Aiškinamasis raštas
Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymo 9 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui
Lietuvos Respublikos apskrities valdymo įstatymo 9 straipsnio 5 punkto pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto tikslas yra suderinti šio įstatymo nuostatas su Lietuvos Respublikos statybos įstatymo pakeitimo įstatymo projekto, svarstomo Seime, nuostatomis.
Šiuo metu Apskrities valdymo įstatymo 9 straipsnio 5 punktas apskrities viršininko kompetencijai priskiria teritorijų planavimo, statinių projektavimo, statybos, atidavimo naudoti, naudojimo ir griovimo valstybinę priežiūrą. Galiojantis Statybos įstatymas (24 straipsnis) nustato statinių projektavimo, statybos, atidavimo naudoti, naudojimo ir griovimo valstybinės priežiūros (toliau-priežiūra) sudėtį ir įvardija institucijas, kurios kartu su apskrities viršininko administracija dalyvauja atliekant šią priežiūrą. Į priežiūros sudėtį be kitų sričių taip pat įrašytas leidimų statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti statinius išdavimas bei atšaukimas (toliau-leidimai statyti).
Galiojančių Apskrities valdymo ir Statybos įstatymų nuostatos tarpusavyje suderintos.
Statybos įstatymo pakeitimų įstatymo projekte leidimų statyti išdavimas neįrašytas į priežiūros sudėtį. Be to, leidimų statyti išdavimas paskirstytas tarp dviejų institucijų: leidimus statyti ypatingos svarbos statinius išduoda apskrities viršininkas, bet kuriuos kitus statinius – savivaldybės meras (valdyba). Todėl būtina pakeisti ir papildyti Apskrities valdymo įstatymo 9 straipsnio 5 punktą, nurodant, kad apskrities viršininkas išduoda leidimus statyti ypatingos svarbos statinius (pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą).
Minėtame 9 straipsnio 5 punkte taip pat pakeičiama sąvoka “atidavimo naudoti” į sąvoką “pripažinimo tinkamais naudoti”, nes ši sąvoka vartojama Statybos įstatymo pakeitimo įstatymo projekte.
Neigiamų priimto įstatymo pasekmių neprognozuojama.
Teikiamas įstatymo projektas inkorporuotas į teisinę sistemą. Įstatymą priėmus, reikės nežymiai patikslinti du teisės aktus:
1) Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 04 16 nutarimą Nr.370 “Dėl Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros nuostatų patvirtinimo” (Žin.,1997, Nr.34-851);
2) Aplinkos ministro patvirtintą organizacinį tvarkomąjį statybos techninį reglamentą STR 1.07.01:1999 “Leidimų statyti ir griauti statinius išdavimo tvarka” (Žin., 1999, Nr.84-2510; 2000, Nr.11-273).
Įstatymo projektas nesusijęs su Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatomis bei kitais Europos Sąjungos teisės dokumentais.
Papildomų biudžeto lėšų įstatymo projektui įgyvendinti nereikės, nes apskrities viršininko administracija ir dabar atlieka leidimų statyti išdavimo funkcijas.
Seimo narys A.Šimėnas
Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
APSKRITIES VALDYMO Įstatymo 9 straipsnio PAKEITIMO IR PAPILDYMO
ĮSTATYMAS
2000 m. d. Nr.
Vilnius
(Žin.,1994, Nr.101-2015; 1996, Nr.126-2938; 1997, Nr.97-2444)
1 straipsnis. 9 straipsnio 1dalies 5 punkto pakeitimas ir papildymas
9 straipsnio 5 punkte vietoj žodžio“atidavimo” įrašyti žodžius “pripažinimo tinkamais”, po žodžių “valstybinę priežiūrą” įrašyti žodžius “išduoda leidimus statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti ypatingos svarbos statinius (pagal Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą);” ir šį punktą išdėstyti taip:
“5) nustatyta tvarka atlieka savivaldybių teritorijų planavimo, statinių projektavimo, statybos, pripažinimo tinkamais naudoti, naudojimo ir griovimo valstybinę priežiūrą, išduoda leidimus statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti ypatingos svarbos statinius (pagal Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą);”.
ĮSTATYMAS
2000 m. d. Nr.
Vilnius
(Žin.,1994, Nr.101-2015; 1996, Nr.126-2938; 1997, Nr.97-2444)
1 straipsnis. 9 straipsnio 1dalies 5 punkto pakeitimas ir papildymas
9 straipsnio 5 punkte vietoj žodžio“atidavimo” įrašyti žodžius “pripažinimo tinkamais”, po žodžių “valstybinę priežiūrą” įrašyti žodžius “išduoda leidimus statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti ypatingos svarbos statinius (pagal Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą);” ir šį punktą išdėstyti taip:
“5) nustatyta tvarka atlieka savivaldybių teritorijų planavimo, statinių projektavimo, statybos, atidavimo pripažinimo tinkamais naudoti, naudojimo ir griovimo valstybinę priežiūrą, išduoda leidimus statyti, rekonstruoti, remontuoti ar griauti ypatingos svarbos statinius (pagal Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą);”.