Projektas

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO 2, 3, 4, 6, 14 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMAS

 

2009 m.                      d. Nr.

Vilnius

 

(Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975)

 

1 straipsnis. 2 straipsnio 1, 2, 4, 5 ir 6 dalių pakeitimas

1. Pakeisti 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Viešasis administravimas – įstatymų, Europos Sąjungos teisės aktų, ratifikuotų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ir kitų teisės aktų reglamentuojama viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, ratifikuotoms Lietuvos Respublikos tarptautinėms sutartims ir kitiems norminiams teisės aktams įgyvendinti priimant administracinius sprendimus, teikiant įstatymų nustatytas administracines paslaugas, administruojant viešųjų paslaugų teikimą ir atliekant viešojo administravimo subjekto vidaus administravimą.“

2. Pakeisti 2 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

2. Administracinis reglamentavimas – viešojo administravimo subjekto veikla, apimanti norminių administracinių aktų priėmimą įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, ratifikuotoms Lietuvos Respublikos tarptautinėms sutartims ir kitiems norminiams teisės aktams įgyvendinti.“

3. Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

4. Viešojo administravimo subjektas – institucija, įstaiga, pareigūnas, valstybės tarnautojas, kitas fizinis ar juridinis asmuo, kurį arba įstatymai, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai, arba ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimti Vyriausybės nutarimai įgalioja atlikti viešąjį administravimą.“

4. Pakeisti 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

5. Viešojo administravimo institucija – kolegialus ar vienvaldis viešojo administravimo subjektas, kurį arba įstatymai, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai, arba ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimti Vyriausybės nutarimai įgalioja priimti norminius administracinius aktus.“

5. Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

6. Viešojo administravimo įstaiga – valstybės ar savivaldybės biudžetinė įstaiga, kurią arba įstatymai, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai, arba ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimti Vyriausybės nutarimai įgalioja atlikti viešąjį administravimą.“

 

2 straipsnis. 3 straipsnio 1 ir 4 punktų pakeitimas

1. Pakeisti 3 straipsnio 1 punktą ir jį išdėstyti taip:

1) teisėtumo. Šis principas reiškia, kad viešojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti viešąjį administravimą turi būti nustatyti arba įstatymuose, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktuose, arba ratifikuotose Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis  priimtuose Vyriausybės nutarimuose, o veikla turi atitikti šiame įstatyme išdėstytus teisinius pagrindus;“.

2. Pakeisti 3 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

4) nepiktnaudžiavimo valdžia. Šis principas reiškia, kad viešojo administravimo subjektams draudžiama atlikti viešojo administravimo funkcijas neturint arba įstatymų, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktų, arba ratifikuotų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimtų Vyriausybės nutarimų suteiktų įgaliojimų atlikti viešąjį administravimą arba priimti administracinius sprendimus, siekiant kitų, negu įstatymų, Europos Sąjungos teisės aktų, ratifikuotų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar kitų norminių teisės aktų nustatyta, tikslų;“.

 

3 straipsnis. 4 straipsnio 1 ir 6 dalių pakeitimas

1. Pakeisti 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Viešojo administravimo subjektų sistema – pavaldumo ir koordinaciniais ryšiais tarpusavyje susieti viešojo administravimo subjektai.“

2. Pakeisti 4 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

6. Kiti viešojo administravimo subjektai – fiziniai ar juridiniai asmenys (viešosios įstaigos, valstybės įmonės, nevyriausybinės organizacijos, asociacijos), kuriuos arba įstatymai, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai, arba ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimti Vyriausybės nutarimai įgalioja atlikti viešąjį administravimą.“

 

4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

6 straipsnis. Administracinis reglamentavimas

1. Tik viešojo administravimo subjektai turi teisę priimti administracinius aktus, reikalingus įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams, ratifikuotoms Lietuvos Respublikos tarptautinėms sutartims ir kitiems norminiams teisės aktams įgyvendinti.

2. Norminius administracinius aktus turi teisę priimti tik viešojo administravimo institucijos.

3. Individualius administracinius aktus turi teisę priimti viešojo administravimo subjektai, remdamiesi arba įstatymų, arba tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktų, arba ratifikuotų Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių, arba vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimtų Vyriausybės nutarimų nustatytais įgaliojimais.

4. Privalomus reikalavimus asmenims nustato tik įstatymai, jų pagrindu priimti teisės aktai,  tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai, ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, vadovaujantis tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais, ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartimis priimti Vyriausybės nutarimai. Administraciniai aktai, susiję su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi būti pagrįsti įstatymais, tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktais ar ratifikuotomis Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis.“

 

5 straipsnis. 14 straipsnio 2 dalies pakeitimas

Pakeisti 14 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

2. Nagrinėjant asmenų prašymus, Vyriausybės patvirtintų taisyklių nuostatos taikomos tiek, kiek tų klausimų nereglamentuoja įstatymai, įstatymų pagrindu priimti kiti teisės aktai, tiesioginio taikymo Europos Sąjungos teisės aktai arba ratifikuotos Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys.“

 

 

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

 

Respublikos prezidentas

 

 

 

Teikia:

Audito komiteto vardu

Audito komiteto pirmininkė                                                                                              Loreta Graužinienė