Projektas priėmimui
LIETUVOS RESPUBLIKOS
LIETUVOS BANKO ĮSTATYMO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2001 m. d. Nr.
Vilnius
(Žin. 1994, Nr.99-1957; 1996, Nr.30-731; 1997, Nr.33-812, Nr.67-1666)
1 straipsnis. Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymą ir jį išdėstyti taip:
“LIETUVOS RESPUBLIKOS
LIETUVOS BANKO
ĮSTATYMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Lietuvos bankas
1. Lietuvos Respublikoje centrinis bankas yra Lietuvos bankas,kuris nuosavybės teise priklauso Lietuvos valstybei.
2. Lietuvos bankas turtą valdo, naudoja ir disponuoja juo šio įstatymo nustatytu mastu, tvarka ir sąlygomis.
2 straipsnis. Lietuvos banko teisinis statusas
2. Lietuvos bankas turi antspaudą, kuriame yra Lietuvos valstybės herbas ir žodžiai "Lietuvos bankas".
3 straipsnis. Lietuvos banko nepriklausomumas
1. Lietuvos bankas vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis ir kitais teisės aktais.
4 straipsnis. Lietuvos banko skyriai, atstovybės, įstaigos, įmonės
5 straipsnis. Lietuvos banko užsienio ryšiai ir atstovavimas valstybei
1. Lietuvos bankas palaiko ryšius ir sudaro sutartis su užsienio valstybių ir tarptautinėmis finansų institucijomis.
6 straipsnis. Išimtinė Lietuvos banko teisė leisti pinigus
Pinigų emisijos teisę turi tik Lietuvos bankas, jis:
1) įstatymų nustatyta tvarka išleidžia į apyvartą ir išima iš apyvartos Lietuvos Respublikos pinigus;
2) nustato Lietuvos Respublikos pinigų nominalus, skiriamuosius, apsaugos ir mokumo požymius, išima iš apyvartos banknotus ir monetas, pakeičia juos kitais ir apie tai paskelbia viešai, organizuoja pinigų gaminimą, gabenimą bei saugojimą, nustato susidėvėjusių ir sugadintų pinigų išėmimo iš apyvartos, jų keitimo bei naikinimo tvarką, sudaro atsarginius banknotų ir monetų fondus, atlieka litų banknotų ir monetų bei centų monetų ekspertizę.
7 straipsnis. Lietuvos banko pagrindinis tikslas
8 straipsnis. Lietuvos banko funkcijos ir veikla
1. Lietuvos bankas, įgyvendindamas pagrindinį tikslą, atlieka šias funkcijas:
6) išduoda bei atšaukia licencijas Lietuvos Respublikos kredito įstaigoms ir prižiūri jų veiklą, taip pat išduoda ir atšaukia leidimus steigti užsienio valstybių kredito įstaigų skyrius bei atstovybes ir jiems veikti bei prižiūri užsienio valstybių kredito įstaigų skyrių, veikiančių Lietuvos Respublikoje, veiklą įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
7) nustato Lietuvos Respublikos kredito įstaigų ir užsienio valstybių kredito įstaigų skyrių, veikiančių Lietuvos Respublikoje, finansinės apskaitos principus ir atskaitomybės tvarką;
8) kuria ir valdo tarpbankinę lėšų pervedimo sistemą ir nustato reikalavimus tarpbankinės lėšų pervedimo sistemos dalyviams;
ANTRASIS SKIRSNIS
LIETUVOS BANKO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS IR VALDYMAS
10 straipsnis. Lietuvos banko valdyba
1. Lietuvos bankui vadovauja Lietuvos banko valdyba. Valdybą sudaro Lietuvos banko valdybos pirmininkas, trys jo pavaduotojai ir septyni nariai.
2. Lietuvos banko valdybos pirmininku, jo pavaduotojais ir Valdybos nariais gali būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai, jeigu jiems iki paskyrimo dienos nesukakę 65 metai .
3. Lietuvos banko valdybos pirmininku, jo pavaduotojais ir Valdybos nariais negali būti Respublikos Prezidentas, Lietuvos Respublikos Seimo ir Vyriausybės nariai, kredito įstaigų tarybų ir valdybų nariai, išskyrus dalyvavimą valdant tarptautines finansų institucijas, kurių narė yra Lietuvos Respublika ar Lietuvos bankas.
4. Lietuvos banko valdybos pirmininką penkeriems metams skiria ir atleidžia prieš terminą Lietuvos Respublikos Seimas Respublikos Prezidento teikimu.
5. Lietuvos banko valdybos pirmininko pavaduotojus ir Valdybos narius devyneriems metams skiria ir atleidžia prieš terminą Respublikos Prezidentas Lietuvos banko valdybos pirmininko teikimu.
6. Lietuvos banko valdybos pirmininkas, jo pavaduotojai ir valdybos nariai į šias pareigas gali būti skiriami ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės.
11 straipsnis. Lietuvos banko valdybos funkcijos ir veikla
1. Lietuvos banko valdyba:
2) nustato rediskonto, paskolų, indėlių, atvirosios rinkos operacijų Lietuvos banke ir kredito įstaigų privalomųjų atsargų sudarymo bei laikymo Lietuvos banke tvarką, nustato kitų pinigų politikos priemonių taikymo tvarką;
4) nustato Lietuvos banko užsienio atsargų valdymo, naudojimo ir disponavimo jomis principus ir tvarką;
8) sprendžia klausimus dėl Lietuvos banko dalyvavimo tarptautiniuose bankuose ir kitose tarptautinėse finansų institucijose, jei tai susiję su Lietuvos banko funkcijomis;
9) sprendžia pinigų išleidimo ir išėmimo iš apyvartos bei kitus su tuo susijusius klausimus, nustatytus šio įstatymo 6 straipsnyje;
10) steigia Lietuvos banko skyrius, atstovybes, įmones ir įstaigas savo funkcijoms atlikti, taip pat sprendžia klausimus dėl įmonių, įstaigų, susijusių su Lietuvos banko funkcijų vykdymu, akcijų (dalies) įsigijimo;
12) nustato Lietuvos banko tarnautojų tarnybos (darbo) principus ir tarnautojo statusą, tvirtina valdybos darbo reglamentą;
17) nustato Lietuvos banko turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarką ir sąlygas, taip pat nustato pirkimų tvarką;
12 straipsnis. Lietuvos banko valdybos narių atleidimas iš pareigų
1. Lietuvos banko valdybos pirmininkas, jo pavaduotojai ir valdybos nariai atleidžiami prieš terminą, tik kai jie neatitinka reikalavimų, kurie reikalingi šioms pareigoms atlikti, arba kai jie pripažįstami kaltais padarę sunkų nusižengimą.
2. Sprendimą dėl Lietuvos banko valdybos pirmininko atleidimo šio straipsnio 1 dalyje nurodytais pagrindais priima Lietuvos Respublikos Seimas Respublikos Prezidento teikimu, o dėl valdybos pirmininko pavaduotojų ir valdybos narių – Respublikos Prezidentas Lietuvos banko valdybos pirmininko teikimu.
13 straipsnis. Lietuvos banko valdybos narių atsistatydinimas
1. Lietuvos banko valdybos pirmininkas gali atsistatydinti įteikęs prašymą Respublikos Prezidentui, o valdybos pirmininko pavaduotojai ir valdybos nariai - Lietuvos banko valdybos pirmininkui.
2. Lietuvos banko valdybos pirmininko prašymą dėl atsistatydinimo svarsto Lietuvos Respublikos Seimas, o pirmininko pavaduotojų ir valdybos narių - Respublikos Prezidentas.
3. Sprendimas dėl atsistatydinimo priimamas per vieną mėnesį nuo prašymo atsistatydinti įteikimo dienos.
4. Jeigu sprendimas per 3 dalyje nustatytą terminą nepriimamas, valdybos pirmininkas, valdybos pirmininko pavaduotojai ir valdybos nariai laikomi atsistatydinusiais po mėnesio nuo prašymo padavimo dienos.
5. Jeigu priimamas sprendimas netenkinti prašymo, valdybos pirmininkas, valdybos pirmininko pavaduotojai ir valdybos nariai laikomi atsistatydinusiais po mėnesio nuo tokio sprendimo priėmimo dienos, jeigu jie per dvi savaites nuo sprendimo netenkinti prašymo priėmimo pateikia ankstesnį prašymą patvirtinantį prašymą.
14 straipsnis. Lietuvos banko valdybos posėdžiai
1. Lietuvos banko valdybos posėdžiai rengiami prireikus, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį. Valdybos posėdžių rengimo tvarką nustato Lietuvos banko valdybos darbo reglamentas.
2. Lietuvos banko valdybos posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip septyni valdybos nariai. Lietuvos banko valdybos sprendimai priimami paprasta balsų dauguma. Balsams pasidalijus po lygiai, lemia valdybos posėdžio pirmininko balsas.
3. Lietuvos banko valdybos posėdžiams pirmininkauja valdybos pirmininkas arba vienas iš jo pavaduotojų Lietuvos banko valdybos darbo reglamento nustatyta tvarka.
15 straipsnis. Lietuvos banko valdybos narių balsavimo teisės apribojimas
16 straipsnis. Lietuvos banko valdybos narių darbo apribojimas
1. Lietuvos banko valdybos pirmininkas, jo pavaduotojai gali dirbti tik Lietuvos banke, išskyrus atvejus, kai valdyba duoda sutikimą dirbti mokslinį ar pedagoginį darbą.
17 straipsnis. Lietuvos banko valdybos pirmininkas
1. Lietuvos banko valdybos pirmininkas:
3) sudaro darbo sutartis su Lietuvos banko tarnautojais bei Lietuvos banko skyrių, atstovybių ar Lietuvos banko įstaigų, įmonių vadovais, skatina pasižymėjusius tarnautojus, skiria drausmines nuobaudas;
2. Kai Lietuvos banko valdybos pirmininko nėra, Lietuvos banko valdybos pirmininko pareigas jo pavedimu eina vienas iš pavaduotojų.
3. Lietuvos banko valdybos pirmininkas arba jo pavaduotojas turi teisę dalyvauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės posėdžiuose patariamojo balso teise.
4. Lietuvos banko valdybos pirmininko atlyginimas lygus keturiems piniginio tarpininkavimo įstaigų tarnautojų vidutiniams mėnesiniams darbo užmokesčiams, skelbiamiems Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės.
18 straipsnis. Lietuvos banko tarnautojai
1. Lietuvos banko tarnautojai šio įstatymo nustatytas Lietuvos banko funkcijas atlieka įgyvendindami Lietuvos banko valdybos nutarimus ir pirmininko įsakymus, vadovaudamiesi atitinkamo struktūrinio padalinio nuostatais ir darbo sutartimi.
3. Lietuvos banko tarnautojai gali dirbti tik šiame banke. Lietuvos banko valdybos sutikimu galima dirbti ir kitur. Ši nuostata netaikoma šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalyje numatytais atvejais.
4. Lietuvos banko tarnautojams gali būti suteikiamos paskolos ir kitos finansinės paslaugos Lietuvos banko valdybos nustatyta tvarka ir sąlygomis. Nustatydama paskolų ir kitų finansinių paslaugų suteikimo sąlygas, valdyba turi atsižvelgti į šalies kredito įstaigų savo darbuotojams teikiamų analogiškų paslaugų teikimo sąlygas.
5. Lietuvos banko tarnautojai negali skolintis iš jokios kredito įstaigos, išskyrus naudojimąsi kredito įstaigų kortelėmis.
19 straipsnis. Lietuvos banko paslaptis
1. Lietuvos banko paslaptimi yra banko veiklos ir tarnybos paslaptį sudaranti informacija. Tarnybos paslaptį sudarančios informacijos detalius sąrašus nustato ir tvirtina Lietuvos banko valdyba.
2. Lietuvos banko paslaptimi negali būti banko darbuotojų atlyginimai, taip pat banko tarnautojams suteikiamų paskolų ir kitų finansinių paslaugų suteikimo sąlygos.
4. Darbo ir susipažinimo su Lietuvos banko neskelbtina informacija tvarką nustato Lietuvos banko valdybos pirmininkas.
TREČIASIS SKIRSNIS
LIETUVOS BANKO KAPITALAS
20 straipsnis. Lietuvos banko kapitalas
1. Lietuvos banko kapitalą sudaro įstatinis kapitalas, atsargos kapitalas, rezervai ir nepaskirstytas pelnas arba nuostolis.
2. Įstatinis kapitalas yra 100 mln. litų. Jis sudaromas iš Lietuvos valstybės lėšų ir (ar) Lietuvos banko pelno.
3. Atsargos kapitalas yra ne mažesnis kaip 10 procentų Lietuvos banko įsipareigojimų litais. Jis sudaromas iš Lietuvos banko pelno.
21 straipsnis. Lietuvos banko pajamos ir išlaidos
1. Lietuvos bankas planuoja savo metinį biudžetą numatydamas galimas pajamas ir būtinas išlaidas, siekdamas įgyvendinti savo pagrindinį tikslą ir vykdydamas šio įstatymo nustatytas funkcijas ir veiklą.
22 straipsnis. Lietuvos banko pelnas (nuostolis)
23 straipsnis. Lietuvos banko pelno paskirstymas
1. Finansinių metų pelnas skirstomas taip: 50 procentų - Lietuvos banko įstatiniam kapitalui sudaryti; 50 procentų - atsargos kapitalui sudaryti. Visiškai sudarius vieną iš kapitalų, kitam kapitalui sudaryti skiriama iki 100 procentų pelno.
2. Pelnas skiriamas įstatiniam kapitalui sudaryti, kol įstatinio kapitalo suma pasieks šio įstatymo 20 straipsnyje nustatytą sumą.
3. Pelnas skiriamas atsargos kapitalui sudaryti, kol atsargos kapitalas bus lygus 10 procentų Lietuvos banko įsipareigojimų litais.
4. Pelno dalis likusi po pelno skyrimo įstatiniam ir (arba) atsargos kapitalams, įmokama į valstybės biudžetą.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
LIETUVOS BANKO PINIGŲ POLITIKA
25 straipsnis. Pinigų politikos priemonės
26 straipsnis. Rediskonto operacijos
1. Lietuvos bankas turi teisę savo nustatyta tvarka ir sąlygomis rediskontuoti kredito įstaigoms vekselius ir kitus skolinius įsipareigojimus.
27 straipsnis. Lietuvos banko paskolos
1. Lietuvos bankas turi teisę savo nustatyta tvarka, sąlygomis ir terminais duoti paskolas litais Lietuvos Respublikoje įregistruotoms kredito įstaigoms, turinčioms savo sąskaitas Lietuvos banke.
2. Lietuvos banko paskolos užtikrinamos įkeičiant paskolą gaunančios kredito įstaigos šį turtą:
28 straipsnis. Indėliai Lietuvos banke
29 straipsnis. Atviros rinkos operacijos
1. Atviros rinkos operacijos - tai Lietuvos banko iniciatyva atsargų bankų sistemoje didinimas ar mažinimas sudarant sandorius su bankais.
2. Lietuvos bankas savo nustatyta tvarka ir sąlygomis vykdo šias atvirosios rinkos operacijas:
1) perka ir parduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybės bei kitus Lietuvos banko nustatytus skolos vertybinius popierius antrinėje rinkoje ir atlieka su jais kitas operacijas;
2) išleidžia ir perka savo skolos vertybinius popierius ir atlieka su jais kitas operacijas bei nustato jų išleidimo ir apyvartos tvarką;
30 straipsnis. Privalomosios atsargos
1. Lietuvos bankas turi teisę reikalauti, kad kredito įstaigos dalį savo turto, apskaičiuoto nuo įsipareigojimų, laikytų kaip privalomąsias atsargas.
31 straipsnis. Lito kurso reguliavimas
PENKTASIS SKIRSNIS
UŽSIENIO ATSARGOS IR OPERACIJOS SU UŽSIENIO FINANSŲ IR KREDITO
ĮSTAIGOMIS
33 straipsnis. Užsienio atsargos
34 straipsnis. Užsienio atsargų struktūra
35 straipsnis. Operacijos su užsienio finansų ir kredito įstaigomis
Atlikdamas savo funkcijas, Lietuvos bankas turi teisę su užsienio valstybių centriniais bankais, užsienio valstybių ir tarptautinėmis finansų bei kredito įstaigomis atlikti šias operacijas:
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
FISKALINIO AGENTO FUNKCIJOS
37 straipsnis. Skolinimo teisės apribojimas
38 straipsnis. Valstybės institucijų sąskaitų atidarymas
39 straipsnis. Operacijos su Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybiniais popieriais
40 straipsnis. Valstybės skolos aptarnavimas
SEPTINTASIS SKIRSNIS
KREDITO ĮSTAIGŲ LICENCIJAVIMAS BEI PRIEŽIŪRA
42 straipsnis. Kredito įstaiga
43 straipsnis. Kredito įstaigų licencijavimas
44 straipsnis. Kredito įstaigų veiklos riziką ribojančių normatyvų nustatymas
45 straipsnis. Kredito įstaigų veiklos priežiūra
1. Lietuvos bankas prižiūri Lietuvos banko licenciją ar leidimą turinčių kredito įstaigų veiklą įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
2. Lietuvos banko licenciją ar leidimą turinčių kredito įstaigų veiklos priežiūra - tai priežiūrai atlikti reikalingos iš kredito įstaigų ataskaitų forma gautos informacijos kaupimas, analizė, kredito įstaigų veiklos bei finansinės būklės vertinimas šios informacijos pagrindu, atsižvelgiant į teisės aktuose nustatytus kredito įstaigų veiklos riziką ribojančius normatyvus bei kitus reikalavimus; kredito įstaigų veiklos inspektavimas: tikrinimas, ar teisingai sudarytos Lietuvos bankui teiktos finansinės ataskaitos, kredito įstaigos veiklos bei finansinės būklės (kapitalo, aktyvų kokybės, pelningumo) vertinimas, turto - įsipareigojimų valdymo bei vadovavimo kredito įstaigai efektyvumo nustatymas; ekonominių ir kitų teisės aktuose nustatytų poveikio priemonių taikymas kredito įstaigoms, kurios nevykdo teisės aktų reikalavimų dėl saugios ir patikimos veiklos.
46 straipsnis. Lietuvos banko teisės atliekant kredito įstaigų veiklos priežiūrą
1. Lietuvos bankas, atlikdamas kredito įstaigų veiklos priežiūrą, turi teisę:
1) gauti priežiūros funkcijai atlikti reikalingą informaciją iš valstybės institucijų, kredito įstaigų, jų dukterinių įmonių bei kitų įmonių, įstaigų, organizacijų;
2) inspektuoti licencijas ar leidimus turinčias kredito įstaigas, tikrinti jų sąskaitas, buhalterinius ir kitus dokumentus;
3) įstatymų numatytais atvejais ir tvarka taikyti poveikio priemones licenciją ar leidimą turinčioms kredito įstaigoms, jeigu jos pažeidė įstatymus bei Lietuvos banko teisės aktus, reglamentuojančius kredito įstaigų veiklą;
4) imtis priemonių, reikalingų efektyviam kredito sistemos funkcionavimui užtikrinti. 2. Informacija, kurią Lietuvos bankas gauna iš valstybės institucijų, kredito įstaigų, įmonių, įstaigų, organizacijų priežiūros tikslui, negali būti skelbiama viešai ar kam nors perduota, išskyrus valdymo, kontrolės ir teisėsaugos institucijas įstatymų numatytais atvejais.
3. Kredito įstaigą inspektuojantys Lietuvos banko tarnautojai turi teisę gauti visus dokumentus ir informaciją, susijusią su kredito įstaigos ar jos dukterinės įmonės veikla bei finansine būkle.
47 straipsnis. Bendradarbiavimas su kitų valstybių kredito įstaigų priežiūros
institucijomis
Atlikdamas kredito įstaigų licencijavimo ir priežiūros funkcijas, Lietuvos bankas turi teisę keistis su kitų valstybių kredito įstaigų priežiūros institucijomis informacija apie bet kurios kredito įstaigos veiklą užtikrindamas tokios informacijos konfidencialumą. Gauta iš kitos kredito įstaigų priežiūros institucijos informacija gali būti perduota įstatymų numatytais atvejais tik teismui, prokurorui, tardymo ir kvotos organams, jeigu ji reikalinga baudžiamajai bylai tirti ar nagrinėti, taip pat valstybės kontrolės (priežiūros) institucijoms, jeigu jose dirbantys asmenys pagal jų veiklą reglamentuojančius teisės aktus gautą informaciją privalo laikyti paslaptyje ir yra užsienio valstybės kredito įstaigų priežiūros institucijos sutikimas informaciją atskleisti.
AŠTUNTASIS SKIRSNIS
LIETUVOS BANKO FINANSINĖ APSKAITA IR ATSKAITOMYBĖ
48 straipsnis. Lietuvos banko finansiniai metai
49 straipsnis. Finansinė apskaita ir metinė finansinė ataskaita
1. Lietuvos bankas finansinę apskaitą tvarko ir metinę finansinę ataskaitą parengia vadovaudamasis tarptautiniais apskaitos standartais ir Europos centrinio banko rekomendacijomis.
2. Lietuvos banko metinę finansinę ataskaitą sudaro balansas, pelno (nuostolio) ataskaita ir paaiškinamasis raštas.
50 straipsnis. Lietuvos banko metinės finansinės ataskaitos auditas
51 straipsnis. Metinė Lietuvos banko ataskaita
Lietuvos bankas viešai skelbia ir leidžia atskiru leidiniu metinę ataskaitą, kurioje pateikia informaciją apie pagrindinius pinigų politikos uždavinius ir jų vykdymą, pinigų politikos operacijas, veiklą vykdant kredito įstaigų priežiūrą ir kitas įstatymų numatytas funkcijas bei apie šalies makroekonominę padėtį - pokyčių šalies ekonomikoje ir finansų rinkose analizę, o taip pat apie banko finansinę būklę ir veiklos rezultatus.
DEVINTASIS SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
53 straipsnis. Lėšų ir vertybinių popierių išieškojimas iš skolininkų, nevykdančių savo įsipareigojimų
1. Lietuvos bankas turi teisę be kredito įstaigos nurodymo nurašyti lėšas nuo kredito įstaigos sąskaitų, jeigu ši įstaiga Lietuvos banko teisės aktuose ar sutartyse numatytu laiku neįvykdo savo įsipareigojimų Lietuvos bankui.
2. Jeigu skolininkas sutartyje nustatytu laiku neįvykdo prievolių, kurių įvykdymas buvo užtikrintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar Lietuvos banko vertybinių popierių įkeitimu, Lietuvos bankas turi teisę duoti nurodymą šių vertybinių popierių sąskaitų tvarkytojui Vertybinių popierių komisijos nustatyta tvarka į Lietuvos banko vertybinių popierių sąskaitą pervesti įkeistus vertybinius popierius už tokią sumą, kokia buvo neįvykdytos prievolės, jei tai numatyta Lietuvos banko ir skolininko sutartyje.
54 straipsnis. Informacijos gavimas
55 straipsnis. Lietuvos banko duomenų skelbimas
56 straipsnis. Atsargos kapitalo sudarymo ypatumai
57 straipsnis. Lietuvos banko atleidimas nuo mokesčių
58 straipsnis. Lietuvos banko 2000 metų pelno paskirstymas
1. Lietuvos banko 2000 metų pelnas skirstomas šia eile: