dalies arba 14 straipsnio 1 dalies reikalavimus (neturint nustatyta tvarka išduotos licencijos) juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo dešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių litų bauda.“
2. Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Už šio Įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo įgalioti ar pagal sutartį perduoti kitiems asmenims teisę verstis turimose licencijose nurodyta veikla pažeidimą, už šio Įstatymo 12 straipsnio 3, 4 ar 5 dalyje nustatytų tabako gaminių įsigijimo, tabako gaminių pardavimo reikalavimų pažeidimą, už šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punktuose nustatytų tabako gaminių pardavimo, laikymo ar gabenimo draudimų pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių litų bauda. Už šių draudimų ir reikalavimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per vienerius metus nuo baudos paskyrimo, juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo penkių tūkstančių iki dešimties tūkstančių litų bauda.“
3. 26 straipsnio 13 dalies 3 punkte išbraukti žodžius ir skaičius „už 14 straipsnio 3 dalies 5 punkto (kai Valstybinė ne maisto produktų inspekcija prie Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos pateikia pažeidimo protokolą) ir“ ir šį punktą išdėstyti taip:
4. 26 straipsnio 13 dalies 4 punkte po žodžio „dalies“ įrašyti skaičių „5“ ir šį punktą išdėstyti taip:
5. Pakeisti 26 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai, padarę pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalingiems pažeidimo padariniams, padėjo kompetentingoms institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą. Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai kliudė atlikti tyrimą, slėpė padarytą pažeidimą, tęsė pažeidimą nepaisydami kompetentingos institucijos nurodymo nutraukti neteisėtus veiksmus. Skirianti baudą institucija gali pripažinti atsakomybę lengvinančiomis ar sunkinančiomis aplinkybėmis ir kitas šioje dalyje nenurodytas aplinkybes.“
13 straipsnis. Pasiūlymai Lietuvos Respublikos Vyriausybei
14 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas