Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ĮSTATYMO „DĖL UŽSIENIEČIŲ TEISINĖS PADĖTIES“ NR. iX-2206 3, 4, 21, 26, 28, 29, 31, 34, 36, 40, 51, 55, 67, 69, 86, 87, 99, 991, 100, 104, 1051, 1052, 1054, 115, 116, 120, 127, 140, 141 STRAIPSNIų PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 501 STRAIPSNIU
ĮSTATYMAS
201 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Užsieniečiai Valstybės sienos apsaugos tarnybos Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) įgalioto valstybės tarnautojo reikalavimu privalo pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (kelionės dokumentą, leidimą gyventi ar kita), taip pat kitus dokumentus, kuriuose nurodytas buvimo valstybėje tikslas ir sąlygos ir kurie įrodo, kad jis Lietuvos Respublikoje yra teisėtai.“
2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
3 straipsnis. 21 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 21 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Užsienietis dokumentus vizai gauti pateikia Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai, o kai tokios nėra, dokumentai Šengeno vizai gauti pateikiami Lietuvos Respublikai atstovaujančiai Šengeno valstybės diplomatinei atstovybei ar konsulinei įstaigai. Užsienietis dokumentus vizai gauti vidaus reikalų ministro kartu su užsienio reikalų ministru nustatytais atvejais taip pat gali pateikti pasienio kontrolės punkte, Migracijos departamente arba Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijoje.“
4 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 26 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šio straipsnio 1 dalies 2–5 punktuose nustatytos sąlygos netaikomos užsieniečiui, kuriam Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra paskirtas atstovas, taip pat užsieniečiui, kuris negali išvykti iš Lietuvos Respublikos dėl humanitarinių priežasčių, užsieniečiui, kuriam leista pasilikti gyventi Lietuvos Respublikoje, kadangi jis yra ar buvo prekybos žmonėmis arba nelegalaus darbo auka ir bendradarbiauja su ikiteisminio tyrimo įstaiga arba teismu kovojant su prekyba žmonėmis ar su nusikaltimais, susijusiais su prekyba žmonėmis arba su nelegaliu darbu, kai dirbta ypatingai išnaudojamo darbo sąlygomis arba kai dirbo nepilnametis, arba dėl esminių valstybės saugumo interesų arba užsienio politikos sumetimų, taip pat užsieniečiui, kuris pagal Lietuvos Respublikos pilietybės įstatymą turi teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę arba yra lietuvių kilmės asmuo.“
5 straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 28 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Užsienietis, esantis Lietuvos Respublikos teritorijoje teisėtai, prašymą išduoti leidimą gyventi, įskaitant ir pateikiamą pirmą kartą, gali pateikti Migracijos departamentui, tačiau tokio prašymo pateikimas nesuteikia teisės užsieniečiui būti Lietuvos Respublikos teritorijoje, iki bus išnagrinėtas užsieniečio prašymas išduoti leidimą gyventi ir priimtas sprendimas.“
2. Pakeisti 28 straipsnio 31 dalį ir ją išdėstyti taip:
„31. Užsienietis, kuris perkeliamas įmonės viduje, prašymą išduoti leidimą laikinai gyventi šio Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 42 punkte nustatytu pagrindu pateikia Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei arba konsulinei įstaigai, nesančiai Europos Sąjungos valstybių narių teritorijoje, laikydamasis šio Įstatymo 442 straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatytų reikalavimų. Šio Įstatymo 442 straipsnio 9 dalyje nurodytu atveju prašymą išduoti leidimą laikinai gyventi perkeliamas įmonės viduje užsienietis gali pateikti Lietuvos Respublikos diplomatinei atstovybei arba konsulinei įstaigai, esančiai kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, arba būdamas Lietuvos Respublikos teritorijoje teisėtai – Migracijos departamentui.“
3. Pakeisti 28 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Šio Įstatymo nustatytais atvejais Migracijos departamentui prašymą išduoti leidimą laikinai gyventi užsieniečiui gali pateikti ne pats užsienietis, o šio Įstatymo 43 straipsnio 2 dalyje, 44 straipsnio 4 dalyje, 441 straipsnio 2 dalyje, 442 straipsnio 4 dalyje ar 492 straipsnio 2 dalyje nurodyti subjektai.“
6 straipsnis. 29 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 29 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
7 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas
8 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 34 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Sprendimo išduoti ar pakeisti užsieniečiui leidimą gyventi galiojimo laikotarpiu užsienietis gali kreiptis dėl leidimo gyventi įforminimo. Leidimas gyventi, išskyrus šio Įstatymo 33 straipsnio 3 dalyje nustatytą atvejį, įforminamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo įforminti leidimą gyventi pateikimo Migracijos departamente dienos.“
2. Pakeisti 34 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
9 straipsnis. 36 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 36 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Užsienietis, turintis leidimą gyventi, ne vėliau kaip per 7 dienas privalo pranešti Migracijos departamentui, jeigu:
4) pasikeičia Juridinių asmenų registre įregistruoto privačiojo juridinio asmens (toliau – įmonė) arba užsienio valstybėje įsteigtos įmonės filialo ar atstovybės buveinės adresas, kai leidimas laikinai gyventi jam išduotas šio Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 51 punkte ar 45 straipsnio 1 dalies 1–22 punktuose nustatytais pagrindais arba kai leidimas laikinai gyventi jam išduotas šio Įstatymo 442 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytu pagrindu kaip vadovui, vadovausiančiam priimančiajai įmonei.“
2. Pakeisti 36 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ne vėliau kaip per 7 dienas informuoti Migracijos departamentą apie užsienietį privalo:
1) darbdavys – apie darbo sutarties su užsieniečiu, turinčiu leidimą laikinai gyventi, nutraukimą arba apie užsieniečio, priimto dirbti aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, darbo užmokesčio dydžio sumažėjimą, jei darbo užmokesčio dydis tampa mažesnis, negu nustatytas šio Įstatymo 441 straipsnio 1 dalies 1 ar 3 punkte;
2) ūkio subjektų veiklos priežiūrą atlikti įgalioti subjektai – apie užsienietį, kuriam už Lietuvos Respublikos įstatymuose numatytą pažeidimą skirta didesnė negu vieno bazinės socialinės išmokos dydžio bauda ir ji nėra sumokėta ilgiau kaip vieną mėnesį nuo nustatyto jos sumokėjimo termino pabaigos;
3) švietimo įstaiga, mokslo ir studijų institucija – apie užsieniečio, turinčio leidimą laikinai gyventi, mokymosi, studijų, stažuotės ar kvalifikacijos tobulinimo nutraukimą;
4) policija ar kiti įgalioti taikyti sulaikymą ar nagrinėti administracinių nusižengimų bylas subjektai – apie užsienietį, kuris yra sulaikytas iki 48 valandų arba nubaustas už administracinį nusižengimą;
6) Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos – apie užsienietį, kuris yra sulaikytas ikiteisminio tyrimo laikotarpiui arba atlieka teismo paskirtą bausmę;
7) ūkio ministro įgaliota institucija – apie užsienietį, neįvykdžiusį šio straipsnio 2 dalyje nustatytos pareigos, nustačius, kad šis užsienietis neįsteigė įmonės ar nevykdo įmonės steigimo dokumentuose nurodytos veiklos, taip pat apie užsienietį, kuriam išduotas leidimas laikinai gyventi šio Įstatymo 40 straipsnio 1 dalies 51 punkte nustatytu pagrindu, jeigu paaiškėja, kad jis nebėra įmonės dalyvis ar šio užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje nėra būtinas įmonės veiklai;
10 straipsnis. 40 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 40 straipsnio 1 dalies 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
11 straipsnis. Papildymas 501 straipsniu
Papildyti 501 straipsniu:
„501 straipsnis. Specialios nuostatos, susijusios su esminiais valstybės saugumo interesais ir užsienio politikos sumetimais
1. Šio Įstatymo nuostatos, reglamentuojančios leidimų laikinai gyventi užsieniečiams išdavimo, keitimo, atsisakymo išduoti ar pakeisti ir panaikinimo sąlygas ir pagrindus, gali būti netaikomos ir užsieniečiui gali būti išduotas arba pakeistas leidimas laikinai gyventi, taip pat gali būti atsisakyta išduoti arba pakeisti leidimą laikinai gyventi arba jo turimas leidimas laikinai gyventi gali būti panaikintas, kai tai būtina dėl esminių valstybės saugumo interesų arba užsienio politikos sumetimų.
2. Sprendimą išduoti, pakeisti, atsisakyti išduoti ar pakeisti arba panaikinti leidimą laikinai gyventi šio straipsnio 1 dalyje nurodytais pagrindais Valstybės saugumo departamento siūlymu, grindžiamu esminiais valstybės saugumo interesais, arba Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos siūlymu, grindžiamu užsienio politikos sumetimais, priima Migracijos departamentas.
3. Informacija apie sprendimo, priimto šio straipsnio 1 dalyje nurodytais pagrindais, faktines aplinkybes, kurios sudaro valstybės ar tarnybos paslaptį, užsieniečiui neteikiama.
12 straipsnis. 51 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 51 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
13 straipsnis. 55 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 55 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Pakeisti 55 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
14 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas
15 straipsnis. 69 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 69 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Migracijos departamento įgaliotas valstybės tarnautojas:
1) nurodo prašyme suteikti prieglobstį arba šio prašymo protokole, jeigu prašymas nebuvo pateiktas raštu, jo pateikimo datą, laiką ir vietą;
3) gerbdamas žmogaus orumą atlieka prieglobsčio prašytojo asmens ir jo daiktų apžiūrą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka;
4) apklausia prieglobsčio prašytoją ir, remdamasis pateiktais dokumentais ir surinkta informacija, įvertina, ar prieglobsčio prašytojas turi specialiųjų poreikių;
2. Papildyti 69 straipsnį 11 dalimi:
„11. Šio Įstatymo 67 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytais atvejais Valstybės sienos apsaugos tarnyba nedelsdama praneša Migracijos departamentui apie pateiktą užsieniečio prašymą suteikti prieglobstį. Gavus šioje dalyje nurodyta pranešimą, Migracijos departamento įgaliotas valstybės tarnautojas vyksta į Valstybės sienos apsaugos tarnybą ir atlieka šio straipsnio 1 dalyje nurodytus veiksmus.“
3. Pakeisti 69 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
16 straipsnis. 86 straipsnio pakeitimas
17 straipsnis. 87 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 87 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
18 straipsnis. 99 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 99 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Sprendimus dėl pažymos Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išdavimo, Europos Sąjungos leidimo laikinai gyventi kortelės išdavimo, keitimo ir panaikinimo priima ir pažymą Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išduoda, Europos Sąjungos leidimo laikinai gyventi kortelę išduoda, keičia ir panaikina Migracijos departamentas.“
19 straipsnis. 991 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 991 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„991 straipsnis. Prašymo išduoti pažymą Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti nagrinėjimo terminas
20 straipsnis. 100 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 100 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„100 straipsnis. Prašymo išduoti ar pakeisti Europos Sąjungos leidimo laikinai gyventi kortelę nagrinėjimo terminas
21 straipsnis. 104 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 104 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Sprendimus dėl pažymos Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išdavimo, Europos Sąjungos leidimo nuolat gyventi kortelės išdavimo, keitimo ir panaikinimo priima ir pažymą Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti išduoda, Europos Sąjungos leidimo nuolat gyventi kortelę išduoda, keičia ir panaikina Migracijos departamentas.“
22 straipsnis. 1051 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1051 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1051 straipsnis. Prašymo išduoti ar pakeisti pažymą Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti nagrinėjimo terminas
23 straipsnis. 1052 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1052 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1052 straipsnis. Prašymo išduoti ar pakeisti Europos Sąjungos leidimo nuolat gyventi kortelę nagrinėjimo terminas
24 straipsnis. 1054 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1054 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, turintis pažymą Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti ir kurio gyvenimo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu gimė vaikas, nepaisant jo gimimo vietos, ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo jo vaiko gimimo dienos turi kreiptis į Migracijos departamentą dėl pažymos Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinti ar Europos Sąjungos leidimo gyventi kortelės jam išdavimo.“
25 straipsnis. 115 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 115 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
2. Pakeisti 115 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
26 straipsnis. 116 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 116 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Jeigu yra šio Įstatymo nustatytas užsieniečio sulaikymo pagrindas, su teikimu sulaikyti užsienietį ilgiau negu 48 valandoms arba skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę į apylinkės teismą pagal užsieniečio buvimo Lietuvos Respublikos teritorijoje vietą kreipiasi Valstybės sienos apsaugos tarnybos ar Migracijos departamento įgaliotas valstybės tarnautojas per 48 valandas nuo užsieniečio sulaikymo momento. Užsieniečio dalyvavimas teismo posėdyje yra būtinas. Teikimo sulaikyti užsienietį arba skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę nagrinėjimo teisme metu jis turi teisę į Lietuvos valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.“
27 straipsnis. 120 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 120 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Sulaikyto užsieniečio asmens tapatybei nustatyti Valstybės sienos apsaugos tarnybos ar Migracijos departamento įgaliotas valstybės tarnautojas turi teisę laikinai paimti užsieniečio kelionės dokumentą, kelionės bilietus, kitus dokumentus (jei užsienietis juos turi), iki bus nustatyta užsieniečio asmens tapatybė ir dokumentų tikrumas.“
2. Pakeisti 120 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
28 straipsnis. 127 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 127 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Pakeisti 127 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Sprendimą dėl užsieniečio išsiuntimo šio Įstatymo 126 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nustatytais pagrindais ir sprendimą dėl vykdymo galimumo šio Įstatymo 126 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytu pagrindu priima Migracijos departamentas, o juos vykdo Valstybės sienos apsaugos tarnyba. Vykdydama priimtą sprendimą šio Įstatymo 126 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytu pagrindu, Valstybės sienos apsaugos tarnyba dėl sprendimo vykdymo konsultuojasi su sprendimą užsienietį išsiųsti priėmusia valstybe.“
3. Pakeisti 127 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
29 straipsnis. 140 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 140 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Administracinės bylos pagal skundus dėl sprendimų, kurie priimti dėl užsieniečio keliamos grėsmės valstybės saugumui, viešajai tvarkai ar visuomenei arba dėl esminių valstybės saugumo interesų ar užsienio politikos sumetimų, gali būti nagrinėjamos naudojant faktinius duomenis, sudarančius valstybės ar tarnybos paslaptį, ir dalyvaujant Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai, Valstybės saugumo departamentui, Policijos departamentui ir (arba) Valstybės sienos apsaugos tarnybai. Šiems duomenims netaikomos Administracinių bylų teisenos įstatyme numatytos nuostatos dėl išslaptinimo.“
30 straipsnis. 141 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 141 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„141 straipsnis. Įgaliojimai
1. Migracijos departamentas ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba turi teisę iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų ir įmonių reikalauti ir neatlygintinai gauti duomenis, kurių reikia funkcijoms, susijusioms su užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje nustatymu, atlikti, įskaitant ekspertų išvadas ir specialistų paaiškinimus.
2. Atlikdami šiuo Įstatymo nustatytas tarnybines pareigas, Migracijos departamento valstybės tarnautojai turi šias teises:
1) be išankstinio perspėjimo lankytis juridinių asmenų registre įregistruoto privačiojo juridinio asmens arba užsienio valstybėje įsteigtos įmonės filialo ar atstovybės patalpose ir atlikti jų apžiūrą, kai įtariama, kad jose gali būti laikomi ar gyventi neteisėtai Lietuvos Respublikoje esantys užsieniečiai, ar kai įtariama, kad įmonė, kurios dalyvis ar vadovas yra užsienietis, arba priimančioji įmonė, įsteigta Lietuvos Respublikoje, į kurią užsienietis perkeliamas įmonės viduje, yra fiktyvi;
2) be išankstinio perspėjimo lankytis gyvenamosiose ar kitose patalpose ir atlikti jų apžiūrą, kai įtariama, kad jose gali būti laikomi ar gyventi neteisėtai Lietuvos Respublikoje esantys užsieniečiai, ar kai įtariama, kad santuoka, registruota partnerystė arba įvaikinimas yra fiktyvūs;
3) reikalauti ir gauti iš užsieniečio, įmonės, sutuoktinio arba kitų suinteresuotų asmenų duomenis, dokumentus (jų nuorašus, išrašus), paaiškinimus žodžiu ir raštu, kitus įrodymus, reikalingus Migracijos departamento funkcijoms atlikti;
4) laikinai paimti iš užsieniečio, įmonės, sutuoktinio ar kito suinteresuoto asmens dokumentus, reikalingus Migracijos departamento funkcijoms atlikti, surašant ir pateikiant šių dokumentų paėmimo aktą, arba daryti šių dokumentų kopijas ar išrašus;
5) kviesti užsienietį, įmonės atstovą, sutuoktinį arba kitą suinteresuotą asmenį į Migracijos departamento tarnybines patalpas;
6) tikrinti užsieniečio asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus, nustatyti jo asmens tapatybę, atlikti asmens ir jo daiktų apžiūrą;
7) imti užsieniečio pirštų atspaudus, fotografuoti, daryti garso arba vaizdo ir garso įrašus, taip pat tvarkyti šiuos duomenis;
31 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, galiojimas ir įgyvendinimas
3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtas ir nebaigtas procedūras dėl užsieniečių teisinės padėties tęsia ir užbaigia šiame įstatyme nurodytos institucijos.