Projektas
VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA
NUTARIMAS
DĖL VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
2010 M. SPALIO 4 D. NUTARIMO NR. O3-202 „DĖL ŠILUMOS SUPIRKIMO IŠ NEPRIKLAUSOMŲ ŠILUMOS GAMINTOJŲ TVARKOS IR SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. d. Nr. O3-
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio 1 dalimi, atsižvelgdama į Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) Šilumos ir vandens departamento Šilumos gamintojų ir konkurencijos skyriaus 2017 m. d. pažymą Nr. O5- „Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2010 m. spalio 4 d. nutarimo
Nr. O3-202 „Dėl Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“, Komisija nutaria:
1. Pakeisti Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašą, patvirtintą Komisijos 2010 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. O3-202 „Dėl Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašo patvirtinimo“, ir išdėstyti jį nauja redakcija (pridedama);
2. Nustatyti, kad šilumos tiekėjai, organizuodami šilumos supirkimo aukcioną kitam mėnesiui, einančiam po šio nutarimo įsigaliojimo dienos, turi vadovautis šiuo nutarimu patvirtintu Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašu.
PATVIRTINTA
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos
2010 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. O3-202
(Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės
komisijos 2016 m. d. nutarimo
Nr. O3- redakcija)
ŠILUMOS SUPIRKIMO IŠ NEPRIKLAUSOMŲ ŠILUMOS GAMINTOJŲ TVARKOS IR SĄLYGŲ APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašu (toliau – Supirkimo tvarka) siekiama sudaryti prielaidas šilumos energetikos sektoriuje įgyvendinti Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio 1 dalį bei Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, siekiant užtikrinti veiksmingą konkurenciją šilumos gamybos srityje, skatinti atliekinės šilumos ir atsinaujinančiųjų energijos išteklių bei atliekų deginimo šilumai gaminti naudojimą, įgyvendinti šilumos vartotojų teisę gauti šilumą mažiausiomis sąnaudomis.
2. Supirkimo tvarka taikoma visiems šilumos tiekėjams ir nepriklausomiems šilumos gamintojams, taip pat asmenims, ketinantiems plėtoti šilumos energijos gamybą ir prisijungti prie šilumos perdavimo tinklų (toliau – potencialūs nepriklausomi šilumos gamintojai) tose centralizuoto šilumos tiekimo sistemose, kuriose, vadovaujantis Naudojimosi šilumos perdavimo tinklais sąlygų sąvado, patvirtinto Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) 2015 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. O3-6 „Dėl Naudojimosi šilumos perdavimo tinklais sąlygų sąvado patvirtinimo“ (toliau – Sąvadas), nuostatomis, šilumos gamybos įrenginių paleidimo ir derinimo darbus atlieka bent vienas potencialus nepriklausomas šilumos gamintojas ir (ar) šilumą gamina bent vienas nepriklausomas šilumos gamintojas.
3. Potencialiems nepriklausomiems šilumos gamintojams, atliekantiems bandomąją eksploataciją (paleidimo ir derinimo darbus), mutatis mutandis taikomos Supirkimo tvarkos nuostatos kaip ir nepriklausomiems šilumos gamintojams.
4. Supirkimo tvarkoje vartojamos šios sąvokos:
Didelio efektyvumo kogeneracija – kogeneracijos procesas, kai pasiekiamas ne mažesnis kaip 10 proc. kuro (pirminės energijos) sutaupymas, palyginti su atskira palyginamąja šilumos ir elektros energijos gamyba, arba pasiekiamas ne mažesnis kaip 0 proc. kuro sutaupymas mažesnės nei 1 MW elektrinės galios kogeneracijos blokui, kaip nustatyta Elektros energijos, pagamintos didelio efektyvumo kogeneracijos proceso metu, kilmės garantijų pažymėjimų išdavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. 1-216 „Dėl Elektros energijos, pagamintos didelio efektyvumo kogeneracijos proceso metu, kilmės garantijų pažymėjimų išdavimo taisyklių patvirtinimo“.
Palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos – atitinkamo mėnesio sąnaudos, apskaičiuojamos vadovaujantis Šilumos kainų nustatymo metodika, patvirtinta Komisijos 2009 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. O3-96 „Dėl Šilumos kainų nustatymo metodikos“ (toliau – Metodika), bei Supirkimo tvarkoje reglamentuota tvarka ir taikomos siekiant nustatyti iš nepriklausomų šilumos gamintojų superkamos šilumos kainų viršutinę ribą atitinkamoje sistemoje.
Rezervinės galios užtikrinimo paslauga – nepriklausomo šilumos gamintojo teikiama paslauga, leidžianti šilumos tiekėjui užtikrinti rezervinius šilumos gamybos pajėgumus.
Rezerviniai šilumos gamybos pajėgumai – šilumos tiekėjo eksploatuojami šilumos gamybos įrenginiai, naudojantys bent dvi kuro rūšis (gamtines dujas ir (ar) skystą kurą), kurių galia neviršija 50 proc. centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikio esant 0šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūrai arba atitinkantys konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje veikiančio didžiausio šilumos gamybos įrenginio (katilo) galią, leidžiantys šilumos tiekėjui užtikrinti patikimą ir saugų šilumos tiekimą vartotojams, kai to neįmanoma padaryti kitais sistemoje veikiančiais šilumos gamybos įrenginiais.
Šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūra – šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūra, esant integraliam pasikartojimui 92 proc., nustatyta pagal statybos normas RSN 156-94 „Statybinė klimatologija“ (2.11 lentelė).
Šaltasis metų laikotarpis – laikotarpis, trunkantis nuo einamųjų kalendorinių metų spalio
1 d. iki ateinančių kalendorinių metų balandžio 31 d.
Šiltasis metų laikotarpis – laikotarpis, trunkantis nuo einamųjų kalendorinių metų gegužės 1 d. iki einamųjų kalendorinių metų rugsėjo 31 d.
Šilumos balansavimo funkcija – šilumos poreikio piko pajėgumais atliekama funkcija, užtikrinanti šilumos poreikį atitinkantį patikimą ir stabilų šilumos gamybos režimą konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje.
Šilumos poreikio piko pajėgumai – šilumos tiekėjo eksploatuojami šilumos gamybos įrenginiai, kurių suminė galia siekia 30 proc. centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikio esant šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūrai.
Šilumos supirkimo aukcionas – šilumos tiekėjo prognozuojamo šilumos kiekio iš potencialių nepriklausomų šilumos gamintojų, nepriklausomų šilumos gamintojų ir šilumos tiekėjo turimų šilumos gamybos įrenginių supirkimo procedūra.
Kitos šioje Supirkimo tvarkoje vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatyme, Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
PATIKIMO IR SAUGAUS ŠILUMOS TIEKIMO UŽTIKRINIMAS
5. Nepriklausomas šilumos gamintojas turi užtikrinti reikiamą šilumos gamybos galią ir nenutrūkstamą šilumos tiekimą ties šilumos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatytos galios riba ne trumpiau kaip vieną šildymo sezoną. Šilumos tiekėjas ir nepriklausomas šilumos gamintojas šilumos pirkimo–pardavimo sutartyje gali numatyti kitą (ilgesnį) laikotarpį.
6. Šilumos tiekėjas yra atsakingas už rezervinių šilumos gamybos pajėgumų užtikrinimą konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje:
6.1. jei šilumos tiekėjas nuosavybes teise ar kitais teisėtais pagrindais nevaldo šilumos gamybos įrenginių, leidžiančių šilumos tiekėjui užtikrinti rezervinius šilumos gamybos pajėgumus konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje, šilumos tiekėjas trūkstamus rezervinius šilumos gamybos pajėgumus užtikrina pirkdamas rezervinės galios užtikrinimo paslaugą iš nepriklausomo šilumos gamintojo sutartyje nustatyta tvarka. Rezervinės galios paslaugų teikimo sutartyje turi būti nurodyti nepriklausomam šilumos gamintojui priklausantys šilumos gamybos įrenginiai, užtikrinantys rezervinius šilumos gamybos pajėgumus. Už rezervinės galios užtikrinimo paslaugą bei šią paslaugą teikiančiais šilumos gamybos įrenginiais pagamintą šilumą šilumos tiekėjas nepriklausomam šilumos gamintojui atsiskaito kainomis, apskaičiuojamomis vadovaujantis Metodika;
6.2. šilumos gamybos įrenginiais, užtikrinančiais rezervinius šilumos gamybos pajėgumus konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje, šiluma yra gaminama tik Sąvade numatytais atvejais. Šilumos tiekėjas šilumos supirkimo aukciono būdu negali supirkti rezervinės galios užtikrinimo paslaugą teikiančiais šilumos gamybos įrenginiais pagamintino šilumos kiekio.
7. Šaltuoju metų laikotarpiu, siekiant užtikrinti patikimą ir saugų šilumos tiekimą vartotojams, šilumos galios poreikis, viršijantis 70 proc. centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikio esant šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūrai, yra užtikrinamas šilumą gaminant Šilumos poreikio piko pajėgumais.
8. Tais atvejais, kai centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikis viršija
70 proc. centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikio esant šalčiausio penkiadienio aplinkos oro temperatūrai, tačiau yra mažesnis nei sistemoje konkretų mėnesį šilumą gaminančių šilumos gamybos įrenginių galių ir šilumos poreikio piko minimalios šilumos gamybos galios pajėgumų suma, yra sumažinamas šilumos supirkimo aukcione superkamas šilumos kiekis.
9. Šilumos tiekėjas viešai savo interneto puslapyje skelbia ir esant poreikiui atnaujina naudojamų Šilumos poreikio piko pajėgumų sąrašą, jų nominalią šilumos gamybos galią bei mažiausią galimą įrenginio apkrovimo galią.
10. Šilumos poreikio piko pajėgumus užtikrinantys šilumos gamybos įrenginiai esant būtinybei privalo galėti naudoti bent dvi kuro rūšis (gamtines dujas ir (ar) skystą kurą). Šilumos tiekėjas gali naudoti ir kitas kuro rūšis naudojančius šilumos gamybos įrenginius šilumos poreikio piko pajėgumams užtikrinti, jei kitą kuro rūšį naudojančių šilumos gamybos įrenginių techninė specifikacija yra pakankama užtikrinti patikimą ir saugų šilumos tiekimą vartotojams, prieš tai raštu informavęs Komisiją.
11. Siekiant apsaugoti visuomenės interesus, atliekant šilumos tinklų priežiūros, įskaitant remonto, darbus, nepriklausomų šilumos gamintojų šilumos supirkimas gali būti laikinai nutraukiamas (sustabdomas), nesant nepriklausomo šilumos gamintojo kaltės. Planiniams šilumos tinklų priežiūros, įskaitant remonto, darbams atlikti šilumos tiekėjas gali iš dalies arba visiškai atjungti nepriklausomo šilumos gamintojo šilumos gamybos įrenginius ne ilgesniam kaip vieno mėnesio laikotarpiui tik pagal iš anksto nustatytą grafiką ir ne vėliau kaip prieš 20 kalendorinių dienų iki planuojamo atjungimo pranešęs nepriklausomam šilumos gamintojui. Šilumos tinklų priežiūros darbams atlikti šilumos tiekėjas gali iš dalies arba visiškai atjungti nepriklausomo šilumos gamintojo šilumos gamybos įrenginius ilgesniam nei vieno mėnesio laikotarpiui tik pagal iš anksto nustatytą grafiką ir ne vėliau kaip prieš 20 kalendorinių dienų iki planuojamo atjungimo pranešęs nepriklausomam šilumos gamintojui bei tik esant motyvuotai Valstybinės energetikos inspekcijos išvadai dėl šilumos tinklų priežiūros, įskaitant remonto, darbų atlikimo laikotarpio pagrįstumo. Esant avarinei situacijai, kai būtina atjungti šilumos tinklų ruožą, per kurį nepriklausomas šilumos gamintojas tiekia šilumą, šilumos tiekėjas, nedelsdamas pranešęs nepriklausomam šilumos gamintojui, gali atjungti nepriklausomo šilumos gamintojo šilumos gamybos įrenginius ne ilgesniam kaip avarinės situacijos likvidavimo laikotarpiui.
III SKYRIUS
SUPERKAMOS ŠILUMOS KAINOS NUSTATYMAS
12. Šilumos tiekėjas šilumos supirkimo aukciono būdu superka nepriklausomo šilumos gamintojo ir savo šilumos gamybos įrenginiuose pagamintą šilumą už kainą, nustatytą pagal šiuos principus:
12.1. visais atvejais iš nepriklausomų šilumos gamintojų ar šilumos tiekėjo valdomų šilumos gamybos įrenginių superkama šiluma negali būti brangesnė nei pagal Supirkimo tvarkos 14 punktą apskaičiuotos šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos;
12.2. jei nepriklausomam šilumos gamintojui Šilumos ūkio įstatyme nustatyta tvarka nėra taikoma privaloma šilumos gamybos kainodara ir (arba) Komisija, vadovaudamasi Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarkos aprašu, patvirtintu 2010 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. O3-201 „Dėl Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarkos ir sąlygų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarka), yra priėmusi motyvuotą sprendimą netaikyti privalomojo reguliavimo šilumos gamybos kainodaros srityje konkretaus nepriklausomo šilumos gamintojo atžvilgiu, šilumos kaina yra nustatoma laisvai, nepriklausomo šilumos gamintojo nuožiūra;
12.3. jei nepriklausomam šilumos gamintojui Šilumos ūkio įstatyme nustatyta tvarka yra privaloma šilumos gamybos kainodara ir (arba) Komisija, vadovaudamasi Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarka, nėra priėmusi motyvuoto sprendimo netaikyti privalomojo reguliavimo šilumos gamybos kainodaros srityje konkretaus nepriklausomo šilumos gamintojo atžvilgiu, šilumos kaina negali viršyti pagal Metodikos nuostatas Komisijos nustatytos ir apskaičiuotos kainos;
13. Šilumos tiekėjas, šilumos supirkimo aukcione siūlantis atskirais šilumos gamybos įrenginiais pagamintiną šilumą, negali taikyti didesnės šilumos kainos nei pagal Metodikos nuostatas apskaičiuota šilumos gamybos kainos kintamoji dedamoji.
14. Šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje apskaičiuojamos ir viešai paskelbiamos ne vėliau kaip iki einamojo mėnesio 18 dienos ir yra taikomos šilumos supirkimo aukcione:
14.1. jei šilumos tiekėjas valdo šilumos gamybos įrenginius, kurių galios pakanka visam vartotojų šilumos poreikiui patenkinti, šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos apskaičiuojamos kaip atitinkamo mėnesio šilumos gamybos kainos kintamoji dedamoji konkrečioje sistemoje, apskaičiuojama pagal formulę:
kur:
0,1 – konvertavimo koeficientas reikalingas konvertuoti sąnaudų dydį iš Eur/MWh į ct/kWh;
TLG, y – palyginamosios šilumos tiekėjo šilumos gamybos sąnaudos mėnesį y, ct/kWh;
Qsvertinis – šilumos tiekėjo mėnesį y visam y mėnesio šilumos poreikiui patenkinti naudotinų šilumos gamybos įrenginių svertinės lyginamosios kuro sąnaudos, kgne/MWh;
Pkuro – mėnesį y naudotino kuro svertinė kaina, Eur/MWh, apskaičiuojama, įvertinant kad šilumos tiekėjas visą mėnesio y šilumos poreikį patenkina savo šilumos gamybos įrenginiais. Skaičiuojant vidutinę metinę gamtinių dujų transportavimo kainą, gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, saugumo dedamosios, metinių užsakomų pajėgumų, vartojimo pajėgumų apimtys nustatomos nevertinant nepriklausomų šilumos gamintojų gamintino šilumos kiekio, t. y. gamtinių dujų skirstymo, perdavimo, metinių užsakomų pajėgumų, vartojimo pajėgumų ir saugumo dedamosios metinės sąnaudos, apskaičiuotos remiantis prielaida, kad šilumą gamina tik šilumos tiekėjas, dalinamos iš metinio gamtinių dujų kiekio, nustatyto pagal tą pačią prielaidą pačia prielaida;
qelektros – šilumos tiekėjo valdomų šilumos gamybos įrenginių, reikalingų y mėnesio šilumos poreikiui patenkinti svertinis sąlyginis elektros energijos suvartojimas technologinėms reikmėms kWh/MWh;
pelektros – šilumos tiekėjo šilumos vartotojams taikomoje šilumos kainoje įvertinta elektros energijos technologinėms reikmėms kaina, ct/kWh;
qvandens(Nd) – šilumos tiekėjo valdomų šilumos gamybos įrenginių, reikalingų y mėnesio šilumos poreikiui patenkinti svertinis sąlyginis vandens suvartojimas technologinėms reikmėms m3/MWh;
pvandens – šilumos tiekėjo šilumos vartotojams taikomoje šilumos kainoje įvertinta vandens technologinėms reikmėms kaina Eur/m3;
qkitos – šilumos tiekėjo pelenų išvežimo bei šilumos gamyboje sunaudojamų kitų medžiagų sąnaudų, priskiriamų kintamosioms šilumos gamybos sąnaudoms dydis Eur/MWh;
14.2. jei šilumos tiekėjo valdomų šilumos gamybos įrenginių galios nepakanka vartotojų šilumos poreikiui patenkinti, šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos nustatomos kaip šilumos tiekėjo atitinkamo mėnesio šilumos gamybos kainos kintamosios dedamosios konkrečioje sistemoje, nustatomos pagal Supirkimo tvarkos 14.1 ir 12.3 papunkčiuose nurodytų nepriklausomų šilumos gamintojų, veikiančių konkrečioje šilumos sistemoje, šilumos gamybos kainų, t. y. kintamųjų ir pastoviųjų dedamųjų, apskaičiuotų pagal Metodiką, svertinis vidurkis. Šiuo atveju šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos nustatomos pagal formulę:
kur:
TLG, y –šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos mėnesį y, ct/kWh;
TH, KD, y – šilumos tiekėjo šilumos gamybos vienanarės kainos kintamoji dedamoji mėnesį y, ct/kWh;
TNG, j, y – Supirkimo tvarkos 12.3 papunktyje nurodyto nepriklausomo šilumos gamintojo j, veikiančio konkrečioje šilumos sistemoje, šilumos gamybos kaina (kintamoji ir pastovioji dedamosios) mėnesį y, ct/kWh;
QH, y – šilumos tiekėjo ir Supirkimo tvarkos 12.3 papunktyje nurodytų nepriklausomų šilumos gamintojų į konkrečią centralizuoto šilumos tiekimo sistemą planuojamas patiekti šilumos kiekis mėnesį y, kWh;
QHM, y – šilumos tiekėjo valdomais šilumos gamybos įrenginiais gaminamas šilumos kiekis mėnesį y, kWh;
QHP, j, y – iš Supirkimo tvarkos 12.3 papunktyje nurodyto nepriklausomo šilumos gamintojo j planuojamas nupirkti šilumos kiekis mėnesį y, kWh;
14.3. jei šilumos tiekėjas konkrečioje sistemoje šilumos gamybos įrenginių nevaldo, šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos prilyginamos Supirkimo tvarkos 12.3 papunktyje nurodytų nepriklausomų šilumos gamintojų, veikiančių konkrečioje sistemoje, šilumos gamybos kainų (pastoviosios ir kintamosios dedamųjų), apskaičiuotų pagal Metodiką, ir pagal Supirkimo tvarkos 15 punktą paskelbtų svertiniam vidurkiui, prioritetą teikiant mažiausiai kainai;
14.4. jei nepriklausomam šilumos gamintojui, vadovaujantis Šilumos ūkio įstatyme nustatyta tvarka, yra privaloma šilumos gamybos kainodara ir Komisija, vadovaudamasi Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarkos aprašu, nėra priėmusi motyvuoto sprendimo netaikyti privalomojo reguliavimo šilumos gamybos kainodaros srityje konkretaus nepriklausomo šilumos gamintojo atžvilgiu, tačiau, kuriam Komisija nėra nustačiusi šilumos bazinės kainos (kainos dedamųjų), jam taikomos šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos apskaičiuojamos pagal formulę:
kur:
0,082 – lyginamosios kuro sunaudojimo sąnaudos, tne/MWh;
2,5 – pastovioji šilumos gamybos dedamoji ct/kWh;
TLG`, y – palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos mėnesį y, ct/kWh;
pbiokuro – atitinkamo mėnesio, kuriam organizuojamas šilumos supirkimo aukcionas, praėjusių metų to paties mėnesio energijos išteklių biržos operatoriaus skelbiama medienos kilmės biokuro rinkos kaina regione, įskaitant transportavimo sąnaudas, Eur/tne.
14.5. tuo atveju, jei pagal Supirkimo tvarkos 14.4 papunktyje numatytą formulę apskaičiuotos šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos yra didesnės nei pagal Supirkimo tvarkos
14.1–14.3 papunkčiuose numatytus principus apskaičiuotos šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos, yra taikomos mažesnės šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos;
14.6. šilumos tiekėjo kintamosioms šilumos gamybos sąnaudoms priskiriama:
15. Nepriklausomi šilumos gamintojai, kuriems Šilumos ūkio įstatyme nustatyta tvarka yra privaloma šilumos gamybos kainodara ir (arba) Komisija, vadovaudamasi Nepriklausomų šilumos gamintojų pripažinimo nereguliuojamais tvarka, nėra priėmusi motyvuoto sprendimo netaikyti privalomojo reguliavimo šilumos gamybos kainodaros srityje konkretaus nepriklausomo šilumos gamintojo atžvilgiu, apie ateinančio mėnesio šilumos kainos dedamąsias (kintamąją ir pastoviąją), Komisijos nustatytas vadovaujantis Metodika, viešai praneša ne vėliau kaip 17 einamojo kalendorinio mėnesio dieną.
16. Pagal Supirkimo tvarkos 14 punktą apskaičiuotos ir paskelbtos šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos yra taikomos antrąjį mėnesį po einančiojo. Šilumos tiekėjas kartu su šilumos tiekėjo palyginamosiomis šilumos gamybos sąnaudomis skelbia šią informaciją:
16.2. prognozuojamą šilumos poreikio valandinį grafiką, sudaromą pagal paskutinių trejų metų konkrečios centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos poreikį;
IV SKYRIUS
ŠILUMOS TIEKĖJO DISPEČERINIO VALDYMO VEIKLA
17. Dispečerinį šilumos gamybos įrenginių valdymą atlieka šilumos tiekėjas, pagal vartotojų šilumos poreikį nustatydamas savo šilumos gamybos įrenginių ir nepriklausomų šilumos gamintojų šilumos gamybos įrenginių generuojamą galią bei šilumos tiekimo tinklo darbo režimą, visais atvejais atsižvelgdamas į Supirkimo tvarkos V skyriaus reikalavimus.
18. Šilumos tiekėjas atsako už nenutrūkstamą šilumos tiekimą vartotojams, šilumnešio parametrų nukrypimus, taip pat privalo palaikyti šilumos perdavimo tinklų teisės aktuose nustatytą šilumos tiekimo darbo režimą ir šilumnešio parametrus.
V SKYRIUS
ŠILUMOS SUPIRKIMO IŠ NEPRIKLAUSOMŲ ŠILUMOS GAMINTOJŲ PRIORITETŲ NUSTATYMAS
21. Jeigu nepriklausomi šilumos gamintojai ir (ar) šilumos tiekėjas šilumos supirkimo aukcione taiko skirtingas šilumos kainas, šilumos tiekėjas iš nepriklausomų šilumos gamintojų ir savo šilumos gamybos įrenginių superka šilumą, teikdamas prioritetą mažiausiai kainai.
22. Jeigu nepriklausomi šilumos gamintojai ir (ar) šilumos tiekėjas taiko vienodą šilumos kainą, šilumos tiekėjas privalo supirkti iš savo šilumos gamybos įrenginių ir (ar) nepriklausomų šilumos gamintojų šilumą, laikydamasis šios prioritetų eilės:
22.1. iš bendrų elektros ir šilumos gamybos įrenginių, naudojančių atsinaujinančius energijos išteklius arba deginančių atliekas;
23. Šilumos tiekėjas privalo supirkti nepriklausomų šilumos gamintojų pagamintą šilumą, tik atitinkančią kokybės, tiekimo patikimumo, aplinkosaugos reikalavimus ir parduodamą ne didesne kaina, negu šilumos tiekėjo palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos.
VI SKYRIUS
Šilumos supirkimo aukciono vykdymas
25. Šilumos tiekėjo valdomais šilumos gamybos įrenginiais šilumos gamyba yra vykdoma tik tuomet, kai tokiais įrenginiais pagaminta šiluma superkama laikantis Supirkimo tvarkos 26 punkto reikalavimų ir jei tie įrenginiai neatlieka šilumos poreikio piko pajėgumų ar rezervinių šilumos gamybos pajėgumų užtikrinimo paslaugos, ar centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos balansavimo funkcijos.
26. Šilumos tiekėjas šilumos supirkimo aukcione superka savo šilumos gamybos įrenginiuose ir nepriklausomų šilumos gamintojų pagamintą šilumą, neviršydamas centralizuoto aprūpinimo šiluma sistemos vartotojų šilumos poreikio, pagal šios Supirkimo tvarkos V skyriuje nurodytus prioritetus, laikydamasis šių reikalavimų:
26.1. šilumos tiekėjas yra atsakingas už šilumos supirkimo aukciono vykdymą. Šiam tikslui šilumos tiekėjas sudaro šilumos supirkimo aukciono vykdymo komisiją, kuri kiekvieną mėnesį viešai šilumos tiekėjo interneto svetainėje kartu su Supirkimo tvarkos 16 punkte numatyta informacija paskelbia šilumos supirkimo aukciono vykdymo vietą ir laiką bei kitą su šilumos supirkimo aukcionu susijusią ir Supirkimo tvarkoje numatytą informaciją;
26.2. šilumos supirkimo aukcionas yra vykdomas šilumos supirkimo aukciono dalyviams iki einamojo mėnesio 20 dienos šilumos supirkimo aukciono komisijai pateikiant pagal 1 priedą parengtus pasiūlymus antram kalendoriniam mėnesiui po einamojo mėnesio:
26.2.1. nepriklausomas šilumos gamintojas šilumą superkančiam šilumos tiekėjui užantspauduotame voke teikia įgalioto asmens pasirašytą pranešimą, kuriame nurodo šilumos kiekį (MWh), kurį nepriklausomas šilumos gamintojas pagamins ir patieks į tinklą per antrą kalendorinį mėnesį po einamojo mėnesio, ir šilumos gamybos kainą (ct/kWh) pagal 1 priedą;
26.2.2. šilumos tiekėjas užantspauduotame voke teikia įgalioto asmens pasirašytą pranešimą, kuriame privalo nurodyti atskirais šilumos gamybos įrenginiais antrą kalendorinį mėnesį po einamojo mėnesio pagamintiną šilumos kiekį (MWh) bei šilumos gamybos kainą (ct/kWh) pagal 1 priedą;
26.2.3. šilumos tiekėjas šilumos supirkimo aukcione negali teikti pasiūlymo, kuriame būtų nurodytas Supirkimo tvarkos 4 punkte numatytų šilumos poreikio piko pajėgumus ir rezervinius šilumos gamybos pajėgumus užtikrinančių šilumos gamybos įrenginių pagaminamas šilumos kiekis;
26.2.4. šilumos supirkimo aukciono dalyviai pasiūlymuose turi teisę teikti pasiūlymus atskirais šilumos gamybos įrenginiais pagamintinam šilumos kiekiui tik tais atvejais, kai šilumos gamybos įrenginiais pagaminto ir į centralizuotą šilumos tiekimo sistemą patiekto šilumos kiekio apskaita yra atskira bei numatyta šilumos pirkimo–pardavimo sutartyje;
26.3. kitą dieną po pranešimų pateikimo šilumos supirkimo aukciono vykdymo komisija atplėšia vokus, surašydama atitinkamą protokolą. Šilumos supirkimo aukciono posėdis yra viešas;
26.4. iš nepriklausomų šilumos gamintojų bei šilumos tiekėjo šilumos gamybos įrenginių, kurių pateiktuose pasiūlymuose nurodyta šilumos kaina yra mažesnė nei pagal Supirkimo tvarkos
14 punktą apskaičiuotos palyginamosios šilumos gamybos sąnaudos konkretų mėnesį, superkamas šilumos kiekis negali viršyti prognozuojamo šilumos poreikio, nurodyto pagal Supirkimo tvarkos 16.1 papunktį;
26.5. visais atvejais šilumos tiekėjas šilumos gamybą nuosavuose šilumos gamybos įrenginiuose vykdo ir iš nepriklausomų šilumos gamintojų superka šilumą, vadovaudamasis šios Supirkimo tvarkos V skyriuje nurodytais prioritetais. Šilumos tiekėjas privalo nedelsdamas individualiai informuoti šilumos pirkimo–pardavimo sutartyje nustatyta forma tuos nepriklausomus šilumos gamintojus, iš kurių superkamos šilumos kiekis, vadovaujantis šilumos supirkimo aukciono rezultatais, ateinantį mėnesį bus sumažintas arba šiluma nebus superkama;
26.6. jeigu bendras šilumos kiekis, apie kurį antram kalendoriniam mėnesiui po einančiojo pranešė šilumos supirkimo aukciono dalyviai, viršija bendrą centralizuoto aprūpinimo šiluma sistemos vartotojų šilumos poreikį, o šilumos supirkimo aukciono dalyviai savo pranešimuose nurodo vienodas kainas ir atitinka vienodus Supirkimo tvarkos V skyriuje nurodytus prioritetus, šilumos tiekėjas per dvi dienas nuo pranešimų gavimo dienos viešai (savo tinklalapyje) paskelbia tokių aukciono dalyvių gautus pranešimus. Šilumos supirkimo aukciono dalyviai turi teisę per vieną dieną teikti naujus pranešimus užantspauduotuose vokuose, kurie atplėšiami kitą dieną. Tokiu atveju reikiamas šilumos kiekis superkamas iš šilumos supirkimo aukciono dalyvio, pasiūliusio mažiausią kainą. Jei aukciono dalyvis, pakartotiniame pranešime pasiūlęs mažiausią kainą, neužtikrina viso šilumos vartojimo poreikio, likęs reikiamas šilumos kiekis superkamas iš kito šilumos supirkimo aukciono dalyvio, naujuoju pranešimu nurodžiusio mažiausią kainą. Jei nė vienas šilumos supirkimo aukciono dalyvis nepateikia naujo pranešimo, laikoma, kad šilumos supirkimo aukciono dalyviai palaiko iki einamojo mėnesio 20 dienos paskelbtuose pranešimuose nurodytus siūlymus. Šiuo atveju superkamas šilumos kiekis iš kiekvieno šilumos supirkimo aukciono dalyvio nustatomas proporcingai pagal šilumos kiekį, kurį aukciono dalyvis nurodė pranešimuose, kaip galimą patiekti į centralizuoto šiluma tiekimo sistemą per antrąjį kalendorinį mėnesį po einamojo mėnesio.
27. Šilumos supirkimo aukciono vykdymo komisija, įvertinusi šilumos supirkimo aukcione gautus pasiūlymus bei atsižvelgdama į šilumos tiekėjo pareigą užtikrinti patikimą ir saugų šilumos tiekimą vartotojams, turi teisę vykdyti šilumos balansavimo funkciją. Šilumos balansavimo funkciją atliekančių šilumos gamybos įrenginių naudojimo reikalavimai:
27.1. Šilumos balansavimo funkciją gali būti atliekama tik šilumos poreikio piko pajėgumais, kai pagal šilumos supirkimo aukciono rezultatus šilumą gaminančiais šilumos gamybos įrenginiais dėl tų įrenginių techninių parametrų to padaryti nėra įmanoma;
27.2. Šilumos balansavimo funkciją atliekantys šilumos gamybos įrenginiai yra naudojami siekiant užtikrinti šilumos poreikį atitinkantį patikimą ir stabilų šilumos gamybos režimą konkrečioje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje;
27.3. Šilumos balansavimo funkciją atliekantys šilumos gamybos įrenginiai yra naudojami tais atvejais, kai šilumos tiekėjas, vadovaudamasis pagal Supirkimo tvarkos 26 punktą nustatytais šilumos supirkimo aukciono rezultatais, atitinkamą kalendorinį mėnesį šilumos savo šilumos gamybos įrenginiais negamina. Šilumos supirkimo aukciono komisijai nusprendus atitinkamą kalendorinį mėnesį naudoti šilumos poreikio piko pajėgumus atliekant centralizuoto šilumos tiekimo sistemos balansavimo funkciją, iš šilumos supirkimo aukciono dalyvių superkamas šilumos kiekis yra sumažinamas tokiais įrenginiais planuojamu pagaminti šilumos kiekiu;
27.4. tais atvejais, kai šilumos tiekėjas, vadovaudamasis šilumos supirkimo aukciono rezultatais, atitinkamą kalendorinį mėnesį šilumą gamina savo šilumos gamybos įrenginiuose, šilumos balansavimo funkciją vykdoma tik tuo atveju, kai šilumos supirkimo aukcione laimėtas šilumos tiekėjo valdomų atskirų šilumos gamybos įrenginių pagamintinas šilumos kiekis ar jo dalis atitinkamą mėnesį yra perleidžiamas šilumos balansavimo funkciją atliekantiems šilumos gamybos įrenginiams;
27.5. Šilumos balansavimo funkciją atliekančiais šilumos gamybos įrenginiais pagaminamas šilumos kiekis per mėnesį negali viršyti 10 proc. atitinkamo mėnesio viso centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos poreikio, išskyrus šilumos kiekį, kuris buvo pagamintas dėl šilumos supirkimo aukciono dalyvių kaltės, pagal Sąvade numatytus šilumos balansavimo atvejus;
27.6. Šilumos balansavimo funkciją atliekančiais šilumos gamybos įrenginiais šiluma yra gaminama kintančiu režimu, pagal centralizuoto šilumos tiekimo sistemos galios poreikio pokyčius. Esant mažiausiam paros centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikiui, šilumos balansavimo funkciją atliekančiais šilumos gamybos įrenginiais šiluma negali būti gaminama didesniu pajėgumu nei minimalus technologinis šilumos balansavimo funkciją atliekančių šilumos gamybos įrenginių šilumos gamybos režimas;
27.7. Atitinkamą mėnesį naudoti šilumos balansavimo funkciją atliekančius šilumos gamybos įrenginius sprendimo priėmimo argumentai turi būti aiškiai išdėstomi Supirkimo tvarkos 26 punkte numatytame šilumos supirkimo aukciono protokole, o apie šilumos balansavimo funkciją atliekančių šilumos gamybos įrenginių naudojimą šilumos tiekėjas privalo viešai pranešti kartu su Supirkimo tvarkos 29 punkte numatyta informacija.
28. Tuo atveju, jei pagal šilumos supirkimo aukcione pateiktus dalyvių pasiūlymus superkamas šilumos kiekis ir/ar galios poreikis atitinkamą mėnesį nėra pakankamas visam sistemos šilumos poreikiui užtikrinti, o prognozuojamas konkrečios centralizuoto šilumos tiekimo sistemos šilumos galios poreikis neviršija 70 proc. per paskutinius 5 metus fiksuoto maksimalaus šilumos galios poreikio, trūkstamas šilumos kiekis yra gaminamas šilumos poreikio piko pajėgumais. Tuo atveju, jei šilumos poreikio piko pajėgumais gaminamas šilumos kiekis nėra pakankamas visam sistemos poreikiui patenkinti, yra naudojami rezerviniai šilumos gamybos pajėgumai.
29. Šilumos tiekėjo sudaryta šilumos supirkimo aukciono vykdymo komisija, įvertinusi gautus šilumos supirkimo aukciono dalyvių pasiūlymus, vadovaudamasi Supirkimo tvarkos nuostatomis, sudaro šilumos supirkimo aukciono protokolą, kuriame nurodo gautus pranešimus, šilumos supirkimo aukciono dalyvių sąrašą ir antrą kalendorinį mėnesį po einamojo mėnesio iš kiekvieno šilumos supirkimo aukciono dalyvių šilumos gamybos įrenginių superkamą šilumos kiekį ir kainą, už kurią toks kiekis bus superkamas bei ne vėliau kaip 25 einamojo kalendorinio mėnesio dieną šią informaciją paskelbti viešai (šilumos tiekėjo tinklapyje).
VII SKYRIUS
NEPRIKLAUSOMŲ ŠILUMOS GAMINTOJŲ PRIJUNGIMO IR ŠILUMOS SUPIRKIMO REIKALAVIMAI
31. Šilumos tiekėjas privalo kas mėnesį – iki mėnesio 25 dienos viešai skelbti informaciją apie centralizuoto šilumos tiekimo sistemos ateinančių 12 mėnesių prognozuojamą kasmėnesinį šilumos poreikį, planuojamus supirkti ir pagaminti šilumos kiekius bei naudojamo kuro struktūrą, taikytiną skaičiuojant šilumos tiekėjo palyginamąsias šilumos gamybos sąnaudas.
32. Šilumos tiekėjas privalo eksploatuoti, prižiūrėti, valdyti ir plėtoti centralizuoto šilumos tiekimo sistemą taip, kad sudarytų objektyvias ir nediskriminuojančias naudojimosi šilumos perdavimo tinklais sąlygas visiems šilumos gamintojams. Centralizuoto šilumos tiekimo sistemos eksploatavimas, priežiūra, valdymas ir plėtojimas negali diskriminuoti nepriklausomų šilumos gamintojų, bloginti šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų sąlygas, mažinti superkamus kiekius, riboti vartotojų šilumos poreikius ar sudaryti sąlygas papildomoms šilumos gamybos įrenginių prijungimo išlaidoms atsirasti, kurias turėtų padengti nepriklausomas šilumos gamintojas.
33. Šilumos tiekėjas negali reikalauti į šilumos pirkimo–pardavimo sutartį įtraukti tokias sąlygas, kurios diskriminuotų nepriklausomus šilumos gamintojus, sudarytų prastesnes sąlygas tiekti į centralizuoto šilumos tiekimo sistemą nepriklausomų šilumos gamintojų pagamintą šilumą, palyginti su šilumos tiekėjo gamybos padalinio turimomis sąlygomis, taip pat nepagrįstai mažintų superkamus iš nepriklausomų šilumos gamintojų šilumos kiekius ar sudarytų sąlygas atsirasti papildomoms nepriklausomų šilumos gamintojų išlaidoms, įskaitant sąlygas:
33.1. reikalaujančias, kad nepriklausomas šilumos gamintojas padengtų tokias šilumos tiekėjo sąnaudas, kurias šilumos tiekėjas jau yra įtraukęs į šilumos kainą, nustatomą pagal Metodiką;
33.2. leidžiančias apriboti šilumos tiekėjo atsakomybę už Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo nustatytos pareigos supirkti šilumą iš nepriklausomų šilumos gamintojų nevykdymą;
33.3. nustatančias neproporcingo dydžio sankcijas nepriklausomiems šilumos gamintojams už šilumos pirkimo–pardavimo sutarties sąlygų netinkamą vykdymą;
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
34. Nepriklausomas šilumos gamintojas, gaminantis šilumą iš atsinaujinančių energijos išteklių ir (ar) iškastinio kuro, privalo kas mėnesį (iki mėnesio 10 dienos) informuoti Komisiją ir viešai paskelbti duomenis apie praėjusio ataskaitinio mėnesio šilumos kiekį, pagamintą iš atsinaujinančių energijos išteklių, ir šilumos kiekį, pagamintą iš iškastinio kuro.
35. Šilumos tiekėjas ne vėliau kaip einamojo kalendorinio mėnesio 15 dieną viešai (savo tinklalapyje) skelbia informaciją apie paskutinių 12 mėnesių faktinį šilumos poreikį, savo gamybos šaltiniuose pagamintą šilumos kiekį ir iš kiekvieno nepriklausomo šilumos gamintojo nupirktą šilumos kiekį.
36. Nepriklausomo šilumos gamintojo ir šilumos tiekėjo ginčus dėl šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų ne teismo tvarka nagrinėja Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo 34 straipsniu.
37. Asmenys, pažeidę šios Supirkimo tvarkos nuostatas, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
38. Komisija iš šilumos tiekėjų ir nepriklausomų šilumos gamintojų turi teisę gauti visą reikiamą informaciją teisės aktais pavestoms funkcijoms vykdyti.
Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašo 1 priedas
____________________________________________________
(Ūkio subjekto pavadinimas)
parduodamo šilumos kiekio pasiūlymas
_________________ mėnesiui
Šilumos gamybos įrenginys: ________________________________________
Naudojama kuro rūšis: ________________________________________
Šilumos kaina, ct/kWh: ___________
| Mėnesio diena |
Paros kiekis (MWh) |
Mėnesio diena |
Paros kiekis (MWh) |
| 1 |
|
17 |
|
| 2 |
|
18 |
|
| 3 |
|
19 |
|
| 4 |
|
20 |
|
| 5 |
|
21 |
|
| 6 |
|
22 |
|
| 7 |
|
23 |
|
| 8 |
|
24 |
|
| 9 |
|
25 |
|
| 10 |
|
26 |
|
| 11 |
|
27 |
|
| 12 |
|
28 |
|
| 13 |
|
29 |
|
| 14 |
|
30 |
|
| 15 |
|
31 |
|
| 16 |
|
|
|
| Iš viso (MWh): |
|
||
__________________ ___________________________
(Parašas) (Įgalioto asmens Vardas Pavardė)