| Projektas |
| AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA |
| SPRENDIMAS |
| DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 M. RUGPJŪČIO 31 D. SPRENDIMO NR. T-163(E) „DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
|
| 2021 m. vasario d. Nr. T- |
| Naujoji Akmenė |
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 351 straipsniu, Akmenės rajono savivaldybės taryba nusprendžia pakeisti Akmenės rajono savivaldybės seniūnaičių sueigos nuostatus (toliau – Sueigos nustatai), patvirtintus Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2017 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu Nr. T-163(E) „Dėl Akmenės rajono savivaldybės seniūnaičių sueigos nuostatų patvirtinimo“:
1. Sueigos nuostatų 6 punktą išdėstyti taip:
„6. Seniūnaičių sueigos vyksta seniūnijų ar kitose patalpose, kurias neatlygintinai suteikia Savivaldybė. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino seniūnaičių sueigos negali vykti asmenims dalyvaujant fiziškai, sueigos gali vykti elektroninių ryšių priemonėmis (toliau – nuotolinis būdas).
Nuotoliniu būdu vykstančios sueigos klausimai rengiami ir sueiga vyksta laikantis visų Vietos savivaldos įstatyme ir šiuose Nuostatuose nustatytų reikalavimų ir užtikrinant sueigos dalyvių teises.
Nuotoliniu būdu priimant sprendimus, turi būti užtikrintas balsavimo rezultatų nustatymas.“
2. Sueigos nuostatų 8 punktą išdėstyti taip:
„8. Išplėstinė seniūnaičių sueiga organizuojama sprendžiant klausimus, susijusius su:
8.1. seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumu;
8.7. viešųjų paslaugų, už kurių teikimą yra atsakinga Savivaldybė, teikimo perdavimu bendruomeninėms ir kitoms nevyriausybinėmis organizacijoms,
3. Sueigos nuostatų 21 punktą išdėstyti taip:
4. Sueigos nuostatų 39 punktą išdėstyti taip:
„39. Savivaldybės taryba ir Savivaldybės administracija, laikydamosi Vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo paskelbti savo vertinimus dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų, nurodydamos vertinimo motyvus ir numatomus veiksmus, jeigu tokių veiksmų bus imtasi. Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės administracijos sprendimai turi būti paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje ir tų seniūnijų skelbimų lentose.“
Savivaldybės meras Vitalijus Mitrofanovas
Forma patvirtinta
Akmenės rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2019 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. A-159
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO PROJEKTO
DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2017 M. RUGPJŪČIO 31 D. SPRENDIMO NR. T-163(E) „DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2021 m. vasario d. Nr. ________
Projekto rengėjas – Bendrojo skyriaus vedėja Audronė Prišmontienė
Pranešėjas komitetų posėdžiuose – Bendrojo skyriaus vedėja Audronė Prišmontienė
| 1. |
Projekto tikslas |
Pakeistas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, kuriame praplėstas išplėstinės seniūnaičių sueigos svarstomų klausimų sąrašas, todėl šiuo projektu siūloma pakeisti išplėstinės seniūnaičių sueigos nuostatus numatant, kokius klausimus svarstant organizuojama seniūnaičių išplėstinė sueiga. Tai klausimai, susiję su seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumu, seniūnijos metinio veiklos plano įgyvendinimo ataskaitos projekto svarstymu ir vertinimu, atstovų delegavimu į pretendentų į seniūno pareigas konkurso komisijos narius, atstovų delegavimu dalyvauti tarybos sudaromų komitetų darbe, atstovų delegavimu į tarybos sudaromų komisijų narius, bendruomeninės veiklos ir partnerystės su savivaldybių institucijomis stiprinimu, viešųjų paslaugų, už kurių teikimą yra atsakinga savivaldybė, teikimo perdavimu bendruomeninėms ir kitoms nevyriausybinėmis organizacijoms, vietos verslumo skatinimu ir su kitais visiems tos teritorijos gyventojams svarbiais reikalais. Taip pat nuostatai patikslinti suvienodinant Savivaldybės tarybos ar Administracijos direktoriaus vertinimų paskelbimą dėl seniūnaičių išplėstinės sueigos sprendimų, nurodant motyvus ir veiksmus, jeigu tokių bus imtasi, laikantis Vietos savivaldos įstatyme numatytų reikalavimų vietos gyventojų informavimui (kad visi gyventojai galėtų gauti informaciją ar su ja susipažinti, kad ji būtų formuluojama aiškiai ir suprantamai, nurodoma, kur galima gauti papildomos informacijos, kad informacija būtų skelbiama ne mažiau kaip dviem būdais). Numatoma, kad esant ypatingiems atvejams ir būtinybei, sueigos gali vykti el. ryšio priemonėmis. |
||
| 2. |
Kaip šiuo metu teisiškai reglamentuojami projekte aptarti klausimai |
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas. |
||
| 3. |
Sprendimui įgyvendinti reikalingi teisės aktai |
Nėra |
||
| 4. |
Kokių pozityvių rezultatų laukiama |
Išplėstinė seniūnaičių sueiga bus organizuojama ir sprendimai joje priimami bei reaguojama į priimtus sprendimus teisės aktų nustatyta tvarka.
|
||
| 5. |
Galimos neigiamos pasekmės priėmus sprendimą ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta |
Neigiamų pasekmių nenumatoma |
||
| 6. |
Lėšų poreikis sprendimui įgyvendinti; finansavimo šaltiniai |
Lėšų poreikio nėra. |
||
| 7. |
Įgyvendinimo laikotarpis |
Nuo sprendimo priėmimo |
||
| 8. |
Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados (suderinimas per DVS): |
|
||
| 8.1 |
Teisininkas |
|
|
|
| 8.2 |
Kalbininkas |
|
|
|
Priimtą sprendimą išsiųsti: seniūnams, paskelbti spaudoje, Buhalterinės apskaitos skyriui.
SUDERINTA
Administracijos direktorius / pavaduotojas
..................................................
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Akmenės rajono savivaldybės seniūnaičių sueigos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Akmenės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos kompetenciją, organizavimo ir sprendimų priėmimo tvarką.
2. Seniūnaičių sueiga yra Savivaldybės seniūnijų aptarnaujamų teritorijų gyvenamųjų vietovių ar jų dalių seniūnaičių susirinkimas.
3. Išplėstinė seniūnaičių sueiga yra Savivaldybės seniūnijų aptarnaujamų teritorijų seniūnaičių ir seniūnijų aptarnaujamose teritorijose veikiančių bendruomeninių organizacijų deleguotų atstovų susirinkimas.
4. Seniūnaičių sueiga savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, šiais Nuostatais.
5. Seniūnaičių ir seniūnaitijų teritorijose veikiančių bendruomeninių organizacijų deleguotų atstovų, kurie išplėstinėje seniūnaičių sueigoje turi sprendimo priėmimo teisę, veikla grindžiama kolegialumo, demokratijos, teisėtumo, viešumo principais.
6. Seniūnaičių sueigos vyksta seniūnijų ar kitose patalpose, kurias neatlygintinai suteikia Savivaldybė. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino seniūnaičių sueigos negali vykti asmenims dalyvaujant fiziškai, sueigos gali vykti elektroninių ryšių priemonėmis (toliau – nuotolinis būdas).
Nuotoliniu būdu vykstančios sueigos klausimai rengiami ir sueiga vyksta laikantis visų Vietos savivaldos įstatyme ir šiuose Nuostatuose nustatytų reikalavimų ir užtikrinant sueigos dalyvių teises.
Nuotoliniu būdu priimant sprendimus, turi būti užtikrintas balsavimo rezultatų nustatymas.
II SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS IR IŠPLĖSTINĖS SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS KOMPETENCIJA
7. Seniūnaičių sueiga aptaria ir priima sprendimus dėl:
8. Išplėstinė seniūnaičių sueiga organizuojama sprendžiant šiuos klausimus, susijusius su:
8.1. seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumu;
8.7. viešųjų paslaugų, už kurių teikimą yra atsakinga savivaldybė, teikimo perdavimu bendruomeninėms ir kitoms nevyriausybinėmis organizacijoms,
III SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS DARBO ORGANIZAVIMAS
9. Seniūnaičiai į sueigą renkasi savo iniciatyva arba seniūno kvietimu. Kai seniūnaičiai į sueigą renkasi patys, kviečiamas atvykti ir seniūnas. Seniūnaičiai į sueigą gali kviesti Savivaldybės institucijų atstovus ir seniūnijos gyventojus.
10. Seniūnaičių sueiga teisėta, jeigu joje dalyvauja daugiau kaip pusė tos seniūnijos seniūnaičių. Sueigai pirmininkauja po seniūnaičių rinkimų pirmoje sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių išrinktas sueigos pirmininkas. Kai seniūnaičiai į sueigą renkasi pirmą kartą, seniūnaičių sueigai pirmininkauja seniūnas, kol bus išrinktas seniūnaičių sueigos pirmininkas.
11. Seniūnaičių sueigos pirmininkui negalint dalyvauti sueigoje, susirinkę seniūnaičiai išsirenka tos sueigos pirmininką.
12. Seniūnaičių sueigos darbotvarkės sudarymas:
12.1. Pirmosios naujai išrinktų seniūnaičių sueigos darbotvarkės projektą sudaro seniūnas. Seniūnaičių sueigos metu darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista.
12.2. Kitų sueigų darbotvarkių projektus rengia sueigos pirmininkas arba seniūnas, jeigu sueiga renkama seniūno kvietimu. Seniūnaičių sueigos metu seniūnas ar seniūnaičiai turi teisę pasiūlyti įtraukti į darbotvarkę naujų klausimų. Darbotvarkė tvirtinama ir keičiama sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių balsų dauguma.
12.3. Sueigos darbotvarkėje nurodomi darbotvarkės klausimai, jų svarstymo eilės tvarka, pranešėjai ir kviečiami į seniūnaičių sueigą asmenys.
12.4. Sueigos pirmininkas arba seniūnas parengtą darbotvarkę ir numatomus sprendimų projektus svarstomu klausimu ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki sueigos pateikia elektroninėmis priemonėmis ar kitais būdais seniūnaičiams ir kitiems įrašytiems į sueigos darbotvarkę asmenims. Seniūnaičių sueigos darbotvarkė skelbiama atitinkamos seniūnijos skelbimų lentoje ir interneto svetainėje.
13. Seniūnaičių sueigoje svarstant atskirus darbotvarkės klausimus paprastai pirmiausia išklausomas svarstomo klausimo pristatymas, seniūnaičių ir seniūno nuomonė, nurodoma jo svarba, galima įtaka Savivaldybės ir seniūnijos veiklai, biudžetui ir kt. Sueigos pirmininkui leidus, nuomonę gali pareikšti ir kiti sueigos dalyviai.
14. Negalintys dalyvauti seniūnaičių sueigoje seniūnaičiai gali raštu pateikti svarstomais klausimais savo nuomonę, kuri turi būti viešai paskelbta sueigoje.
15. Stebėtojų teisėmis seniūnaičių sueigos posėdžiuose gali dalyvauti Savivaldybės tarybos nariai, Savivaldybės administracijos darbuotojai, seniūnaitijos gyventojai ir kiti suinteresuoti asmenys.
16. Darbotvarkės klausimui pristatyti paprastai skiriama iki 5 minučių, seniūno ir seniūnaičių nuomonei pareikšti – iki 2 minučių, kitų sueigos dalyvių pasisakymams – iki 1 minutės. Prireikus sueigos pirmininkas gali nustatyti kitokią klausimo pristatymo ar nuomonės pareiškimo trukmę.
17. Seniūnaičių sueiga yra vieša. Sueigos pirmininkas turi teisę leisti sueigoje pasisakyti kviestiems ir kitiems dalyvaujantiems asmenims.
18. Seniūnaičių sueigoje sprendimai priimami atviru balsavimu paprasta sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia sueigos pirmininko balsas.
19. Seniūnaičių sueigos sprendimai surašomi sueigos protokole. Sueigos protokolą pasirašo sueigos pirmininkas ir sekretorius.
IV SKYRIUS
IŠPLĖSTINĖS SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS DARBO ORGANIZAVIMAS
21. Sprendžiant klausimus, susijusius su seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumu ir su kitais visiems tos teritorijos gyventojams svarbiais reikalais, Išplėstinė seniūnaičių sueiga organizuojama seniūno, seniūnaičio arba seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų iniciatyva.
22. Išplėstinėje seniūnaičių sueigoje su sprendimo priėmimo teise dalyvauja tos seniūnijos seniūnaičiai ir tos seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų deleguoti atstovai (toliau – atstovai), kurių negali būti daugiau kaip pusė nuo visų toje seniūnijoje išrinktų seniūnaičių skaičiaus. Jeigu įvertinus proporcijomis nėra gaunamas sveikas atstovų skaičius, jis padidinamas iki artimiausio sveiko skaičiaus.
23. Kiekviena bendruomeninė organizacija į išplėstinę seniūnaičių sueigą gali deleguoti tik vieną atstovą, turintį balso teisę. Jeigu bendruomeninių organizacijų yra daugiau nei jiems skirtų vietų sueigoje, atstovai išrenkami ir deleguojami seniūno sušauktame bendruomeninių organizacijų vadovų ar jų įgaliotų asmenų susirinkime. Atstovai išrenkami bendru sutarimu arba esant nesutarimams atstovai išrenkami susirinkime dalyvaujančių balsų dauguma.
24. Kiekvienais ateinančiais metais rotacijos būdu bendruomeninių organizacijų deleguoti atstovai gali būti keičiami ne mažiau kaip vienu trečdaliu atstovų pagal jų pačių susitarimą (grafiką ar pan.).
25. Atstovas gali būti atšaukiamas iš išplėstinės seniūnaičių sueigos jį delegavusios bendruomeninės organizacijos ar savo prašymu, apie tai raštu arba el. paštu informavus seniūną ne vėliau kaip prieš 3 dienas iki išplėstinės seniūnaičių sueigos.
26. Išplėstinėje seniūnaičių sueigoje patariamojo balso teise gali dalyvauti tos seniūnijos teritorijoje veikiančių nevyriausybinių organizacijų, tradicinių religinių bendruomenių atstovai.
28. Išplėstinę seniūnaičių sueigą kviečia seniūnas pagal iš anksto sudarytą dalyvių sąrašą. Pirmosios tokios sueigos metu protokolu patvirtinama sueigos sudėtis: seniūnaičiai ir atstovai. Pasikeitusi išplėstinės seniūnaičių sueigos sudėtis tvirtinama nauju protokolu.
29. Išplėstinė seniūnaičių sueiga yra vieša. Patariamojo balso teisę turinčių atstovų pasiūlymai įtraukiami į sueigos posėdžio protokolą.
30. Išplėstinės seniūnaičių sueigos darbo organizavimas, sprendimų rengimas, svarstymas, priėmimas, priimtų sprendimų įforminimas ir paskelbimas vykdomas kaip ir seniūnaičių sueigoje.
31. Išplėstinei seniūnaičių sueigai pirmininkauja pirmojoje išplėstinėje sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių ir atstovų išrinktas pirmininkas. Jeigu dėl objektyvių priežasčių jis negali dalyvauti sueigoje, išplėstinei seniūnaičių sueigai pirmininkauja kitas asmuo, išrinktas dalyvaujančių seniūnaičių ir atstovų balsų dauguma.
32. Išplėstinės seniūnaičių sueigos darbo forma yra susirinkimai, kurie laikomi teisėtais, kai juose dalyvauja daugiau kaip pusė tos seniūnijos seniūnaičių ir pusė atstovų. Sprendimai priimami atviru balsavimu sueigoje dalyvaujančių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia pirmininko balsas.
33. Seniūnaitis arba atstovas turi nusišalinti, jeigu posėdyje sprendžiamas, nagrinėjamas klausimas, susijęs su jo privačiais interesais, galinčiais sukelti viešųjų ar privačių interesų konfliktą, arba jeigu yra kitų priežasčių, galinčių turėti įtakos klausimo nagrinėjimo nešališkumui. Jeigu išplėstinė seniūnaičių sueiga ketina svarstyti klausimą, dėl kurio kyla viešųjų ar privačių interesų konfliktas, asmuo apie tai praneša sueigos pirmininkui iki posėdžio pradžios. Jeigu tokio pobūdžio klausimas įtraukiamas į darbotvarkę posėdžio metu, asmuo informuoja sueigą prieš svarstymą.
V SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGŲ SPRENDIMAI
34. Sueigos protokole nurodoma sueigos data, vieta, protokolo eilės numeris, sueigos dalyviai, svarstomų klausimų eilės numeris, pavadinimas, klausimą pateikęs pranešėjas, kalbėtojai, priimtas sprendimas. Nurodomi ir balsavimo rezultatai (kas balsavo „už“, „prieš“, „susilaikė“), įrašoma seniūnaičių, bendruomeninių organizacijų deleguotų atstovų (jei dalyvauja) ar seniūno atskiroji nuomonė. Patariamojo balso teisę turinčių atstovų pasiūlymai taip pat įtraukiami į sueigos posėdžio protokolą.
36. Seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai yra rekomendaciniai, tačiau atitinkamos Savivaldybės institucijos – Akmenės rajono savivaldybės taryba arba Akmenės rajono savivaldybės administracijos direktorius pagal kompetenciją privalo juos įvertinti. Seniūnaičių sueigos sprendimus atitinkamai institucijai pateikia tos seniūnijos seniūnas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po sprendimo priėmimo.
37. Jeigu seniūnaičių sueigos ir išplėstinės sueigos sprendimo vertinimas yra Savivaldybės tarybos kompetencija, jie vertinami ir sprendimas priimamas artimiausiame Savivaldybės tarybos posėdyje.
38. Jeigu seniūnaičių sueigos ir išplėstinės sueigos sprendimo vertinimas yra Savivaldybės administracijos direktoriaus kompetencija, direktorius priima sprendimą ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos.
39. Savivaldybės taryba ir Savivaldybės administracija, institucijos, laikydamosi Vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo paskelbti savo vertinimus dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų, nurodydamos vertinimo motyvus ir numatomus veiksmus, jeigu tokių veiksmų bus imtasi. privalo nurodyti savo sprendimų priėmimo motyvus. Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės administracijos institucijų sprendimai turi būti paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje ir tų seniūnijų skelbimų lentose.
40. Seniūnaitijos gyventojams apie seniūnaičių sueigoje ir išplėstinėje seniūnaičių sueigoje priimtus sprendimus informaciją teikia seniūnai. Priimti sprendimai skelbiami atitinkamos seniūnijos skelbimų lentose, interneto svetainėse, Savivaldybės interneto svetainėje, gali būti skelbiama ir kitais būdais.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
44. Informacija apie seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos personalinę sudėtį, organizuojamų posėdžių laiką ir vietą, darbotvarkes, svarstyti pateiktas, atrinktas ir sueigų sprendimais patvirtintas veiklas, jų įgyvendinimo rezultatus ir panaudotas lėšas skelbiama Savivaldybės ir seniūnijų interneto svetainėse, informaciniuose stenduose, bendruomenių renginiuose ir kitais gyventojams priimtinais būdais.