Projektas
KAUNO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VIDUTINIŲ KURO KAINŲ, TAIKOMŲ BŪSTO ŠILDYMO IR KARŠTO VANDENS IŠLAIDŲ KOMPENSACIJOMS SKAIČIUOTI, PATVIRTINIMO
2020 m. rugsėjo 24 d. Nr. TS-
Kaunas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo
11 straipsnio 3 dalimi, Kauno rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti būsto šildymo ir karšto vandens išlaidų kompensacijoms skaičiuoti taikomas vidutines kuro kainas (įskaitant pridėtinės vertės mokestį (9 %) ir vidutines transportavimo išlaidas):
2. Patvirtinti būsto šildymo ir karšto vandens išlaidų kompensacijoms skaičiuoti taikomas vidutines kuro kainas (įskaitant pridėtinės vertės mokestį (21 %) ir vidutines transportavimo išlaidas):
3. Nustatyti, kad šiuo sprendimu patvirtintos vidutinės kuro kainos taikomos skaičiuojant 2020 m. spalio mėn. – 2021 m. rugsėjo mėn. būsto šildymo ir karšto vandens išlaidų kompensacijas.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas savo pasirinkimu Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, LT-44240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo arba įteikimo suinteresuotam asmeniui dienos.
Savivaldybės meras
Margarita Venslovienė, tel. (8 37) 305 518, el. p. [email protected]
SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO
„DĖL VIDUTINIŲ KURO KAINŲ, TAIKOMŲ BŪSTO ŠILDYMO IR KARŠTO VANDENS IŠLAIDŲ KOMPENSACIJOMS SKAIČIUOTI, PATVIRTINIMO“ PROJEKTO AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2020 m. rugsėjo 8 d.
Kaunas
1. Sprendimo projekto rengimą paskatinusios priežastys, tikslai.
Šio sprendimo projekto tikslas – atsižvelgiant į rinkos pokyčius, patvirtinti vidutines malkų, medienos pjuvenų briketų, medienos pjuvenų granulių, gabalinių durpių, durpių briketų, akmens anglies, dyzelinio krosnių kuro ir suskystintų dujų balionuose kainas, kurios bus taikomos išimtinai tik būsto šildymo ir karšto vandens išlaidoms skaičiuoti, nustatant šių išlaidų kompensacijų dydį nepasiturintiems gyventojams.
Šildymui skirto kuro kainos kasmet kinta, todėl atskirų kuro rūšių kainos, naudotinos kompensacijoms apskaičiuoti, yra nustatomos tik metams. Šios kainos būtų taikomos skaičiuojant 2020 m. spalio mėn. – 2021 m. rugsėjo mėn. būsto šildymo ir karšto vandens išlaidų kompensacijas.
2. Teisinis reglamentavimas (kaip šiuo metu reguliuojami sprendimo projekte aptariami klausimai).
Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad tais atvejais, kai būstui šildyti ir karštam vandeniui ruošti naudojamas kietasis ar kitoks kuras, kurio faktinės sąnaudos kiekvieną mėnesį nenustatomos, būsto šildymo ir karšto vandens ruošimo išlaidos įvertinamos pagal savivaldybėse patvirtintas vidutines šio kuro kainas.
3. Galimi sprendimo priėmimo padariniai (teigiami ir (ar) neigiami).
Pritarus šio sprendimo projektui, t. y. patvirtinus atskirų kuro rūšių kainas, bus galima skaičiuoti kompensacijas nepasiturintiems gyventojams, kurie būstui šildyti ir karštam vandeniui ruošti naudoja kietąjį ar kitokį kurą.
Didžiausią dalį kito kuro kompensacijų sudaro kompensacijos už mišrias malkas. Atsižvelgiant į tai, kad malkų kainos sumažėjo ketvirtadaliu (buvo 39,22 Eur/m3, dabar – 29,76 Eur/m3), tai pareikalaus atitinkamai mažiau lėšų iš Savivaldybės biudžeto (žr. 5 punktą).
4. Keičiamo ar pripažįstamo netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimo pakeitimų sąrašas.
Nėra.
5. Lėšos sprendimui įgyvendinti, jų šaltiniai.
Sumažėjus kuro kainoms, 2020 m. spalio mėn. – 2021 m. rugsėjo mėn. laikotarpiui kito kuro kompensacijoms mokėti reikės apie 125 tūkst. Eur iš Savivaldybės biudžeto (žr. lentelę):
Kuro rūšis* |
2019 – 2020 m. kaina |
Išmokėta iš viso kompensacijų Eur* |
Projektinė kuro kaina |
Kainos pokytis |
Savivaldybės biudžeto lėšų poreikis Eur |
Mišrios malkos |
39,22 Eur/m3 |
163 046 |
29,76 Eur/m3 |
-25 % |
~123 000,- |
Medienos pjuvenų briketai |
0,14 Eur/kg |
619 |
0,12 Eur/kg |
-14 % |
~500,- |
Akmens anglis |
0,17 Eur/kg |
690 |
0,15 Eur/kg |
-12 % |
~600,- |
Suskystintos dujos iš balionų |
0,93 Eur/kg |
1458 |
0,83 Eur/kg |
-11 % |
~1300,- |
Iš viso: |
165 813 |
|
~125 400 |
*Pastaba. 2019 m. spalio mėn. – 2020 mėn. rugsėjo laikotarpiu gyventojams išmokėtos kompensacijos pagal šias kuro rūšis.
6. Būtinumas skelbti sprendimą Teisės aktų ir kituose registruose. Viešinimas.
Būtina skelbti Teisės aktų registre ir Kauno rajono savivaldybės interneto svetainėje www.krs.lt.
9. Kiti, sprendimo iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai.
Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius atliko pagrindinių kuro rūšių (malkų, medienos pjuvenų briketų, medienos pjuvenų granulių, gabalinių durpių, durpių briketų, akmens anglies, dyzelinio krosnių kuro ir suskystintų dujų balionuose) tiekėjų apklausą. Pagal iš kuro tiekėjų surinktą informaciją buvo apskaičiuotos pagrindinių kuro rūšių vidutinės rinkos kainos (įskaitant PVM ir vidutines transportavimo išlaidas):
Eil. Nr. |
Įmonės pavadinimas, adresas |
Kuro pardavimo kaina gyventojams (be PVM) |
Transportavimo paslaugos kaina (be PVM) |
Vidutinės kainos (įskaitant PVM) apskaičiavimas |
1. MIŠRIOS MALKOS |
||||
1.1. |
VĮVMU Dubravos regioninis padalinys, Liepų g. 12, Girionių k., Samylų sen., Kauno r. |
I gr. malkos – 25,00 Eur/m3; II gr. malkos – 17,00 Eur/m3; III gr. malkos – 15,00 Eur/m3. |
6,50 Eur/m3 |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (25,00 Eur/m3 + 17,00 Eur/m3 + 15,00 Eur/m3 + 23,80 Eur/m3 + 19,60 Eur/m3) : 5 = 100,40 Eur/m3 : 5 = 20,08 Eur/m3. Vidutinė transportavimo kaina be PVM: 6,50 Eur/m3.
Galutinė kaina (įskaitant lengvatinį 9 %PVM kurui ir 21 % PVM transportavimui)*: 20,08 Eur/m3 × 1,09 + 6,50 Eur/m3 × 1,21 = 21,89 Eur/m3 + 7,87 Eur/m3 = 29,76 Eur/m3. |
1.2. |
UAB „Dembina“, Kaišiadorių g. 85, Kaunas |
I gr. malkos – 23,80 Eur/m3; II gr. malkos – 19,60 Eur/m3.
|
Kuro pristatymas Kauno r. nemokamas. |
|
2. MEDIENOS PJUVENŲ BRIKETAI |
||||
2.1. |
UAB „Grasta“, Švenčionių g. 2A, Kaunas |
Fasuoti – 105,50 Eur/t |
0,74 Eur/km |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (105,50 Eur/t + 110,09 Eur/t + + 90,79 Eur/t ) : 3 : 1000 kg/t = 0,102 Eur/kg.
Transportavimo iki 30 km atstumu** kaina be PVM: (0,74 Eur/km + 0,83 Eur/km) : 2 × 30 km =23,55 Eur. Šildymo sezono metu reikia ~5 t pjuvenų briketų***, todėl: 23,55 Eur : 5000 kg = 0,005 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant lengvatinį 9 %PVM kurui ir 21 % PVM transportavimui)*: 0,102 Eur/kg × 1,09 + 0,005 Eur/kg × 1,21 = 0,111 Eur/kg + 0,006 Eur/kg = 0,12 Eur/kg. |
2.2. |
UAB „Dameta“ Garliavos kuro aikštelė, Liepų g. 32, Garliava, Kauno r. |
110,09 Eur/t |
0,83 Eur/km |
|
2.3. |
UAB „Vaimanta“, Vandžiogalos pl. 79, Domeikavos k., Kauno r. |
RUF (mišrūs)– 90,79 Eur/t |
Kuro pristatymas Kauno r. nemokamas. |
|
3. MEDIENOS PJUVENŲ GRANULĖS |
||||
3.1. |
UAB „Grasta“, Švenčionių g. 2A, Kaunas |
133,03 Eur/t |
0,74 Eur/km |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (133,03 Eur/t + 133,03 Eur/t + + 146,79 Eur/t ) : 3 : 1000 kg/t = 0,138 Eur/kg.
Transportavimo iki 30 km atstumu** kaina be PVM: (0,74 Eur/km + 0,83 Eur/km) : 2 × 30 km =23,55 Eur. Šildymo sezono metu reikia ~5 t pjuvenų briketų***, todėl: 23,55 Eur : 5000 kg = 0,005 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant lengvatinį 9 %PVM kurui ir 21 % PVM transportavimui)*: 0,138 Eur/kg × 1,09 + 0,005 Eur/kg × 1,21 = 0,150 Eur/kg + 0,006 Eur/kg = 0,16 Eur/kg. |
3.2. |
UAB „Dameta“ Garliavos kuro aikštelė, Liepų g. 32, Garliava, Kauno r. |
133,03 Eur/t |
0,83 Eur/km |
|
3.3. |
UAB „Vaimanta“, Vandžiogalos pl. 79, Domeikavos k., Kauno r. |
146,79 Eur/t
|
Kuro pristatymas Kauno r. nemokamas. |
|
4. GABALINĖS DURPĖS |
||||
4.1. |
UAB „Klasmann-Deilmann“ Ežerėlis, Kauno g. 17, Ežerėlis, Kauno r. |
66,94 Eur/t |
Transportavimo paslauga neteikiama. |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (66,94 Eur/t + 53,72 Eur/t) : 2 : : 1000 kg/t = 0,06 Eur/kg. Transportavimo kaina pagal atstumą (iki 30 km**) be PVM: 0,80 Eur/km × 30 km =24,00 Eur.
Šildymo sezono metu reikia ~8 t gabalinių durpių***, todėl: 24,00 Eur : 8000 kg = 0,003 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant 21 % PVM): (0,06 Eur/kg + 0,003 Eur/kg) × ×1,21 = 0,08 Eur/kg. |
4.2. |
UAB „Durpeta“ padalinys, Bendrių g. 11, Netonių k., Raudondvario sen., Kauno r. |
53,72 Eur/t
|
0,80 Eur/km |
|
5. DURPIŲ BRIKETAI |
||||
5.1. |
UAB „Durpeta“ padalinys, Bendrių g. 11, Netonių k., Raudondvario sen., Kauno r. |
70,25 Eur/t
|
0,80 Eur/km |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (70,25 Eur/t + 78,51 Eur/t + + 115,70 Eur/t + 87,60 Eur/t + + 74,38 Eur/t) : 5 : 1000 kg/t = 0,085 Eur/kg.
Transportavimo kaina pagal atstumą (iki 30 km**) be PVM: (0,80 Eur/km + 0,74 Eur/km + + 0,83 Eur/km) : 3 × 30 km = =23,70 Eur.
Šildymo sezono metu reikia ~6 t durpių briketų***, todėl: 23,70 Eur : 6000 kg = 0,004 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant 21 % PVM): (0,085 Eur/kg + 0,004 Eur/kg) × ×1,21 = 0,11 Eur/kg. |
5.2. |
UAB „Vaimanta“, Vandžiogalos pl. 79, Domeikavos k., Kauno r. |
BIG-BAG‘uose –78,51 Eur/t;
RUF (paletėse) –115,70 Eur/t.
|
Kuro pristatymas Kauno r. nemokamas. |
|
5.3. |
UAB „Grasta“, Švenčionių g. 2A, Kaunas |
87,60 Eur/t
|
0,74 Eur/km |
|
5.4. |
UAB „Dameta“ Garliavos kuro aikštelė, Liepų g. 32, Garliava, Kauno r. |
74,38 Eur/t |
0,83 Eur/km |
|
6. AKMENS ANGLIS |
||||
6.1. |
UAB „Dameta“, Garliavos kuro aikštelė, Liepų g. 32, Garliava, Kauno r. |
SS (13-50 mm) – 157,02 Eur/t; D (10-25 mm) – 112,40 Eur/t; D (25-40 mm) –109,92 Eur/t; D (50-200 mm) – 114,88 Eur/t. |
0,83 Eur/km |
Vidutinė kaina be PVM ir be transportavimo: (157,02 Eur/t + 112,40 Eur/t + + 109,92 Eur/t + 114,88 Eur/t + + 104,96 Eur/t + 112,40 Eur/t + + 114,88 Eur/t + 144,63 Eur/t) : 8 : 1000 kg/t = 0,121 Eur/kg.
Transportavimo iki 30 km atstumu**vidutinė kaina be PVM: (0,83 Eur/km + 0,74 Eur/km) : 2 × 30 km = 23,55 Eur.
Šildymo sezono metu reikia ~4 t akmens anglių***, todėl: 23,55 Eur : 4000 kg = 0,006 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant 21% PVM): (0,121 Eur/kg + 0,006 Eur/kg) × ×1,21 = 0,15 Eur/kg.
|
6.2. |
UAB „Grasta“, Švenčionių g. 2A, Kaunas |
DPK/DO VBR – 104,96 Eur/t; DO/Granulinė – 112,40 Eur/t; DPK – 114,88 Eur/t. |
0,74 Eur/km
|
|
6.3. |
UAB „Vaimanta“, Vandžiogalos pl. 79, Domeikavos k., Kauno r. |
D (frakcija 50-200 mm) – 144,63 Eur/t.
|
Kuro pristatymas Kauno r. nemokamas. |
|
7. DYZELINIS KROSNIŲ KURAS, SKIRTAS ŠILDYMUI |
||||
7.1. |
UAB „Imlitex“, Europos pr. 124, Kaunas |
0,320 Eur/l |
Transportavimo išlaidos yra įtrauktos į kuro kainą. |
Vidutinė kaina be PVM, įskaitant transportavimą: (0,320 Eur/l + 0,339 Eur/l) : 2 = 0,33 Eur/l.
Galutinė kaina (įskaitant 21 % PVM): 0,33 Eur/l × 1,21 = 0,40 Eur/l. |
7.2. |
UAB „Naftėnas“, Tiekimo g. 5, Panevėžys |
0,339 Eur/l |
Transportavimo išlaidos įtrauktos į kuro kainą (pristatymas visoje Lietuvoje). |
|
8. SUSKYSTINTOS DUJOS IŠ BALIONŲ |
||||
8.1. |
UAB „Deguva“, Raudondvario pl. 234, Kaunas |
14,05 Eur už 21 kg suskystintų dujų (50 l talpos balionas). |
Įtraukta į kuro kainą. |
Vidutinė kaina be PVM, įskaitant transportavimą: (14,05 Eur + 14,88 Eur) : 2 : 21 kg = 0,69 Eur/kg.
Galutinė kaina (įskaitant 21 %PVM): 0,69 Eur/kg × 1,21 = 0,83 Eur/kg. |
8.2. |
UAB „Skulas“ degalinė, Mitkūnų k., Ringaudų sen., Kauno r. |
14,88 Eur už 21 kg suskystintų dujų (50 l talpos balionas). |
Transportavimo paslauga neteikiama. |
*Pastaba. Nuo 2019 m. sausio 1 d. lengvatinis 9 procentų PVM tarifas taikomas malkoms ir medienos produktams, skirtiems kūrenimui.
**Pastaba. 30 km – vidutinis atstumas nuo gyvenviečių iki kuro tiekėjų pardavimo vietų.
***Pastaba. Vidutinis kuro poreikis šildymo sezonui šildant senos statybos individualų iki 120 m2 gyvenamąjį namą, kai patalpų aukštis 2,5 m.