Projektas

                                                                                                                                       Nr. TSP-

 

RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 M. BIRŽELIO 22 D. SPRENDIMO NR. T-595 „DĖL RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IŠ ATLIEKŲ TURĖTOJŲ IR ATLIEKŲ TVARKYMĄ DYDŽIO NUSTATYMO METODIKOS, RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IŠ ATLIEKŲ TURĖTOJŲ IR ATLIEKŲ TVARKYMĄ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2024 m.                       d. Nr. T-

Radviliškis

 

Radviliškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1.    Pakeisti:

1.1.    Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimo Nr. T-595 „Dėl Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos, Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Sprendimas) preambulę ir išdėstyti ją taip:

„Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 2 punktu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktu, 12 ir 13 straipsniais, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 ir 301 straipsniais Radviliškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:“

1.2. Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos, patvirtintos Sprendimo 1.1 papunkčiu, 4.3 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„4.3. Pastoviąją rinkliavos dalį moka visi nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys:

4.3.1 gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių savivaldybės teritorijoje, savininkai (jei šioms patalpoms nustatyta tvarka yra suteiktas adresas ar įregistruota nuosavybės teisė); savivaldybės gyvenamosios paskirties patalpų nuomininkai;

4.3.2. gyventojai, kurie yra įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą savivaldybėje ir kurių žinoma faktinė gyvenamoji vieta yra savivaldybės teritorijoje;

4.3.3. fiziniai asmenys, kuriems išduotas verslo liudijimas ir / arba individualios veiklos vykdymo pažyma veiklai savivaldybės teritorijoje, ūkininkai;

4.3.4. savivaldybės teritorijoje įregistruoti juridiniai asmenys (įstaigos, organizacijos, įmonės, sodininkų ir garažų bendrijos ir kiti) ir kitur įregistruoti juridiniai asmenys, jei jie turi savivaldybės teritorijoje padalinių, filialų ir atstovybių arba jų neturi, tačiau veikia savivaldybės teritorijoje;

4.3.5. asmenys, nuolat veikiantys savivaldybės teritorijoje pagal jiems suteiktas licencijas ir leidimus (notarų biurai, advokatų kontoros, antstolių kontoros, jų padalinai ir pan.);

4.3.6. pastoviosios rinkliavos dalies nemoka nekilnojamojo turto objektų, registruotų Nekilnojamojo turto registre, savininkai ar jų įgalioti asmenys, kurių nekilnojamojo turto objekte yra įvykusi ir (ar) nepašalinta statinio avarija arba statinių naudojimą sustabdė statinio naudojimo priežiūrą atliekantis viešojo administravimo subjektas vadovaudamasis Statybos įstatymo nuostatomis, arba nekilnojamojo turto objektų, registruotų Nekilnojamojo turto registre, savininkai ar jų įgalioti asmenys, kurie negali naudotis nekilnojamojo turto objektu dėl įstatymų arba teismo sprendimu apribotos nuosavybės teisės į šį nekilnojamojo turto objektą.“

1.3. Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatų, patvirtintų Sprendimo 1.2 papunkčiu, 12 punktą ir jį išdėstyti taip:

„12. Pastoviąją dedamąją moka visi nekilnojamojo turto savininkai ar jų įgalioti asmenys:

12.1. gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių Savivaldybės teritorijoje, ir negyvenamosios paskirties statinių, esančių sodų bendrijos teritorijoje, savininkai (jei šioms patalpoms nustatyta tvarka yra suteiktas adresas ar įregistruota nuosavybės teisė); Savivaldybės gyvenamosios paskirties patalpų nuomininkai;

12.2. gyventojai, kurie yra įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą Savivaldybėje ir kurių žinoma faktinė gyvenamoji vieta yra Savivaldybės teritorijoje;

12.3. fiziniai asmenys, kuriems išduotas verslo liudijimas ir / arba individualios veiklos vykdymo pažyma veiklai Savivaldybės teritorijoje, ūkininkai;

12.4. Savivaldybės teritorijoje įregistruoti juridiniai asmenys (įstaigos, organizacijos, įmonės, sodininkų ir garažų bendrijos ir kiti) ir kitur įregistruoti juridiniai asmenys, jei jie turi Savivaldybės teritorijoje padalinių, filialų ir atstovybių arba jų neturi, tačiau veikia Savivaldybės teritorijoje;

12.5. asmenys, nuolat veikiantys Savivaldybės teritorijoje pagal jiems suteiktas licencijas ir leidimus (notarų biurai, advokatų kontoros, antstolių kontoros, jų padalinai ir pan.);

12.6. pastoviosios dedamosios nemoka nekilnojamojo turto objektų, registruotų Nekilnojamojo turto registre, savininkai ar jų įgalioti asmenys, kurių nekilnojamojo turto objekte yra įvykusi ir (ar) nepašalinta statinio avarija arba statinių naudojimą sustabdė statinio naudojimo priežiūrą atliekantis viešojo administravimo subjektas vadovaudamasis Statybos įstatymo nuostatomis, arba nekilnojamojo turto objektų, registruotų Nekilnojamojo turto registre, savininkai ar jų įgalioti asmenys, kurie negali naudotis nekilnojamojo turto objektu dėl įstatymų arba teismo sprendimu apribotos nuosavybės teisės į šį nekilnojamojo turto objektą.“

1.4. Sprendimo 1 priedą „Vietinės rinkliavos mokėtojų grupių vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą dydžiai“ ir išdėstyti jį taip:

 

2024-12-

Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą nuostatų 1 priedas

(nauja redakcija)

 

vietinės rinkliavos mokėtojų grupių VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IR TVARKYMĄ DYDŽIAI

 

Eil. Nr.

Grupės

Apmokestinamieji parametrai

Vietinės rinkliavos dydžiai už apmokestinamąjį parametrą

Pastovus parametras

Kintamas parametras1

Pastovus vietinės rinkliavos dydis, Eur

Kintamas vietinės rinkliavos dydis, Eur

1.

Daugiabučių gyvenamųjų namų butai

Deklaruotų gyventojų skaičius

Deklaruotų gyventojų skaičius

29,52

12,72

Individualūs gyvenamieji namai

Deklaruotų gyventojų skaičius

0,12 m3 konteinerio ištuštinimas

29,52

1,00

0,24 m3 konteinerio ištuštinimas

29,52

2,00

1,1 m3 konteinerio ištuštinimas

29,52

9,24

Deklaruotų gyventojų skaičius

29,52

12,72

2.

Prekybiniai ir daugiafunkciniai kompleksai, prekybos centrai, parduotuvės (didmeninės ir mažmeninės), kioskai, turgavietės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

58,44

24,96

3.

Viešojo maitinimo objektai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

58,44

24,96

4.

Gydyklos (ligoninės, klinikos, slaugos namai, sanatorijos), globos namai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

5.

Mokymo įstaigų bendrabučiai, internatinės mokyklos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

58,56

25,20

6.

Gamybos, pramonės, statybos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

7.

Paslaugų įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

8.

Administravimo įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

9.

Kultūros įstaigos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

10.

Transporto įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

11.

Gyvulininkystės, žemės ūkio įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08

12.

Kiti subjektai: fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie nepriskirti šios  lentelės kitoms eilutėms, taip pat fiziniai asmenys, kuriems išduotas verslo liudijimas ir/arba individualios veiklos pažyma, ūkininkai, bei asmenys, nuolat veikiantys Radviliškio rajone pagal jiems suteiktas licencijas ir leidimus (notarų biurai, advokatų, antstolių kontoros, jų padaliniai ir pan.)

Darbuotojų skaičius, vienas fizinis asmuo

Darbuotojų skaičius, vienas fizinis asmuo

16,32

7,08

13.

Garažų boksų savininkai

Boksų skaičius

Boksų skaičius

6,24

2,76

14.

Sodo sklypų savininkai

Valda, sodo sklypas

Valda, sodo sklypas

18,60

7,08 

15.

Viešbučiai, moteliai, svečių namai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

16,32

7,08 

16.

Mokslo ir švietimo įstaigos, vaikų darželiai ir lopšeliai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

14,64

6,24 

17.

Seniūnijų veikiančios kapinės

 

 

 

 

 

iki 1 ha ploto

Vnt.

Vnt.

391,80

168,00

 

nuo 1,01 ha iki 3 ha ploto

Vnt.

Vnt.

2805,80

1208,88

Daugiau kaip 3 ha ploto

Vnt.

Vnt.

7017,00

3007,32

 

1 Parametras, nesusijęs su individualaus identifikuoto mišriųjų komunalinių atliekų surinkimo konteinerio ištuštinimu, taikomas tuo atveju, kai vietinės rinkliavos mokėtojas naudojasi kolektyviniais mišriųjų komunalinių atliekų surinkimo konteineriais.

Kintamoji vieno konteinerio ištuštinimo kaina apskaičiuojama pagal konteinerio tūrį, taikant įkainį 9,85 Eur už m³ Nuostatų 12.3–12.5 papunkčiuose nurodytų Vietinės rinkliavos mokėtojų grupių atliekų turėtojams, naudojantiems individualius identifikuotus mišriųjų komunalinių atliekų konteinerius.“.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Lyginamasis variantas

2024-12-

Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą nuostatų 1 priedas

(nauja redakcija)

 

vietinės rinkliavos mokėtojų grupių VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IR TVARKYMĄ DYDŽIAI

 

Eil. Nr.

Grupės

Apmokestinamieji parametrai

Vietinės rinkliavos dydžiai už apmokestinamąjį parametrą

Pastovus parametras

Kintamas parametras1

Pastovus vietinės rinkliavos dydis, Eur

Kintamas vietinės rinkliavos dydis, Eur

1.

Daugiabučių gyvenamųjų namų butai

Deklaruotų gyventojų skaičius

Deklaruotų gyventojų skaičius

21,00 29,52

9,00 12,72

Individualūs gyvenamieji namai

Deklaruotų gyventojų skaičius

0,12 m3 konteinerio ištuštinimas

21,00 29,52

0,70 1,00

0,24 m3 konteinerio ištuštinimas

21,00 29,52

1,40 2,00

1,1 m3 konteinerio ištuštinimas

21,00 29,52

6,50 9,24

Deklaruotų gyventojų skaičius

21,00 29,52

9,00 12,72

2.

Prekybiniai ir daugiafunkciniai kompleksai, prekybos centrai, parduotuvės (didmeninės ir mažmeninės), kioskai, turgavietės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

41,52  58,44

17,76 24,96

3.

Viešojo maitinimo objektai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

41,52 58,44

17,76 24,96

4.

Gydyklos (ligoninės, klinikos, slaugos namai, sanatorijos), globos namai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

5.

Mokymo įstaigų bendrabučiai, internatinės mokyklos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

41,64 58,56

17,88 25,20

6.

Gamybos, pramonės, statybos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

7.

Paslaugų įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

8.

Administravimo įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

9.

Kultūros įstaigos

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

10.

Transporto įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

11.

Gyvulininkystės, žemės ūkio įmonės

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

12.

Kiti subjektai: fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie nepriskirti šios  lentelės kitoms eilutėms, taip pat fiziniai asmenys, kuriems išduotas verslo liudijimas ir/arba individualios veiklos pažyma, ūkininkai, bei asmenys, nuolat veikiantys Radviliškio rajone pagal jiems suteiktas licencijas ir leidimus (notarų biurai, advokatų, antstolių kontoros, jų padaliniai ir pan.)

Darbuotojų skaičius, vienas fizinis asmuo

Darbuotojų skaičius, vienas fizinis asmuo

11,64 16,32

5,04 7,08

13.

Garažų boksų savininkai

Boksų skaičius

Boksų skaičius

4,44 6,24

1,92 2,76

14.

Sodo sklypų savininkai

Valda, sodo sklypas

Valda, sodo sklypas

13,20 18,60

5,04 7,08 

15.

Viešbučiai, moteliai, svečių namai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

11,64 16,32

5,04 7,08

16.

Mokslo ir švietimo įstaigos, vaikų darželiai ir lopšeliai

Darbuotojų skaičius

Darbuotojų skaičius

10,44 14,64

4,44 6,24

17.

Seniūnijų veikiančios kapinės

 

 

 

 

 

iki 1 ha ploto

Vnt.

Vnt.

278,52 391,80

119,40 168,00

 

nuo 1,01 ha iki 3 ha ploto

Vnt.

Vnt.

1995,00 2808,80

855,00 1208,88

Daugiau kaip 3 ha ploto

Vnt.

Vnt.

4987,56 7017,00

2137,56 3007,32

 

1 Parametras, nesusijęs su individualaus identifikuoto mišriųjų komunalinių atliekų surinkimo konteinerio ištuštinimu, taikomas tuo atveju, kai vietinės rinkliavos mokėtojas naudojasi kolektyviniais mišriųjų komunalinių atliekų surinkimo konteineriais.

Kintamoji vieno konteinerio ištuštinimo kaina apskaičiuojama pagal konteinerio tūrį, taikant įkainį 9,85 Eur už m³ Nuostatų 12.4–12.6 papunkčiuose nurodytų Vietinės rinkliavos mokėtojų grupių atliekų turėtojams, naudojantiems individualius identifikuotus mišriųjų komunalinių atliekų konteinerius.“.

 

 

Savivaldybės meras                                                                                           Kazimieras Račkauskis

 

RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO PROJEKTO

DĖL RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 M. BIRŽELIO 22 D. SPRENDIMO NR. T-595 „DĖL RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IŠ ATLIEKŲ TURĖTOJŲ IR ATLIEKŲ TVARKYMĄ DYDŽIO NUSTATYMO METODIKOS, RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IŠ ATLIEKŲ TURĖTOJŲ IR ATLIEKŲ TVARKYMĄ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“  PAKEITIMO

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

 

2024 m. gruodžio 5 d.

Radviliškis

 

1.  Projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai, sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai.

Tikslas – įgyvendinti Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintų Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo taisyklių nuostatas bei užtikrinti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos sąnaudų padengimą.

Uždavinys – pakeisti vietinės rinkliavos dydžius.

2.  Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių atstovai) ir rengėjai.

Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Statybos ir viešosios tvarkos skyrius.

3.  Kaip šiuo metu yra reguliuojami sprendimo projekte aptarti teisiniai santykiai.

Šiuo metu galioja Radviliškio rajono savivaldybės tarybos (toliau – Taryba) 2022 m. birželio 23 d. sprendimu Nr. T-777 „Dėl Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos ir Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ patvirtinti Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą nuostatai (toliau – Nuostatai).

4.  Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos, kokių teigiamų rezultatų laukiama.

Bus įgyvendintos įstatymų nuostatos.

5.  Galimos neigiamos priimto sprendimo projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.

Teigiamos pasekmės

Nuostatų 1 priedo pakeitimu (nauja redakcija) bus užtikrintas būtinųjų su komunalinių atliekų tvarkymu susijusių sąnaudų padengimas.

Metodikos 4.3 punkto, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6 papunkčių bei nuostatų 12 punkto ir 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6  papunkčių patvirtinimas leis įgyvendinti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą skaičiavimą.

Neigiamos pasekmės

Dėl didėjančių būtinųjų su komunalinių atliekų surinkimu ir tvarkymu susijusių sąnaudų didėjančios gyventojų ir ūkinę veiklą vykdančių subjektų išlaidos komunalinių atliekų surinkimui ir tvarkymui.

6.  Kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios priėmus sprendimo projektą.

Nėra.

7.  Sprendimo projektui įgyvendinti reikalingos lėšos, finansavimo šaltiniai.

Lėšų sprendimo projektui įgyvendinti nereikės.

8.  Sprendimo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados.

Sprendimo projektas suderintas su savivaldybės juristu, kalbininku, administracijos direktore, vicemerais ir meru.

9.  Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai.

Rezultatai nenumatomi.

10.  Sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas.

Teisės akto projektas antikorupciniam vertinimui neteikiamas.

11.  Kiti, iniciatoriaus nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.

Vietinės rinkliavos trūkumui įtakos turintys veiksniai:

1.  2023 m. birželio 22 d. vykusiame VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ŠRATC) visuotiniame dalininkų susirinkime priimtas sprendimas nuo 2023 m. liepos 1 d. nustatyti komunalinių atliekų, išskyrus atskirai surinktas bioskaidžias atliekas, priėmimo ir apdorojimo įkainio pastovią ir kintamą dalis (toliau – Įkainis) Šiaulių regiono savivaldybėms:

 

Savivaldybė

Pastovi dalis, Eur

Kintama dalis Eur/t

Be PVM

Su PVM

Be PVM

Su PVM

Akmenės r. sav.

225.438,55

272.780,65

52,85

63,95

Joniškio r. sav.

238.187,49

288.206,86

53,90

65,22

Kelmės r. sav.

292.914,64

354.426,71

51,50

62,32

Pakruojo r. sav.

209.580,11

253.591,93

52,70

63,77

Radviliškio r. sav.

404.234,64

489.123,91

53,30

64,49

Šiaulių miesto sav.

1.258.102,59

1.522.304,13

58,25

70,48

Šiaulių r. sav.

481.039,22

582.057,46

56,00

67,76

3.109.497,24

3.762.491,65

 

Pagrindinė Įkainio didinimo priežastis buvo išaugęs mokestis už aplinkos teršimą sąvartyne šalinamomis atliekomis (toliau – Mokestis) iki 50 Eur/t bei smarkiai išaugusi infliacija, kuri įtakojo Mokesčio indeksavimo koeficiento dydį. 2023 m. Mokesčio indeksavimo koeficientas buvo 1,403 (2022 m. indeksavimo koeficientas 1,386, o 2021 m. – 1,138). Prieš tai galiojęs Įkainis buvo patvirtintas nuo 2020 m. sausio 15 d.

2024 m. lapkričio 13 d. vykusiame VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ŠRATC) neeiliniame dalininkų susirinkime priimtas sprendimas nuo 2024 m. gruodžio 1 d. nustatyti komunalinių atliekų, išskyrus atskirai surinktas bioskaidžias atliekas, priėmimo ir apdorojimo įkainio pastovią ir kintamą dalis (toliau – Įkainis) Šiaulių regiono savivaldybėms:

Savivaldybė

Pastovi dalis, Eur

Kintama dalis Eur/t

Be PVM

Su PVM

Be PVM

Su PVM

Akmenės r. sav.

280.725,09

339.677,36

35,43

42,87

Joniškio r. sav.

295.692,10

357.787,44

36,48

44,14

Kelmės r. sav.

361.205,72

437.058,92

34,08

41,24

Pakruojo r. sav.

261.430,27

316.330,63

35,28

42,69

Radviliškio r. sav.

507.033,51

613.510,55

35,88

43,41

Šiaulių miesto sav.

1.649.381,29

1.995.751,36

40,83

49,40

Šiaulių r. sav.

600.303,38

726.367,09

38,58

46,68

3.955.771,36

4.786.483,35

 

2.  2022 m. kovo 22 d.  atliekų deginimo įkainis išaugo nuo 34 iki 44 Eur/t (be transportavimo sąnaudų (apie 14 Eur/t); Pažymėtina, kad atlikus rinkos tyrimą, 2025 m. prognozuojamas atliekų deginimo kainos didėjimas iki 53–70 Eur/t. 

3.  Nuo 2024 m. sausio 1 d. savivaldybės teritorijoje privalomas atskiras maisto ir virtuvės atliekų surinkimas, todėl 2024 m. sausio 18 d. su UAB Ekonovus pasirašytas papildomas susitarimas prie 2022 m. rugsėjo 19 d. Radviliškio rajono savivaldybės komunalinių atliekų surinkimo ir transportavimo į jų apdorojimo vietas (įrenginius) paslaugų teikimo sutarties Nr. S-292, kuriame numatyta papildoma paslauga  – maisto ir virtuvės atliekų surinkimas. Tokiu būdu atliekų surinkimo – vežimo sąnaudos – 5 382 Eur be PVM (apie 150 t). Bendra suma su PVM sudarys apie 90486 Eur per metus.

4.  Atsižvelgiant į suminius metinius vartotojų kainų indekso pokyčius, kuriuos skelbia Statistikos departamentas, nuo 2024 m. gegužės 1 d. 19,9 proc. padidėjo surinkimo–vežimo įkainiai;

5.  Surenkamas didesnis komunalinių atliekų kiekis, t. y., didėja vežėjo surenkamų biologiškai skaidžių atliekų apvažiavimo būdu surenkamų atliekų kiekiai. Taip pat didėja didelio gabarito atliekų surinkimo ir žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelėse surenkami atliekų kiekiai.

 

Atliekų pavadinimas

Kiekis, t

2021 m.

2022 m.

2023 m.

2024 m. prognozė

Prognozė

Vežėjas

Mišrios komunalinės atliekos iš fizinių asmenų

5.182,83

5.137,77

6.039,06

6.400,00

6.500,00

Mišrios komunalinės atliekos iš juridinių asmenų

3.545,43

3.152,63

1.490,16

1.090,00

1.000,00

Maisto ir virtuvės atliekos

115,00

150,00

Bioskaidžios atliekos

1.208,59

1.069,06

1.022,68

1.400,00

1.300,00

Didelio gabarito atliekos

220,07

191,56

144,92

380,00

380,00

Padangos

73,68

72,32

57,80

125,00

110,00

Tekstilė

68,34

79,26

98,12

120,00

110,00

Kapinių atliekos

497,60

396,82

579,74

555,00

570,00

Aikštelės

Bioskaidžios atliekos

97,40

70,55

96,64

120,00

120,00

Didelio gabarito atliekos

256,58

326,39

324,82

370,00

350,00

Padangos

68,73

38,70

55,59

50,00

50,00

Tekstilė

22,68

21,09

29,50

18,00

25,00

Statybos griovimo atliekos

1.233,92

955,96

954,80

1.400,00

1.500,00

Atliekos, turinčios asbesto

114,84

155,68

164,40

200,00

200,00

Kitos atliekos

1,97

3,23

4,45

7,00

7,00

Viso:

12.592,65

11.671,01

11.062,68

12.350,00

12.372,00

 

 

Lyginant faktinius duomenis ir duomenis, kai buvo keičiama vietinė rinkliava (Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2022 m. birželio 23 d. sprendimu Nr. T-777), buvo neįvertintos Radviliškio rajono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos išlaidos, reikalingos komunalinių atliekų tvarkymo sistemai funkcionuoti ir atliekų tvarkymo užduotims įgyvendinti (pakeitus rinkliavos dydžius, jie buvo padidinti nepakankamai, t. y. rinkliava padidinta 25 % , o poreikis buvo ne mažiau 33 %, taip pat neatsižvelgta į tuo metu, 2022 m. birželio mėn. jau susidariusią skolą 165 796,17 Eur).

7. Vietinė dvinarė rinkliava buvo nustatyta Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595. Nauji vietinės rinkliavos dydžiai įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d., o 2022 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimu Nr. T-777 – nuo 2022 m. liepos 1 d. dydžiai pakeisti. Šiuo metu galiojanti vietinė rinkliava nepadengia visų Radviliškio rajono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos išlaidų. Planuojama, kad 2024 metų pabaigoje Radviliškio rajono savivaldybės administracijos skola ŠRATC sudarys apie 900 000 Eur ir nepakeitus vietinės rinkliavos dydžių, skola didės.

Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 302 straipsnio 1 dalį, komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų kainodara už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nustatoma vadovaujantis solidarumo, proporcingumo, nediskriminavimo, sąnaudų susigrąžinimo principais ir atliekų tvarkymo srityje taikomu principu „teršėjas moka“, o pagal šio straipsnio 3 dalį, nustatant rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydį, turi būti vadovaujamasi Vyriausybės patvirtintomis taisyklėmis.

Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 302 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytas sąnaudų susigrąžinimo principas. Šis principas reiškia, kad už suteiktą paslaugą gautos pajamos turi padengti būtinąsias su komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymu susijusias sąnaudas, reikalingas tai paslaugai teikti. Įgyvendinant šį principą, reikia nustatyti tokį rinkliavos ar įmokos dydį, kuris užtikrintų, kad komunalinių atliekų turėtojai padengtų būtinąsias su komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymu susijusias sąnaudas, kurios patiriamos siekiant užtikrinti, kad komunalinių atliekų tvarkymo sistema atitiktų šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose komunalinių atliekų tvarkymo sistemų organizavimą ir funkcionavimą, nustatytus reikalavimus;

Nauji vietinės rinkliavos dydžiai apskaičiuoti įvertinus visas Radviliškio rajono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos išlaidas. Apskaičiuojant rinkliavos dydžius įtrauktos tik būtinosios sąnaudos – tiesiogiai su komunalinių atliekų tvarkymu susijusios pagrįstos sąnaudos, reikalingos komunalinių atliekų tvarkymo sistemai funkcionuoti ir atliekų tvarkymo užduotims įgyvendinti.

2024 m. birželio 20 d. Nr. T-441 Sprendimu pakeitus iki 2024-06-30 galiojusios Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo metodikos 4.3 punktą ir 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6 papunkčius, po 2024-07-01 tapo neapibrėžtas pastoviosios dalies skaičiavimas. Tuo pačiu sprendimu po 2024-07-01 pakeitus Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatų 12 punktą ir 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6  papunkčius, nuostatuose tapo neapibrėžti pastoviosios dalies mokėtojai. Pažymėtina, kad 12-o punkto 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 papunkčiuose nurodyti pastoviosios dalies mokėtojai yra minimi kituose nuostatų punktuose bei 1 priedo paskutiniame sakinyje. Dėl to siūloma atstatyti iki 2024-06-30 galiojusiame dokumente buvusius metodikos 4.3 punktą ir 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6 papunkčius bei nuostatų 12-ą punktą ir 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 12.5, 12.6 papunkčius.

12.  Pridedami dokumentai.

Lyginamasis variantas, 4 lapai.

 

 

Statybos ir viešosios tvarkos skyriaus

vyriausioji specialistė                                                                                                       Rasa Zviagina