Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2008 M. SAUSIO 8 D. ĮSAKYMO NR. D1-5 „DĖL ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ INVENTORIZAVIMO IR APSKAITOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. d. Nr.
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 8 d. įsakymą Nr. D1-5 „Dėl Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2008 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. D1-5
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2024 m. d. įsakymo Nr.
redakcija)
ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ INVENTORIZAVIMO IR APSKAITOS TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos duomenų rinkimą, apibendrinimą, teikimą į Topografijos ir inžinerinės infrastruktūros informacinę sistemą (toliau – TIIIS), duomenų viešinimą ir želdinių būklės vertinimą.
2. Taisyklėmis privalo vadovautis Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nurodytos institucijos, kurios organizuoja želdynų ir želdinių inventorizavimą ir apskaitą, taip pat fiziniai ir juridiniai asmenys, atliekantys želdynų ir želdinių inventorizaciją ir apskaitą vadovaudamiesi Želdynų įstatymo 15 straipsnio 4 dalies reikalavimais.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Želdynų įstatyme, Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme ir Savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio specifikacijoje (toliau – SEDR specifikacija), kurią tvirtina aplinkos ministras.
II SKYRIUS
ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ INVENTORIZAVIMO IR APSKAITOS DUOMENŲ RINKIMAS, APIBENDRINIMAS IR TEIKIMAS
4. Želdynai ir želdiniai inventorizuojami ir traukiami į apskaitą Želdynų įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje nurodytose teritorijose surinkus šiame įstatyme nustatytus duomenis apie želdynus ir želdinius.
5. Želdynų ir želdinių inventorizavimas ir apskaita apima:
5.4. erdvinių ir aprašomųjų duomenų pateikimą į topografinių ir inžinerinės infrastruktūros objektų informacinę sistemą (toliau – TIIIS);
6. Želdynų ir želdinių inventorizavimą ir apskaitą atlieka savivaldybių administracijos darbuotojai ir (ar) savivaldybių įmonės, ir (ar) želdynų ir želdinių inventorizacijos paslaugų teikėjai Taisyklėse nustatyta tvarka.
7. Želdynų ir želdinių erdviniai duomenys kaupiami ir tvarkomi vadovaujantis SEDR specifikacija ir Taisyklėmis. SEDR Plotai_p, Topo_l ir Topo_t sluoksniuose kaupiami plotiniai, linijiniai ir taškiniai erdviniai objektai susiejami su Taisyklių 2 priede nurodytomis želdynų ir želdinių pagrindinių ir išsamių aprašomųjų duomenų lentelėmis naudojant sąsajos raktą Apsk_nr. Užpildomi SEDR atributai KODAS, Aukstis, Mat_data.
8. Želdynų ir želdinių padėties vietovėje duomenys nustatomi pagal ne vėlesnius nei 3 metų erdvinių duomenų šaltinius: ortofotografinius žemėlapius, aerofotografavimo, nuotolinio skenavimo duomenis, geodezinius matavimus ir Savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio (toliau – SEDR) erdvinius duomenis. Vadovaujamasi naujausiais duomenų šaltiniais.
9. Renkami pagrindiniai aprašomieji privačioje žemėje esančių želdinių ir neurbanizuotoje teritorijoje esančių viešųjų želdynų ir želdinių duomenys (gali būti renkami ir kiti išsamūs aprašomieji duomenys):
9.1. želdynų ir želdinių padėtis vietovėje – šie duomenys renkami pagal Taisyklių 8 punkte nustatytus reikalavimus;
9.2. želdinio rūšis – įrašomas želdinio botaninis pavadinimas. Inventorizuojant botanikos sodų, arboretumų, dendrologinių kolekcijų želdinius, prie lietuviško augalo pavadinimo įrašomas lotyniškas jo pavadinimas;
10. Želdynų ir želdinių pagrindiniai ir išsamūs aprašomieji duomenys kaupiami pagal Taisyklių 2 priede pateiktą aprašomųjų duomenų specifikaciją.
11. Renkami išsamūs aprašomieji urbanizuotoje ir urbanizuojamoje teritorijoje esančių viešųjų želdinių ir viešųjų atskirųjų ir viešųjų priklausomųjų želdynų želdinių ir (ar) jų grupių, nurodytų Taisyklių 13 punkte, duomenys:
11.3. želdinio aukštis metrais – medžių ir krūmų aukštis matuojamas nuo 1 m ne mažesniu negu 0,5 m tikslumu;
11.4. želdinio skersmuo metrais – matuojamas 1,3 m aukštyje (taikoma ne žemesniems kaip 1,5 m medžiams);
11.5. želdinio būklė – nurodoma pagal Taisyklių 1 priede pateiktus rodiklius. Vertinti želdinių būklę gali asmenys, atitinkantys Želdynų įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje nustatytus reikalavimus;
11.6. želdynų ir želdinių tvarkymo priemonės – įrašomi darbai, reikalingi želdynui ar pavieniams želdiniams atkurti, pakeisti, atnaujinti, palaikyti ar želdinio būklei pagerinti, taip pat priemonės, kurių būtina imtis, jei želdinys kelia pavojų gyventojams, jų turtui, statiniams ar eismo saugumui;
11.7. galima rašyti komentarus apie išskirtinius medžių ar krūmų biologinius ir dendrologinius bruožus, medžio unikalumą, išskirtinumą aplinkoje; apie medžių ir krūmų išsidėstymą (pvz., atstumai tarp medžių ir krūmų eilėse, tarp eilių), pavienių medžių ir krūmų formavimo būdus (pvz., karpoma gyvatvorė ir kt.); apie želdyno ir (ar) želdinių vertę (pvz., istorinis želdynas, valstybinės reikšmės parkas, želdynas – kultūros paveldo objektas, želdynas auga kultūros paveldo objekto teritorijoje, želdinys – gamtos paveldo objektas, brandžių medžių alėja ir kt.).
12. Urbanizuotose ir urbanizuojamose teritorijose, apie kurių želdynus ir želdinius nėra surinkta jokių duomenų, esančių viešųjų želdynų želdinių išsamūs duomenys gali būti renkami dviem etapais:
12.1. pirmu etapu, formuojant želdinių grupes želdynuose, pagal Taisyklių 9.1–9.3 papunkčius surenkami tik pagrindiniai duomenys;
13. Želdinių grupių dydį, formą, skaičių nurodo savivaldybė pagal inventorizuojamai teritorijai parengtus ar planuojamus rengti teritorijų planavimo dokumentus, kitus strateginio planavimo valdymo sistemos dokumentus ir numatomus įgyvendinti projektus, atsižvelgdama į želdinių išsidėstymą, reljefą, kitus gamtinius elementus, statinių išdėstymą ir kt.
14. Želdynų ir želdinių erdvinių duomenų atnaujinimas apima:
14.1. želdynų ir želdinių erdvinių duomenų panaikinimą, kai yra išduotas savivaldybės leidimas ar priimtas sprendimas kirsti ar kitaip pašalinti želdinį;
14.2. želdynų ir želdinių erdvinių duomenų papildymą, kai įveisiami nauji viešieji želdiniai ar nauji viešieji želdynai;
III SKYRIUS
ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ INVENTORIZAVIMO
IR APSKAITOS DUOMENŲ VIEŠINIMAS
16. Savivaldybių vykdomosios institucijos užtikrina inventorizavimo ir apskaitos duomenų sąsają su SEDR ir pateikimą į TIIIS.
17. Želdynų ir želdinių duomenys viešinami atskirame TIIIS želdynų ir želdinių inventorizacijos ir apskaitos informaciniame sluoksnyje ir yra viešai prieinami.
18. Savivaldybės interneto svetainėje paskelbiama, kur galima susipažinti su želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos duomenimis, pateikiama nuoroda į TIIIS ar savivaldybės tvarkomą skaitmeninį žemėlapį, kuriame nuolat atnaujinami želdynų ir želdinių inventorizavimo duomenys.
19. Įgyvendinant Taisyklių nuostatas, asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą.
Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių
1 priedas
ŽELDINIŲ BŪKLĖS VERTINIMAS
1. Želdinių būklė vertinama pagal:
2. Būklė vertinama pagal 5 balų skalę: 1 – gera, 2 – patenkinama, 3 – nepatenkinama, 4 – bloga, 5 – žuvęs želdinys.
3. Želdinių būklė vertinama vizualiai (apžiūrint vietoje), želdinius lyginant su tokios pat rūšies geros būklės želdiniais.
4. Želdinys netekusiu gyvybinių funkcijų pripažįstamas, kai pažeidžiamos želdinio gyvybinės funkcijos ir taikant tvarkymo priemones neįmanoma atkurti jo gyvybingumo. Tokie želdiniai žymimi kaip žuvę, jų būklė pagal kitus rodiklius nevertinama.
5. Želdinių būklės vertinimas pagal genėjimo intensyvumo laipsnį (krūmų genėjimo intensyvumo laipsnis nenustatomas):
5.1. 1 (gera) – laja negenėta arba nupjauta iki 1/5 lajos viršūnės (nepažeidžiant centrinio kamieno) ir šoninių šakų, lapija (spygliai) tanki, vienodai išsidėsčiusi, nenupjautos iš kamieno išaugusios pagrindinės šakos, krūmai normaliai išsivystę, sveiki, lapija tanki per visą augalo aukštį;
5.2. 2 (patenkinama) – nugenėta 1/2–2/3 medžio lajos, išpjauta dalis iš kamieno išaugusių pagrindinių šakų;
6. Želdinių būklės vertinimas pagal defoliacijos laipsnį (be želdinių defoliacijos esant teršalų poveikiui gali vykti asimiliacijos aparato dechromacija (spyglių ar lapų natūralios spalvos pokyčiai – pageltimas, parudavimas). Ji vertinama analogiškai lajų defoliacijai):
6.1. 1 (gera) – sąlyginai sveikas ar silpnai pažeistas (defoliacija 0–25 proc.) želdinys, lapų dydis ir spalva būdinga želdinio rūšiai;
6.2. 2 (patenkinama) – vidutiniškai pažeistas želdinys (defoliacija 26–50 proc.), želdiniai sveiki, bet augimas sulėtėjęs, yra džiūstančių ūglių ir šakų, silpnesnis sulapojimas, forma neretai asimetriška;
6.3. 3 (nepatenkinama) – defoliacija yra paveikusi 51–75 proc. želdinio, lapija reta, lapai smulkūs, yra išdžiūvusių šakų;
7. Želdinių būklės vertinimas pagal ligų intensyvumą, kenkėjų gausumą ir pažeidimo laipsnį:
7.1. 1 (gera) – nepažeisti arba silpnai pažeisti kenkėjų ir ligų (lapai ar spygliai sveiki arba ligų ar kenkėjų pažeista < 1/4 jų kiekio);
7.2. 2 (patenkinama) – vidutinis pažeidimas (ligų ar kenkėjų pažeista nuo 1/4 iki 1/2 lapų ar spyglių);
7.3. 3 (nepatenkinama) – ligų ar kenkėjų pažeista 1/2–2/3 lapų ar spyglių, želdiniai nusilpę, silpnai sulapoję, lapija reta, lapai smulkūs, yra išdžiūvusių šakų.
8. Želdinio kamieno (žievės) mechaninio pažeidimo intensyvumas (eglė ir uosis yra ypač jautrūs žievės (kamieno) mechaniniams pažeidimams, todėl 1 balu vertinami tik sveiki (nepažeisti) medžiai, o jei bent viena žaizda yra platesnė negu 3 cm, jie vertinami kaip blogos būklės):
8.2. 2 (patenkinama) – yra viena ar kelios kelerių metų senumo žaizdos (30–49 cm2), medieną pūdančių grybų pažeistas 50–300 cm2 žievės plotas);
8.3. 3 (nepatenkinama) – yra viena ar kelios kelerių metų senumo žaizdos, pažeistas didelis žievės plotas (> 300 cm2), lūžęs kamienas ir (ar) atskiros šakos;
Želdynų ir želdinių inventorizavimo ir apskaitos taisyklių
2 priedas
ŽELDINIŲ INVENTORIZAVIMO IR APSKAITOS ERDVINIŲ DUOMENŲ RINKINIO APRAŠOMŲJŲ DUOMENŲ SPECIFIKACIJA
1. Pagrindiniai ir išsamūs aprašomieji želdynų, želdinių ir jų grupių duomenys kaupiami vienoje šio priedo 6 punkte nurodytoje lentelėje, išskyrus šiuos:
1.1. želdinio aukštį – jis įrašomas į Savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio (toliau –SEDR) specifikacijos sluoksnio Topo_t atributinį lauką Aukstis laikantis SEDR specifikacijos reikalavimų;
2. Į savybių lentelės atributinius laukus įrašomas sveikasis skaičius, realusis skaičius tekstas, data, unikalus identifikatorius arba pasirinkta reikšmė iš klasifikatoriaus.
3. Atributiniai laukas, kai lauko tipas yra „SmallInteger“, reikšmė turi neviršyti 2 baitų lauko ilgio.
4. Atributiniai laukai, į kuriuos įrašoma tekstinė reikšmė, pildomi laikantis šių reikalavimų:
4.4. Tekste gali būti lotyniškos, lietuviškos raidės ir kiti specialūs vaizduojami operacinės sistemos simboliai.
4.5. Atributiniame lauke „Rusis“ gali būti lotyniškos raidės ir kiti specialūs vaizduojami operacinės sistemos simboliai.
4.7. Teksto pradžioje ir pabaigoje neturi būti tarpo ar kitų operacinės sistemos nevaizduojamų simbolių.
5. Į atributinius laukus, kuriems taikomas klasifikatorius, gali būti įrašomos tik taikomo klasifikatoriaus reikšmės.
6. Aprašomųjų duomenų lentelės struktūra:
Atributinis laukas |
Duomenų tipas |
Lauko tipas |
Ilgis |
Lauko aprašymas |
Taikomas klasifikatorius |
Įrašomi želdinių duomenys (taškas) |
Įrašomi želdynų arba grupių duomenys (plotas) |
Apsk_nr |
pagrindiniai |
String |
50 |
Želdinio ar želdyno inventorizacijos numeris, sutampantis su želdinį ar želdyną išreiškiančio SEDR erdvinio objekto atributu Apsk_nr. |
Ne |
Unikalus identifikatorius, sutampantis su SEDR Topo_t EO atributu Apsk_nr |
Unikalus identifikatorius, sutampantis su SEDR Plotai_p arba Topo_l EO atributu Apsk_nr |
Amzius |
išsamūs |
Date |
Želdinio įveisimo, pasodinimo data |
Ne |
Data |
Nepildoma |
|
Rusis |
pagrindiniai |
String |
60 |
Želdinio rūšis. želdyno arba grupės rūšinė sudėtis. Želdinio rūšies lotyniškas pavadinimas, pvz.: |
Želdinio rūšies lotyniškas pavadinimas. |
Želdinio rūšinės sudėties lotyniškas pavadinimas. |
|
Plotas |
pagrindiniai |
Double |
Želdyno plotas ha. Pildoma, kai želdyno ribos ir plotas nesutampa su SEDR želdyną išreiškiančiu erdviniu plotiniu objektu arba kai SEDR želdyną išreiškia keli erdviniai objektai. Reikšmė negali būti mažesnė negu želdyną išreiškiančių SEDR EO plotų suma. |
Nepildoma |
Nekilnojamojo turto registre (NTR) Registruotas želdyno plotas. |
||
Genejimas |
išsamūs |
SmallInteger |
Želdinio būklė pagal genėjimo intensyvumo laipsnį. |
Taip, Zeld_genejimas |
Remiantis Taisyklių 1 priedo 5 punktu įrašoma reikšmė: -1, 0, 1, 2, 3, 4 arba 5 |
Nepildoma |
|
Defoliac |
išsamūs |
SmallInteger |
Želdinio būklė pagal defoliacijos laipsnį. |
Taip, Zeld_defoliacija |
Remiantis Taisyklių 1 priedo 6 punktu įrašoma reikšmė: -1, 0, 1, 2, 3, 4 arba 5 |
Nepildoma |
|
Ligos |
išsamūs |
SmallInteger |
Želdinio būklė pagal ligų intensyvumą. |
Taip, Zeld_ligos |
Remiantis Taisyklių 1 priedo 7 punktu įrašoma reikšmė: -1, 0, 1, 2, 3, 4 arba 5 |
Nepildoma |
|
Kenkejai |
išsamūs |
SmallInteger |
Želdinio būklė pagal kenkėjų gausumą ir pažeidimo laipsnį. |
Taip, Zeld_kenkejai |
Remiantis Taisyklių 1 priedo 7 punktu įrašoma reikšmė: -1, 0, 1, 2, 3, 4 arba 5 |
Nepildoma |
|
Pazeidimai |
išsamūs |
SmallInteger |
Želdinio būklė pagal kamieno (žievės) mechaninio pažeidimo intensyvumą. |
Taip, Zeld_pazeidimai |
Remiantis Taisyklių 1 priedo 8 punktu įrašoma reikšmė: -1, 0, 1, 2, 3, 4 arba 5 |
Nepildoma |
|
Tvarkymas |
išsamūs |
String |
255 |
Želdyno tvarkymo priemonės. Darbai, reikalingi želdynui ar pavieniams želdiniams atkurti, pakeisti, atnaujinti, palaikyti ar želdinio būklei pagerinti; priemonės, kurių būtina imtis, jei želdinys kelia pavojų gyventojams, jų turtui, statiniams ar eismo saugumui; siūlomų šalinti medžių procentas želdyne dėl per didelio tankumo ar sanitarinės būklės. |
Ne |
Pastaba pagal Taisyklių 12.6 papunktį. |
Nepildoma |
Pastaba |
išsamūs |
String |
255 |
Komentarai apie išskirtinius medžių ar krūmų biologinius ir dendrologinius bruožus, medžio unikalumą, išskirtinumą aplinkoje; apie medžių ir krūmų išsidėstymą, pavienių medžių ir krūmų formavimo būdus; apie želdyno ir (ar) želdinių vertę. |
Ne |
Pastaba pagal Taisyklių 11.7 papunktį. |
Nepildoma |
Inv_data |
pagrindiniai |
Date |
Inventorizavimo aprašomosios informacijos nustatymo ar atnaujinimo data. |
Ne |
Inventorizavimo aprašomosios informacijos nustatymo ar atnaujinimo data. |
Inventorizavimo aprašomosios informacijos nustatymo ar atnaujinimo data. |
7. Aprašomųjų duomenų reikšmių klasifikatoriai:
Klasifikatorius |
Klasifikatoriaus pavadinimas |
Atributinis laukas |
Zeld_genejimas |
Genėjimo intensyvumo laipsnis |
Genejimas |
Zeld_defoliacija |
Defoliacijos laipsnis |
Defoliac |
Zeld_ligos |
Ligų intensyvumas |
Ligos |
Zeld_kenkejai |
Kenkėjų gausumą ir želdinio pažeidimo laipsnis |
Kenkejai |
Zeld_pazeidimas |
medžio kamieno (žievės) mechaninio pažeidimo intensyvumas |
Pazeidimai |
8. Aprašomųjų duomenų klasifikatorių reikšmės:
Klasifikatorius |
Kodas |
Aprašymas |
Zeld_genejimas |
-1 |
klasifikatorius netaikomas arba būklė nevertinama |
Zeld_genejimas |
0 |
nėra duomenų |
Zeld_genejimas |
1 |
gera |
Zeld_genejimas |
2 |
patenkinama |
Zeld_genejimas |
3 |
nepatenkinama |
Zeld_genejimas |
4 |
bloga |
Zeld_genejimas |
5 |
žuvęs želdinys |
Zeld_defoliacija |
-1 |
klasifikatorius netaikomas arba būklė nevertinama |
Zeld_defoliacija |
0 |
nėra duomenų |
Zeld_defoliacija |
1 |
gera |
Zeld_defoliacija |
2 |
patenkinama |
Zeld_defoliacija |
3 |
nepatenkinama |
Zeld_defoliacija |
4 |
bloga |
Zeld_defoliacija |
5 |
žuvęs želdinys |
Zeld_ligos |
-1 |
klasifikatorius netaikomas arba būklė nevertinama |
Zeld_ligos |
0 |
nėra duomenų |
Zeld_ligos |
1 |
gera |
Zeld_ligos |
2 |
patenkinama |
Zeld_ligos |
3 |
nepatenkinama |
Zeld_ligos |
4 |
bloga |
Zeld_ligos |
5 |
žuvęs želdinys |
Zeld_kenkejai |
-1 |
klasifikatorius netaikomas arba būklė nevertinama |
Zeld_kenkejai |
0 |
nėra duomenų |
Zeld_kenkejai |
1 |
gera |
Zeld_kenkejai |
2 |
patenkinama |
Zeld_kenkejai |
3 |
nepatenkinama |
Zeld_kenkejai |
4 |
bloga |
Zeld_kenkejai |
5 |
žuvęs želdinys |
Zeld_pazeidimas |
-1 |
klasifikatorius netaikomas arba būklė nevertinama |
Zeld_pazeidimas |
0 |
nėra duomenų |
Zeld_pazeidimas |
1 |
gera |
Zeld_pazeidimas |
2 |
patenkinama |
Zeld_pazeidimas |
3 |
nepatenkinama |
Zeld_pazeidimas |
4 |
bloga |
Zeld_pazeidimas |
5 |
žuvęs želdinys |