Projektas
KAUNO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL UAB „GIRAITĖS VANDENYS“ PERSKAIČIUOTŲ GERIAMOJO VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO BEI PAVIRŠINIŲ NUOTEKŲ TVARKYMO PASLAUGŲ BAZINIŲ KAINŲ NUSTATYMO
2021 m. sausio 28 d. Nr. TS-
Kaunas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 37 punktu, Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 7 punktu, 34 straipsnio 2 dalimi, Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodika, patvirtinta Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2006 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 3-92 „Dėl geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodikos patvirtinimo“, Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2020 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. O3E-1578 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų derinimo“ ir atsižvelgdama į UAB „Giraitės vandenys“ 2021 m. sausio 5 d. raštą Nr. S21-002 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų nustatymo“, Kauno rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Nustatyti UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotas geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazines kainas (be pridėtinės vertės mokesčio):
1.1. perskaičiuotą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinę kainą vartotojams, perkantiems geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas bute – 2,20 Eur/m3, iš šio skaičiaus:
1.2. perskaičiuotą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinę kainą vartotojams, perkantiems geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas individualių gyvenamųjų namų ar kitų patalpų, skirtų asmeninėms, šeimos ar namų reikmėms, įvaduose – 2,16 Eur/m3, iš šio skaičiaus:
1.3. perskaičiuotą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinę kainą abonentams, perkantiems geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas buities ir komerciniams poreikiams bei perkantiems geriamąjį vandenį, skirtą karštam vandeniui ruošti ir tiekiamą abonentams – 2,25 Eur/m3, iš šio skaičiaus:
1.4. perskaičiuotą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinę kainą abonentams, perkantiems geriamąjį vandenį, skirtą patalpoms šildyti ir tiekiamą vartotojams ir abonentams bei geriamąjį vandenį, skirtą karštam vandeniui ruošti ir tiekiamą vartotojams, ir vartotojų kategorijai, perkančiai paslaugas daugiabučių gyvenamųjų namų įvade arba individualių gyvenamųjų namų bendrijos įvade – 2,16 Eur/m3, iš šio skaičiaus:
2. Nustatyti, kad:
2.1. taikomos Kauno rajono savivaldybės tarybos 2019 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. TS-272 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų nustatymo“ nustatytos nuotekų valymo kainos abonentams už padidėjusią ir savitąją taršą, paviršinių nuotekų tvarkymo, nuotekų transportavimo asenizacijos transporto priemonėmis bei atsiskaitomųjų apskaitos prietaisų priežiūros ir vartotojų aptarnavimo paslaugų bazinės kainos.
2.2. Nustatyti, kad šio sprendimo 1 punkte nurodytos perskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos galioja 12 mėnesių nuo šių kainų įsigaliojimo dienos.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas savo pasirinkimu Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, LT-44240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo arba įteikimo surinteresuotam asmeniui dienos.
Savivaldybės meras
Jurgita Rakauskaitė, tel. (8 37) 305 548, el. p. [email protected]
Andrius Dzevyžis, tel. (8 37) 328 128, el. p. [email protected]
Genė Markevičienė, tel. (8 37) 338 349, el.p. [email protected]
APLINKOS SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO
„DĖL UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS „GIRAITĖS VANDENYS“ PERSKAIČIUOTŲ GERIAMOJO VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO BEI PAVIRŠINIŲ NUOTEKŲ TVARKYMO PASLAUGŲ BAZINIŲ KAINŲ NUSTATYMO“ PROJEKTO
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2021 m. sausio 12 d.
Kaunas
1. Sprendimo projekto tikslai, uždaviniai.
Kauno rajono savivaldybės tarybos 2019 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. TS-272 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų nustatymo“ (toliau – Sprendimas Nr. TS-272) buvo nustatytos trejų metų laikotarpiui UAB „Giraitės vandenys“ (toliau – Bendrovė) geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo, paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bei atsiskaitomųjų apskaitos prietaisų priežiūros ir vartotojų aptarnavimo paslaugos bazinės kainos.
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymas nustato, kad savivaldybių tarybų nustatytos geriamojo vandens tiekimo, nuotekų tvarkymo ir paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiuojamos kiekvienais metais ir galioja 12 mėnesių nuo šių kainų įsigaliojimo dienos. Baigiantis kainų pirmų metų galiojimo laikotarpiui UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiavo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kainas ir jas pateikė derinti Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai (toliau – VERT (iki reorganizavimo buvusi Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija), kuri patikrinusi kainų skaičiavimus, kainas suderino 2020 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. O3E-1578 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų derinimo“ (nutarimas patikslintas 2021 m. sausio 8 d. nutarimu Nr. O3E-1 „Dėl Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2020 m. gruodžio 31 d. nutarimo Nr. O3E-1578 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų derinimo“ pakeitimo“).
Bendrovė 2021 m. sausio 5 d. raštu Nr. S21-002 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ perskaičiuotų geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų nustatymo“ kreipėsi į Savivaldybę prašydama nustatyti su VERT suderintas perskaičiuotas teikiamų geriamojo vandens ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainas antriems bazinės kainos galiojimo metams.
2. Siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos.
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 37 punktas nustato, kad centralizuotai tiekiamo šalto vandens kainas nustato savivaldybės taryba.
Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio 7 punktas nustato, kad savivaldybių tarybos, vadovaudamosi Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatyta Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodika (VERT 2006 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 3-92 patvirtinta Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodika) (toliau – Metodika), nustato geriamojo vandens tiekėjų ir nuotekų tvarkytojų tiekiamo geriamojo vandens ir teikiamų nuotekų tvarkymo paslaugų kainas.
3. Laukiami rezultatai.
Laikantis teisės aktų nuostatų, reglamentuojančių geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymą, nustatomos perskaičiuotos paslaugų kainos.
4. Lėšų poreikis ir šaltiniai.
Šiam sprendimui įgyvendinti biudžeto lėšų nereikės, tačiau lėšų reikės UAB „Giraitės vandenys“ 2019–2021 m. veiklos plane numatytoms investicijoms, kurios turi įtakos teikiamų paslaugų kainai, įgyvendinti.
5. Būtinumas skelbti sprendimą Teisės aktų registre. Viešinimas.
Sprendimas skelbiamas Savivaldybės, UAB „Giraitės vandenys“ interneto svetainėse ir Teisės aktų registre.
6. Antikorupcinis vertinimas.
Tarybai teikiamos nustatyti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų kainos atitinka VERT suderintas paslaugų kainas. Antikorupcinis vertinimas neatliekamas.
7. Kiti sprendimui priimti reikalingi pagrindimai, skaičiavimai ir paaiškinimai:
7.1. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų perskaičiavimas
Paslaugų kainų perskaičiavimo ataskaitinis laikotarpis – 2019 m. liepos mėn. – 2020 m. birželio mėn. (toliau – perskaičiavimo ataskaitinis laikotarpis).
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2019 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. O3E-213 „Dėl UAB „Giraitės vandenys“ geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinių kainų derinimo“ (toliau – Nutarimas) buvo suderintos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bei atsiskaitomųjų apskaitos prietaisų priežiūros ir vartotojų aptarnavimo paslaugos bazinės kainos.
Vadovaujantis Metodikos 24 punktu, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo, paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos antrais ir vėlesniais galiojimo metais perskaičiuojamos, atsižvelgiant į: efektyvumo koeficientą, realizuotų paslaugų kiekio neatitikimą tarp nustatyto bazinėje kainoje ir faktiškai realizuoto, ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų pokytį dėl naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų, faktinius elektros energijos kainų, šilumai naudojamų energetinių išteklių kainų, faktinius mokesčių (gamtos išteklių, aplinkos taršos ir kt.) dydžių pokyčius, Finansų ministerijos skelbiamo darbo užmokesčio pokyčius, investicijų grąžos pokytį, išplaukiantį iš įvykdytų investicinių projektų pobūdžio, investicijų grąžos pokytį dėl skolinto kapitalo kainos Rd pokyčio ir kitus sąnaudų pokyčius.
Perskaičiuojamos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos atveju, skaičiavimai atliekami lyginant bazinių kainų derinimo metu suskaičiuotą vidutinę (nevertinant atsiskaitomųjų apskaitos prietaisų priežiūros ir vartotojų aptarnavimo paslaugos (toliau – Apskaitos veikla) sąnaudų) geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainą 2,11 Eur/m3 (iš šio skaičiaus 0,88 Eur/m3 geriamojo vandens tiekimo vidutinė bazinė kaina, 1,23 Eur/m3 nuotekų tvarkymo paslaugos vidutinė bazinė kaina).
Atsižvelgusi į tai, kad faktinis perskaičiavimo ataskaitinio laikotarpio paviršinių nuotekų tvarkymo kiekis yra tik už devynis mėnesius (29,9 tūkst. m3) ir sutartys su abonentais dar buvo sudaromos, VERT Nutarimu suderintos paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos abonentams, perkantiems paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugas, šio perskaičiavimo metu neperskaičiuojamos ir lieka galioti Sprendimu Nr. TS-272 nustatytos.
Apskaitos veiklos bazinės kainos vadovaujantis Metodikos reikalavimais neperskaičiuojamos ir taikomos VERT Nutarimu suderintos ir Sprendimu Nr. TS-272 nustatytos.
Taip pat neperskaičiuojamos nuotekų valymo kainos abonentams už padidėjusią ir savitąją nuotekų taršą.
7.1.1. Efektyvumo koeficiento įtakos skaičiavimas
Skaičiuojant efektyvumo koeficientą pagal Metodikos 24.1 papunktį, Bendrovės perskaičiavimo ataskaitinio laikotarpio paskutinio mėnesio vartotojų kainų indeksas (2020 m. birželio mėn. – 111,4770) palyginamas su bazinės kainos nustatymo metu naudotu vartotojų kainų indeksu (2019 m. rugpjūčio mėn. – 109,5784). Pagal atliktus skaičiavimus, efektyvumo didinimo koeficientas sudaro 0,0087.
Efektyvumo koeficientas perskaičiuojamai bendrai geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų vidutinei 2,11 Eur/m3 bazinei kainai įtakos neturi.
7.1.2. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kiekio neatitikimo tarp nustatyto bazinėje kainoje ir faktiškai realizuoto skaičiavimas
Pagal Bendrovės pateiktus duomenis, perskaičiavimo ataskaitiniu laikotarpiu faktiškai realizuotas geriamojo vandens kiekis (1152,4 tūkst. m3), palyginti su bazinėje kainoje nustatytu (1080,0 tūkst. m3), padidėjo 72,4 tūkst. m3 (6,7 proc.), realizuotas nuotekų surinkimo kiekis (872,8 tūkst. m3), palyginti su bazinėje kainoje nustatytu realizuotu nuotekų surinkimo kiekiu (844,1 tūkst. m3), padidėjo 28,7 tūkst. m3 (3,4 proc) dėl įvykdytos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tinklų plėtros Kauno rajone. Geriamojo vandens ir nuotekų surinkimo apimtys parodytos 1 lentelėje.
1 lentelė. Geriamojo vandens ir nuotekų surinkimo apimtys
| Eil. Nr. |
Paslaugos |
Bazinėje kainoje nustatytas paslaugų kiekis, tūkst. kub. m3 |
Ataskaitinio laikotarpio paslaugų kiekis, tūkst. kub. m3 |
Pokytis (ataskaitinį laikotarpį palyginti su bazinės kainos nustatymo laikotarpiu), tūkst. kub. m3 |
Pokytis (ataskaitinį laikotarpį palyginti su bazinės kainos nustatymo laikotarpiu), proc. |
| 1. |
Vandens tiekimas |
1080,0 |
1152,4 |
+72,4 |
+6,7 |
| 2 |
Nuotekų tvarkymas (surinkimas, valymas) |
844,1 |
872,8 |
+28,7 |
+3,4 |
Dėl bazinėje kainoje nustatyto realizuotino ir faktiškai realizuoto kiekio neatitikties, įvertinus perskaičiavimo ataskaitinio laikotarpio geriamojo vandens nuostolius daugiabučių namų tinkluose, perskaičiuojama vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, mažėja 0,14 Eur/m3 (6,6 proc.).
7.1.3. Ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų skaičiavimas
Pagal Metodikos 24.3 papunktį geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiuojamos dėl ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų pokyčio dėl naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų. Šiuo perskaičiavimo metu skaičiuojant ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sanaudų pokytį, perskaičiuojamose geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinėse kainose įvertinti 2018 m., 2019 m. pradėti eksploatuoti turto vienetai.
Bendrovė 2018–2019 m. laikotarpiu toliau tęsė investicinio projekto „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros atnaujinimas ir plėtra Kauno rajone (2014–2020 m. I etapas)“ įgyvendinimą bei panaudojo 4 367,07 tūkst. Eur lėšų. Taip pat 2018–2019 m. laikotarpiu vykdė kitų objektų statybą (1563,53 tūkst. Eur), t. y. buvo tiesiami vandentiekio tinklai (Šlienavos, Miškalaukio, Voškonių, Raudondvario kaimuose, Kačerginės miestelyje), nuotekų tinklai (Karmėlavos, Kačerginės, Zapyškio miesteliuose, Ramučių, Raudondvario ir Voškonių kaimuose), pastatyti vandens gerinimo įrenginiai (Altoniškių, Kaniūkų, Netonių, Piepalių ir Užliedžių kaimuose), įrengta 11 artezinių gręžinių (Giraitės, Muniškių, Netonių, Šlienavos ir kitose vietovėse).
Skaičiuojant geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazines kainas antraisiais geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos galiojimo metais, Bendrovė, atsižvelgdama į investicijų atlikimo laikotarpį, nuo 2018–2019 m. faktiškai įsigyto reguliuojamo ilgalaikio turto įsigijimo vertės apskaičiavo 82,54 tūkst. Eur nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų.
Dėl naujai pradėtų eksploatuoti ilgalaikio turto vienetų nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudų koregavimo perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, didėja 0,07 Eur/m3 (3,3 proc.).
7.1.4. Faktinių elektros energijos kainų pokyčio skaičiavimas
Metodikos 24.5 papunktyje numatyta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiuojamos, atsižvelgiant į faktinius elektros energijos kainų pokyčius.
Dėl elektros energijos sąnaudų koregavimo, pasikeitus elektros energijos kainai, perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugos bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, mažėja 0,01 Eur/m3 (0,5 proc.).
7.1.5. Faktinių šilumai naudojamų energetinių išteklių kainų pokyčio skaičiavimas
Metodikos 24.6 papunktyje numatyta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiuojamos, atsižvelgiant į faktinius šilumai naudojamų energetinių išteklių kainų pokyčius.
Dėl šilumos energijos sąnaudų koregavimo, pasikeitus elektros energijos kainai, perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugos bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, nesikeičia.
7.1.6. Faktinių mokesčių dydžių pokyčio skaičiavimas
Metodikos 24.9 papunktyje numatyta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina perskaičiuojama, atsižvelgiant į faktinius mokesčių dydžių pokyčius.
Perskaičiuojama vidutinė geriamojo vandens tiekimo paslaugų bazinė kaina dėl gamtos išteklių mokesčio tarifo pokyčio, palyginti su vidutine 0,88 Eur/m3 geriamojo vandens tiekimo bazine kaina, didėja 0,01 Eur/m3 (1,1 proc.), dėl taršos mokesčio tarifo pokyčio perskaičiuojama nuotekų valymo paslaugos bazinė kaina, palyginti su vidutine 1,23 Eur/m3 bazine kaina, nesikeičia.
7.1.7. Faktinių Finansų ministerijos skelbiamo darbo užmokesčio pokyčio skaičiavimas
Bendrovė, atsižvelgdamas į Finansų ministerijos ekonominės raidos scenarijaus darbo rinkos rodiklius, įsivertino 2021 m. Finansų ministerijos skelbiamą darbo užmokesčio pokytį 3,3 proc.
Pagal atliktus skaičiavimus, personalo sąnaudų (darbo užmokesčio, socialinio draudimo įmokų) koregavimas, perskaičiuojamą vidutinę geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinę kainą, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, didina 0,04 Eur/m3 (1,9 proc.).
7.1.8. Investicijų grąžos pokyčio, išplaukiančio iš ūkio subjekto įvykdytų investicinių projektų pobūdžio ir Investicijų grąžos pokyčio dėl skolinto kapitalo kainos Rd pokyčio skaičiavimas
Dėl perskaičiuotos investicijų grąžos ir investicijų grąžos pokyčio dėl skolinto kapitalo kainos Rd pokyčio, perskaičiuojama vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, nesikeičia.
7.1.9. Nuo ūkio subjekto valios nepriklausančių veiksnių nulemtų, neišvengiamų sąnaudų skaičiavimas
Metodikos 24.13 papunktis numato geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiavimą dėl kitų, nuo ūkio subjekto valios nepriklausančių veiksnių nulemtų bei neišvengiamų sąnaudų pokyčių:
1. Vadovaujantis Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 3 punktu, VERT šio perskaičiavimo metu mokestinių įsipareigojimų sąnaudų įvertino už 2020 m., kurios sudaro 5,36 tūkst. Eur (apskaičiuotos nuo 2019 m. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos pajamų – 1 787,6 tūkst. Eur) ir 2019 m., kurios sudaro 5,02 tūkst. Eur (apskaičiuotos nuo 2018 m. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos pajamų – 1 671,8 tūkst. Eur). Pažymėtina, kad bazinės kainos derinimo metu, kitų mokesčių sąnaudose buvo įvertintos gautos pajamos už 2018 m. – 4,94 tūkst. Eur (apskaičiuotas nuo 2017 m. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos pajamų – 1 647,9 tūkst. Eur) ir 2017 m. – 4,82 tūkst. Eur (apskaičiuotas nuo 2016 m. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos pajamų – 1 605,2 tūkst. Eur).
Atsižvelgiant į tai, šio perskaičiavimo metu apskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų mokestinių įsipareigojimų sąnaudos didėja 0,62 tūkst. Eur, dėl ko perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bazinė kaina nesikeičia.
2. Bendrovė nurodė, kad 2020 m. sausio 13 d. su UAB „Kauno vandenys“ pasirašė sutartį Nr. 05-7-2020/2020/01/13/2 „Atvežamų buitinių nuotekų dumblo atliekų priėmimas ir tvarkymas“, kurioje numatyta kad Bendrovė patirs 43,38 tūkst. Eur sąnaudų už buitinių nuotekų dumblo atliekų sutvarkymą. Atsižvelgiant į tai, kad bazinių kainų derinimo metu Bendrovei buvo įvertinta 5,24 tūkst. Eur įsigyjamų nuotekų tvarkymo paslaugų sąnaudų iš UAB „Kauno vandenys“, kurių pasirašius sutartį nepatirs, todėl šio perskaičiavimo metu nuotekų dumblo tvarkymo veikloje įvertinta 38,14 tūkst. Eur sąnaudų, dėl ko perskaičiuojama nuotekų dumblo tvarkymo bazinė kaina, didėja 0,04 Eur/m3.
3. Bendrovė nurodė, kad perskaičiavimo ataskaitiniu laikotarpiu buvo įdiegta vartotojų aptarnavimo ir atsiskaitymų už suteiktas paslaugas programa (iki šios programos įdiegimo vartotojai atsiskaitymui už paslaugas naudojo Atsiskaitymo knygeles), kurios pagalba vartotojams kiekvieną mėnesį išsiunčiami mokėjimo pranešimai, kuriuose nurodomas gyventojų deklaruotas suvartoto vandens kiekis, galiojantys tarifai, yra galimybė įrašyti mokėjimo pranešime papildomą informaciją, taip pat išsiųsti vartotojui SMS žinutę (pagal poreikį), dėl ko sumažėjo Bendrovės vartotojų įsiskolinimas už suteiktas paslaugas. Šios programos priežiūrai Bendrovė per metus patirs 45,63 tūkst. Eur (serverio nuoma – 6,00 tūkst. Eur, SMS žinučių siuntimas – 3,36 tūkst. Eur, mokėjimo pranešimų spausdinimas – 5,93 tūkst. Eur, mokėjimo pranešimų pristatymas – 30,34 tūkst. Eur) sąnaudų, dėl kurių perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazine kaina, didėja 0,05 Eur/m3.
4. Bendrovė perskaičiavimo ataskaitiniu laikotarpiu, dėl padidėjusių laboratorinių tyrimų skaičiaus ir paslaugų kainų, patyrė 9,04 tūkst. Eur daugiau laboratorinių tyrimų sąnaudų; dėl susidariusios nepaprastosios padėties Lietuvoje (COVID-19 pandemija) patyrė 4,94 tūkst. Eur sąnaudų (apsauginės veido kaukės, skydeliai, pirštinės, dezinfekavimo priemonės); patyrė nenumatytų sąnaudų už informacinės sistemos "E. sąskaita" paslaugas ir naudojimąsi žemėlapiais (VĮ Registrų centras) – 2,77 tūkst. Eur; už teisę važiuoti aukščiausios kategorijos magistraliniais keliais (Vinjetė) – 3,39 tūkst. Eur mokesčių sąnaudų, iš viso aukščiau minėtų sąnaudų patyrė 20,14 tūkst. Eur, dėl kurių perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazine kaina, didėja 0,03 Eur/m3.
Dėl visų minėtų priežasčių apskaičiuotos kitų, nuo Bendrovės valios nepriklausančių veiksnių nulemtos bei neišvengiamos sąnaudos didėja 104,53 tūkst. Eur. Dėl kitų, nuo Bendrovės valios nepriklausančių veiksnių nulemtų bei neišvengiamų sąnaudų pokyčių, perskaičiuojama vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kaina, palyginti su bendra vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, didėja 0,12 Eur/m3 (5,7 proc.).
7.1.10. Faktinių kintamųjų sąnaudų pokyčio skaičiavimas
Metodikos 24.17 papunktyje numatyta, kad kintamosios sąnaudos, nurodytos Metodikos 13.1–13.7 papunkčiuose perskaičiuojamos pagal Metodikos 24.2 papunktį perskaičiuotus geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kiekius, atsižvelgiant ir neviršijant ūkio subjekto aptarnaujamos teritorijos paklausos (poreikio).
Dėl kintamųjų sąnaudų koregavimo perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, didėja 0,01 Eur/m3 (0,5 proc.).
7.1.11. Investicijų grąžos pokyčio skaičiavimas
Metodikos 24.16 papunktis numato geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos perskaičiavimą dėl faktinės ataskaitinio laikotarpio ir ūkio subjektui bazinėje kainoje nustatytos investicijų grąžos neatitikties, jeigu ūkio subjekto faktinė ataskaitinio laikotarpio investicijų grąža viršija reguliuojančios institucijos bazinėje kainoje nustatytą investicijų grąžą daugiau kaip 3 procentais.
Nuotekų surinkimo, nuotekų valymo ir dumblo tvarkymo paslaugose (eliminavus sąnaudų pasikeitimą) investicijų grąža (pelnas / nuostolis) yra mažesnė nei bazinėje kainoje įvertinta investicijų grąža, todėl šių paslaugų kainoms perskaičiavimas pagal Metodikos 24.16 papunktį nebuvo pritaikytas. Geriamojo vandens gavybos (su ruošimu) paslaugoje faktinė ataskaitinio laikotarpio investicijų grąžos neatitiktis sudaro 12,49 tūkst. Eur, geriamojo vandens pristatymo paslaugoje faktinė ataskaitinio laikotarpio investicijų grąžos neatitiktis – 20,49 tūkst. Eur.
Dėl faktinės investicijų grąžos neatitikimo bazinėje kainoje nustatytai investicijų grąžai (pelnui), perskaičiuojama vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su bendra vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, mažėja 0,03 Eur/m3 (1,4 proc.).
7.2. Perskaičiuotų bazinių kainų pokyčio skaičiavimas
Vadovaujantis Metodikos 24 punktu, įvertinus visus skaičiavimus, perskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų būtinosios sąnaudos (pajamos) – 2 168,2 tūkst. Eur arba 166,9 tūkst. Eur didesnės (8,3 proc.) negu įvertintos bazinių kainų skaičiavimo metu (2 001,3 tūkst. Eur).
Dėl paslaugų kiekio neatitikimo ir būtinųjų sąnaudų koregavimo perskaičiuojama bendra vidutinė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina, palyginti su bendra vidutine 2,11 Eur/m3 bazine kaina, didėja 0,09 Eur/m3 (4,3 proc.): geriamojo vandens tiekimo kaina nesikeičia, nuotekų tvarkymo paslaugos kaina didėja 0,09 Eur/m3.
Vartotojams, perkanties paslaugas bute, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų perskaičiuota kaina yra 2,20 Eur už m3: geriamojo vandens tiekimo kaina lieka to paties dydžio, nuotekų tvarkymo paslaugos kaina didėja 0,09 Eur už m3.
1 paveiksle pateikiamos perskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos (be PVM) vartotojams, perkantiems paslaugas bute.
1 pav. Bendrovės geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kainos vartotojams, perkantiems paslaugas bute
Vartotojams, perkanties paslaugas individualių gyvenamųjų namų įvaduose, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų perskaičiuota kaina yra 2,16 Eur už m3: geriamojo vandens tiekimo kaina lieka to paties dydžio, nuotekų tvarkymo paslaugos kaina didėja 0,09 Eur už m3.
Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bazinės kainos vartotojams, perkantiems paslaugas individualių gyvenamųjų namų ar kitų patalpų, skirtų asmeninėms, šeimos ar namų reikmėms, įvaduose pateiktos 2 paveiksle.
2 pav. Bendrovės geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo kainos vartotojams, perkantiems paslaugas individualių gyvenamųjų namų ar kitų patalpų, skirtų asmeninėms, šeimos ar namų reikmėms, įvaduose
Galiojančios ir su VERT suderintos perskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bazinės kainos pateikiamos 2 lentelėje.
2 lentelė. Galiojančios ir perskaičiuotos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinės kainos
| Rodiklis |
Galiojanti kaina, Eur |
Perskaičiuota kaina, Eur |
Kainos pokytis (perskaičiuotą kainą palyginti su galiojančia), Eur |
Kaino pokytis (perskaičiuotą kainą palyginti su galiojančia), proc. |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| 1. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina vartotojams, perkantiems paslaugas bute, Eur už m |
2,11 |
2,20 |
0,09 |
4,3 |
| 1.1. geriamojo vandens tiekimo |
0,88 |
0,88 |
0,00 |
0,0 |
| 1.2. nuotekų tvarkymo |
1,23 |
1,32 |
0,09 |
7,3 |
| 2. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina vartotojams, perkantiems paslaugas individualių gyvenamųjų namų ar kitų patalpų, skirtų asmeninėms, šeimos ar namų reikmėms, įvaduose, Eur už m3 |
2,07 |
2,16 |
0,09 |
4,3 |
| 2.1. geriamojo vandens tiekimo |
0,86 |
0,86 |
0,00 |
0,0 |
| 2.2. nuotekų tvarkymo |
1,21 |
1,30 |
0,09 |
7,4 |
| 3. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina abonentams, perkantiems geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas buities ir komerciniams poreikiams bei perkantiems geriamąjį vandenį, skirtą karštam vandeniui ruošti ir tiekiamą abonentams, Eur už m3 |
2,16 |
2,25 |
0,09 |
4,2 |
| 3.1. geriamojo vandens tiekimo |
0,95 |
0,95 |
0,00 |
0,0 |
| 3.2. nuotekų tvarkymo |
1,21 |
1,30 |
0,09 |
7,4 |
| 4. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų bazinė kaina abonentams, perkantiems vandenį patalpoms šildyti ir karštan vandniui ruošti ir vartotojų grupei, atsiskaitančiai daugiabučio namo įvade arba individualių gyvenamųjų namų bendrijos įvade, Eur už m3: |
2,07 |
2,16 |
0,09 |
4,3 |
| 4.1. geriamojo vandens tiekimo |
0,86 |
0,86 |
0,00 |
0,0 |
| 4.2. nuotekų tvarkymo |
1,21 |
1,30 |
0,09 |
7,4 |
Tiek vartotojams, perkanties paslaugas bute (1 paveikslas), tiek vartotojams, perkanties paslaugas individualių gyvenamųjų namų įvaduose (2 paveikslas), geriamojo vandens tiekimo paslaugos kaina nesikeičia, o nuotekų tvarkymo paslaugos kaina didėja 0,09 Eur/m3.