Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TABAKO, TABAKO GAMINIŲ IR SU JAIS SUSIJUSIŲ GAMINIŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-1143 1, 6, 13, 15, 161, 162, 17, 171, 26 straipsnių PAKEITIMO ir ĮSTATYMO PAPILDYMO 141 STRAIPSNIU
ĮSTATYMAS
2016 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Šis Įstatymas reglamentuoja su tabako gaminių gamyba, prekyba, laikymu, gabenimu, įvežimu, importu, reklama, vartojimu, įsigijimo ir (ar) vartojimo skatinimu bei rėmimu, taip pat su tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių pateikimu rinkai ir ženklinimu susijusius santykius ir nustato valstybės tabako, tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių kontrolės pagrindus Lietuvos Respublikoje.“
2 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 6 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„6 straipsnis. Laboratorijos ir matavimo metodai
1. Dervų, nikotino, anglies monoksido kiekiai cigaretėse nustatomi Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvių ar Turkijos kompetentingų institucijų patvirtintose (akredituotose) laboratorijose, kurios yra įtrauktos į Europos Komisijos Jungtinio tyrimo centro laboratorijų sąrašą. Lietuvos Respublikoje šioje dalyje nurodytas laboratorijas patvirtina (akredituoja) ir prižiūri Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija. Lietuvos Respublikoje veikiančios laboratorijos, kurios siekia būti patvirtintos (akredituotos) privalo atitikti šio straipsnio 3 dalyje nurodytus Lietuvos standartus.
2. Lietuvos Respublikoje patvirtintos (akredituotos) laboratorijos negali priklausyti tabako pramonei ir (ar) būti jos kontroliuojamos.
3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos Lietuvos Respublikoje patvirtintos (akredituotos) laboratorijos, nustatydamos dervų, nikotino ir anglies monoksido kiekį cigaretėse, privalo taikyti Lietuvos standartuose, perimančiuose ISO standartus (dėl dervų kiekio – ISO 4387, dėl nikotino kiekio – ISO 10315, dėl anglies monoksido kiekio – ISO 8454, o tikrindamos dervų, nikotino ir anglies monoksido kiekio matavimo tikslumą – ISO 8243), nustatytus matavimo metodus.
4. Sveikatos apsaugos ministerija informuoja Europos Komisiją apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytas Lietuvos Respublikoje patvirtintas (akredituotos) laboratorijas, nurodydama Lietuvos Respublikoje patvirtintų (akredituotų) laboratorijų patvirtinimo (akreditavimo) kriterijus (Lietuvos standartus) ir jų taikomus šio straipsnio 3 dalyje nustatytus matavimo metodus, kurie yra nurodyti Lietuvos Respublikoje patvirtintos laboratorijos akreditavimo pažymėjime.
5. Sveikatos apsaugos ministerija, jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodytos Lietuvos Respublikoje patvirtintos (akredituotos) laboratorijos nustato nenurodytų šio straipsnio 3 dalyje iš cigarečių išsiskiriančių medžiagų ir (ar) iš kitų nei cigaretės tabako gaminių išsiskiriančių medžiagų kiekius, apie jų nustatymui Lietuvos Respublikoje patvirtintoje (akredituotoje) laboratorijoje taikomus standartinius, nestandartinius ar Lietuvos Respublikoje patvirtintos (akredituotos) laboratorijos sukurtus matavimo metodus praneša Europos Komisijai.“
3 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas
4 straipsnis. Įstatymo papildymas 141 straipsniu
Papildyti Įstatymą 141 straipsniu:
„141 straipsnis. Tabako gaminių atsekamumas
1. Ant kiekvieno tabako gaminių vienetinio pakelio turi būti nurodytas partijos, kuriai priklauso tabako gaminys, numeris ar jo atitikmuo, pagal kurį būtų galima nustatyti (identifikuoti) tabako gaminį ir jo pagaminimo vietą ir laiką. Jeigu partijos numeris ar jo atitikmuo yra užkoduoti ir neįmanoma nustatyti tabako gaminių pagaminimo vietos ir (ar) laiko, tabako gaminių gamintojai, importuotojai ir įvežantys asmenys privalo šio Įstatymo 26 straipsnio 13 dalyje nurodytoms institucijoms pateikti šių kodų iššifravimą. Šios dalies nuostatos netaikomos, kai vienetinis pakelis yra paženklintas unikaliu identifikatoriumi pagal šio straipsnio 2 dalį.
2. Tabako gaminių, skirtų patiekti rinkai, vienetiniai pakeliai, vienetinių pakelių blokai, transportavimo dėžės, padėklai turi būti paženklinti unikaliu identifikatoriumi, pagal kurį būtų galima nustatyti tabako gaminių gamybos datą ir vietą; gamybos įmonę; įrangą, naudotą tabako gaminiams pagaminti; gamybos pamainą ar pagaminimo laiką; gaminio aprašymą; numatomą mažmeninės prekybos rinką; numatomą gabenimo maršrutą; jei taikoma, importuotoją į Europos Sąjungą; faktinį gabenimo maršrutą nuo gamybos iki pirmos mažmeninės prekybos vietos, įskaitant visus naudojamus sandėlius, taip pat išsiuntimo datą, gabenimo paskirties vietą, išsiuntimo vietą ir gavėją; visų pirkėjų nuo gamintojų iki pirmos mažmeninės prekybos vietos tapatybę; visų pirkėjų nuo gamintojų iki pirmos mažmeninės prekybos vietos sąskaitas faktūras ar pridėtinės vertės mokesčio sąskaitas faktūras, užsakymo numerį ir mokėjimų įrašus.
3. Tabako gaminių gamintojai ir importuotojai privalo sudaryti šio straipsnio 2 dalyje nurodytų duomenų saugojimo sutartis su nuo tabako gaminių gamintojų ir importuotojų nepriklausomu subjektu, kuris prižiūrėtų duomenų saugyklą (duomenų bazę) visiems duomenims saugoti. Duomenų saugyklos fizinė vieta (taip pat ir elektroninė įranga, skirta duomenims saugoti) turi būti Europos Sąjungos teritorijoje. Nepriklausomo subjekto tinkamumą, jo nepriklausomumą ir techninį pajėgumą, taip pat sutartis dėl duomenų saugojimo tvirtina Europos Komisija.
4. Šio straipsnio 3 dalyje nurodyto nepriklausomo subjekto veiklą stebi išorės auditorius, kurį pasiūlo ir kuriam už darbą moka tabako gaminių gamintojas ar importuotojas ir kurį patvirtina Europos Komisija. Išorės auditorius Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotai institucijai ir Europos Komisijai pateikia kasmetinę ataskaitą, kurioje vertinami su duomenų saugyklos prieiga susiję pažeidimai.
5. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytas nepriklausomas subjektas šio Įstatymo 26 straipsnio 13 dalyje nurodytoms institucijoms, kitoms teisėsaugos institucijoms, Europos Komisijai ir išorės auditoriams privalo suteikti prieigą prie duomenų saugyklų. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyti duomenys, gali būti pateikti tabako gaminių gamintojams ar importuotojams su sąlyga, kad neskelbtina komercinė informacija bus tinkamai apsaugota laikantis atitinkamų duomenų apsaugą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų.“
5 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 15 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
6 straipsnis. 161 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 161 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„161 straipsnis. Elektroninių cigarečių ir elektroninių cigarečių pildyklių pardavimo ir vartojimo draudimas nepilnamečiams
1. Lietuvos Respublikoje draudžiama parduoti elektronines cigaretes ir elektroninių cigarečių pildykles asmenims iki 18 metų. Kai kyla abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu 18 metų, taikomas šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punktas.
2. Lietuvos Respublikoje draudžiama asmenims iki 18 metų rūkyti (vartoti) elektronines cigaretes ir turėti elektronines cigaretes ar elektroninių cigarečių pildykles.
7 straipsnis. 162 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 162 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„162 straipsnis. Nuotolinės prekybos elektroninėmis cigaretėmis ir elektroninių cigarečių pildyklėmis draudimas
1. Lietuvos Respublikoje draudžiama vidaus ir tarpvalstybinė nuotolinė prekyba elektroninėmis cigaretėmis ir elektroninių cigarečių pildyklėmis.
8 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 17 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
2. Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
3. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
4. Pakeisti 17 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
5. Pakeisti 17 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
6. Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytą informaciją leidžiama pateikti tik kartu su išdėstytais tabako gaminiais. Ji negali būti pateikiama lankstinukuose, skrajutėse ir kitokiomis reklamos priemonėmis, skirtomis vartotojams išsinešti, be to, mažmeninės prekybos vietose draudžiama pateikti tabako gaminių ar jų vienetinių pakelių imitacijas ir atvaizdus. Mažmeninės prekybos vietose apie tabako gaminius negali būti pateikiama jokia kita šio straipsnio 3 ir 4 dalyse nenustatyta vaizdinė ar grafinė informacija.“
9 straipsnis. 171 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 171 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„171 straipsnis. Elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklamos draudimas
1. Lietuvos Respublikoje elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklama, taip pat paslėpta elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklama draudžiama.
2. Lietuvos Respublikoje komerciniai pranešimai teikiant informacinės visuomenės paslaugas, spaudoje ir kituose spausdintiniuose leidiniuose, išskyrus leidinius, kurie skirti išimtinai prekybos elektroninėmis cigaretėmis, elektroninių cigarečių pildyklėmis ir (ar) rūkomaisiais žoliniais gaminiais specialistams, ir leidinius, kurie yra spausdinami ir leidžiami užsienio valstybėse, kuriose šie leidiniai nėra iš esmės skirti Europos Sąjungos rinkai, tiesioginės ar netiesioginės elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir rūkomųjų žolinių gaminių reklamos tikslais yra draudžiami.
3. Komerciniai pranešimai per radiją tiesioginės ar netiesioginės elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių ir (ar) rūkomųjų žolinių gaminių reklamos tikslais yra draudžiami.
4. Draudžiamas bet kokio pobūdžio viešas ar privatus radijo programų rėmimas, tiesiogiai ar netiesiogiai skatinantis naudoti elektronines cigaretes, elektroninių cigarečių pildykles ir (ar) rūkomuosius žolinius gaminius.
5. Draudžiamas bet kokio pobūdžio viešas ar privatus renginių, veiklos ar atskirų asmenų rėmimas, tiesiogiai ar netiesiogiai skatinantis naudoti elektronines cigaretes, elektroninių cigarečių pildykles ir (ar) rūkomuosius žolinius gaminius ir susijęs su keliomis Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėmis ar vykdomas keliose Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėse, ar turintis kitokį tarpvalstybinį poveikį.
10 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Už šio Įstatymo 9 straipsnio 1, 2, 4, 10 dalyse nustatytų reikalavimų nustatyta tvarka pateikti pranešimus, techninį dokumentą ir ataskaitą, iš kokių tabako gaminių sudedamųjų dalių pagaminti parduoti Lietuvos Respublikoje skirti tabako gaminiai, už šio Įstatymo 910 ir 911 straipsniuose nustatytų reikalavimų nustatyta tvarka pateikti pranešimus apie rūkomųjų žolinių gaminių sudedamąsias dalis ar pranešimus apie naujoviškus tabako gaminius, pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų iki aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų bauda.“
2. Pakeisti 26 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Už šio Įstatymo 13 straipsnyje nustatyto draudimo parduoti oraliniam vartojimui skirtą, kramtomąjį, taip pat uostomąjį tabaką pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų bauda.“
3. Pakeisti 26 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Už šio Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3 ar 4 punktuose nustatytų tabako gaminių pardavimo, laikymo ar gabenimo draudimų, išskyrus šio straipsnio 6 dalyje nustatytą atvejį, pažeidimą, už šio Įstatymo 141 straipsnio 1–3 dalyse nustatytų su tabako gaminių atsekamumu susijusių reikalavimų pažeidimą, jeigu tai neužtraukia baudžiamosios atsakomybės, juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų iki aštuonių tūkstančių šešių šimtų aštuoniasdešimt aštuonių eurų bauda ir panaikinamas licencijos galiojimas.“
4. Pakeisti 26 straipsnio 13 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) Valstybinė mokesčių inspekcija – už 14 straipsnio 3 dalies 1, 4 ir 8 punktų, 141 straipsnio 1–3 dalių nuostatų pažeidimus;
11 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1. Šis Įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio Įstatymo 4 straipsniu Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymą papildančio 141 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalis, įsigalioja 2016 m. gegužės 20 d.
2. Šio Įstatymo 4 straipsniu Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymą papildančio 141 straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalies nuostatos cigaretėms ir suktinių tabakui įsigalioja 2019 m. gegužės 20 d., kitiems nei cigaretės ir suktinių tabakas, tabako gaminiams – 2024 m. gegužės 20 d.