VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS

PATVIRTINTA

Valstybinės energetikos

reguliavimo tarybos

2023 m. nutarimu

Nr. O3E-

DIDŽIAUSIOS GALIMOS SANDORIO KAINOS NUSTATYMO METODIKA

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Didžiausios galimos sandorio kainos nustatymo metodika (toliau – Metodika) reglamentuoja didžiausios galimos sandorio kainos (toliau – didžiausia sandorio kaina), kurią Lietuvos Respublikos teritorinės jūros ir (ar) Lietuvos Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje dalies (dalių) (toliau – jūrinė teritorija) naudojimo atsinaujinančius energijos išteklius naudojančių elektrinių plėtrai ir eksploatacijai konkursų, organizuojamų vadovaujantis Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo (toliau – Įstatymas) 22 straipsnio nuostatomis (toliau – Konkursas), dalyviai galės prašyti gauti už jūrinėje teritorijoje plėtojamose elektrinėse pagamintą elektros energiją, dydžio nustatymo tvarką.

2. Metodikos tikslas – nustatyti skaidrius ir objektyvius didžiausiosios sandorio kainos nustatymo principus.

3. Metodika parengta vadovaujantis Įstatymo 22 straipsnio nuostatomis.

4. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau – Taryba), vadovaudamasi Metodika, kiekvienam Konkursui nustato didžiausiąją sandorio kainą, kurios Konkurso dalyviai negali viršyti teikdami pasiūlymus dėl elektros energijos iš atsinaujinančių išteklių pirkimo‒pardavimo sandorio kainos už pasiūlytą metinį elektros energijos skatinamą kiekį.

5. Metodikoje vartojamos šios sąvokos:

5.1. Diskonto norma – grąžos norma, taikoma būsimų pinigų sumų ar pinigų srautų dabartinei vertei apskaičiuoti.

5.2. Jūrinio vėjo elektrinės (toliau – elektrinė) įsteigimas – elektrinės gamybos įrenginių ir jiems reikalingos (būtinos) infrastruktūros techninio projekto parengimas, įrenginių įsigijimas, sumontavimas, prijungimas ir baigiamieji darbai.

5.3. Elektrinės naudingo eksploatavimo laikotarpis – laikotarpis, kurio metu elektrinė techniškai yra pajėgi gaminti elektros energiją ir kuris pradedamas skaičiuoti nuo leidimo gaminti elektros energiją išdavimo elektrinei dienos.

5.4. Elektros energijos gamybos iš jūrinio vėjo skatinimo laikotarpis (toliau – skatinimo laikotarpis) – 15 metų laikotarpis, pradedant skaičiuoti nuo leidimo gaminti elektros energiją išdavimo dienos, per kurį Konkurso laimėtojui yra taikomos Įstatyme nustatytos skatinimo priemonės.

6. Kitos Metodikoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Įstatyme ir kituose teisės aktuose.

II SKYRIUS

DIDŽIAUSIOS SANDORIO KAINOS NUSTATYMO PRINCIPAI

7. Taryba, nustatydama didžiausią sandorio kainą, atsižvelgia į žemiau nurodytus kriterijus:

1) vidutinį metinį elektros energijos gamybos kiekį;

2) vidutines kintamąsias ir pastoviąsias veiklos sąnaudas;

3) vidutines santykines investicijas į elektrinių įrengimą ir jų prijungimą prie elektros tinklų, įskaitant transformatorių pastotės sausumos teritorijoje plėtros sąnaudas;

4) paramos taikymo laikotarpį;

5) diskonto normą;

6) elektrinės naudingo eksploatavimo laikotarpį.

8. Taryba nustato didžiausią sandorio kainą, atsižvelgdama į elektrinės būsimųjų pinigų srautų grynąją dabartinę vertę (NPV), lygią nuliui, t. y. diskontuoto neigiamo pinigų srauto (investicijų ir būsimų pinigų išlaidų grynosios dabartinės vertės) atitiktį diskontuotam teigiamam pinigų srautui (būsimų piniginių pajamų grynajai dabartinei vertei). Taryba šiam tikslui vadovaujasi formule:

, (1)

kur:

NPV_t – elektrinės būsimųjų pinigų srautų grynoji dabartinė vertė, Eur/MWh;

t – elektrinės skatinimo laikotarpis, metais;

CF– pinigų srautas (neigiamas, metais iki skatinimo laikotarpio pradžios, arba teigiamas, skatinimo laikotarpio eigos metais), Eur/MW;

r – diskonto norma, išreikšta vieneto dalimis. Taryba nustato diskonto normą kaip vidutinę svertinę kapitalo kainą, vadovaudamasi Investicijų grąžos normos nustatymo metodika, patvirtinta Tarybos 2015 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. O3-510 „Dėl Investicijų grąžos normos nustatymo metodikos patvirtinimo“.

III SKYRIUS

DIDŽIAUSIOS SANDORIO KAINOS NUSTATYMO TVARKA

9. Taryba nustato elektrinėje pagaminamą vidutinį santykinį metinį elektros energijos kiekį, atsižvelgdama į Lietuvoje veikiančių elektrinių naudingumo koeficientą, jeigu tokių veikiančių elektrinių Lietuvoje nėra, įvertinama oficialių institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamus duomenis apie Europos šalių elektrinių naudingumo koeficientą, pagal formulę:

, (2)

kur:

Q_i – elektrinėje per metus pagamintas santykinis elektros energijos kiekis, MWh/MW;

η – elektrinės naudingumo koeficientas;

i – skatinimo laikotarpio t metai, i = (1, ..., 15).

10. Taryba apskaičiuoja laukiamų elektrinės vidutinių kintamųjų ir pastoviųjų veiklos sąnaudų sumą (S_i) skatinimo laikotarpio i-taisiais metais pagal formulę:

, (3)

kur:

S_i – laukiamų elektrinės vidutinių kintamųjų ir pastoviųjų veiklos sąnaudų suma skatinimo laikotarpio i-taisiais metais, Eur/MW;

S_P – elektrinės vidutinės pastovios veiklos sąnaudos, Eur/MW;

S_K – elektrinės vidutinės kintamosios veiklos sąnaudos, Eur/MW;

11. Elektrinės pastoviosios veiklos sąnaudos yra vidutinės elektrinės veiklos ir išlaikymo sąnaudos (O_i) apskaičiuojamos kaip procentinė dalis nuo investuotino kapitalo apimties elektrinei įsigyti ir įrengti, įvertinus Europos šalyse prieinamų elektrinių veiklos sąnaudų apimtis, Lietuvoje veikiančių elektrinių veiklos sąnaudų apimtis.

Pagal formulę:

, (4)

kur:

O_i – vidutinės elektrinės veiklos ir išlaikymo sąnaudos, Eur/MW;

k_p – procentinė dalis Europos šalyse ar Lietuvoje veikiančių elektrinių veiklos ir išlaikymo sąnaudų apimties;

K_I – investuotino kapitalo apimtis elektrinės gamybos įrenginiams įsigyti ir elektrinei įrengti, Eur/MW.

12. Elektrinės kintamosios veiklos sąnaudos yra vidutinės santykinės metinės balansavimo sąnaudos (B_i) įvertinamos pagal Lietuvoje veikiančių jūrinių elektrinių balansavimo sąnaudas, jei tokių elektrinių nėra vertinamos Lietuvoje veikiančių sausumos elektrinių prijungtų prie perdavimo tinklo balansavimo sąnaudos. Balansavimo sąnaudos apskaičiuojamos kaip 3 metų metinių balansavimo sąnaudų, tenkančių elektrinių pagamintam vienam instaliuotam galios vienetui, vidurkis:

, (5)

kur:

B – vidutinės santykinės 3 metų balansavimo sąnaudos vėjo technologijų elektrinių, Eur/MW;

B_n– vėjo technologijų balansavimo sąnaudos n-taisiais metais, Eur;

N_inst,n– bendra vėjo technologijų elektrinių instaliuota galia, MW.

13. Taryba apskaičiuoja investuotino kapitalo apimtį elektrinei įsteigti:

13.1. atsižvelgdama į oficialių institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamus duomenis apie Europos šalių vidutinius investicinius poreikius elektrinei įsteigti, į Lietuvos rinkoje steigiamų elektrinių vidutinius investicinius poreikius;

13.2. atsižvelgdama į oficialių institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamus duomenis apie Europos šalių investuotino kapitalo procentinę dalį elektrinėms prijungti prie elektros tinklų, į Lietuvos rinkoje steigiamų elektrinių investuotino kapitalo procentinę dalį elektrinėms prijungti prie elektros tinklų;

13.3. atsižvelgdama į vidutinius investicijų poreikius įvertinus infliaciją Lietuvos rinkoje jūrinių kabelių nutiesimui ir prijungimui prie operatoriaus transformatorių pastotės sausumoje. Jeigu nebuvo atlikti faktiniai tiesimo ir prijungimo darbai, investuotino kapitalo apimtis jūrinio kabelio įrengimo darbams nustatoma vadovaujantis oficialių institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamais duomenis apie Europos šalių vidutinius investicinius poreikius jūrinio kabelio įrengimo darbams.

13.4. Pagal formulę:

, (6)

kur:

K – investuotino kapitalo apimtis elektrinei įsteigti, Eur/MW;

K_I – investuotino kapitalo apimtis elektrinės gamybos įrenginiams įsigyti ir elektrinei įrengti, Eur/MW;

K_P – investuotino kapitalo apimtis elektrinei prijungti operatoriaus dalyje prie perdavimo tinklo, įskaitant transformatorių pastotės sausumos teritorijoje plėtros sąnaudas, Eur/MW;

K_K – investuotino kapitalo apimtis jūrinio kabelio nutiesimui ir prijungimui nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško, Eur/MW;

14. Taryba nustato investuotino kapitalo apimtį elektrinei prijungti operatoriaus dalyje prie perdavimo tinklo, įskaitant transformatorių pastotės sausumos teritorijoje plėtros sąnaudas (K_P) remiantis pateiktomis operatoriaus dalyje patirtomis sąnaudomis.

15. Taryba nustato investuotino kapitalo apimtį jūrinio kabelio nutiesimui ir prijungimui nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško (K_K) remiantis investicija Lietuvos rinkoje, įvertinus infliaciją, jūrinio kabelio nutiesimo ir prijungimo, prie operatoriaus transformatorių pastotės sausumoje, tenkančiam 1 km kabelio. Jeigu nebuvo atlikti faktiniai tiesimo ir prijungimo darbai, investuotino kapitalo apimtis jūrinio kabelio įrengimo darbams nustatoma vadovaujantis oficialių institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamais duomenis apie Europos šalių vidutinius investicinius poreikius jūrinio kabelio įrengimo darbams.

Pagal formulę:

, (7)

kur:

K_K – investuotino kapitalo apimtis jūrinio kabelio nutiesimui ir prijungimui nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško, Eur/MW;

K_L – 1 km investuotino kapitalo suma jūrinio kabelio nutiesimui ir prijungimui nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško, Eur/MW/km;

K_S – 1 km investuotino kapitalo suma sausumos kabelio nutiesimui ir prijungimui nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško, Eur/MW/km;

l – ilgis nuo elektrinių iki elektros tinklų operatoriaus nurodyto prijungimo taško, km.

16. Taryba nustato elektrinės pinigų srautą metais iki skatinimo laikotarpio pradžios, proporcingai priskyrusi investuotino kapitalo apimties elektrinei įsteigti dalį skatinimo laikotarpiui, pagal formulę:

, (8)

kur:

CF₀ – pinigų srautas metais iki skatinimo laikotarpio pradžios, Eur/MW;

t – elektrinės skatinimo laikotarpis, metais;

T – elektrinės naudingo eksploatavimo laikotarpis, metais;

K – investuotino kapitalo apimtis elektrinei įsteigti, Eur/MW.

17. Elektrinės naudingo eksploatavimo laikotarpis (T) nustatomas atsižvelgiant į oficialius institucijų ir kitų organizacijų viešai skelbiamus duomenis apie Europos šalių elektrinių naudingo eksploatavimo laikotarpius.

18. Taryba nustato metinį elektrinės pinigų srautą skatinimo laikotarpiu, elektrinės laukiamas metines pajamas sumažinusi laukiamų metinių sąnaudų apimtimi, pagal formulę:

, (9)

kur:

CF_i– pinigų srautas skatinimo laikotarpio i-taisiais metais, Eur/MW;

i – elektrinės skatinimo laikotarpio t metai, i = (1,..., 15);

P_i – laukiamų pajamų už patiektą elektros energijos kiekį suma skatinimo laikotarpio
i-taisiais metais, Eur/MW;

S_i – laukiamų elektrinės veiklos sąnaudų suma skatinimo laikotarpio
i-taisiais metais, Eur/MW;

19. Laukiamų pajamų už į operatoriaus tinklus patiektą elektros energijos kiekį metinė apimtis lygi vidutinio santykinio patiekiamo metinio elektros energijos kiekio ir didžiausios sandorio kainos sandaugai:

, (10)

kur:

P_i – laukiamų pajamų už į operatoriaus tinklus patiektą santykinį elektros energijos kiekį iš 1 MW suma skatinimo laikotarpio i-taisiais metais, Eur/MW;

Q_i – elektrinėje pagamintas ir į operatoriaus tinklus patiektas vidutinis santykinis elektros energijos kiekis, MWh/MW;

f – didžiausia sandorio kaina, užtikrinanti Metodikos 8 punkte nurodytą būsimų pinigų srautų grynąją dabartinę vertę (NPV), lygią nuliui, Eur/MWh;

i – skatinimo laikotarpio t metai, i = (1,..., 15).

20. Didžiausia sandorio kaina apskaičiuojama pagal formulę:

(11)

IV SKYRIUS

REIKALAVIMAI, SUSIJĘ SU DIDŽIAUSIOS SANDORIO KAINOS NUSTATYMU

21. Operatorius pateikia transformatorių pastotės sausumos teritorijoje plėtros ir prijungimo operatoriaus dalyje sąnaudas Tarybai ne vėliau kaip prieš aštuonis mėnesius iki informacijos apie Konkursą paskelbimo dienos arba per kitą Tarybos nustatytą terminą.

22. Taryba turi teisę iš gamintojų, perdavimo tinklo operatoriaus per Tarybos nustatytą protingą terminą gauti visą informaciją ir dokumentus, būtinus didžiausiai sandorio kainai nustatyti.

23. Taryba turi teisę prašyti tikslinti pateiktą informaciją.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

24. Taryba didžiausią sandorio kainą nustato ir savo interneto svetainėje skelbia ne vėliau kaip prieš šešis mėnesius iki informacijos apie Konkursą paskelbimo dienos.

25. Tarybos veiksmai ir neveikimas, nustatant didžiausią sandorio kainą, gali būti skundžiami teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis.

_________________