Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS
TARYBA
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIAUS 2020 M. SAUSIO 29 D. ĮSAKYMO NR. 1V-139 „DĖL GELEŽINKELIŲ TRANSPORTO VEIKLŲ APSKAITOS ATSKYRIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. d.
Vilnius
1. Pakeisti Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2020 m. sausio 29 d. įsakymą Nr. 1V-139 „Dėl Geležinkelių transporto veiklų apskaitos atskyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija (Geležinkelių transporto veiklų apskaitos atskyrimo tvarkos aprašas nauja redakcija nedėstomas):
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS
TARYBA
NUTARIMAS
DĖL GELEŽINKELIŲ TRANSPORTO VEIKLŲ APSKAITOS ATSKYRIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 71 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 6 dalies 1 punktu ir įgyvendindama 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2012/34/ES, kuria sukuriama bendra Europos geležinkelių erdvė, Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos taryba nutaria:
2. Pakeisti nurodytu įsakymu patvirtintą Geležinkelių transporto veiklų apskaitos atskyrimo tvarkos aprašą:
2.1. Papildyti 3.21 papunkčiu:
2.2. Papildyti 3.71 papunkčiu:
2.3. Papildyti 3.101 papunkčiu:
2.4. Pakeisti 3.14 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„3.14. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Kodekse, Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme, Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatyme, Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme, 2017 m. lapkričio 22 d. Europos Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2017/2177 dėl galimybės naudotis geležinkelių paslaugų įrenginiais ir su geležinkeliais susijusiomis paslaugomis, Verslo apskaitos standartuose, Tarptautiniuose apskaitos standartuose.“
2.5. Pakeisti 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4. Visi Apraše nustatyta tvarka Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybai (toliau – Tarnyba) teikiami dokumentai turi atitikti Tarnybos darbo reglamento, patvirtinto Tarnybos tarybos 2022 m. rugsėjo 20 d. nutarimu Nr. TN-35 „Dėl Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos darbo reglamento patvirtinimo“, (toliau – Darbo reglamentas) reikalavimus ir turi būti pateikiami Darbo reglamente numatytais būdais.“
2.6. Pakeisti 6.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„6.1. priežastingumo principą – ūkio subjektas ataskaitinio laikotarpio pajamas, išlaidas, turtą ir (ar) įsipareigojimus tiesiogiai arba netiesiogiai (naudojant nešiklius) turi paskirstyti verslo vienetams ir galutinėms paslaugoms atitinkamai pagal veiklas, kurios sudarė sąlygas tų pajamų uždirbimui, išlaidų susiformavimui, turto įsigijimui ir (ar) įsipareigojimų atsiradimui;“.
2.7. Pakeisti 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12. Siekiant apskaičiuoti vidinius pervedimus, ūkio subjektas privalo apskaitos atskyrimo sistemoje išskirti visas atliekamas vidaus veiklas (išskiriant pagrindines ir pagalbines vidaus veiklas), šių veiklų išlaidas. Nustatant vidaus veiklų apimtį, detalumą ir skaičių, ūkio subjektas turi atsižvelgti į teikiamų galutinių paslaugų specifiką.“
2.8. Pakeisti 13.4 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„13.4. apskaičiuojamas konkrečios vidaus veiklos panaudojimo koeficientas, parodantis, kokiu mastu tam tikra vidaus veikla yra atliekama konkrečiai galutinei paslaugai teikti; vidaus veiklos panaudojimo koeficientai turi būti nustatyti pagal faktinį suteiktų galutinių paslaugų kiekį, naudojant ataskaitinio laikotarpio statistinius duomenis;“.
2.9. Papildyti 151 punktu:
„151. Ilgalaikio turto, kuris visa apimtimi ar iš dalies buvo naudojamas Aprašo 9.1–9.4 ir 9.6 papunkčiuose nurodytų verslo vienetų galutinėms paslaugoms teikti ir kurio nusidėvėjimo ir išlaikymo išlaidos buvo priskirtos tų galutinių paslaugų išlaidoms, pardavimo ir (ar) nuomos pajamos privalo būti proporcingai, pagal to turto priskyrimo atitinkamoms galutinėms paslaugoms apimtį, priskirtos atitinkamoms galutinėms paslaugoms.“
2.10. Pakeisti 17.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.11. Papildyti 171 punktu:
2.12. Pakeisti 18 punktą ir jį išdėstyti taip:
„18. Ūkio subjektas turtą ir (ar) įsipareigojimus turi priskirti galutinėms paslaugoms pagal tai, kurioms galutinėms paslaugoms teikti ataskaitiniu laikotarpiu tas turtas buvo naudojamas ir (ar) tie įsipareigojimai buvo reikalingi. Jeigu turto ir (ar) įsipareigojimų negalima tiesiogiai paskirstyti galutinėms paslaugoms, turtas ir (ar) įsipareigojimai paskirstomi naudojant nešiklius Aprašo 19 ir 20 punktuose nustatyta tvarka.“
2.13. Papildyti 181 punktu:
„181. Ūkio subjektui, skirstančiam ilgalaikio turto vertę verslo vienetams, kuriuos sudarančių galutinių paslaugų užmokestis yra reguliuojamas teisės aktais, galutinėms paslaugoms draudžiama priskirti:
181.5. ilgalaikio turto vertės pokytį dėl turto perkainojimo, atlikto pagal Tarptautinių apskaitos standartų arba Verslo apskaitos standartų reikalavimus;
181.6. išsinuomoto ilgalaikio turto, kuris vadovaujantis Tarptautiniais apskaitos standartais yra apskaitomas kaip ilgalaikis turtas, vertę;
181.7. ilgalaikio turto vertės dalį, sukurtą už negrąžintinas Europos Sąjungos fondų, dotacijų, subsidijų ir kitas viešąsias lėšas;
2.15. Papildyti 21.61 papunkčiu:
2.16. Pakeisti 21.7 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.17. Pakeisti 22 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.18. Pakeisti 24 punktą ir jį išdėstyti taip:
„24. Jei teisės aktai reguliuoja užmokesčio už teikiamas galutines paslaugas dydį ir į šį užmokestį pagal teisės aktus gali būti įtraukiamas pagrįstas pelnas, tuomet pagrįstas pelnas turi būti paskirstytas galutinėms paslaugoms pagal atitinkamos galutinės paslaugos teikimui naudojamo kapitalo apimtį.“
2.19. Papildyti 241–249 punktais:
„241. Pagrįstas pelnas apskaičiuojamas pagal formulę:
PP = K × KK,
kur:
PP – pagrįstas pelnas;
K – veikloje naudojamo nuosavo kapitalo apimtis;
KK – kapitalo kaina.
242. Veikloje naudojamo nuosavo kapitalo apimtis apskaičiuojama pagal formulę:
K = FA + CA – LL – CL – PR,
kur:
K – veikloje naudojamo nuosavo kapitalo apimtis;
FA – veikloje naudojamas ilgalaikis turtas;
CA – trumpalaikis turtas;
LL – ilgalaikiai įsipareigojimai;
CL – trumpalaikiai įsipareigojimai;
PR – atidėjiniai.
243. Kapitalo kaina apskaičiuojama kaip vidutinė svertinė kapitalo kaina (angl. Weighted Average Cost of Capital (WACC)) pagal šią formulę:
WACC = RE × E / (E + D) + RD × D / (E + D),
kur:
WACC – vidutinė svertinė kapitalo kaina;
RE – nuosavo kapitalo kaina (proc.);
E – nuosavo kapitalo vertė, o E /(E + D) parodo, kokią ūkio subjekto vertės (E+D) dalį sudaro nuosavas kapitalas;
RD – skolino kapitalo kaina (proc.);
D – skolinto kapitalo vertė, o D/(E+D) parodo, kokią ūkio subjekto vertės (E+D) dalį sudaro skolintas kapitalas.
244. Nuosavo kapitalo kaina (RE) apskaičiuojama pagal formulę:
RE = RF + β × RNKRP,
kur:
RE – nuosavo kapitalo kaina (proc.);
RF – nerizikingų investicijų grąžos norma (proc.);
β – beta koeficientas, rodantis ūkio subjekto sisteminę riziką, palyginti su vidutine bendrove rinkoje, vieneto dalimis;
RNKRP – nuosavo kapitalo rizikos priedas (proc.).
245. Nerizikingų investicijų grąžos norma (RF) atitinka 10 metų ir artimos trukmės (t. y. ne trumpesnės nei 3468 dienų) (toliau – bazinis laikotarpis) Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių (toliau – VVP) eurais aukcionų, vykusių per paskutinius 12 mėnesių iki einamųjų metų gegužės 1 d., vidutinio svertinio pelningumo (pagal patenkintas paraiškas) aritmetinį vidurkį, proc. Jei per paskutinius 12 mėnesių iki einamųjų metų gegužės 1 d. nebuvo VVP aukcionų, kuriuose buvo patenkintos bazinio laikotarpio VVP paraiškos, nerizikingų investicijų grąžos norma atitinka artimiausios baziniam laikotarpiui trukmės (bazinis laikotarpis mažinamas vienerių metų intervalu tol, kol nustatomas laikotarpis, kurio metu buvo įvykusių VVP aukcionų, t. y. pirmu etapu vertinama 9 metų ir artimos trukmės patenkintos paraiškos, jei nebuvo tokio laikotarpio patenkintų paraiškų, tuomet vertinama 8 metų ir artimos trukmės, ir t. t., kol atrandami įvykę aukcionai) VVP eurais aukcionų, vykusių per paskutinius 12 mėnesių iki einamųjų metų gegužės 1 d., proc., vidutinio svertinio pelningumo (pagal patenkintas paraiškas) aritmetinį vidurkį, proc.
246. Nuosavo kapitalo rizikos priedas (RNKRP) apskaičiuojamas pagal žemiau pateiktą formulę, tačiau negali būti didesnis kaip 5 proc.:
RNKRP = RM – RF,
kur:
RNKRP – nuosavo kapitalo rizikos priedas;
RM – vidutinė rinkos pelno norma (proc.), kuri apskaičiuojama kaip Lietuvos vertybinių popierių rinkos gerai diversifikuoto portfelio 5 metų vidutinė metinė pelno norma.
247. Beta koeficientas (β) apskaičiuojamas pagal formulę:
β = βu×(1+(1-t) × (D/E)),
kur:
β – beta koeficientas;
βu – finansinio sverto neturinti β (angl. unlevered beta), vieneto dalimis, nustatoma kaip viešai prieinamoje A. Damodaran duomenų bazėje skelbiama Europos valstybių geležinkelių transporto (angl. transportation (railroads)) veiklos finansinio sverto neturinti beta;
t – Lietuvoje taikomas pelno mokesčio tarifas, vieneto dalimis.
248. Skolinto kapitalo kaina (RD) turi atspindėti rinkoje nusistovėjusią palūkanų normą, už kurią ūkio subjektas ataskaitiniu laikotarpiu gavo ar galėjo gauti ilgalaikę (ne trumpesniam nei 5 metų laikotarpiui) paskolą.
249. Ūkio subjektas, skaičiuodamas kapitalo kainą, turi įvertinti pelno mokesčio įtaką nuosavo kapitalo ir skolinto kapitalo kainai, atsižvelgdamas į tai, ar ūkio subjektas, perkeldamas išlaidas iš buhalterinės apskaitos registrų į apskaitos atskyrimo sistemą, neįtraukė pelno mokesčio išlaidų ar jas paskirstė galutinėms paslaugoms.“
2.20. Pakeisti 25 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.21. Papildyti 261 punktu:
2.22. Pakeisti 28 punktą ir jį išdėstyti taip:
„28. Ūkio subjektai, nenurodyti Aprašo 27 punkte, metinį ataskaitų rinkinį privalo Tarnybai pateikti tik Tarnybos prašymu ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos, išskyrus šiame punkte numatytą atvejį. Tuo atveju, jei Tarnybos prašymas pateikti metinį ataskaitų rinkinį pateikiamas anksčiau nei einamojo ataskaitinio laikotarpio penktojo mėnesio pirma diena, metinis ataskaitų rinkinys turi būti pateiktas Aprašo 27 punkte nurodytais terminais.“
3. Nustatyti, kad: