Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

GEODEZIJOS IR KARTOGRAFIJOS

ĮSTATYMAS

2000 m.                          d. Nr.          

Vilnius

I skyrius

Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Įstatymo paskirtis

Šis įstatymas nustato geodezinių, topografinių, kartografavimo darbų valdymą, geografinių informacinių sistemų duomenų bazių formavimo principus ir jų integralumą, geodezinio pagrindo, kartografinės medžiagos nuosavybės teises, valstybės ir vietos savivaldos institucijų bei įmonių, kurių veikla susijusi su kartografavimu, geodeziniais matavimais, šių duomenų kaupimu, apskaita ar jų panaudojimu, pagrindines teises bei pareigas geodezijos ir kartografijos srityje.

2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos

1. Aerofotografinės nuotraukos – Žemės paviršiaus fotonuotraukos (pozityvai, negatyvai), pagamintos specializuotomis fotokameromis iš orlaivių ir skirtos žemėlapių gamybai.

2. Analoginis žemėlapis – žemėlapis, atspausdintas ant popieriaus ar plėvelės.

3. Bazinis žemėlapis – žemėlapis, naudojamas kaip pirminis šaltinis (arba kartografinis pagrindas) kitų žemėlapių sudarymui.

4. duomenų bazė – duomenų susistemintas ar metodiškai sutvarkytas rinkinys, kuriuo galima individualiai naudotis elektroniniu ar kitu būdu.

5. Geodezija – mokslo ir gamybinės veiklos sritis, apimanti visos Žemės ar jos dalies formos bei dydžio tikslinimą, gravitacinio lauko bei erdvinės taškų padėties Žemės paviršiuje (virš ar žemiau šio paviršiaus) matavimus ir koordinačių nustatymą.

6. Geodezinis pagrindas – geodezinių tinklų, jų koordinačių ir aukščių visuma.

7. Geodezinis punktas – geodezinis ženklas su apsaugos zona, skirtas geodezinių parametrų saugojimui Žemės paviršiuje.

8. Geodezinis tinklas – žemės paviršiuje įtvirtintų ir geodeziniais matavimais susietų geodezinių ženklų visuma. pagal nustatomus parametrus skirstomas: GPS (erdvinis), planimetrinis, vertikalusis, gravimetrinis, magnetometrinis, o pagal užimamą teritoriją: pasaulinis, kontinentinis, valstybinis, savivaldybių, lokalinis (vietinis), specialios paskirties.

9. Geodezinis ženklas – vietovėje specialia konstrukcija įtvirtintas įrenginys su centru, turinčiu fiksuotus geodezinio tinklo parametrus.

10. Geografinės informacinės sistemos (geoinformacinės sistemos) – geografinių objektų, jų charakteristikų ir kitos informacijos, turinčios sąsają su Žeme, tvarkymo, apdorojimo bei paieškos kompiuterizuotoji informacinė sistema, skirta projektavimo, modeliavimo, analizės, mokslo ir kitų uždavinių sprendimui geografinėje erdvėje.

11. Geografinių informacinių sistemų duomenų bazės – geoinformacinių sistemų principais organizuotas, susistemintas ir metodiškai sutvarkytas geoduomenų rinkinys, kuriame sąlyginai išskiriamos grafinių bei atributinių duomenų bazės, saugomos kompiuterinėse laikmenose.

12. Georeferencinių duomenų bazė – tam tikros teritorijos (geodezinio pagrindo, inžinerinių tinklų, kartografinių) duomenų bazių susistemintas ir metodiškai sutvarkytas rinkinys, organizuotas pagal bendrąją metodiką geoinformacinių sistemų principais, kaupiamas ir saugomas kompiuterinėse laikmenose.

13. Geodezinio pagrindo duomenų bazė – georeferencinių duomenų bazės posistemė, susidedanti iš geoido, geodezinio pagrindo, geometrinių ir atributinių (tekstinių) duomenų susisteminto ir metodiškai sutvarkyto rinkinio.

14. Geoidas – menama Žemės figūra, apribota Pasaulinio vandenyno lygio paviršiumi, naudojama teorinių ir praktinių geodezinių uždavinių sprendimui.

15. GPS (Globalinė padėties nustatymo sistema) – specializuotų dirbtinių žemės palydovų ir prietaisų visuma, skirta padėčių nustatymui, pasaulinio ir valstybinių geodezinių tinklų sudarymui, atnaujinimui bei kitų teorinių ir praktinių uždavinių sprendimui.

16. Inžinerinių tinklų duomenų bazė – georeferencinių duomenų bazės posistemė, susidedanti iš grafinių ir atributinių (tekstinių) inžinerinių tinklų duomenų susisteminto ir metodiškai sutvarkyto rinkinio.

17. Kartografija – mokslo ir gamybinės veiklos sritis, apimanti  Žemės ar jos dalies fizinių, gamtinių ir antropogeninių (žmogaus veiklos) objektų grafinį vaizdavimą žemėlapiuose; visų rūšių žemėlapių gamybą.

18. Kartografavimas – žemėlapių gamybos procesų visuma.

19. Kartografinių duomenų bazė – georeferencinių duomenų bazės posistemė, susidedanti iš vektorinių ar rastrinių duomenų susisteminto ir metodiškai sutvarkyto rinkinio, atitinkančio vieno ar kito mastelio topografinių žemėlapių turinį ir tikslumą.

20. Metaduomenys – tai informacija apie konkretų geoobjektą, geoobjektų grupes arba geoduomenų bazę.

21. Oficialus žemėlapis – žemėlapis pagamintas Vyriausybės įgaliotų institucijų patvirtintu turiniu, kartografavimo metodika ir turintis Vyriausybės Įgaliotos institucijos, kaip autoriaus išimtinių turtinių teisių administravimo vykdytojos, autorių teisių apsaugos ženklą.

22. Skaitmeninis žemėlapis - vietovės modelis, kurį sudaro užkoduotų vietovės taškų erdvinių koordinačių ir charakteristikų visuma, užrašyta informacijos nustatytos struktūros laikmenoje vektoriniame arba rastriniame pavidale.

23. Specialiosios paskirties (teminiai) geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai – tai darbai, susiję su specialiųjų žemėlapių (tarp jų teminių), statybviečių, inžinerinių tinklų planų sudarymu ir leidyba bei kitų specializuotų duomenų formavimu.

24. Teminis žemėlapis – žemėlapis, kuriame pavaizduoti tam tikros temos objektai ar reiškiniai.

25. Topografija – geodezijos ir matavimų inžinerijos veiklos sritis, apimanti Žemės paviršiaus gamtinių ir fizinių (reljefo, hidrografijos, augmenijos), antropogeninių bei pavienių topografinių objektų erdvinius matavimus bei pavaizdavimą topografiniuose žemėlapiuose ir planuose standartizuotais metodais.

26. Topografinė kartografija – veiklos sritis, susijusi su topografinių žemėlapių gamyba.

27. Topografinis planas – stambaus mastelio (1:500 – 1:5 000) topografinis žemėlapis, sudarytas neatsižvelgiant į Žemės sferiškumą.

28. Topografinis žemėlapis – žemėlapis, kuriame pavaizduoti žemės paviršiaus topografiniai objektai plokštumoje, tam tikroje matematinėje projekcijoje, nustatytu masteliu bei sutartiniais ženklais, atitinkančiais tarptautinius reikalavimus. Pagal mastelį topografiniai žemėlapiai skirstomi: stambaus mastelio 1:20 000 – 1:5 000, vidutinio mastelio 1:50 000 –

1:25 000, smulkaus mastelio 1:1 000 000 – 1:100 000.

29. Topografinių žemėlapių nomenklatūra – tarptautinė ar (ir) nacionalinė topografinių žemėlapių skaidymo lapais ir jų indeksavimo sistema.

30. Valstybinis geodezinis pagrindas – valstybinių geodezinių tinklų ir jų charakteristikų ir parametrų visuma.

31. Žemėlapis – sumažintas, apibendrintas Žemės paviršiaus ar jos dalies fizinių, gamtinių ar antropogeninių objektų bei reiškinių vaizdavimas plokštumoje matematinėje projekcijoje, nustatytu masteliu, sutartiniais ženklais.

32. Žemėlapio arba plano mastelis – santykis linijos ilgio žemėlapyje (plane) su vietovės atitinkamos linijos horizontalia projekcija.

II skyrius

geodezinė ir kartografinė veikla

3 straipsnis. Geodezinė ir kartografinė veikla

Geodezinė ir kartografinė veikla apima šiuos darbus:

1) Lietuvos Respublikos teritorijos valstybinio geodezinio pagrindo sudarymą ir periodinį atnaujinimą;

2) Lietuvos teritorijos, ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo Baltijos jūroje visų mastelių topografinių žemėlapių ir planų, specialios paskirties žemėlapių, tarp jų teminių, sudarymą ir leidybą bei jų periodinį atnaujinimą;

3) georeferencinių duomenų bazių kūrimą ir palaikymą.

4 straipsnis. Teisės aktai, reglamentuojantys geodezinę ir kartografinę veiklą

Geodezinę ir kartografinę veiklą reglamentuoja šis įstatymas, kiti Lietuvos Respublikos įstatymai, tarptautinės sutartys, Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai.

5 straipsnis. Geodezinės ir kartografinės veiklos objektai

Geodezinės ir kartografinės veiklos objektai yra:

1)    Lietuvos Respublikos teritorija ir joje esančių geografinės aplinkos objektų visuma – gamtiniai ir antropogeniniai objektai (reljefas, augalija, vidaus vandenys, dirvožemis, pramonės objektai, inžineriniai tinklai, gyvenamosios vietovės, statiniai, keliai ir kiti);

2)    Lietuvos Respublikos ekonominė zona ir kontinentinis šelfas Baltijos jūroje;

3)  geografinės aplinkos objektų vietovardžiai, esantys Lietuvos Respublikos teritorijoje ir už jos ribų;

4)   Lietuvos Respublikos valstybės siena.

6 straipsnis. Geodezinės ir kartografinės veiklos subjektai

Geodezinės ir kartografinės veiklos subjektai yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija (toliau – Įgaliota institucija), ministerijos, apskričių viršininkai, kitos valstybės įstaigos, vietos savivaldos vykdomosios institucijos, valstybės įmonės, įstaigos, kiti juridiniai ir fiziniai asmenys ir įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių, kurių veikla susijusi su kartografavimu, geodeziniais matavimais, šių duomenų kaupimu, apskaita ar jų panaudojimu - šiame įstatyme ir kitais teisės aktais numatytais atvejais.

III skyrius.

geodezinės ir kartografinės medžiagos nuosavybė

7 straipsnis.

geodezinės, topografinės ir kartografinės medžiagos nuosavybė

1.    Lietuvos Respublikos teritorijos, ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo Baltijos jūroje topografiniai planai, stambaus, vidutinio ir smulkaus mastelio topografiniai žemėlapiai, kosminio vaizdo ir ortofotografiniai žemėlapiai, jūrlapiai bei oro navigaciniai žemėlapiai, ir kiti žemėlapiai, turintieji analoginį ir skaitmeninį pavidalą, jų redakciniai ir leidybiniai originalai, georeferencinių duomenų bazės, fotoplanai, aerofotografinės nuotraukos, visų rūšių geodeziniai tinklai bei su jais susijusios geodezinių duomenų bazės ir archyvinė medžiaga (lauko ir kamerinių darbų medžiaga, astronominių, gravimetrinių ir magnetometrinių matavimų duomenys), kuomet jie sudaryti valstybės biudžeto ir užsienio valstybių paramos lėšomis, yra valstybės turtas, kurį patikėjimo teise valdo, naudoja  ir  disponuoja  juo  Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos  institucijos įstatymų  nustatyta  tvarka.

2.    Sudarytieji geodeziniai tinklai, topografiniai žemėlapiai ir planai bei georeferencinių duomenų bazės, finansuojami iš savivaldybių biudžeto lėšų, nuosavybės teise priklauso  savivaldybėms.

IV skyrius

geodezinės ir kartografinės veiklos valstybinis reguliavimas ir valdymas

8 straipsnis.

geodezinės ir kartografinės veiklos valdymo institucijos

geodezinės ir kartografinės veiklos valdymą vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybė, ministerijos, Įgaliota institucija, apskričių viršininkai, kitos valstybės įstaigos, vietos savivaldos vykdomosios institucijos savo kompetencijos ribose.

9 straipsnis.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės kompetencija geodezijos ir kartografijos srityje

Lietuvos Respublikos Vyriausybė:

1)  formuoja valstybės politiką geodezijos, kartografijos ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo srityje;

2) steigia  Įgaliotą  instituciją geodezijos  ir  kartografijos  srityje ir  tvirtina  jos  nuostatus;

3) tvirtina Lietuvos geodezinių koordinačių ir aukščių sistemų įvedimo ir naudojimo tvarką, valstybinių geodezinių tinklų ir oficialių  žemėlapių atnaujinimo periodiškumą;

4) tvirtina geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų licencijavimo taisykles, valstybinio geodezinio pagrindo sudarymo, atnaujinimo, kartografavimo ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo programas, žemėlapių skaidymo lapais schemas.

10 straipsnis.

Įgaliotos institucijos kompetencija

Įgaliota institucija, įgyvendindama Lietuvos Respublikos valstybės politiką geodezijos, kartografijos ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo srityje:

1) rengia, derindama su suinteresuotomis institucijomis, valstybinio geodezinio pagrindo sudarymo, atnaujinimo, kartografavimo ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo programas, žemėlapių skaidymo lapais schemas, nustato valstybinių tinklų ir oficialių žemėlapių atnaujinimo periodiškumą ir teikia Vyriausybei tvirtinti teisės aktų nustatyta tvarka;

2) patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja valstybės turtu, kurį sudaro Lietuvos Respublikos teritorijos, ekonominės zonos ir kontinentinio šelfo Baltijos jūroje geodezinė ir kartografinė medžiaga;

3) metodiškai vadovauja kartografavimo, valstybinio geodezinio pagrindo sudarymo, geodeziniams, topografiniams, georeferencinių duomenų bazių kūrimo darbams, pagal savo kompetenciją koordinuoja georeferencinių duomenų bazių unifikavimą bei suderinamumą su kitomis informacinėmis sistemomis;

4) tvirtina valstybinių geodezinių tinklų tikslumo klases, oficialių žemėlapių turinį ir kartografavimo metodiką;

5) organizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų valstybinio geodezinio pagrindo sudarymo, atnaujinimo, kartografavimo ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo programų realizavimą;

6)    organizuoja Lietuvos Respublikos valstybės sienos žymėjimo geodezinius ir topografinius darbus;

7)    koordinuoja valstybinių geodezinių ir kartografinių darbų vykdymą, tarptautinių, valstybinių programų ir projektų realizavimą geodezijos ir kartografijos srityje;

8)    koordinuoja su kitomis institucijomis ir žinybomis aerofotografavimo darbų vykdymą Lietuvos Respublikos teritorijoje, ekonominėje zonoje bei kontinentiniame šelfe Baltijos jūroje ir išduoda leidimus orlaivių įguloms atlikti šiuos darbus;

9) rengia ir tvirtina geodezijos, kartografijos ir georeferencinių duomenų bazių sudarymo normatyvus, techninius reglamentus ir specifikacijas, užtikrina jų suderinamumą su Europos Sąjungos ir NATO standartais;

10) nustatytąja tvarka rengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, susijusių su jos veiklos sritimi, projektus;

11) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduoda ir panaikina licencijas geodezinei, kartografinei veiklai, apibrėžtai šiame įstatyme, kontroliuoja licencijuojamų darbų kokybę;

12) įgyvendina oficialių žemėlapių ir georeferencinių duomenų bazių autorių išimtinių turtinių teisių administravimą, vadovaudamasi įstatymų nustatyta tvarka;

13) metodiškai vadovauja apskričių viršininkams ir savivaldybių administracijos įgaliotiems tarnautojams arba padaliniams organizuojant geodezijos, topografijos ir kartografijos darbus;

14) Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka teikia geodezinę, topografinę ir kartografinę medžiagą bei georeferencinius duomenis valstybės ir vietos savivaldos institucijoms ir kitiems ūkio subjektams;

15) vykdo šio įstatymo ir kitų įstatymų bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavestas jai funkcijas.

11 straipsnis. Apskričių viršininkų ir vietos savivaldos vykdomųjų institucijų
                                     kompetencija   geodezijos   ir  kartografijos  srityje

1. Apskričių viršininkų ir vietos savivaldos vykdomosios institucijos, Lietuvos Respublikos  statybos  įstatymo nustatyta  tvarka, derindamos statybos projektus, privalo užtikrinti, kad būtų išsaugoti geodeziniai punktai ir išliktų matomumas tarp gretimų planimetrinio geodezinio tinklo punktų.

2. Apskričių  viršininkų  kompetencija geodezijos ir kartografijos srityje:

1)   koordinuoja savivaldybių ir valstybės institucijų veiklą vykdant geodezijos, topografijos, kartografijos ir geoinformatikos darbus, nustatyta tvarka atlieka šių darbų valstybinę priežiūrą;

2)   vadovaudamiesi normatyvais, techniniais reglamentais, georeferencinių duomenų bazių specifikacijomis, nustato apskričių duomenų bazių turinį bei naudojimosi sąlygas fiziniams ir juridiniams asmenims ir įmonėms, neturinčioms juridinio asmens teisių, nepažeidžiant autorių teisių į duomenų bazes;

3)   teikia įgaliotai institucijai bazinių ir specialiųjų žemėlapių sudarymui ar atnaujinimui reikalingus jų duomenų bankuose turimus duomenis.

3. Vietos savivaldos vykdomųjų institucijų kompetencija geodezijos ir kartografijos srityje:

1) patikėjimo teise valdo, naudoja ir disponuoja  valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą, kurį sudaro savivaldybės teritorijos 1:500–1:5000 mastelio topografiniai planai, georeferencinių duomenų bazės bei geodeziniai tinklai;

2) sprendžia geodezinės, kartografinės medžiagos atnaujinimo (M 1:500 – 1:5000), naudojimo, geodezinių tinklų sutankinimo ir geodezinių ženklų apsaugos savivaldybės teritorijoje klausimus;

3) organizuoja savivaldybių teritorijų 1:500 – 1:5000 mastelio topografinių planų, georeferencinių duomenų bazių, vietinių geodezinių tinklų sudarymą ir nustato jų naudojimo bei teikimo tvarką;

4) vadovaudamosi georeferencinių duomenų bazių specifikacijomis, nustato jų teritorijų duomenų bazių turinį bei naudojimosi sąlygas fiziniams ir juridiniams asmenims, nepažeidžiant autorių teisių į duomenų bazes;

5) Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka bei vadovaudamosi šiuo įstatymu vykdo savo kompetencijos ribose geodezinės ir kartografinės veiklos savivaldybės teritorijoje priežiūrą;

6) teikia įgaliotai institucijai bazinių ir specialiųjų žemėlapių sudarymui bei atnaujinimui reikalingus jų turimus duomenis.

12 straipsnis. Ministerijų ir valstybės įstaigų kompetencija geodezijos ir
                                      kartografijos srityje

1.   Suinteresuotos ministerijos ir valstybės įstaigos:

1)   dalyvauja formuojant kartografavimo, atnaujinimo ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo strategiją;

2)   organizuoja žinybinių geodezijos ir kartografijos srities programų realizavimą;

3)   derina žinybines geodezinių ir kartografinių darbų programas ir projektus, finansuojamus iš valstybės biudžeto.

2. Valstybės kadastrų, klasifikatorių, registrų ir kitų specialios paskirties teminių geografinių informacinių sistemų, finansuojamų iš valstybės biudžeto lėšų, atsakingi tvarkytojai rengia, kaupia ir sistemina duomenis, grafinius teritorijų planavimo dokumentus (planus ir schemas), naudodami bazinius žemėlapius arba georeferencinių duomenų bazes, Įgaliotos institucijos patvirtintais normatyvais, techniniais reglamentais ir specifikacijomis.

3. Žinybinių duomenų bazių tvarkytojai atsako už duomenų patikimumą ir jų integralumą geografinėse informacinėse sistemose.

13 straipsnis.

Valstybiniai  geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai

Valstybiniai geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai yra:

1) valstybinio geodezinio pagrindo sudarymas, jo periodinis atnaujinimas ir parametrų patikslinimas;

2)   geoido parametrų periodinis patikslinimas;

3)   aerofotografavimas iš lėktuvų ir dirbtinių žemės palydovų kartografavimo reikmėms;

4)   ortofotografinių žemėlapių sudarymas;

5)    topografinių žemėlapių 1:10000, 1:20000 (1:25000), 1:50000, 1:100 000, 1:200 000 (1:250 000), 1:500 000 ir 1:1 000 000 masteliu sudarymas, atnaujinimas ir leidyba;

6)   jūrlapių bei oro navigacinių žemėlapių sudarymas, atnaujinimas ir leidyba;

7)   georeferencinių duomenų bazių sudarymas.

14 straipsnis.

Savivaldybių geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai

Savivaldybių geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai yra:

1) savivaldybių teritorijų geodezinių tinklų sudarymas, jų periodinis atnaujinimas ir parametrų tikslinimas;

2)  savivaldybės teritorijos topografinių planų M 1:5000 – 1:500 sudarymas, periodinis jų atnaujinimas bei georeferencinių duomenų bazių sudarymas;

3) stambaus mastelio savivaldybės teritorijos aerofotografavimas, skirtas miestų topografinių planų atnaujinimui, detaliam teritorijų planavimui ir kitoms reikmėms;

4)  statinių ir įrenginių žymėjimo vietovėje priežiūra.

15 straipsnis.

Specialios paskirties geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai

Specialios paskirties geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai yra:

1)    teminių (nekilnojamojo turto registro (kadastro) ir pan.) žemėlapių atnaujinimas ir leidyba;

2)    statybviečių planų ir inžinerinių tinklų planų sudarymui skirti topografiniai darbai ir esamų žemėlapių (planų) atnaujinimas;

3)   specialios  paskirties teminių geografinių informacinių sistemų kūrimas;

4)   transporto, ryšių, geologijos ir kitų žemėlapių sudarymas;

5)    fotografavimas iš palydovų, skirtas aplinkos apsaugai, miškų ir žemės ūkiui, naudingų išteklių paieškai ir kt.;

6)   projektų žymėjimas vietovėje;

7)    valstybės sienos žymėjimo geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai;

8)    karinių poligonų, kovinių pozicijų bei kitų karinių objektų ar teritorijų (ribų) susiejimas su geodeziniu pagrindu;

9)    geodezinių tinklų sutankinimas (specialiųjų geodezinių tinklų sudarymas);

10) specializuotas aerofotografinių ir kosminių nuotraukų dešifravimas.

16 straipsnis. Geodezinės, topografinės ir kartografinės veiklos valdymas

1. Geodezinės, topografinės ir kartografinės veiklos valdymas vykdomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės per Įgaliotą instituciją, jos santykius su ministerijomis, apskričių viršininkais, kitomis valstybės įstaigomis, vietos savivaldos vykdomosiomis institucijomis, įmonėmis, įstaigomis ir organizacijomis, kurių veiklos sfera reglamentuojama šiuo įstatymu.

2. Geodeziniai ir kartografiniai darbai, skirti topografinių ir kitų oficialių žemėlapių, planų, georeferencinių duomenų bazių sudarymui, vykdomi pagal suderintas su Įgaliota institucija darbų programas.

V skyrius

Valstybinių geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų
valstybinė priežiūra, kokybės kontrolė

17 straipsnis.

Valstybinių geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų valstybinės priežiūros, kokybės kontrolės uždaviniai

valstybinės priežiūros ir kontrolės uždaviniai:

1)    užtikrinti valstybės kadastrų, registrų, klasifikatorių, kitų duomenų bazių ir žemėlapių suderinamumą, galimybę mažiausiomis sąnaudomis keistis informacija arba ją papildyti, išvengti darbų dubliavimo ir nekokybiškos informacijos kaupimo vykdant geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus, jų apskaitą ir kontrolę;

2)    kontroliuoti, kad  įmonės, įstaigos vykdydamos Lietuvos teritorijos geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus nepažeistų licencijuojamos veiklos sąlygų.

18 straipsnis.

Valstybinių geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų valstybinės priežiūros, kokybės kontrolės vykdymas

1. Įgaliota institucija įgyvendina valstybinių geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų vykdymo, valstybinių georeferencinių duomenų bazių sudarymo ir palaikymo valstybinę priežiūrą ir kokybės kontrolę.

2. Geodezinių, topografinių darbų, georeferencinių duomenų bazių sudarymo kontrolę atlieka Įgaliota institucija.

3. Įgaliota institucija kontroliuoja, kad licencijuojami geodeziniai, kartografiniai darbai atitiktų jos normatyvais, techniniais reglamentais nustatytus kokybės reikalavimus.

4. Apskričių viršininkai Įgaliotos  institucijos nustatyta tvarka atlieka apskričių teritorijose geodezinių, topografinių, kartografinių ir georeferencinių duomenų bazių kūrimo, palaikymo ir atnaujinimo darbų valstybinę priežiūrą.

VI skyrius

Geodezinės ir kartografinės veiklos sąlygos

ir veiklos reglamentavimas

19 straipsnis.

Pagrindiniai reikalavimai geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų vykdymui

Vykdant geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus būtina:

1)    užtikrinti tarptautinių, nacionalinių standartų ir normatyvinių teisės aktų reikalavimų laikymąsi, teisingą valstybės sienų ir Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ribų pavaizdavimą, o taip pat kitų politinių, administracinių ir geografinių darinių, vaizduojamų kartografinėje produkcijoje, atitikimą tarptautinėms sutartims, gynybos srityje – NATO norminiams dokumentams, teisės aktams ir kitiems dokumentams;

2)    pateikti vietovardžius žemėlapiuose ir georeferencinių duomenų bazėse pagal Jungtinių Tautų Organizacijos standartizavimo rekomendacijas, Valstybinės lietuvių kalbos komisijos patvirtintus sąrašus ir žinynus bei vadovaujantis Valstybinės kalbos įstatymu;

3)    vykdyti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus naudojant valstybines koordinačių ir aukščių sistemas;

4)   nustatyta tvarka kaupti, sisteminti ir saugoti geodezinę, kartografinę medžiagą;

5)   naudoti darbo metodus, nekenkiančius žmonių sveikatai ir gamtinei aplinkai.

20 straipsnis. Geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų licencijavimas,
                                     leidimai

1.    Geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų licencijavimo taisykles tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

2.    Licencijuojami geodeziniai darbai:

1) GPS (erdvinio) tinklo sudarymas;

2) planimetrinio tinklo sudarymas;

3) aukščių tinklo sudarymas;

4) gravimetrinio tinklo sudarymas;

5) magnetometrinio tinklo sudarymas;

6) geodeziniai matavimai pastatų ir statinių nuosėdžiams ir posvyriams nustatyti;

7) nekilnojamojo turto kadastro objektų geodeziniai matavimai;

8) statinių ir įrenginių žymėjimas vietovėje ir jų išpildomųjų schemų sudarymas.

3.Licencijuojami topografiniai ir kartografiniai darbai:

1)   aerofotografavimas, skirtas žemėlapiams ir planams sudaryti;

2)   topografinių žemėlapių sudarymas;

3)   topografinių planų sudarymas;

4)   inžinerinių tinklų planų sudarymas;

5)   georeferencinių duomenų bazių sudarymas;

6)   batimetrinių žemėlapių ir planų sudarymas;

7)   jūrlapių sudarymas;

8)   oro navigacinių žemėlapių sudarymas.

4. Licencijas atlikti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus išduoda Įgaliota institucija, vadovaudamasi šiuo įstatymu, Lietuvos Respublikos įmonių įstatymu bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis licencijavimo   taisyklėmis.

5. Leidimus atlikti Lietuvos Respublikos teritorijos, ekonominės zonos bei kontinentinio šelfo Baltijos jūroje aerofotografavimo darbus Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba Įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduoda Įgaliota institucija, suderinusi su Civilinės aviacijos direkcija ir Krašto apsaugos ministerija.

6. Leidimus atlikti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus pasienio zonoje, rizikos objektuose, draudžiamose zonose, kariniuose poligonuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduoda institucijos, kurioms priskirti šie objektai, suderinę su įgaliota institucija.

7. Leidimai dirbti ar susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia geodezine ir kartografine medžiaga, išduodami Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatyta tvarka.

21 straipsnis.

Geodezinių, kartografinių, fotogrametrinių prietaisų patikra

1. Įgaliota institucija organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja geodezinių, kartografinių ir fotogrametrinių prietaisų patikrą ir įteisinimą.

2. Licencijuotos įmonės, vykdančios geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus, turi periodiškai organizuoti ir atlikti techninės įrangos, geodezinių, kartografinių ir fotogrametrinių prietaisų metrologinę patikrą ar kalibravimą pagal techninių reglamentų ir normatyvų reikalavimus.

3. Prietaisų patikra ir įteisinimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymu, kitais teisės aktais.

22 straipsnis. Geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų finansavimas

1. Valstybiniai geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai finansuojami iš valstybės biudžeto ir užsienio valstybių paramos lėšų. Kartografiniai darbai apima žemėlapių leidybinių originalų parengimą ir minimalaus žemėlapių kiekio, skirto valstybės  institucijoms, leidybą.

2. Geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai, geoinformatikos darbai, priskirti apskričių viršininkų ar vietos savivaldos vykdomųjų institucijų kompetencijai, finansuojami iš valstybės, savivaldybės biudžeto ir kitų finansavimo šaltinių lėšų.

3. Valstybiniai specialiosios paskirties, jų tarpe teminiai, geodeziniai, topografiniai ir kartografiniai darbai finansuojami iš valstybės biudžeto lėšų.

VII skyrius

geodezinių punktų apsauga

23 straipsnis. Geodeziniai punktai

1. Geodeziniams punktams priskiriami:

1) visų tikslumo lygmenų geodezinių tinklų gelminiai, gruntiniai, sieniniai ir antžeminiai ženklai su apsaugos zona;

2) specialios paskirties geodezinio pagrindo punktai.

2. Geodeziniai punktai yra saugomi valstybės.

3. Geodeziniai punktai įtvirtinami geodeziniais ženklais, kurių tipus reglamentuoja Įgaliotos institucijos patvirtinti techniniai reglamentai ir normatyvai.

24 straipsnis. Geodezinių ženklų statybos ir apsaugos reglamentavimas

1.    Žemės sklypų ir statinių savininkai bei naudotojai privalo:

1)    leisti statyti geodezinius ženklus žemės sklypuose, jiems priklausančiuose statiniuose, suderinus ženklo įtvirtinimo vietą;

2)    nenaikinti ir negadinti valstybės reikmėms ir mokslo tikslams pastatytų geodezinių ženklų;

3)    leisti atlikti matavimus, suderinus darbų grafiką ir galimų nuostolių kompensaciją.

2. Apie gruntinius geodezinius ženklus nuo išorinės jų ribos nustatoma 1 m pločio apsaugos zona, kur draudžiama bet kokia ūkinė veikla.

3. Išimties atvejais geodezinių punktų įrengimui žemė gali būti paimama visuomenės poreikiams Žemės įstatymo nustatyta tvarka.

4. Geodezinių punktų apskaitą vykdo ir apsaugą organizuoja vietos savivaldos vykdomosios institucijos.

5. Sunaikinti ar sugadinti geodezinio pagrindo punktai atstatomi arba remontuojami valstybės lėšomis. Asmenys, sunaikinę ar sugadinę geodezinio pagrindo punktus, atsako  Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta  tvarka.

6. Išimtinais atvejais geodeziniai ženklai gali būti perkeliami arba sunaikinami:

1)   valstybinių geodezinių tinklų – Įgaliotai institucijai leidus;

2)    savivaldybių ir lokalinių geodezinių tinklų – vietos savivaldos vykdomajai  institucijai leidus;

3)   specialios paskirties geodezinių tinklų – jų savininkams leidus.

VIII skyrius

žemėlapiai ir duomenų bazės

25 straipsnis. Topografiniai žemėlapiai ir planai

Topografiniai žemėlapiai ir planai turi būti atnaujinami ne rečiau kaip kas 10 metų. Topografiniai žemėlapiai ir planai bei geodezinių tinklų matavimų rezultatai yra bazinė informacija, kuri privaloma naudoti kaip pagrindas kitų žemėlapių, erdvinių duomenų bazių sudarymui.

26 straipsnis. Specialios paskirties žemėlapiai.

1. Specialios paskirties valstybės žemėlapiai yra:

1)   valstybės sienos delimitavimo žemėlapiai;

2) valstybės sienos demarkavimo žemėlapiai;

3) kosminio vaizdo žemėlapiai;

4) oro navigaciniai žemėlapiai;

5) jūrlapiai;

6) teminiai žemėlapiai;

7) batimetriniai žemėlapiai.

2. Specialios paskirties žemėlapiai sudaromi ir atnaujinami Vyriausybės ar įgaliotų institucijų nustatytais terminais.

27 straipsnis. Georeferencinių duomenų bazė

1. Georeferencinių duomenų bazė pastoviai kaupiama, tobulinama, atnaujinama geodezinio pagrindo, kartografinių duomenų ir inžinerinių tinklų duomenų bazių pagrindu.

2. Georeferencinių duomenų bazės informacija kaip pagrindas naudojama valstybės registrų (kadastrų, registrų, klasifikatorių) duomenims pildyti arba jų duomenų bazėms, formuojamoms geografinių informacinių sistemų principais, sudaryti.

28 straipsnis. Geodezinio pagrindo duomenų bazė

1.    Geodezinio pagrindo duomenų bazė sudaroma geoinformacinių sistemų principais ir apima informaciją apie:

1)   geodezinius tinklus ir punktus;

2)   geoido parametrus;

3)   metaduomenis.

2. Geodezinio pagrindo duomenų bazė atnaujinama ir sistemiškai pildoma pagal reikalavimus, kuriuos nustato įgaliota institucija.

29 straipsnis. Kartografinių duomenų bazė

1. Kartografinių duomenų bazės paskirtis – pateikti kartografinį pagrindą atitinkamo mastelio topografinių ir teminių žemėlapių, teminių duomenų bazių kūrimui ir atnaujinimui.

2. Kartografinė duomenų bazė kuriama pagal bendrąją geoduomenų kodavimo sistemą ir duomenų kaupimo metodiką, kurią nustato  įgaliota institucija.

3. Konkretaus mastelio kartografinių duomenų bazės turinį, sutartinius ženklus, elementų kodus, atributus nustato Įgaliotos institucijos patvirtinti techniniai reglamentai. Jų reikalavimai privalomi visoms Lietuvos Respublikos įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms.

4. Gynybos tikslams skirtos kartografinių duomenų bazės kuriamos pagal NATO standartinę kodavimo sistemą ir struktūrą ir naudojamos specialiųjų žemėlapių sudarymui, vietovės įvertinimui bei kitų gynybos uždavinių sprendimui.

5. Kartografinių duomenų bazės leidžia sistemiškai ir struktūriškai kaupti, atnaujinti, archyvuoti įvairios paskirties topografinius ir kartografinius duomenis, perduoti juos į kitus duomenų bankus ir geoinformacines sistemas.

30 straipsnis. Inžinerinių tinklų duomenų bazė

Inžinerinių tinklų duomenų bazė sudaroma informacinių sistemų principais iš grafinių ir atributinių (tekstinių) duomenų visumos ir apima informaciją apie inžinerinius tinklus:

1)   elektros perdavimo linijas;

2)   energijos linijas;

3)   telekomunikacijų linijas;

4)   vandentiekio vamzdynus;

5)   naftos, dujų ar kito kuro vamzdynus;

6)   šilumos vamzdynus;

7)   nuotekų šalinimo vamzdynus.

31 straipsnis. Integruota geoinformacinė sistema

1. Integruota geoinformacinė sistema (InGIS) – tai Lietuvos valstybinės informacinės sistemos posistemė, apimanti valstybės kadastrų ir registrų, dominuojančių oficialios geoinformacijos kūrime ir naudojime, tarpusavyje susijusius duomenų keitimosi procesus. Ji apsprendžia geoduomenų kūrimą, registravimą, standartizavimą, ir administravimą bei susieja įvairius kadastrus, registrus, naudojančius kartografinį pagrindą.

2. Integruota geoinformacinė sistema skirta ekonomiškam ir efektyviam valstybės institucijų poreikių tenkinimui pagrindine geoinformacija, sprendžiant valstybės, apskričių ir savivaldybių valdymo, planavimo ir apskaitos klausimus.

3. Integruota geoinformacinė sistema apima integruojančių duomenų bazių sudarymą, aktualizavimą, tvarkymą, naudojimą, pildymą:

1)   georeferencinių;

2)   valstybinių, žinybinių  ir teritorinių kadastrų ir registrų;

3)   teritorijų planavimo.

32 straipsnis. Geodezinės ir kartografinės medžiagos saugojimas

1. Įgaliota institucija iki perdavimo valstybiniams archyvams saugo šią geodezinę ir kartografinę medžiagą:

1)  valstybinio geodezinio tinklo sudarymo ir atnaujinimo  medžiagą;

2) visų mastelių ir įvairiose koordinačių sistemose sudarytus analoginius ir skaitmeninius topografinius ir specialios paskirties žemėlapius;

3) Lietuvos teritorinės jūros, ekonominės zonos, kontinentinio šelfo ir Lietuvos valstybės sienų žemėlapius;

4) kosmines nuotraukas;

5) aerofotografines nuotraukas.

2. Vietos savivaldos institucijos iki perdavimo valstybiniams archyvams saugo šią geodezinę ir kartografinę medžiagą:

1) savivaldybės teritorijos geodezinio tinklo sudarymo ir atnaujinimo medžiagą;

2) visų mastelių, įvairiose koordinačių sistemose sudarytus analoginius ir skaitmeninius topografinius planus.

3.Valstybės paslaptį sudaranti geodezinė ir kartografinė medžiaga saugoma ir naudojama vadovaujantis Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu.

4.Įgaliotos valstybės ir vietos savivaldos institucijos geodezinę ir kartografinę medžiagą

perduoda valstybiniams archyvams Archyvų įstatymo nustatyta tvarka.

33 straipsnis.  Autorių teisių apsauga

Oficialių žemėlapių ir skaitmeninių duomenų bazių, finansuojamų iš valstybės biudžeto ir užsienio valstybių paramos lėšų, autoriaus išimtines turtines teises turi valstybė. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija vykdo savo kompetencijos ribose oficialių žemėlapių ir georeferencinių duomenų bazių autorių išimtinių turtinių teisių administravimą. Už oficialių žemėlapių ir georeferencinių duomenų bazių panaudojimą teminių žemėlapių leidybai arba žinybinių skaitmeninių duomenų bazių sudarymui, išskyrus panaudojimą gynybos tikslais, imamas autorinis atlyginimas, sudarant autorinę licencinę sutartį su naudotoju. Teisės į kartografinius kūrinius, teminius ir kitus žemėlapius bei duomenų bazes saugomos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

34 straipsnis. Geodezinės, topografinės ir kartografinės medžiagos naudojimo
                                    tvarka

1.    Geodezinė, topografinė ir kartografinė medžiaga bei georeferenciniai duomenys yra vieši ir prieinami visiems fiziniams ir juridiniams asmenims bei  įmonėms, neturinčioms  juridinio  asmens teisių.

2.    Įgaliota institucija ir vietos savivaldos vykdomosios institucijos teikia vartotojams geodezinę, topografinę ir kartografinę medžiagą bei georeferencinius duomenis Įgaliotos institucijos ir vietos savivaldos vykdomųjų institucijų nustatyta tvarka. Rinkliava už pateiktą medžiagą bei duomenis imama įstatymų nustatyta tvarka.

3.    Įmonės, įstaigos, organizacijos, piliečiai, asmenys be pilietybės ir užsieniečiai, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, turi teisę naudotis Įgaliotos institucijos ir vietos vykdomųjų savivaldos institucijų geodezine, topografine ir kartografine medžiaga bei georeferenciniais duomenimis įstatymų nustatyta tvarka.

4.    Naudojant Įgaliotos institucijos bei vietos savivaldos vykdomųjų institucijų geodezinę, topografinę ir kartografinę medžiagą bei georeferencinius duomenis, draudžiama:

1)    be Įgaliotos institucijos bei vietos savivaldos vykdomųjų institucijų leidimo kopijuoti platinimui kartografinę medžiagą bei aerofotovaizdus ir geodezinius duomenis, išskyrus gynybos reikmėms;

2)    perduoti geodezinių, topografinių ir kartografinių darbų proceso metu gautą medžiagą (jos kopijas) bet kokiu būdu be leidimo ir, jei tai nenumatyta šios medžiagos ir duomenų naudojimo sutartimi, išskyrus gynybos reikmėms.

5.  Kartografinės medžiagos bei duomenų, susijusių su valstybės paslaptį sudarančia informacija, perdavimas vartotojams vykdomas vadovaujantis Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu.

IX skyrius

geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus vykdančių įmonių

teisės ir pareigos bei ginčų sprendimas

35 straipsnis. Įmonių ,vykdančių geodezinius, topografinius ir kartografinius 

darbus , teisės ir pareigos

1. Įmonės, vykdančios geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus, suderinusios su Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotomis institucijomis, žemės savininkais ir naudotojais, turi teisę:

1) įeiti į žemės sklypus ar statybvietes ir atlikti būtinus matavimus;

2) įrengti geodezinius ženklus bei juos apsaugančią įrangą.

2. nepavykus susitarti su žemės savininkais ar naudotojais dėl ženklo pastatymo vietos žemė gali būti paimama visuomenės poreikiams įstatymų nustatyta tvarka.

3. Įmonės privalo:

1)    palaikyti tvarkingą geodezinių punktų aplinką, atstatyti aptvėrimus, apkasimus ir vietos savivaldos vykdomajai institucijai teikti informaciją  apie geodezinių ženklų būklę;

2)    atsižvelgti, kad valstybinio geodezinio pagrindo punktai vykdant statybos darbus nebūtų sunaikinti ir nebūtų pažeistas matomumas tarp gretimų planimetrinio tinklo ženklų;

3)    teikti geodezinių matavimų ir kartografavimo darbų ataskaitas, kurių reglamentą nustato Įgaliota institucija.

4. Šios nuostatos netaikomos užsienio valstybių diplomatinių atstovybių, atstovybių prie tarptautinių organizacijų, konsulinių įstaigų ir uždarose Krašto apsaugos  ir Vidaus reikalų ministerijų padalinių teritorijose.

36 straipsnis. Ginčų sprendimas

1. Ginčai dėl geodezinių, kartografinių darbų vykdymo, valstybinės priežiūros, geodezinės ir kartografinės medžiagos naudojimo, geodezinių ženklų apsaugos sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

2. Ginčai tarp Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridinių ir fizinių asmenų bei įmonių, neturinčių juridinio asmens teisių, sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse nenumatyta kitaip.

37 straipsnis. Atsakomybė  už  pažeidimus  geodezinėje  ir kartografinėje veikloje

Juridiniai ir fiziniai asmenys bei įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių, pažeidusios šio įstatymo reikalavimus, traukiamos atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos įstatymus.

X  skyrius

Tarptautinės sutartys

38 straipsnis. Užsienio valstybių juridinių ir fizinių asmenų ir įmonių, neturinčių
                                    juridinio asmens teisių, teisės vykdyti  geodezinius ir kartografinius
                                    darbus Lietuvoje

Užsienio valstybių juridiniams ir fiziniams asmenims ir įmonėms, neturinčioms juridinio asmens teisių, suteikiama teisė vykdyti geodezinius, topografinius ir kartografinius darbus Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių pagrindu, remiantis šiuo įstatymu ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais bei teisės aktais.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą

RESPUBLIKOS PREZIDENTAS