Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL KLIMATO KAITOS PROGRAMOS PRIEMONĖS „INVESTICINĖ PARAMA BIOMETANO GAMYBAI IR (AR) BIODUJŲ IŠVALYMUI“ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. d. Nr.
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos klimato kaitos valdymo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 1 punktu ir 2022–2025 metų Klimato kaitos programos investicijų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 383 „Dėl 2022–2025 m. Klimato kaitos programos investicijų plano patvirtinimo“, 5.3 papunkčiu ir atsižvelgdamas į 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-04-02 „Didinti klimato kaitos politikos veiksmingumą“ aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. D1-160 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-04-02 „Didinti klimato kaitos politikos veiksmingumą“ aprašo patvirtinimo“, III skyriaus 3.1 papunkčio nuostatas,
t v i r t i n u Klimato kaitos programos priemonės „Investicinė parama biometano gamybai ir (ar) biodujų išvalymui“ tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2023 m. d. įsakymu Nr.
KLIMATO KAITOS PROGRAMOS PRIEMONĖS „INVESTICINĖ PARAMA BIOMETANO GAMYBAI IR (AR) BIODUJŲ IŠVALYMUI“ TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Klimato kaitos programos priemonės „Investicinė parama biometano gamybai ir (ar) biodujų išvalymui“ tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato sąlygas gauti finansinę paramą, projektų paraiškoms (toliau – paraiška) ir išlaidoms taikomus reikalavimus, paraiškų vertinimo, finansavimo skyrimo, finansavimo sutarčių sudarymo, mokėjimo prašymų teikimo ir apmokėjimo, taip pat įsipareigojimų gavus subsidiją priežiūros tvarką.
2. Finansavimas teikiamas pagal Klimato kaitos programą (toliau – Programa) ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-04-02 „Didinti klimato kaitos politikos veiksmingumą“ apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. D1-160 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-04-02 „Didinti klimato kaitos politikos veiksmingumą“ aprašo patvirtinimo“ (toliau– Pažangos priemonės aprašas), patvirtintą priemonę „Investicinė parama biometano gamybai ir (ar) biodujų išvalymui“ (toliau – priemonė), siekiant sumažinti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį (toliau – ŠESD).
3. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Ministerija) administruoja Programą ir nustato investicinės paramos biometano gamybai ir (ar) biodujoms išvalyti skyrimo tvarką.
4. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – Agentūra) skelbia kvietimą teikti paraiškas, vertina jas, mokėjimo prašymus, skiria finansavimą ir vykdo subsidijų gavėjų (toliau – pareiškėjų) įsipareigojimų įgyvendinimo priežiūrą vadovaudamasi Tvarkos aprašu ir Pažangos priemonės aprašu.
5. Įgyvendinant Tvarkos aprašą, asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą.
6. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
6.1. Mokėjimo prašymas – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai per Aplinkos projektų valdymo informacinę sistemą teikiamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymas apmokėti ir (ar) kompensuoti projekto išlaidas.
6.2. Pareiškėjas – Juridinių asmenų registre registruotas juridinis asmuo, nustatyta tvarka pateikęs Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai paraišką gauti subsidiją ir įgyvendinantis projektą.
6.3. Paraiška – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai pareiškėjo teikiamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros direktoriaus įsakymu patvirtintas nustatytos formos dokumentas gauti subsidiją iš Klimato kaitos programos lėšų.
6.5. Projekto įgyvendinimo laikotarpis – finansavimo sutartyje nustatytas laikotarpis, per kurį vykdoma projekto įgyvendinimo veikla (sutarčių pasirašymas, prekių, paslaugų įsigijimas, darbų atlikimas, įrangos montavimas, derinimas, paleidimas, eksploatacija).
6.6. Projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaiga – projekto galutinio mokėjimo prašymo pateikimo data, kai baigta visa projekto veikla ir patirtos visos su projekto įgyvendinimu susijusios tinkamos finansuoti išlaidos.
6.7. Subsidija – projektui įgyvendinti skiriamos finansavimo lėšos, naudojamos finansavimo sutartyje nustatytomis sąlygomis.
II SKYRIUS
SĄLYGOS GAUTI FINANSINĘ PARAMĄ
7. Pagal Tvarkos aprašą tinkami pareiškėjai – Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registre registruotas juridinis asmuo: didelė, vidutinė, maža ar labai maža įmonė.
8. Sąlygos gauti subsidiją:
8.1. Pareiškėjas paskutinius kalendorinius metus turi būti vykdęs aktyvią veiklą, t. y. privačios įmonės metinė apyvarta turi būti ne mažesnė kaip 5 proc. prašomos subsidijos dydžio ir ne mažesnė kaip 5 000 eurų per paskutinius finansinius metus prieš projekto paraiškos pateikimą arba per įmonės veiklos laikotarpį, jei ji veikia trumpiau kaip metus.
8.2. Pareiškėjas nėra bankrutavęs, bankrutuojantis, likviduojamas ir (arba) restruktūrizuojamas, neturi mokestinės nepriemokos valstybės ir (arba) savivaldybės biudžetui arba kitiems valstybės fondams (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka).
8.3. Subsidija nerezervuojama ir neteikiama, jei pareiškėjas yra gavęs paraiškoje nurodytam projektui paramą pagal Programos priemones, ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę „Biometano dujų gamybos pajėgumų didinimas“, Kaimo plėtros programos priemonę „Parama biodujų gamybai iš žemės ūkio ir kitų atliekų“ toms pačioms išlaidoms finansuoti arba ši parama jam rezervuota. Pareiškėjas teikdamas paraišką patvirtina, kad nėra gavęs ar rezervavęs finansinės paramos paraiškoje nurodytam projektui iš kitų finansavimo šaltinių toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms. Parama projektui įgyvendinti yra vienkartinė, pareiškėjas neturi teisės kreiptis į Agentūrą prašydamas paramos projekto toms pačioms išlaidoms įgyvendinti, jeigu jau yra gavęs ar rezervavęs paramą iš kitų finansavimo šaltinių.
8.4. Finansavimas negali būti skiriamas pareiškėjams, kuriems taikomos Europos Sąjungos sankcijos. Informacija apie Europos Sąjungos taikomas sankcijas Rusijos Federacijai ir Baltarusijos Respublikai skelbiamos Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos interneto svetainėje (https://www.fntt.lt/lt/tarptautines-finansines-sankcijos/4166).
10. Dokumentus, įrodančius pareiškėjų atitiktį keliamiems reikalavimams, Agentūra gali patikrinti naudodamasi prieinamomis duomenų bazėmis ir registrais, jeigu tokiai patikrai atlikti Agentūros funkcinių galimybių nepakanka ir (ar) jos laikinai neužtikrinamos, pareiškėjas Agentūros prašymu privalo pateikti atitiktį įrodančius dokumentus.
11. Projekto trukmės reikalavimai:
11.1. Projekto įgyvendinimo laikotarpis turi būti ne ilgesnis kaip 36 mėnesiai. Agentūra gali jį pratęsti neviršydama pusės nustatyto projekto įgyvendinimo laikotarpio dėl nuo pareiškėjo nepriklausančių objektyvių priežasčių, kurių jis negalėjo numatyti pateikdamas paraišką. Priėmusi sprendimą dėl projekto įgyvendinimo laikotarpio pratęsimo, Agentūra apie priimtą sprendimą per 10 darbo dienų informuoja pareiškėją per Aplinkos projektų valdymo informacinę sistemą (toliau – APVIS).
III SKYRIUS
PROJEKTO IŠLAIDOMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
12. Finansavimas pagal priemonę teikiamas vadovaujantis 2014 m. birželio 17 d. Komisijos Reglamento (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (toliau – Bendrasis bendrosios išimties reglamentas), I skyriaus, 6, 8 ir 41 straipsnio „Investicinė pagalba atsinaujinančių išteklių energijos gamybai skatinti“ 10 punkto nuostatomis.
13. Parama neteikiama, jeigu pareiškėjas yra gavęs pagalbą, kuri Europos Komisijos sprendimu (dėl individualios pagalbos arba pagalbos schemos) pripažinta nesuderinama su bendrąja rinka, kol jis grąžina visą neteisėtą ir nesuderinamą pagalbos sumą, įskaitant palūkanas, teisės aktuose nustatyta tvarka.
14. Teikiamai valstybės pagalbai taikomi Bendrojo bendrosios išimties reglamento 5 ir 6 straipsniuose nustatyti skaidrumo ir skatinamojo poveikio reikalavimai.
15. Teikiant valstybės pagalbą turi būti laikomasi sumavimo reikalavimų, nustatytų Bendrojo bendrosios išimties reglamento 8 straipsnyje.
16. Agentūra teisės aktų nustatyta tvarka skiriamą finansavimo sumą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre registruoja vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais.
17. Agentūra elektroniniu paštu per 10 darbo dienų informuoja Ministeriją apie pagalbą, viršijančią 500 000 eurų, nurodydama pareiškėjo pavadinimą, pareiškėjo įmonės dydį, skirtą subsidiją.
18. Vadovaudamasi Bendrojo bendrosios išimties reglamento 9 straipsnio reikalavimais (kai skirta pagalbos suma viršija 500 000 eurų), Ministerija informaciją dėl suteiktos valstybės pagalbos sumos per 6 mėnesius nuo jos suteikimo dienos skelbia Valstybės pagalbos skaidrumo svetainėje.
19. Agentūra pagal Bendrojo bendrosios išimties reglamento 7 ir 12 straipsnių nuostatas vykdo pagalbos skaičiavimus, suteikimo kontrolę ir stebėseną, saugo išsamius suteiktos paramos duomenis ir dokumentus. Dokumentai, susiję su sprendimu skirti finansinę paramą ir šios paramos išmokėjimu, saugomi Agentūroje 10 metų nuo paskutinės finansinės paramos suteikimo dienos.
20. Finansavimo suma pagal Bendrojo bendrosios išimties reglamento 41 straipsnį:
20.1. naujų biodujų gamybos, biodujų kartu su biometano gamybos įrenginių (biodujų gamybos su valymo iki gamtinių dujų kokybės (biometano) statybai:
20.1.1. 40 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kai pareiškėjas yra vidutinė arba didelė įmonė;
20.2. biometano dujų gamybos įrenginių plėtrai, įrengiant biodujų valymo įrenginius prie jau esamų arba statomų biodujų gamybos įrenginių:
20.2.1. 25 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, kai pareiškėjas yra vidutinė arba didelė įmonė;
21. Maksimalus subsidijos dydis vienam pareiškėjui:
21.1. 4 mln. eurų, kai statomi nauji biodujų gamybos, biodujų kartu su biometano gamybos įrenginiai;
22. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos turi būti padarytos nuo 2022–2025 metų Klimato kaitos programos investicijų plano patvirtinimo dienos (t. y. nuo 2022 m. balandžio 20 d.). Projekto išlaidos iki finansavimo jam skyrimo Agentūros direktoriaus įsakymu daromos pareiškėjo rizika. Valstybės pagalba (subsidija) neteikiama, jei ji neturi skatinamojo poveikio, nustatyto Bendrojo bendrosios išimties reglamento 6 straipsnyje.
23. Tinkamos finansuoti projektų, susijusių su biologiniu biomasės skaidymu, išlaidos:
23.8. elektros ir (ar) šilumos energijos gamybos įrenginiams, naudojantiems pagamintą biometaną (biodujas), įsigyti;
24. Netinkamos finansuoti išlaidos:
24.1. apmokėtos ar kurias apmokėti iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų ar išteklių fondų, Europos Sąjungos arba ne Europos Sąjungos šalių valstybės institucijų lėšų priimtas sprendimas;
24.6. biometano dujų gamybos įrenginių prijungimo prie gamtinių dujų tinklų išlaidos (pvz., dujotiekio tiesimas), išskyrus dujų kokybės matavimo ir užtikrinimo, apskaitos ir suslėgimo įrenginių įsigijimo, apskaitos, kokybės kontrolės, duomenų perdavimo įrangos ir įrengimo išlaidas, jeigu jos tiesiogiai patirtos pareiškėjo ir sukurtas turtas yra pareiškėjo nuosavybė;
24.11. kai pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), sąskaitos faktūros už išlaidas išrašyti ir (ar) apmokėti ne pareiškėjo (jo įgalioto asmens) arba ne pareiškėjo lėšomis (netaikoma mokėjimams, kuriuos paslaugų ir (ar) prekių tiekėjui atlieka bankas arba kredito įstaiga pagal sudarytą su pareiškėju paskolos sutartį ir jei yra Agentūros sutikimas įkeisti ar kitaip suvaržyti turtą);
24.13. pirkimo ir (arba) importo PVM, kurį pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos įstatymus turi teisę susigrąžinti (atskaityti), išlaidos;
24.14. susijusios su projekto dokumentacijos parengimu, projekto vykdymu ir (ar) technine priežiūra, dokumentacijos atidavimu kitoms institucijoms pagal teisės aktų reikalavimus;
24.20. kai sąskaitos už išlaidas išrašytos ne pareiškėjo (jo įgalioto asmens) vardu, išskyrus atvejus, kai pareiškėjai yra bendraturčiai.
25. Biometanas turi būti pagamintas iš žaliavų arba jų dalies, numatytų Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2017 m. birželio 28 d. įsakymo Nr. 1-170 „Dėl Atsinaujinančių energijos išteklių dalies, palyginti su bendruoju galutiniu energijos suvartojimu, apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo (toliau – AEI įsakymas) 17 ir 18 punktuose:
25.3. biologinių atliekų iš privačių namų ūkių, kurios turi būti surenkamos atskirai, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme;
25.4. maisto ar pašarų tiekimo grandinėje netinkamų naudoti pramoninių atliekų, įskaitant mažmeninės bei didmeninės prekybos, žemės ūkio produktų perdirbimo ir žuvies bei akvakultūros pramonės medžiagas, išskyrus AEI įsakymo 18 punkte nurodytas žaliavas, biomasės dalis;
25.15. miškininkystės ir miškininkystės pramonės atliekų ir liekanų, t. y. žievių, šakų, nekomercinio retinimo kirtimų medienos, lapų, spyglių, medžių viršūnių, pjuvenų, medienos drožlių, juodųjų ir rudųjų nuovirų, pluošto atliekų, lignino ir talo alyvos, biomasės dalies;
25.17. kitos lignoceliuliozės, kaip apibrėžta AEI įsakymo 2.4 papunktyje, išskyrus pjaustytinus rąstus ir fanermedį;
26. Iki biometano dujų gamybos pradžios gamintojas privalo būti sertifikuotas pagal vieną iš Europos Komisijos patvirtintų nepriklausomų sertifikavimo schemų ir esant poreikiui įrodyti gaminamų biometano dujų atitiktį tvarumo ir išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažėjimo kriterijams, įtvirtintiems Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme.
27. Pareiškėjas turi užtikrinti, kad gaminant biodujas degazuotojo substrato saugykla bus uždengta dujoms nepralaidžiu dangčiu.
28. Pareiškėjai darbų, paslaugų ir prekių pirkimus, susijusius su projekto įgyvendinimu, turi atlikti vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kai pareiškėjas yra perkančioji organizacija, arba vadovaudamiesi Ūkio subjektų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 14 d. įsakymu Nr. D1-762 „Dėl Ūkio subjektų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, kai pareiškėjas nėra perkančioji organizacija.
29. Pareiškėjai turi vykdyti žaliuosius pirkimus vadovaudamiesi Aplinkos apsaugos kriterijų, kuriuos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai turi taikyti pirkdami prekes, paslaugas ar darbus, taikymo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. D1-508 „Dėl Produktų, kurių viešiesiems pirkimams ir pirkimams taikytini aplinkos apsaugos kriterijai, sąrašų, Aplinkos apsaugos kriterijų ir Aplinkos apsaugos kriterijų, kuriuos perkančiosios organizacijos ir perkantieji subjektai turi taikyti pirkdami prekes, paslaugas ar darbus, taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ PARAIŠKOMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
30. Paraiškos ir privalomų pateikti dokumentų elektroninės versijos teikiamos 60 kalendorinių dienų per APVIS. Pasibaigus kvietime nustatytam terminui, paraiškos nebepriimamos.
31. Pareiškėjas paraiškoje turi nurodyti atsakingo ar įgalioto fizinio asmens vardą, pavardę, projekto pavadinimą, juridinio asmens kodą, pridėtinės vertės mokesčio (PVM) mokėtojo kodą (jei pareiškėjas yra PVM mokėtojas), juridinio asmens (buveinės) adresą, kontaktinius duomenis (telefono Nr., el. paštą), fizinio asmens, teikiančio paraišką, pareigas, vietovę, kurioje planuojama įgyvendinti projektą.
32. Paraiškos dėl finansavimo pateikimo metu pareiškėjas ir įmonių grupė arba susijusios įmonės (jei pareiškėjas priklauso įmonių grupei arba turi susijusių įmonių) turi būti pateikę VĮ Registrų centrui 2021 m. ir 2022 m. finansinių ataskaitų rinkinį, kuriame būtų detaliai atskleista nuosavo kapitalo sudėtis. Jeigu, vadovaujantis 2001 m. lapkričio 6 d. Lietuvos Respublikos konsoliduotos finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-576 nuostatomis, pareiškėjas privalo ruošti konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinį, toks rinkinys turi būti pateiktas VĮ Registrų centrui. Tarpinės finansinės atskaitomybės duomenys nevertinami.
33. Su paraiška (arba paraiškoje, jei tokia informacija privaloma pildant paraiškos formą APVIS) privaloma pateikti:
33.1. duomenis apie biometano gamybos pajėgumus (m3/val.), planuojamą pagaminti metinį biometano kiekį (m3/m.):
33.1.1. diegiant tik biodujų gamybos (be biodujų valymo iki gamtinių dujų kokybės įrenginių) įrenginius, apskaičiuotą pagal šią formulę:
BM = BD × 0,5 ×8000 – BDtechn × 0,5; čia
BM – planuojamas pagaminti metinis biometano kiekis (m3/m.),
BD – biodujų gamybos įrenginių pajėgumai (m3/val.),
0,5 – vidutinis biometano koncentracijos biodujose koeficientas,
8000 – vidutinis metinis biodujų gamybos įrenginių valandų skaičius, val.,
BDtechn – metinės biodujų sąnaudos technologinėms reikmėms užtikrinti (pvz., elektros ir (ar) šilumos energijai pagaminti), m3/m.;
33.1.2. diegiant biodujų ir biometano gamybos įrenginius arba tik biometano gamybos (valymo) įrenginius, apskaičiuotą pagal formulę:
BM = BP × 8000 – BMtechn; čia
BM – planuojamas pagaminti metinis biometano kiekis (m3/m.),
BP – biometano gamybos įrenginių pajėgumai (m3/val.),
8000 – vidutinis metinis biodujų ir biometano gamybos įrenginių valandų skaičius, val.,
BMtechn – metinės biometano sąnaudos technologinėms reikmėms užtikrinti (pvz., elektros ir (ar) šilumos energijai pagaminti), m3/m.;
33.2. planuojamą sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį per projekto vertinamąjį laikotarpį, apskaičiuotą pagal Išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimo vertinimo metodiką, patvirtintą 2010 m. balandžio 6 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Tvarkos aprašo 2 priedas). Skaičiavimai teikiami pagal Agentūros kvietime nurodytą pavyzdinę „Excel“ skaičiuoklę;
33.3. įgyvendinant projektą planuojamos įdiegti įrangos projektinius sprendinius, kuriuose pateikiamas subsidijos lėšomis įsigyjamos įrangos aprašymas, planuojamos įdiegti įrangos pajėgumai, pagrindiniai techniniai parametrai, naudojamos žaliavos balansas;
33.4. unikalų žemės sklypo, kuriame bus diegiama infrastruktūra, numerį ir (arba) pastato unikalų numerį, jei projektas įgyvendinamas pastate;
33.5. žemės sklypo ir (arba) pastato teisėto valdymo pagrindų dokumentus (nuosavybė, dalinė nuosavybė, nuoma), kurie turi būti įforminti iki paraiškos pateikimo, įregistruoti įstatymų nustatyta tvarka ir galioti ne trumpiau kaip 5 metus pasibaigus projekto finansavimui. Jei projektas ar jo dalis diegiama pastate, nurodomas pastato unikalus numeris ir pateikiami pastato teisėto valdymo pagrindai, įregistruoti įstatymų nustatyta tvarka ir galiojantys ne trumpiau kaip 5 metus pasibaigus projekto finansavimui. Jeigu žemės sklypas, kuriame bus pastatyta biodujų jėgainė ir (ar) įrengtas biodujų valymo įrenginys, nesuformuotas, pareiškėjas turi pateikti Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos sutikimą vykdyti projekte numatytas veiklos rūšis valstybinėje žemėje. Pareiškėjas 5 metus pasibaigus projekto finansavimui turi užtikrinti paraiškoje nurodytos veiklos (projekto) tęstinumą;
33.6. pareiškėjo ketinimą įgyvendinti projektą užtikrinančią banko garantiją arba draudimo kompanijos laidavimą ne mažesniam kaip 5 proc. paraiškoje prašomos subsidijos (pareiškėjui paraiškos vertinimo laikotarpiu atsisakius įgyvendinti projektą arba pasirašyti projekto finansavimo sutartį, kai parama skirta, ji negrąžinama) dydžiui. Banko ar draudimo kompanijos garantija turėtų galioti 1 metus (12 mėn.) nuo paraiškos pateikimo APVA dienos. Banko ar draudimo kompanijos garantija turi būti išduota Lietuvoje registruoto subjekto;
34. Pareiškėjas, įgyvendindamas projektą, įsipareigoja laikytis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo, kitų Lietuvos Respublikos įstatymų ir teisės aktų reikalavimų, gauti visus reikiamus leidimus, sutikimus, pritarimus ir (ar) kitus dokumentus. Kilus įtarimų, kad pareiškėjas neįvykdė teisės aktų reikalavimų ir minimų leidimų, sutikimų, pritarimų ir (ar) kitų dokumentų nėra gavęs, Agentūra turi teisę prašyti pareiškėjo juos pateikti.
V SKYRIUS
KVIETIMO SKELBIMAS, PARAIŠKŲ VERTINIMAS, SPRENDIMAS DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO IR FINANSAVIMO SUTARČIŲ SUDARYMAS
35. Agentūra suderina su Ministerija kvietimo teikti paraiškas datą ir kvietimą bei reikalingą informaciją paskelbia savo interneto svetainėje.
36. Pareiškėjas, teikdamas paraišką Agentūrai, užtikrina, kad projekto išlaidos nebus finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų ar išteklių fondų, Europos Sąjungos arba ne Europos Sąjungos šalių valstybės institucijų lėšų, kitų nacionalinių programų. Šis reikalavimas netaikomas nuosavo indėlio (prisidėjimo) prie projekto išlaidoms.
37. Paraiškų atrankos būdas – konkursinis, vadovaujamasi šio punkto 1 lentelėje pateiktais atrankos kriterijais. Už atitiktį šiems projektų atrankos kriterijams skiriami balai.
1 lentelė. Atrankos kriterijai
|
Atrankos kriterijaus pavadinimas |
Kriterijaus vertinimo aspektai ir paaiškinimai |
Didžiausias galimas kriterijaus balas |
| 1. Projekto efektyvumas |
80 balų skiriama efektyviausiam projektui, vertinamas vidutinis projekto efektas subsidijos (paramos) eurui (m3 biometano/Eur subsidijos). Projektai reitinguojami, maksimalus balų skaičius skiriamas efektyviausiam projektui, kitiems projektams atitinkama eilės tvarka skiriamas proporcingai mažesnis už efektyviausią projektą balų skaičius. Biometano kiekis (m3) apskaičiuojamas pagal 32.1 papunktį. Vertinimo balai apskaičiuojami pagal formulę:
Pi – vertinamo projekto vidutinis efektas paramos eurui (m3 biometano/Eur subsidijos); Pmax – visuose projektuose apskaičiuoto vidutinio efekto paramos eurui didžiausia reikšmė. |
80 balų |
|
2. Pasirengimas įgyvendinti projektą. |
20 balų suteikiama pareiškėjams, kurie turi statybą leidžiančius dokumentus teisės aktų nustatyta tvarka. |
20 balų |
38. Kai taikomas konkursinis paraiškų atrankos būdas, paraiškos vertinti priimamos 60 kalendorinių dienų per APVIS. Pasibaigus kvietime nustatytam terminui, paraiškos nebepriimamos.
39. Projektų paraiškų vertinimą sudaro:
40. Agentūrai pateiktas projektų paraiškas vertina ne mažiau kaip du Agentūros darbuotojai vadovaudamiesi Tvarkos aprašu ir laikydamiesi lygiateisiškumo, skaidrumo, nešališkumo ir konfidencialumo principų. Prireikus gali būti pasitelkiami nepriklausomi ekspertai.
41. Agentūra per 10 darbo dienų nuo projektų paraiškų teikimo termino pabaigos atlieka pateiktų projektų paraiškų atitikties administraciniams reikalavimams vertinimą (pateiktos paraiškos vertinamos eilės tvarka pagal jų registracijos datą APVIS) – nustato, ar paraiška tinkamai užpildyta, ar pateikti visi reikalaujami dokumentai, ar pareiškėjas tinkamas subsidijai gauti, ar tenkinami nustatyti specialieji reikalavimai. Prireikus pareiškėjui per APVIS išsiunčiamas pranešimas, kad jis turi per nustatytą terminą, ne trumpesnį kaip 5 darbo dienos ir ne ilgesnį kaip 15 darbo dienų, patikslinti paraišką, pateikti trūkstamus dokumentus ar trūkstamus priedus.
42. Paraiškos, neatitinkančios keliamų ar kitokių jame nustatytų reikalavimų, atmetamos APVIS nurodant atmetimo priežastis. Jei per Tvarkos aprašo 40 punkte nurodytą terminą paraiška nepatikslinama ir (ar) nepateikiami trūkstami dokumentai, ji atmetama.
43. Administracinius reikalavimus atitinkančios paraiškos toliau vertinamos pagal aplinkosauginio-techninio vertinimo kriterijus, patvirtintus Tvarkos aprašo 36 punkte. Aplinkosauginio-techninio projekto vertinimo metu įvertinamas paraiškoje pateiktos informacijos pagrįstumas. Prireikus pareiškėjui per APVIS išsiunčiamas pranešimas, kad jis turi per nustatytą terminą, ne trumpesnį kaip 5 darbo dienos ir ne ilgesnį kaip 15 darbo dienų, patikslinti paraišką, pateikti trūkstamus dokumentus ar trūkstamus priedus.
44. Aplinkosauginis-techninis projekto vertinimas negali trukti ilgiau kaip 60 darbo dienų po paraiškos administracinės atitikties įvertinimo.
45. Po aplinkosauginio-techninio įvertinimo sudaroma paraiškų eilė. Ji sudaroma vadovaujantis paraiškoje pateikta informacija neviršijant Pažangos priemonės apraše priemonei skirtos sumos. Paraiškoje nurodyti duomenys, jei nėra Agentūros leidimo, po paraiškos pateikimo dienos negali būti tikslinami. Jeigu projektai surenka vienodą balų skaičių, jie lyginami pagal projekto efektyvumą.
46. Pasibaigus aplinkosauginiam-techniniam vertinimui, per 5 darbo dienas sprendimas skirti finansavimą įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu ir paskelbiamas Teisės aktų registre. Skelbiamoje informacijoje nurodomi pareiškėjai, pareiškėjų (įmonių) kodai, projektų pavadinimai, skirta subsidija.
47. Agentūra per 10 darbo dienų nuo Agentūros direktoriaus įsakymo patvirtinimo per APVIS informuoja pareiškėjus apie skirtą, neskirtą finansavimą, nurodo finansavimo neskyrimo priežastis.
48. Agentūros direktoriaus įsakymu skyrus finansavimą, pareiškėjas bet kuriuo metu turi teisę jo atsisakyti. Apie finansavimo atsisakymą pareiškėjas informuoja Agentūrą pateikdamas prašymą per APVIS, nurodydamas atsisakymo aplinkybes ir (ar) priežastis, kurių nebuvo galima numatyti teikiant ir vertinant paraišką. Pareiškėjas išmokėtą subsidiją ar jos dalį privalo grąžinti ne vėliau kaip per 10 darbo dienų.
VI SKYRIUS
MOKĖJIMO PRAŠYMŲ TEIKIMAS IR IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS
50. Pareiškėjo prašymu Agentūra priima sprendimą skirti iki 30 proc. projektui įgyvendinti skirto projekto finansavimo. Avansinis mokėjimas skiriamas pareiškėjui pateikus avansinio mokėjimo prašymą per APVIS ir Lietuvoje registruotos finansų įstaigos ar draudimo įmonės garantiją, laidavimo raštą ar laidavimo draudimo raštą dėl avanso sumos. Sumokėta avanso suma proporcingai atskaitoma iš mokėjimo prašymo (-ų). Agentūra per 15 darbo dienų patikrina užpildytą avansinio mokėjimo prašymą ir, jei jis užpildytas tinkamai, perduoda nurodymą Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui prašyme nurodytą avansinio mokėjimo sumą išmokėti pareiškėjui į prašyme nurodytą banko sąskaitą arba nurodo pareiškėjui finansų įstaigos ar draudimo įmonės garantijos, laidavimo rašto ar laidavimo draudimo rašto trūkumus, kuriuos pareiškėjas turi ištaisyti per 5 darbo dienas.
51. Įgyvendinęs projektą iki projekto įgyvendinimo termino pabaigos, pareiškėjas per APVIS Agentūrai pateikia galutinį mokėjimo prašymą su privalomais pateikti dokumentais.
52. Įgyvendinant projektus, finansuojamus pagal Tvarkos aprašą, projekto išlaidos apmokamos ir projekto priežiūra atliekama projekto finansavimo sutartyje nustatyta tvarka. Projekto išlaidos gali būti apmokamos išlaidų kompensavimo ir (ar) sąskaitų apmokėjimo būdu, apmokamos įgyvendinus projektą arba teikiant tarpinius mokėjimo (neskaitant avansinio) prašymus projekto finansavimo sutartyje nustatyta tvarka.
53. Agentūra, gavusi mokėjimo prašymą, vadovaudamasi pareiškėjo pateiktais projekto įgyvendinimą įrodančiais dokumentais, nustato, ar išlaidos atitinka Tvarkos aprašo III skyriuje nustatytus reikalavimus, neviršija Agentūros direktoriaus įsakyme nurodytos subsidijos sumos.
54. Jeigu su mokėjimo prašymu pateikti ne visi reikalaujami dokumentai ir (arba) mokėjimo prašymas užpildytas netinkamai – nenurodyti duomenys, be kurių Agentūra negali išmokėti pareiškėjui subsidijos, pareiškėjas per 10 darbo dienų nuo Agentūros kreipimosi turi pateikti trūkstamus dokumentus ir (ar) patikslinti mokėjimo prašymą. Jei per nurodytą terminą mokėjimo prašymas nepatikslinamas ar nepateikiami trūkstami dokumentai ir nurodomos priežastys, dėl kurių nebuvo galima per nurodytą terminą patikslinti mokėjimo prašymo, nepripažįstamos svarbiomis, mokėjimo prašymas atmetamas.
55. Agentūra įvertina pateiktą tinkamai įformintą galutinį mokėjimo prašymą su visais privalomais pateikti dokumentais ir atlieka patikrą projekto įgyvendinimo vietoje, vadovaudamasi Agentūros direktoriaus 2021 m. sausio 12 d. įsakymu Nr. T1-8 „Dėl Projektų atrinkimo patikroms ir kriterijų, kuriems esant privaloma tvarka tikrinamas projektas jo įgyvendinimo vietoje, nustatymo“ išmoka lėšas.
56. Galutiniame mokėjimo prašyme nurodyta suma išmokama tik po Agentūros patikros projekto įgyvendinimo vietoje. Kartu su galutiniu mokėjimo prašymu privaloma pateikti:
56.1.1. informaciją apie projekto sąskaitoje sukauptas palūkanas (avansinio mokėjimo atveju). Projekto sąskaitoje sukauptų palūkanų dydžiu mažinama pagal galutinį mokėjimo prašymą mokėtina suma, jei sukauptų palūkanų dalis yra didesnė už pagal galutinį mokėjimo prašymą mokėtiną projekto sumą, tokiu atveju pareiškėjas privalo grąžinti perviršį į atsakingosios institucijos nurodytą sąskaitą;
56.1.3. statybos, kuri yra finansuojamo projekto dalis, užbaigimą Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinančius dokumentus;
57. Jei trūkumų nenustatoma, mokėjimo prašymuose nurodyta suma išmokama ne vėliau kaip per 60 kalendorinių dienų nuo tinkamai pateikto mokėjimo prašymo registravimo APVIS dienos.
VI SKYRIUS
ĮSIPAREIGOJIMŲ, ATSIRADUSIŲ GAVUS SUBSIDIJAS, PRIEŽIŪRA
59. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 20 dienos Agentūra pateikia Ministerijai apibendrintą informaciją apie Programos lėšomis finansuotus projektus, ŠESD sutaupymą.
60. Pareiškėjai, įgyvendinę projektus, projekto įgyvendinimo vietoje privalo įrengti informacinę lentą (joje turi būti nurodytas projekto pavadinimas, Ministerijos ir Agentūros logotipai, kad projektas finansuotas Programos lėšomis, projekto užbaigimo metai). Rekomenduojamas jos dydis – 800 x 600 mm. Taip pat pareiškėjas privalo paskelbti naujieną, informaciją ar pan. (savo, savivaldybės ar žiniasklaidos) interneto svetainėje apie įgyvendintą projektą: nurodant projekto pavadinimą, gautą subsidiją projektui įgyvendinti, finansavimo šaltinį.
61. Agentūra per 5 metų laikotarpį nuo galutiniame mokėjimo prašyme nurodytos sumos apmokėjimo dienos turi teisę bet kada atlikti patikras projekto įgyvendinimo vietoje. Pareiškėjui nevykdant Tvarkos apraše nustatytų reikalavimų, Agentūra pareikalauja iš pareiškėjo grąžinti jam išmokėtą subsidiją.
62. Už suteiktas subsidijos lėšas materialųjį turtą pareiškėjas įsigyja savo nuosavybėn ir naudoja paraiškoje ir pareiškėjo deklaracijoje nustatytais tikslais projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus pasibaigus projekto įgyvendinimo terminui, be Agentūros sutikimo neperleidžia, neparduoda, neįkeičia ar kitokiu būdu nesuvaržo daiktinių teisių į turtą. Pareiškėjui pažeidus šį punktą, Agentūra susigrąžina subsidiją proporcingai neišlaikytam investicijų tęstinumo laikotarpiui (metais). Sutikimas įkeisti ar kitaip suvaržyti turtą, kuris įsigytas ar bus įsigytas subsidijos lėšomis, pareiškėjui išduodamas Agentūros nustatyta tvarka.
63. Visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi pareiškėjo ne trumpiau kaip 10 metų pasibaigus projekto įgyvendinimo laikotarpiui.
64. Pareiškėjas, įgyvendinęs projektą, Agentūrai privalo pateikti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimo ataskaitą. Šioje ataskaitoje nurodomas per 12 mėnesių sutaupytas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis, jis turi būti pagrįstas apskaitos prietaisų parodymais ir (ar) skaičiavimų rezultatais. Projekto aplinkosaugos rodiklių reikšmės pasiekimas procentais apskaičiuojamas palyginus paraiškoje numatytus aplinkosaugos rodiklius su faktiškai pasiektais aplinkosaugos rodikliais per 12 mėnesių nuo šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažinimo stebėsenos laikotarpio pradžios. Teikiama ataskaita turi būti patvirtinta nepriklausomo vertintojo (Nacionalinio akreditacijos biuro akredituota įstaiga ar kitos Europos Sąjungos atsakingosios institucijos akredituota įstaiga, turinti teisę tikrinti įrenginių išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio stebėsenos ataskaitas). Kai finansavimo sutartyje nustatytos projekto rodiklių reikšmės nepasiektos, subsidija tikslinama tokia tvarka:
64.1. Jeigu projekto aplinkosaugos rodiklių reikšmės pasiektos ne mažiau kaip 95 procentais, pareiškėjui priklauso 100 procentų subsidijos.
64.2. Jeigu projekto aplinkosaugos rodiklių reikšmės pasiektos mažiau kaip 95 procentais, bet ne mažiau kaip 80 procentų, pareiškėjui priklauso 90 procentų subsidijos.
64.3. Jeigu projekto aplinkosaugos rodiklių reikšmės pasiektos mažiau kaip 80 procentų, bet ne mažiau kaip 65 procentais, pareiškėjui priklauso 80 procentų subsidijos.
64.4. Jeigu projekto aplinkosaugos rodiklių reikšmės pasiektos mažiau kaip 65 procentais, bet ne mažiau kaip 50 procentų, pareiškėjui priklauso 70 procentų subsidijos;
66. Jeigu pareiškėjas, įgyvendindamas arba įgyvendinęs projektą, nesilaiko projekto finansavimo sutarties dėl subsidijos suteikimo pareiškėjui sąlygų, Agentūra atlieka pažeidimo tyrimą pagal Agentūros direktoriaus patvirtintą tvarką ir priima sprendimą dėl finansavimo sustabdymo, nutraukimo, sumažinimo ir (ar) išmokėtų lėšų ar jų dalies susigrąžinimo arba šių finansinių patikslinimų netaikymo.
67. Pareiškėjai turi teisę apskųsti Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su projekto paraiškų vertinimu, atranka, sprendimu dėl subsidijos skyrimo ar neskyrimo, sprendimu dėl finansinės paramos mokėjimo ar neišmokėjimo ir projekto įgyvendinimu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
___________________________