Projektas TP-34
2021-09-30
PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PREKYBOS IR (AR) PASLAUGŲ TEIKIMO PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2021 m. rugsėjo 30 d. Nr. T-
Pakruojis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 37 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamus:
2. Pripažinti netekusiu galios Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. sausio 28 d. sprendimą Nr. T-6 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Savivaldybės meras
| Įtraukti į darbotvarkę Pakruojo r. savivaldybės meras
Saulius Margis
2021-09- |
Pakruojo r. savivaldybės administracijos direktorė
Ilona Gelažnikienė
2021-09- |
Pakruojo r. savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos sk. vedėja Jovita Kirdeikienė
2021-09- |
Neatliktinas antikorupcinis vertinimas
Jovita Kirdeikienė
2021-09- |
Pakruojo r. savivaldybės administracijos Kultūros, paveldosaugos ir viešųjų ryšių sk. vyr. kalbos tvarkytoja
Rita Nikalajevienė
2021-09- |
Parengė Pakruojo r. sav. administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėja
Jovita Kirdeikienė
PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO PROJEKTO „DĖL PREKYBOS IR (AR) PASLAUGŲ TEIKIMO PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2021 m. rugsėjo 14 d.
Pakruojis
1. Projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai.
Sprendimo projekto tikslas reglamentuoti bendruosius mažmeninės prekybos ir paslaugų teikimo reikalavimus Pakruojo rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) tarybos nustatytose vietose ir patvirtinti Prekybos ir (ar) paslaugų teikimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose (toliau – viešoji vieta) taisykles.
Šiuo sprendimo projektu siūloma patvirtinti Prekybos ir (ar) paslaugų teikimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose taisykles, kuriomis vadovaujantis būtų galima suteikti galimybę teikti minėtas paslaugas, užtikrinti teikiamų paslaugų kokybę, vykdyti taisyklių kontrolę bei atnaujinti Pakruojo rajono savivaldybės viešųjų vietų sąrašą prekybai maisto prekėmis ir Pakruojo rajono savivaldybės viešųjų vietų sąrašą prekybai ne maisto prekėmis.
2. Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių atstovai) ir rengėjai.
Projekto iniciatorius – Pakruojo rajono savivaldybės administracija.
Projekto rengėjas – Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius.
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami projekte aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 37 punktas, 16 straipsnio 2 dalies 36 punktas, Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2016 m. sausio 28 d. sprendimas Nr. T-6 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“.
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 37 punktas nustato, kad viena iš savarankiškoji (Konstitucijos ir įstatymų nustatytos (priskirtos) savivaldybės funkcija yra „prekybos ir kitų paslaugų teikimo tvarkos savivaldybių ar jų valdomų įmonių administruojamose turgavietėse ir viešose vietose nustatymas”.
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 36 punktas nustato, kad išimtinė savivaldybės tarybos funkcija yra „taisyklių, už kurių pažeidimą atsiranda administracinė atsakomybė, ir kitų taisyklių tvirtinimas”.
Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymu, Mažmeninės prekybos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697 „Dėl Mažmeninės prekybos taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 7 d. nutarimu Nr. 544 „Dėl Darbų ir veiklos sričių, kuriose leidžiama dirbti darbuotojams, tik iš anksto pasitikrinusiems ir vėliau periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamosiomis ligomis, sąrašo, Darbų ir veiklos sričių, kuriose leidžiama dirbti darbuotojams, pasitikrinusiems ir (ar) periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamąja liga, dėl kurios yra paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija ir (ar) karantinas, sąrašo ir šių darbuotojų sveikatos tikinimosi tvarkos patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais.
4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos, kokių teigiamų rezultatų laukiama.
Priėmus sprendimą, numatomos teigiamos pasekmės – bus tikslesnė, aiškiau reglamentuota prekybos ir paslaugų teikimo Pakruojo rajono savivaldybės viešosiose vietose tvarka, atnaujinti Pakruojo rajono savivaldybės viešųjų vietų prekybai ne maisto ir maisto prekėmis sąrašai.
5. Galimos neigiamos priimto sprendimo projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.
Galimų neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios priėmus sprendimą.
Nėra.
7. Sprendimo projektui įgyvendinti reikalingos lėšos, finansavimo šaltiniai. Papildomo finansavimo priėmus sprendimo projektą iš savivaldybės biudžeto skirti nereikės.
8. Sprendimo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Sprendimo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. Su sprendimo projektu supažindinti ir minėto sprendimo projekto nuostatas derino Pakruojo rajono savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnai, vyriausiasis architektas.
Sprendimo projektas buvo išsiųstas susipažinti Pakruojo rajono savivaldybės 2020 m. rugpjūčio 6 d. mero potvarkiu Nr. MV-37 „Dėl Darbo grupės nustatyti vietinių rinkliavų dydžius teikiamoms paslaugoms sudarymo“ sudarytos darbo grupės nariams.
Dėl sprendimo projekto buvo organizuojamas susitikimas (diskusija) su fiziniais ir juridiniais asmenimis, kurie teisės aktų nustatyta tvarka prekiauja ir teikia paslaugas viešosiose vietose.
9. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai.
Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas atliekamas rengiant teisės akto, kuriuo numatoma reglamentuoti iki tol nereglamentuotus santykius, taip pat kuriuo iš esmės keičiamas teisinis reguliavimas, projektą. Atliekant vertinimą, nustatomas galimas teigiamas ir neigiamas poveikis to teisinio reguliavimo sričiai, asmenims ar jų grupėms, kuriems bus taikomas numatomas teisinis reguliavimas.
Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas.
12. Pridedami dokumentai.
12.1. „UAB Turgus“ 2021 m. birželio 1 d. rašto Nr. 1 „Dėl prekybos vietų panaikinimo ir automobilių laikino parkavimo Vilniaus g.“ kopija, 3 lapai.
12.2. Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Pakruojo seniūnijos 2021 m. rugpjūčio 24 d. rašto Nr. S-121 „Dėl leidimų prekybos vietų Pakruojo m., Vilniaus g. (prie eksponato Garvežiukas) panaikinimo“ kopija, 1 lapas.
12.3. Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Pakruojo seniūnijos seniūno el. laiško kopija, 1 lapas.