Projektas
Nr. TSP-
RADVILIŠKIO rajono savivaldybės TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2025 M. VASARIO 13 D. SPRENDIMO NR. T-589 „DĖL PRITARIMO ĮGYVENDINTI PROJEKTĄ „PAPILDOMŲ MAISTO / VIRTUVĖS ATLIEKŲ APDOROJIMO PAJĖGUMŲ SUKŪRIMAS ŠIAULIŲ REGIONE“ PAKEITIMO
2025 m. d. Nr. T-
Radviliškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktu, Pažangos priemonės Nr. 02-001-06-10-02 „Skatinti atliekų perdirbimą ir antrinių žaliavų naudojimą“ veiklos „Maisto ir virtuvės atliekų perdirbimo pajėgumų plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2023 m. balandžio 27 d. įsakymo Nr. D1-124 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-10-02 „Skatinti atliekų perdirbimą ir antrinių žaliavų naudojimą“ įgyvendinimo“ 2.1, 2.6 ir 2.9 punktais, Radviliškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
Pakeisti Radviliškio rajono savivaldybės tarybos 2025 m. vasario 13 d. sprendimą Nr. T-589 „Dėl pritarimo įgyvendinti projektą „Papildomų maisto / virtuvės atliekų apdorojimo pajėgumų sukūrimas Šiaulių regione“:
1. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. Skirti Projektui įgyvendinti ne mažiau kaip 15 procentų (dotacijomis) tinkamų finansuoti Projekto įgyvendinimo išlaidų, jas paskirstant tarp dalyvaujančių Projekte partnerių teisėmis savivaldybių ir VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro. Tinkamos finansuoti Projekto įgyvendinimo išlaidos tarp Projekte partnerių teisėmis dalyvaujančių savivaldybių paskirstomos pagal jų turimą VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro dalininko balsų skaičių. Projekte nedalyvaujančių savivaldybių tinkamas finansuoti Projekto įgyvendinimo išlaidas, taip pat nenumatytas ar netinkamas finansuoti, tačiau Projektui įgyvendinti būtinas išlaidas apmoka VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras pagal Projekte nedalyvaujančių savivaldybių turimą VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro dalininko balsų skaičių. Projekto biudžeto lėšų, nenumatytų ar netinkamų finansuoti, tačiau Projektui įgyvendinti būtinų išlaidų dalies, tenkančios Radviliškio rajono savivaldybei Projekte, papildomas finansavimas gali būti skiriamas tik pasirašius papildomą susitarimą prie sutarties, nurodytos šio sprendimo 4 punkte“.
2. Pakeisti 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2025 M. BIRŽELIO 18 D. SPRENDIMO PROJEKTUI „DĖL PRITARIMO ĮGYVENDINTI PROJEKTĄ „PAPILDOMŲ MAISTO / VIRTUVĖS ATLIEKŲ APDOROJIMO PAJĖGUMŲ SUKŪRIMAS ŠIAULIŲ REGIONE“
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2025-06-10
Radviliškis
1. Projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto sprendimo projekto tikslai ir uždaviniai.
Radviliškio rajono savivaldybės tarybos (toliau – Taryba) sprendimo projekto tikslas – pritarti projekto „Papildomų maisto / virtuvės atliekų apdorojimo pajėgumų sukūrimas Šiaulių regione“ (toliau – Projektas) įgyvendinimui, patikslinus investicijų projektą dėl partnerių sudėties.
2. Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių atstovai) ir rengėjai.
VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras, Radviliškio rajono savivaldybės administracijos Statybos ir viešosios tvarkos skyrius. Tarybos sprendimo projektas buvo derintas su Savivaldybės administracijos Statybos ir viešosios tvarkos skyriumi. Gauti teigiami suderinimai.
3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami projekte aptarti teisiniai santykiai.
Tarybos sprendimo projekto parengimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Pažangos priemonės Nr. 02-001-06-10-02 „Skatinti atliekų perdirbimą ir antrinių žaliavų naudojimą“ veiklos „Maisto ir virtuvės atliekų perdirbimo pajėgumų plėtra“ projektų finansavimo sąlygų aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2023 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. D1-124 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 02-001-06-10-02 „Skatinti atliekų perdirbimą ir antrinių žaliavų naudojimą“ įgyvendinimo“.
Atsižvelgiant į tai, kad Akmenės rajono ir Pakruojo rajono savivaldybės atsisakė dalyvauti Projekte, buvo patikslintas investicijų projektas, o jų planuotas prisidėjimas (finansinė dalis) paskirtas VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui, kuris bus Projekto vykdytoju.
Sprendimo projekte numatyta, kad Projektui įgyvendinti skiriama ne mažiau kaip 15 procentų patvirtinto Projekto biudžeto lėšų. Šios lėšos paskirstomos tarp dalyvaujančių savivaldybių, proporcingai pagal jų turimą dalininko balsų skaičių (išskyrus atsisakiusias dalyvauti), ir VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro. Taip pat nustatoma, kad nenumatytos arba netinkamos finansuoti, tačiau Projekto įgyvendinimui būtinos išlaidos, tenkančios Radviliškio rajono savivaldybei, dengiamos iš Radviliškio rajono savivaldybės biudžeto lėšų.
Sprendimo projektu siūloma:
1. pritarti, kad Projektą įgyvendintų VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras bendradarbiaujant su partneriais – Šiaulių miesto, Šiaulių rajono, Radviliškio rajono, Joniškio rajono ir Kelmės rajono savivaldybėmis;
3. pavesti administracijos direktoriui pasirašyti minėtą sutartį ir Projekte dalyvauti partnerio teisėmis;
4. nustatyti, kad nuosavybės teisę į Projekto įgyvendinimo metu sukurtą turtą įgyja VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras.
Planuojama, kad įgyvendinus Projektą maisto-virtuvės atliekų (toliau – MVA) pirminio rūšiavimo ir surinkimo paslaugų prieinamumo sąlyga bus sudaryta Joniškio, Kelmės, Radviliškio, Šiaulių r. ir Šiaulių m. savivaldybių individualių namų gyventojams, kuriems bus sudarytos tinkamos MVA rūšiavimo sąlygos. Siekiant, kad Šiaulių regione būtų surinkta 80 proc. individualiose valdose susidarančių MVA, būtina aptarnauti ~50,0 tūkst. namų ūkių.
Planuojamas MVA tvarkymo paslaugos teikimas individualioms valdoms
| Savivaldybė |
Individualių valdų skaičius |
Individualių valdų skaičius, kurioms turi būti teikiama MVA tvarkymo paslauga |
MVA surinkimo potencialas |
| Vnt. |
Vnt. |
Tonos |
|
| Akmenės r. sav. |
4.676 |
- |
- |
| Joniškio r. sav. |
6.631 |
6.444 |
902 |
| Kelmės r. sav. |
10.280 |
9.990 |
1.399 |
| Pakruojo r. sav. |
7.460 |
- |
- |
| Radviliškio r. sav. |
11.042 |
10.730 |
1.502 |
| Šiaulių m. sav. |
10.495 |
10.495 |
1.469 |
| Šiaulių r. sav. |
12.700 |
12.341 |
1.728 |
| Regione iš viso |
63.284 |
50.000 |
7.000 |
Investicijų išsidėstymas
| Investicijų kategorija |
Iš viso |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
|
|
4.096.000 |
- |
50.000 |
2.048.000 |
1.998.000 |
| Žemė |
- |
- |
- |
- |
- |
| Nekilnojamas turtas |
- |
- |
- |
- |
- |
| Statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas ir kt. darbai |
1.190.000 |
- |
- |
595.000 |
595.000 |
| Įranga, įrenginiai ir kitas ilgalaikis turtas |
2.806.000 |
- |
- |
1.403.000 |
1.403.000 |
| Projektavimo, techninės priežiūros ir kitos su investicijomis į ilgalaikį turtą susijusios paslaugos |
100.000 |
- |
50.000 |
50.000 |
- |
| Projekto administravimas ir vykdymas |
- |
- |
- |
- |
- |
| Kitos paslaugos ir išlaidos |
- |
- |
- |
- |
- |
Teigiamos pasekmės priėmus Tarybos sprendimą – tobulinama Radviliškio rajono ir regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos infrastruktūra, sukuriant biologiškai skaidžių maisto ir virtuvės atliekų, surinktų su žaliosiomis atliekomis, apdorojimo pajėgumus ir tokiu būdu prisidedant prie Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021–2027 m. plane iškeltų pagrindinių uždavinių įgyvendinimo. Tarybos sprendimas įsigaliotų jo pasirašymo dieną.
| VAPTP punktas |
Užduotis |
Terminas |
Įgyvendinimo atsakomybės pasiskirstymas |
|
| 260.1 |
Padidinti pakartotinai naudoti paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį |
≥ 55 % |
2025 m. |
Įgyvendina Lietuvos valstybė |
| 260.2 |
Padidinti pakartotinai naudoti paruošiamų ir perdirbamų komunalinių atliekų kiekį |
≥ 60 % |
2030 m. |
|
| 260.3 |
Sumažinti sąvartynuose šalinamų komunalinių atliekų kiekį |
≤ 5 % |
2030 m. |
Įgyvendina savivaldybės / RATC |
| 261.1 |
Atliekų susidarymo vietoje sutvarkytų biologinių atliekų ir rūšiuojamuoju būdu surinktų komunalinių atliekų kiekis turi sudaryti ne mažiau kaip: |
≥ 60 % |
2023 m. |
Įgyvendina savivaldybės / RATC |
| ≥ 65 % |
2024 m. |
|||
| ≥ 70 % |
2025 m. |
|||
| ≥ 75 % |
2026 m. |
|||
| ≥ 80 % |
2027 m. |
|||
5. Galimos neigiamos priimto sprendimo projekto pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.
Priėmus tarybos sprendimą, neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios priėmus sprendimo projektą.
Priėmus Tarybos sprendimą, keičiamų ar pripažįstamų negaliojančiais teisės aktų nėra.
7. Sprendimo projektui įgyvendinti reikalingos lėšos, finansavimo šaltiniai.
Patikslinus investicijų projektą bendra planuojama projekto vertė nesikeitė – 4 096 000,00 Eur be PVM (prašomas ES finansavimas – 3 481 600,00 Eur, Partnerių lėšos – 614 400,00 Eur (iš kurių Radviliškio rajono savivaldybės dalis – 86 016,00 Eur). Priėmus Tarybos sprendimą, bus reikalingos Savivaldybės biudžeto lėšos 2027–2028 m.
10. Sprendimo projekto antikorupcinis vertinimas.
Tarybos sprendimo projekte nėra korupcijos požymių. Tarybos sprendimo projekto turinys nesudaro išskirtinių sąlygų ar nevienodų sąlygų subjektams, su kuriais susijęs jo įgyvendinimas. Priėmus Tarybos sprendimą, administracinė našta nebus didinama.