Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo ĮSTATYMO NR. Ix-517 PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2026 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo Nr. IX-517 nauja redakcija
Pakeisti Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymą Nr. IX-517 ir jį išdėstyti taip:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
PAKUOČIŲ IR PAKUOČIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO
ĮSTATYMAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas
1. Šis įstatymas nustato kompetentingų institucijų funkcijas, pakuočių prevencijos ir pakuočių atliekų tvarkymo prioritetus, reikalavimus pakuotėms, ekonominės veiklos vykdytojų pareigas, vartotojų ir kitų pakuočių atliekų turėtojų teises ir pareigas, kolektyvaus pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo, nacionalinių užstato grąžinimo sistemų reikalavimus bei pakuočių ir vienkartinių plastikinių gaminių ribojimus, kad būtų išvengta atliekų neigiamo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai.
2 straipsnis. Pagrindinės šio Įstatymo sąvokos
1. Daugkartinė pakuotė – pakuotė, kuri sumanyta, sukurta ir pateikta rinkai taip, kad per jos gyvavimo ciklą ją būtų galima ne vieną kartą panaudoti vežant prekes arba iš naujo ją užpildant, arba pakartotinai naudoti tuo pačiu tikslu, kuriuo ji buvo sumanyta. Daugkartinės pakuotės turi atitikti Reglamento (ES) 2025/40 11 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
2. Gamintojų atsakomybę perimančių organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos atitiktis – gamintojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos ir šių subjektų ataskaitinio laikotarpio veiklos dokumentų, nurodytų Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 3426 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir šio įstatymo 21 straipsnio 9 dalyje, atitikimas.
3. Gamintojų atsakomybę perimančių organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos patikrinimo techninė užduotis (toliau – veiklos patikrinimo techninė užduotis) – dokumentas, kuriame nurodomi konkretūs Tarptautinės buhalterių federacijos Tarptautinių audito ir užtikrinimo standartų valdybos parengti ir patvirtinti tarptautiniai užtikrinimo užduočių, peržiūros užduočių, susijusių paslaugų standartai ir praktiniai nurodymai arba tarptautiniai audito standartai, kuriais vadovaujantis turi būti atliekamas gamintojų organizacijų ar užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorių veiklos atitikties patikrinimas, taip pat šio patikrinimo reikalavimai ir (ar) apimtis.
4. Nacionalinė užstato sistema – visuma organizacinių, administracinių, finansinių, informacinių ir kitų priemonių, įgyvendinamų užstato sistemos administratoriaus, siekiant, kad pakuočių vartotojams būtų grąžintas gaminių, už kurių pakuotę nustatytas užstatas, pardavimo metu sumokėtas užstatas, gamintojams grąžintos daugkartinės pakuotės būtų pakartotinai panaudotos, o vienkartinių pakuočių atliekos būtų sutvarkytos vadovaujantis šio įstatymo 4 straipsnyje nustatytais pakuočių atliekų tvarkymo prioritetais.
5. Pakuočių atliekų sutvarkymą įrodantys dokumentai – Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyti dokumentai, patvirtinantys susidariusių pakuočių atliekų sutvarkymą.
6. Pakuočių atliekų sutvarkymas – pakuočių atliekų surinkimas ir perdirbimas arba surinkimas ir naudojimas pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytą užduotį (pakuočių atliekų šalinimas nėra sutvarkymas).
7. Pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis – daugiašalė sutartis tarp savivaldybės (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus), jos teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, nustatyta tvarka parinkto pakuočių atliekų tvarkytojo ir gamintojų atsakomybę perimančių organizacijų dėl pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo, pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros, jos įrengimo, atnaujinimo, priežiūros ir plėtros, šių paslaugų ir veiklų administravimo ir finansavimo.
8. Pakuočių pardavėjas –asmuo, parduodantis kitiems asmenims gamintojų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamas pakuotes ir supakuotus (sufasuotus) produktus.
9. Pakuočių platintojas – asmuo, platinantis (perduodantis kitiems asmenims) gamintojų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamas pakuotes ir supakuotus (sufasuotus) produktus.
10. Pakuočių sunaudojimas savoms reikmėms – į Lietuvos Respublikos teritoriją įvežtų ar Lietuvos Respublikos teritorijoje pagamintų supakuotų gaminių išpakavimas siekiant šiuos gaminius panaudoti savo vykdomoje veikloje ar perleisti kitam asmeniui.
11. Tiekimas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai – tuščių ar gaminiais pripildytų pakuočių perleidimas komerciniais tikslais kitam asmeniui Lietuvos Respublikos teritorijoje arba gaminiais pripildytų pakuočių sunaudojimas savoms reikmėms.
12. Užpildyto vienkartinio plastikinio gaminio pateikimas rinkai – užpildyto vienkartinio plastikinio gaminio, nurodyto šio įstatymo 1 priede, kiekvienas pirmasis tiekimas valstybės narės rinkai.
13. Užstatas – pinigų suma, pateikta už gaminio pakuotę siekiant užtikrinti, kad pakuotės ar jų atliekos bus grąžintos gamintojui ir naudojamos pakartotinai ar tvarkomos vadovaujantis šio įstatymo 3 straipsnyje nustatytais pakuočių atliekų tvarkymo prioritetais.
14. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžtos Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatyme, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos augalų apsaugos įstatyme bei Reglamente (ES) 2025/40.
15. Ūkininkai, pakuojantys į pirminės gamybos pakuotes šienainį, naudojamą ūkininkavimo veikloje, nelaikomi gamintojais pagal Reglamento (ES) 2025/40 3 straipsnio 1 dalies 15 punkte apibrėžtą sąvoką „Gamintojas“, jeigu pirminė gamybos pakuotė įsigyta iš kito subjekto, kuris pirmą kartą patiekė ją Lietuvos Respublikos vidaus rinkai ir kuriam dėl to tenka atsakomybė už gamintojo pareigų vykdymą. Išimtis taikoma, kai ūkininkas pats importuoja pakuotę ar supakuotą produktą – tokiu atveju jis laikomas gamintoju ir jam tenka atsakomybė už gamintojo pareigų vykdymą.
II SKYRIUS
KOMPETENTINGOS INSTITUCIJOS, PAKUOČIŲ PREVENCIJOS IR PAKUOČIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO PRIORITETAI
3 straipsnis. Kompetentingos institucijos
1. Viešoji įstaiga Inovacijų agentūra yra kompetentinga institucija, atsakinga už Reglamento (ES) 2025/40 6 straipsnio 10 dalyje numatytų funkcijų vykdymą.
2. Aplinkos apsaugos agentūra yra kompetentinga institucija, atsakinga už Reglamento (ES) 2025/40 29, 31, 33, 34, 43, 44, 47, 52, 53, 54 ir 56 straipsniuose numatytas funkcijas, įskaitant pakartotinio naudojimo tikslų stebėseną, duomenų teikimą Europos Komisijai, prevencijos tikslų įgyvendinimo stebėseną, gamintojų atsakomybę perimančių organizacijų (toliau – organizacijos) finansinių garantijų administravimą ir perdirbimo tikslų apskaičiavimą.
3. Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos yra kompetentinga institucija, atsakinga už Reglamento (ES) 2025/40 32, 33, 45, 46 ir 55 straipsniuose numatytas funkcijas, įskaitant valstybinę kontrolę dėl pakartotinio naudojimo reikalavimų, gamintojų atsakomybės įgyvendinimo ir informacijos apie atliekų prevenciją bei tvarkymą.
4. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba yra kompetentinga institucija, atsakinga už Reglamento (ES) 2025/40 58, 59 ir 60 straipsniuose nustatytų nacionaliniu lygmeniu taikomų procedūrų įgyvendinimą.
5. Lietuvos Respublikos muitinė yra kompetentinga institucija, atsakinga už Reglamento (ES) 2025/40 61 straipsnyje nustatytą į Europos Sąjungos rinką patenkančių pakuočių kontrolę.
4 straipsnis. Pakuočių prevencijos ir pakuočių atliekų tvarkymo prioritetai
Ekonominės veiklos vykdytojai privalo vadovautis šiais pagal svarbą išdėstytais pakuočių prevencijos ir pakuočių atliekų tvarkymo prioritetais:
1) naudoti visas galimas pakuočių atliekų prevencijos priemones pakuočių atliekų susidarymui mažinti;
2) perdirbti susidariusias pakuočių atliekas ir gauti iš jų naudoti tinkamus gaminius arba antrines žaliavas, kurios gali būti panaudotos naujų gaminių gamybai;
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAKUOTĖMS
5 straipsnis. Pagrindiniai pakuočių reikalavimai
1. Pakuotės turi būti projektuojamos ir gaminamos taip, kad jų tūris ir masė būtų kuo mažesni, atsižvelgiant į būtinybę nepažeisti pakuojamo gaminio ir vartotojo saugumo, higienos ir transportavimo reikalavimų, ir kad pakuotės būtų priimtinos pakuočių vartotojui, atsižvelgiant į pakuočių prevencijos ir pakuočių atliekų tvarkymo prioritetus, išvardytus šio įstatymo 4 straipsnyje.
2. Pakuotės turi būti projektuojamos, gaminamos, parduodamos taip, kad jas būtų galima pakartotinai naudoti, perdirbti ar kitaip panaudoti vadovaujantis šio įstatymo 4 straipsnyje ir Atliekų tvarkymo įstatymo 3 straipsnyje nurodytu atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumu ir sumažinti neigiamą poveikį aplinkai šalinant pakuočių atliekas ir (ar) pakuočių atliekų apdorojimo liekanas.
3. Pakuotės turi būti pagamintos taip, kad kuo didesnę pakuotės masės dalį būtų galima perdirbti į produktus, atitinkančius tiems produktams Europos Sąjungoje ir (ar) Lietuvos Respublikoje taikomus standartus. Perdirbama pakuotės masės dalis priklauso nuo pakuotės medžiagų savybių.
4. Pakuotės turi būti gaminamos taip, kad pakuotes, pakuočių atliekas ar jų tvarkymo liekanas deginant ar šalinant sąvartyne į išmetamus teršalus, pelenus ar filtratą patektų kiek galima mažiau pakuotėse ar jų sudedamosiose dalyse esančių kenksmingų ir kitų pavojingų medžiagų. Ribinį leistiną kenksmingų medžiagų kiekį pakuotėse ir kenksmingų medžiagų kiekio kontrolės tvarką nustato Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Draudžiama tiekti Lietuvos Respublikos vidaus rinkai pakuotes, kuriose kenksmingos medžiagos viršija ribinį leistiną kiekį.
5. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gali būti tiekiamos tik tos pakuotės, kurios atitinka visus šiame įstatyme pakuotėms (įskaitant pakartotinai naudojamas pakuotes) nustatytus reikalavimus.
6. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamos pakuotės turi būti pateikiamos laikantis Reglamento (ES) 2025/40 VII skyriuje nustatytos tvarkos.
6 straipsnis. Pakuočių ženklinimas
1. Pakuotės, kad jas būtų galima identifikuoti ir klasifikuoti, gali būti ženklinamos, nurodant pakuotėms pagaminti naudotų medžiagų rūšis ir tinkamiausią pakuočių atliekų tvarkymo būdą. Pakuočių ženklinimo tvarką nustato aplinkos ministras.
2. Gamintojai, patys ar kolektyviai organizuojantys pakuočių, įskaitant pakuotes, kurioms taikomas užstatas pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 ar 2 dalį, atliekų tvarkymą, be šio straipsnio 1, 3 ir 4 dalyse nurodyto ženklinimo, papildomai gali savo gaminių pakuotes žymėti kitais jų pačių pasirinktais ženklais, nurodančiais dalyvavimą atitinkamoje organizacijoje ar pakuočių atliekų tvarkymo sistemoje.
3. Gamintojai, tiekdami Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių pakuotę nustatytas užstatas pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 ar 2 dalį, privalo pakuotę pažymėti pakuotės gamintoją identifikuojančiu brūkšniniu kodu ir atitinkamos nacionalinės užstato sistemos taikymą nurodančiu ženklu. Ženklas turi būti visuotinis Lietuvos Respublikos teritorijoje. Atitinkamos nacionalinės užstato sistemos taikymo pakuotei ženklo formą atitinkamos nacionalinės užstato sistemos administratoriaus (administratorių) teikimu ir pakuotės ženklinimo tokiu ženklu tvarką nustato aplinkos ministras.
4. Pateikiamų Lietuvos Respublikos rinkai vienkartinių plastikinių gaminių (higieninių paketų (įklotų), tamponų, tamponų aplikatorių, drėgnųjų servetėlių, tabako gaminių su filtrais, filtrų, parduodamų naudoti kartu su tabako gaminiais) pakuotės ir vienkartiniams plastikiniams gaminiams priskiriami gėrimų indeliai turi būti paženklinti pagal Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/2151 reikalavimus.
7 straipsnis. Pakuočių apskaitos reikalavimai
1. Gamintojai pakuočių apskaitą vykdo ir pagal šios apskaitos duomenis teikia ataskaitas aplinkos ministro įgaliotai institucijai aplinkos ministro nustatyta tvarka.
IV SKYRIUS
EKONOMINĖS VEIKLOS VYKDYTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
8 straipsnis. Ekonominės veiklos vykdytojų teisės ir bendrosios pareigos
1. Fizinių gamintojų teisės ir pareigos:
1) Privalo vykdyti Reglamento (ES) 2025/40 15 straipsnyje nustatytas pareigas, užtikrindami, kad rinkai būtų tiekiamos tik reikalavimus atitinkančios pakuotės, laikomasi atitikties vertinimo, dokumentų saugojimo, identifikavimo ir kitų Reglamento (ES) 2025/40 15 straipsnyje nustatytų reikalavimų.
2) Turi teisę rašytiniu įgaliojimu paskirti įgaliotąjį atstovą, kuris vykdytų Reglamento (ES) 2025/40 17 straipsnyje nustatytas užduotis.
2. Ekonominės veiklos vykdytojų teisės ir pareigos susijusios su pakuočių atitiktimi:
1) Tiekėjai privalo fiziniams gamintojams pateikti visą informaciją ir dokumentus, reikalingus pakuočių atitikties įrodymui, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2025/40 16 straipsnyje.
2) Importuotojai privalo vykdyti Reglamento (ES) 2025/40 18 straipsnyje nustatytas pareigas, užtikrindami, kad rinkai būtų tiekiamos tik reikalavimus atitinkančios pakuotės, laikomasi atitikties vertinimo ir dokumentų saugojimo reikalavimų, imtasi taisomųjų priemonių pastebėjus neatitiktį, bei įvykdyti kiti Reglamento (ES) 2025/40 18 straipsnyje nustatyti reikalavimai.
3) Platintojai privalo vykdyti Reglamento (ES) 2025/40 19 straipsnyje nustatytas pareigas, užtikrindami, kad rinkai būtų tiekiamos tik reikalavimus atitinkančios pakuotės, patikrintas gamintojo registracijos, ženklinimo ir kitų Reglamento (ES) 2025/40 19 straipsnyje nustatytų reikalavimų įvykdymas.
4) Realizavimo paslaugų teikėjai užtikrina, kad jų tvarkomų pakuočių sandėliavimo, tvarkymo, pakavimo, adresavimo ir siuntimo sąlygos nepakenktų pakuočių atitikčiai, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 20 straipsnyje.
5) Jei importuotojai ar platintojai rinkai pateikia pakuotes savo vardu, naudodami savo prekių ženklą ar pakeisdami pakuotes taip, kad tai galėtų paveikti jų atitiktį, jie laikomi fiziniais gamintojais ir privalo vykdyti šio straipsnio 1 dalyje nustatytas pareigas, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 21 straipsnyje.
6) Ekonominės veiklos vykdytojai imasi taisomųjų priemonių siekdami pašalinti nustatytus neatitikimus reikalavimams, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 60 straipsnio 3 dalyje ir 62 straipsnyje.
3. Ekonominės veiklos vykdytojų teisės ir pareigos susijusios su informacijos pateikimu:
1) Ekonominės veiklos vykdytojai privalo pateikti rinkos priežiūros institucijoms informaciją apie kitus ekonominės veiklos vykdytojus, kurie jiems tiekė pakuotes ar supakuotus produktus, ir apie tuos ekonominės veiklos vykdytojus, kuriems jie tiekė pakuotes ar supakuotus produktus, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2025/40 22 straipsnyje.
2) Pakuočių atliekų tvarkymo subjektai privalo teikti kompetentingoms institucijoms ir gamintojams arba organizacijoms informaciją apie pakuočių atliekas, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2025/40 23 straipsnyje.
3) Gamintojai privalo teikti interneto platformų ir realizavimo paslaugų teikėjams informaciją, numatytą Reglamento (ES) 2025/40 45 straipsnio 4 ir 7 dalyse.
4) Interneto platformų ir realizavimo paslaugų teikėjai turi įvertinti iš gamintojo gautos informacijos patikimumą kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 45 straipsnio 6 ir 8 dalyse.
9 straipsnis. Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su pakartotinio naudojimo sistemomis
1. Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su pakartotinio naudojimo sistemomis:
1) įdiegti pakartotinio naudojimo sistemas pagal Reglamento (ES) 2025/40 26 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
2) dalyvauti pakartotinio naudojimo sistemose pagal Reglamento (ES) 2025/40 27 straipsnyje nustatytus reikalavimus.
2. Ekonominės veiklos vykdytojų, išskyrus numatytų Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 13 dalyje, pareigos, susijusios su Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnyje numatytais pakartotinio naudojimo tikslais:
1) Užtikrinti, kad transportavimo pakuotės, išskyrus įtvirtintas Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 4 dalyje, būtų įtrauktos į pakartotinio naudojimo sistemas Reglamento (ES) 2025/40 kaip numatyta Reglamento 29 straipsnio 1-3 dalyse
2) Užtikrinti, kad grupinės pakuotės būtų įtrauktos į pakartotinio naudojimo sistemas Reglamento ES) 2025/40 kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 5 dalyje;
3) Užtikrinti, kad gėrimų, išskyrus įtvirtintus Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 7 dalyje, pakuotės būtų įtrauktos į pakartotinio naudojimo sistemas kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 6 dalyje. Ši pareiga netaikoma ekonominės veiklos vykdytojams, kurie patenka į Reglamento (ES) 2025/40 29 straipsnio 10 dalies taikymo apimtį.
3. Ekonominės veiklos vykdytojai, siekiantys įvykdyti šio straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatytą pareigą, gali, atitikus Reglamento ES) 2025/40 29 straipsnio 12 dalyje įtvirtintas sąlygas, sudaryti grupes. Sudarius tokią grupę, kompetentinga institucija informuojama aplinkos ministro nustatyta tvarka.
4. Šio straipsnio 2 dalyje numatytų tikslų siekimo pažanga apskaičiuojama pagal Reglamento ES) 2025/40 30 straipsnyje nustatytas taisykles.
10 straipsnis. Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su pakartotiniu užpildymu
1. Ekonominės veiklos vykdytojų, teikiančių galimybę pirkti produktus užpildant tarą, pareigos, susijusios su pakartotiniu užpildymu:
1) Informuoti galutinius naudotojus apie pakartotinio užpildymo taisykles, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 28 straipsnio1 dalyje.
2) Užtikrinti, kad pakartotinio naudojimo užpildymo punktai atitiktų Reglamento (ES) 2025/40 28 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus.
3) Užtikrinti, kad pakartotinio naudojimo užpildymo punktuose galutiniams naudotojams siūlomos pakuotės ar tara būtų suteikiamos tik laikantis Reglamento (ES) 2025/40 28 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų.
2. Ekonominės veiklos vykdytojai turi teisę atsisakyti pakartotinai užpildyti galutinio naudotojo pateiktą tarą, atsiradus Reglamento (ES) 2025/40 28 straipsnio 4 dalyje nurytoms aplinkybėms.
11 straipsnis. Gamintojų teisės ir pareigos
1. Gamintojų pareigos susijusios su gamintojo atsakomybės principu:
2) organizuoti rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą visų pakuočių atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų tiektus Lietuvos Respublikos vidaus rinkai supakuotus gaminius, ir, jeigu Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekia supakuotus gaminius juos perleisdami kitiems asmenims Lietuvos Respublikos teritorijoje, dalyvauti organizuojant tokių pakuočių atliekų tvarkymą savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, ir, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių vienkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, dalyvauti užstato už vienkartines pakuotes sistemoje, ir, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių daugkartines pakuotes pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 dalį nustatytas užstatas, dalyvauti užstato už daugkartines pakuotes sistemoje;
3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę pakuočių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie netinkamo pakuočių atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir visuomenės sveikatai, pakuočių pakartotinio naudojimo, paruošimo pakartotinai naudoti ir kitas atliekų tvarkymo galimybes, šiukšlinimo prevenciją ir pan.;
4) apmokėti šios dalies 2 punkte nurodyto pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, ir naudojimo išlaidas ir, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių vienkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, dalyvavimo užstato už vienkartines pakuotes sistemoje išlaidas, susijusias su nacionalinėje užstato sistemoje surenkamų vienkartinių pakuočių atliekų sutvarkymu ir užstato už vienkartines pakuotes sistemos administravimu, ir, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių daugkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 dalį nustatytas užstatas, dalyvavimo užstato už daugkartines pakuotes sistemoje išlaidas, susijusias su daugkartinių pakuočių surinkimu nacionalinėje užstato sistemoje, taip pat šios dalies 3 punkte nurodyto visuomenės švietimo ir informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas;
2. Be šio straipsnio 1 dalyje nustatytų pareigų, pakuotes ir supakuotus gaminius Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiantys gamintojai privalo imtis visų priemonių, kad tuščios prekinės, grupinės, transporto pakuotės ir šių pakuočių atliekos būtų tvarkomos vadovaujantis šio įstatymo 3 straipsnyje nustatytais pakuočių prevencijos ir pakuočių atliekų tvarkymo prioritetais.
3. Gamintojai privalo Mokesčio už aplinkos teršimą įstatyme nustatyta tvarka mokėti mokestį už aplinkos teršimą pakuočių atliekomis. Mokesčio už aplinkos teršimą pakuočių atliekomis sumokėjimas ir (ar) Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytų pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo užduočių įvykdymas neatleidžia gamintojų nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodytų pareigų.
4. Siekdami įvykdyti šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytą pareigą, gamintojai gali diegti savivaldybės organizuojamą komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildančias pakuočių atliekų surinkimo sistemas.
5. Šio straipsnio 1 dalyje nustatytas pareigas gamintojai turi teisę vykdyti:
1) individualiai – organizuodami savoms reikmėms sunaudotų pakuočių atliekų tvarkymą, Atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka šias atliekas tvarkydami patys arba perduodami jas tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui;
2) kolektyviai – visais kitais atvejais, kai nustatytos pareigos nevykdomos individualiai, privalomai steigdami šio įstatymo 18 straipsnyje nurodytą organizaciją ir (ar) tapdami tokios organizacijos dalyviais ir, kaip numatyta šio įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje, jai pavesdami vykdyti šiame straipsnyje nustatytas pareigas arba, kaip numatyta šio įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje, organizacijai sutartiniais pagrindais pavesdami vykdyti šio įstatymo 11 straipsnyje nustatytas pareigas netapdami organizacijos dalyviais;
3) šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytą pareigą dalyvauti užstato už vienkartines pakuotes sistemoje, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, už kurių vienkartinę pakuotę pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, tik pavesdami šio įstatymo 21 straipsnyje nurodytam užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriui organizuoti užstato už vienkartines pakuotes sistemą.
12 straipsnis. Šio įstatymo 7 ir 11 straipsnių taikymo išimtys
1. Gamintojai, per ataskaitinį laikotarpį Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiantys ne daugiau kaip 0,5 tonos pakuočių (neįskaitant vienkartinių pakuočių, kurioms pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį taikoma užstato sistema, ir visų daugkartinių pakuočių), atleidžiami nuo šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2 – 4 punktuose ir 11 straipsnio 3 dalyje nustatytų pareigų.
2. Nuo šio įstatymo 7 ir 11 straipsniuose nustatytos pareigos vykdyti apskaitą ir pagal šios apskaitos duomenis teikti ataskaitas ir nuo šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos registruotis aplinkos ministro nustatyta tvarka atleidžiama:
1) jeigu įmonė pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą neprivalo būti registruota pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) mokėtoja (netaikoma gamintojams, kurie Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekia gaminius, supakuotus į pakuotę, kuriai pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 ir (ar) 2 dalį taikoma užstato sistema);
2) toms per ataskaitinį laikotarpį įmonės importuotoms prekėms (supakuotiems gaminiams), kurios pagal Pridėtinės vertės mokesčio įstatymą neapmokestinamos importo PVM.
3) jeigu Lietuvos Respublikos teritorijoje pagaminama ar įvežama (importuojama) į Lietuvos Respublikos teritoriją ir sunaudojama valstybės institucijos reikmėms ar perleidžiama kitai valstybės institucijai supakuota alyva, baterijos ir akumuliatoriai, apmokestinamieji gaminiai, transporto priemonės, elektros ir elektroninė įranga ar kita įranga arba gaminiai, skirti krašto apsaugos tikslams. Pakuočių atliekų, susidariusių valstybės institucijai naudojant šiuos gaminius ar įrangą, tvarkymas organizuojamas Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka.
13 straipsnis. Profesionaliajam naudojimui skirtų augalų apsaugos produktų pripildytas prekines pakuotes Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiančių gamintojų teisės ir pareigos, reikalavimai profesionaliajam naudojimui skirtų augalų apsaugos produktų pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančiai organizacijai
1. Profesionaliajam naudojimui skirtų augalų apsaugos produktų (toliau – augalų apsaugos produktai) pripildytas prekines pakuotes Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiantys gamintojai, vykdydami šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2–4 punktuose nustatytas pareigas, privalo:
1) organizuoti rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą prekinių pakuočių atliekų, kurios susidarė panaudojus gamintojų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiektus prekinėje pakuotėje supakuotus augalų apsaugos produktus;
2) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais apie augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų netinkamo tvarkymo žalą aplinkai ir visuomenės sveikatai, tokių pakuočių atliekų paruošimo naudoti ir kitas atliekų tvarkymo galimybes;
2. Augalų apsaugos produktų pripildytas prekines pakuotes Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiantys gamintojai, siekdami įvykdyti šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytą pareigą, gali diegti augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų atskiro surinkimo sistemą.
3. Augalų apsaugos produktų pripildytas prekines pakuotes Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiantys gamintojai šio straipsnio 1 dalyje nurodytas pareigas turi teisę vykdyti:
1) individualiai – organizuodami savo Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiektų augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą, Atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka šias atliekas tvarkydami patys, jeigu turi teisę tvarkyti tokias atliekas, arba jas perduodami tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui;
2) kolektyviai – steigdami augalų apsaugos produktų pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančią gamintojų organizaciją (toliau – augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija) ir (ar) tapdami tokios augalų apsaugos produktų pakuočių organizacijos dalyviais ir jai pavesdami vykdyti šiame straipsnyje nustatytas pareigas arba organizacijai sutartiniais pagrindais pavesdami vykdyti šiame straipsnyje nustatytas pareigas netapdami šios organizacijos dalyviais.
4. Augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija ir (ar) individualiai augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą organizuojantys gamintojai , siekdami įvykdyti šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytą pareigą ir organizuodami šio straipsnio 2 dalyje nurodytą augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų atskiro surinkimo sistemą, organizuoja augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų atskirą surinkimą iš tokius produktus naudojančių asmenų, tokių surinktų pakuočių atliekų vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą ir:
1) sudaro sutartis su augalų apsaugos produktų pakuočių organizacijos parinktais pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką, jeigu augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymas organizuojamas kolektyviai, ar individualiai augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančio gamintojo parinktais, jeigu augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymas organizuojamas individualiai, pakuočių atliekų tvarkytojais dėl augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, įskaitant rūšiuojamąjį surinkimą iš šios dalies 2 punkte nurodytų pardavėjų, jeigu augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija ar individualiai augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą organizuojantys gamintojai su tokiais pardavėjais sudarė sutartis dėl augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių priėmimo ir perdavimo šiame punkte nurodytiems pakuočių atliekų tvarkytojams, vežimo, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo. Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo tvarka, augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų pateikimo tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka;
2) gali sudaryti sutartis su augalų apsaugos produktais prekiaujančiais pardavėjais dėl augalų apsaugos produktų tuščių prekinių pakuočių priėmimo iš asmenų, savo veikloje naudojančių augalų apsaugos produktus, ir priimtų pakuočių atliekų perdavimo šios dalies 1 punkte nurodytiems pakuočių atliekų tvarkytojams.
5. Augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija ir individualiai augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą organizuojantys gamintojai šio straipsnio 4 dalies 1 punkte nurodytas sutartis sudaro su atliekų tvarkytojais, kurie pagal Atliekų tvarkymo įstatymo 3431 straipsnio 1 dalį turi teisę išrašyti pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančius dokumentus.
6. Savo veikloje augalų apsaugos produktus naudojantys asmenys privalo tuščias šių produktų prekines pakuotes išskalauti žemės ūkio ministro tvirtinamose augalų apsaugos produktų saugojimo, tiekimo Lietuvos Respublikos vidaus rinkai, naudojimo taisyklėse nustatyta tvarka ir, kaip numatyta Atliekų tvarkymo įstatymo 13 straipsnyje, identifikuoti šias pakuočių atliekas pagal aplinkos ministro tvirtinamą pavojingųjų atliekų identifikavimo metodiką.
7. Augalų apsaugos produktais prekiaujantys pardavėjai, kurie su augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija ir (ar) individualiai augalų apsaugos produktų prekinių pakuočių atliekų tvarkymą organizuojančiais gamintojais sudarė šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nurodytas sutartis, nemokamai priima iš asmenų tuščias augalų apsaugos produktų, kuriais jie prekiauja, prekines pakuotes (bet ne didesnį jų kiekį negu šio pardavėjo parduotas tokių augalų apsaugos produktų kiekis) ir jas perduoda šio straipsnio 4 dalies 1 punkte išvardytiems pakuočių atliekų tvarkytojams.
8. Augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija augalų apsaugos produktų pakuočių atliekų tvarkymą gali organizuoti tik gavusi Atliekų tvarkymo įstatymo 3424 straipsnio 14 punkte nurodytą konkrečių gaminių (šiuo atveju – augalų apsaugos produktų) pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją. Augalų apsaugos produktų pakuočių organizacija, gavusi licenciją ir sudariusi visas šio straipsnio 4 dalies 1 ir 2 punktuose numatytas sutartis, gamintojų pareigas, nurodytas šio straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose, gali pradėti vykdyti nuo kalendorinių metų sausio 1 dienos.
14 straipsnis. Užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiančių rinkai gamintojų teisės ir pareigos
1. Be šio įstatymo 11 straipsnyje nustatytų pareigų, užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantys Lietuvos Respublikos rinkai gamintojai privalo:
1) organizuoti vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, šiukšlių, kurios susidarė naudojant gamintojų pateiktus Lietuvos Respublikos rinkai užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius, išrinkimo, surinkimo, vežimo, apdorojimo finansavimą;
2) organizuoti į viešas surinkimo sistemas išmestų vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, kurios susidarė naudojant gamintojų pateiktus Lietuvos Respublikos rinkai užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius, surinkimo, vežimo, apdorojimo finansavimą;
3) aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais: apie esamus daugkartinius alternatyvius gaminius ir jų naudojimo galimybes, pakartotinio naudojimo sistemas, atliekų tvarkymo galimybes, taip pat geriausią tinkamo šių atliekų tvarkymo praktiką, taikomą pagal Atliekų tvarkymo įstatymo 41 straipsnį, taršos šiukšlėmis ir kitokio netinkamo šių atliekų šalinimo poveikį aplinkai, visų pirma jūros aplinkai, ir nuotekų kanalizacijos tinklui;
4) apmokėti šios dalies 1 ir 2 punktuose nurodyto vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių išrinkimo, surinkimo, vežimo, apdorojimo išlaidas, taip pat šios dalies 3 punkte nurodyto visuomenės švietimo ir informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas, neviršijant šioms paslaugoms ekonomiškai efektyviai teikti būtinų išlaidų.
2. Be šio įstatymo 11 straipsnyje ir šio straipsnio 1 dalyje nustatytų pareigų, užpildytus ne didesnius kaip trijų litrų talpos gėrimų butelius pateikiantys Lietuvos Respublikos rinkai gamintojai privalo užtikrinti, kad:
1) nuo 2025 m. sausio 1 d. butelių, kurių pagrindinė sudedamoji dalis yra polietileno tereftalatas (toliau – PET), sudėtyje būtų bent 25 procentai perdirbto plastiko, tai apskaičiuojant kaip visų atitinkamo gamintojo Lietuvos Respublikos rinkai per ataskaitinius metus pateiktų butelių, kurių pagrindinė sudedamoji dalis yra PET, vidurkį;
3. Šio straipsnio 2 dalies reikalavimai netaikomi buteliams, skirtiems ir naudojamiems specialiosios medicininės paskirties skystiesiems maisto produktams, kaip apibrėžta 2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 609/2013 dėl kūdikiams ir mažiems vaikams skirtų maisto produktų, specialiosios medicininės paskirties maisto produktų ir viso paros raciono pakaitalų svoriui kontroliuoti ir kuriuo panaikinami Tarybos direktyva 92/52/EEB, Komisijos direktyvos 96/8/EB, 1999/21/EB, 2006/125/EB ir 2006/141/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/39/EB ir Komisijos reglamentai (EB) Nr. 41/2009 ir (EB) Nr. 953/2009 2 straipsnio 2 dalies g punkte.
4. Užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantys Lietuvos Respublikos rinkai gamintojas, įregistravę savo veiklą kitoje valstybėje narėje, privalo paskirti Lietuvos Respublikoje savo veiklą įregistravusį juridinį ar fizinį asmenį įgaliotuoju atstovu, atsakingu už šio straipsnio 1 dalyje nustatytų pareigų vykdymą Lietuvos Respublikoje. Užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantys rinkai gamintojas su įgaliotuoju atstovu privalo sudaryti pavedimo sutartį.
5. Užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantys kitos valstybės narės rinkai gamintojas , įregistravę savo veiklą Lietuvos Respublikoje ir, naudodami nuotolinio ryšio priemones, iš Lietuvos Respublikos tiesiogiai atlygintinai perleidžiantys kitos valstybės narės, kurioje nėra įregistravę savo veiklos, vartotojams užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius, privalo paskirti toje valstybėje narėje savo veiklą įregistravusį fizinį ar juridinį asmenį įgaliotuoju atstovu, kuris būtų atsakingas už teisės aktuose nustatytų pareigų, susijusių su gamintojo atsakomybės principu, vykdymą tos valstybės narės teritorijoje. Užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantys rinkai gamintojas su įgaliotuoju atstovu privalo sudaryti pavedimo sutartį.
6. Šiame straipsnyje nustatytas pareigas gamintojai turi teisę vykdyti:
1) individualiai – organizuodami po jų Lietuvos Respublikos rinkai pateiktų užpildytų vienkartinių plastikinių gaminių naudojimo susidariusių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių išrinkimo ir tvarkymo finansavimą;
2) kolektyviai – steigdami šio įstatymo 18 straipsnyje nurodytą organizaciją ir (ar) tapdami tokios organizacijos dalyviais ir, kaip numatyta šio įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje, jai pavesdami vykdyti šiame straipsnyje nustatytas pareigas ar organizacijai sutartiniais pagrindais pavesdami vykdyti šiame straipsnyje nustatytas pareigas netapdami organizacijos dalyviais.
7. Vykdydami šio straipsnio 1 dalyje nustatytas pareigas, aplinkos ministro nustatyta tvarka užsiregistravę individualiai vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių išrinkimo ir tvarkymo finansavimą organizuojantys gamintojai privalo kiekvienais kalendoriniais metais iki vasario 1 dienos sudaryti:
1) sutartis su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, šiukšlių išrinkimo, vykdomo savivaldybės ar jos vardu, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo. Aplinkos ministras tvirtina rekomendacijas dėl šių šiukšlių išrinkimo, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo kriterijų ir tokio finansavimo sutarčių sudarymo pagrindinių sąlygų. Šiose sutartyse turi būti numatyta vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, šiukšlių išrinkimo, surinkimo, vežimo ir apdorojimo išlaidų finansavimo tvarka, sutarčių sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, savivaldybių ar jų vardu vykdomos šiukšlių išrinkimo veiklos sąlygos, paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos, atsiskaitymo tvarka, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą, pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka, sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka;
2) sutartis su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje, vežimo ir apdorojimo finansavimo. Aplinkos ministras tvirtina rekomendacijas dėl šių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo kriterijų ir tokio finansavimo sutarčių sudarymo pagrindinių sąlygų. Šiose sutartyse turi būti numatyta vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo, įskaitant vienkartinių plastikinių gaminių atliekų infrastruktūrą ir jos veikimą, vežimo ir apdorojimo išlaidų finansavimo tvarka, sutarčių sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, savivaldybių organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos infrastruktūros plėtros ir naudojimo sąlygos, paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos, atsiskaitymo tvarka, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą, pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka, sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka.
8. Individualiai vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių išrinkimo ir tvarkymo finansavimą organizuojantys gamintojai šio straipsnio 1 dalyje nurodytas išlaidas turi finansuoti proporcingai pagal tokių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių svorį bei proporcingai jo užimamai rinkos daliai, kuri Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apskaičiuojama pagal gamintojo deklaruotą ataskaitiniu laikotarpiu Lietuvos Respublikos rinkai pateiktų užpildytų vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, kiekį.
9. Apskaičiuojant vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių svorį, kuriuo remiantis nustatomas šio straipsnio 7 dalyje nurodytas finansavimas, vadovaujamasi aplinkos ministro nustatytais referenciniais skaičiais, apibrėžiančiais, kiek vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede:
1) suvartojama viešose vietose (viešuose paplūdimiuose, vandens telkiniuose ir jų pakrantėse, miškuose, parkuose, skveruose, aikštelėse, stotelėse, pakelėse ir pan.) iš visų Lietuvos Respublikos rinkai pateikiamų;
2) jų, suvartotų viešose vietose (viešuose paplūdimiuose, vandens telkiniuose ir jų pakrantėse, miškuose, parkuose, skveruose, aikštelėse, stotelėse, pakelėse ir pan.), išmetama į viešas surinkimo sistemas (t. y. kiek yra atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas);
15 straipsnis. Pakuočių pardavėjų pareigos nacionalinėje užstato sistemoje
1. Daugkartinių pakuočių pardavėjai privalo priimti daugkartines pakuotes, už kurias nustatytas užstatas, ir grąžinti užstatą. Nuo šios pareigos atleidžiami pakuočių pardavėjai, prekiaujantys miestelių ir kaimo parduotuvėse, kurių prekybos plotas neviršija 60 kv. m, kitose parduotuvėse, kurių prekybos plotas neviršija 90 kv. m, ir prekyvietėse, kioskuose, degalinėse, viešojo maitinimo įstaigose. Daugkartinių pakuočių pardavėjai, kuriems taikomos šioje dalyje numatytos išimtys, gali dalyvauti užstato už daugkartines pakuotes sistemoje.
2. Vienkartinių pakuočių pardavėjai privalo priimti vienkartinių pakuočių, už kurias pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, atliekas ir grąžinti užstatą. Nuo šios pareigos atleidžiami pakuočių pardavėjai, prekiaujantys miestelių ir kaimo parduotuvėse, kurių prekybos plotas neviršija 60 kv. m, kitose parduotuvėse, kurių prekybos plotas neviršija 300 kv. m, ir prekyvietėse, kioskuose, degalinėse, viešojo maitinimo įstaigose. Vienkartinių pakuočių pardavėjai, kuriems taikomos šioje dalyje numatytos išimtys, gali dalyvauti užstato už vienkartines pakuotes sistemoje.
3. Daugkartinių pakuočių pardavėjai, nurodyti šio straipsnio 1 dalyje, privalo priimti visas pakuotes, už kurias pagal šio įstatymo 19 straipsnio 1 dalį nustatytas užstatas, ir grąžinti užstatą, nepaisant to, ar parduoda gaminius, supakuotus į tą pačią pakuotę, ar ne. Vienkartinių pakuočių pardavėjai, nurodyti šio straipsnio 2 dalyje, privalo priimti visas pakuočių, už kurias pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, atliekas ir grąžinti užstatą, nepaisant to, ar parduoda gaminius, supakuotus į tapačią pakuotę, ar ne.
4. Šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyti pakuočių pardavėjai turi organizuoti daugkartinių pakuočių ir (ar) vienkartinių pakuočių atliekų priėmimą ir užstato grąžinimą prekybos vietose ar teritorijose arba arti jų, tačiau ne didesniu kaip 150 m atstumu nuo prekybos vietų, užtikrindami tokias pačias kaip prekybos vietų darbo valandas.
5. Pakuočių pardavėjai, nurodyti šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, už visų užstato sistemoje dalyvaujančių gaminių pakuotes pakuočių vartotojams turi grąžinti užstatą grynaisiais pinigais arba pakuočių vartotojų pageidavimu jiems suteikti teisę įsigyti pakuočių pardavėjo parduodamų prekių ar paslaugų už sumą, lygią užstato dydžiui.
6. Pakuočių pardavėjai, prekybos vietose parduodami gaminius, už kurių pakuotes nustatytas užstatas, turi nurodyti užstato dydį kainos etiketėje.
7. Pakuočių pardavėjai, prekybos vietose parduodami gaminius, už kurių pakuotes nustatytas užstatas, turi teikti rašytinę informaciją (ne mažesniame kaip A3 formato (420 x 297 mm) plakate) apie tai, kaip pakuočių vartotojai gali grąžinti daugkartines pakuotes ir vienkartinių pakuočių, įskaitant jų kamštelius ir dangtelius, atliekas.
V SKYRIUS
VARTOTOJŲ IR KITŲ PAKUOČIŲ ATLIEKŲ TURĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
16 straipsnis. Informacija vartotojams ir kitiems pakuočių atliekų turėtojams
1. Gamintojai, vykdydami 11 straipsnyje 1 dalies 3 punkte nustatytą pareigą, per visuomenės informavimo priemones ir kitais būdais turi informuoti pakuočių vartotojus ir kitus pakuočių atliekų turėtojus apie:
2) pakuočių vartotojų ir kitų pakuočių atliekų turėtojų vaidmenį skatinant pakuočių ir pakuočių atliekų prevenciją, tinkamą pakuočių atliekų rūšiavimą ir perdirbimą;
17 straipsnis. Vartotojų ir pakuočių atliekų turėtojų pareigos
1. Atliekų turėtojas privalo atskirti pakuočių atliekas nuo kitų atliekų, tai yra rūšiuoti pakuočių atliekas jų susidarymo vietoje.
VI SKYRIUS
KOLEKTYVAUS PAKUOČIŲ ATLIEKŲ TVARKYMO ORGANIZAVIMAS
18 straipsnis. Kolektyvaus pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo reikalavimai
1. Siekdami kolektyviai organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą, gamintojai gali steigti organizaciją ir (ar) tapti įsteigtos organizacijos dalyviais, jai pavesti organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą ir vykdyti šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2, 3, 4 punktuose ir 2 dalyje nustatytas pareigas arba organizacijai pavesti organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą ir vykdyti šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2, 3, 4 punktuose ir 2 dalyje nustatytas pareigas netapdami organizacijos dalyviais. Pavedant organizacijai vykdyti šias pareigas, privaloma laikytis šių reikalavimų:
1) siekdami kolektyviai organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą ir vykdyti šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2, 3, 4 punktuose ir 2 dalyje nustatytas pareigas, gamintojai pirmą kartą pavesti organizacijai vykdyti šias pareigas arba pakeisti organizaciją, kuri jų pavedimu ateinančiais kalendoriniais metais vykdys šias pareigas, gali ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 1 dienos, išskyrus atvejus, kai gamintojas pakuočių tiekimą Lietuvos Respublikos vidaus rinkai pradeda vykdyti po gruodžio 1 dienos;
2) gamintojai , kurie pakuočių tiekimą Lietuvos Respublikos vidaus rinkai pradeda vykdyti po gruodžio 1 dienos, vykdyti šioje dalyje nurodytas pareigas organizacijai gali pavesti per vieną mėnesį nuo šių gamintojų užsiregistravimo aplinkos ministro nustatyta tvarka Vieningoje gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinėje sistemoje dienos;
3) gamintojai, pavedę vienai organizacijai vykdyti šioje dalyje nurodytas pareigas, negali pavesti kitai organizacijai vykdyti šių pareigų tuo pačiu kalendorinių metų laikotarpiu, išskyrus atvejus, kai organizacijai, kuriai pavesta vykdyti šioje dalyje nurodytas pareigas, išduotos licencijos galiojimas sustabdomas arba panaikinamas;
4) sustabdžius ar panaikinus organizacijai išduotos licencijos galiojimą, per vieną mėnesį gamintojai gali pavesti kitai organizacijai einamaisiais metais vykdyti gamintojams šioje dalyje nustatytas pareigas;
5) visiems gamintojams, kurie šios dalies 2 ir 4 punktuose nurodytais atvejais paveda organizacijai einamaisiais metais vykdyti šioje dalyje nurodytas pareigas po einamųjų kalendorinių metų I ketvirčio pabaigos, turi būti taikomos vienodos pareigų vykdymo sąlygos, tai yra vienodi pakuočių atliekų tvarkymo įkainiai, įsipareigojimas dėl Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytų pakuočių atliekų tvarkymo užduočių įvykdymo lygio, nuostolių kompensavimo tvarka, jeigu, organizacijai neįvykdžius įsipareigojimo įvykdyti Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytas pakuočių atliekų tvarkymo užduotis, gamintojams reikėtų sumokėti mokestį už aplinkos teršimą pakuočių atliekomis, bet šiuo likusiu einamųjų metų laikotarpiu šios sąlygos gali skirtis nuo pareigų vykdymo sąlygų, kurios nuo šių einamųjų metų pradžios taikomos anksčiau šioje dalyje nustatytų pareigų vykdymą organizacijai pavedusiems gamintojams.
2. Organizacija steigiama ir veikia, gamintojai jos veikloje dalyvauja Atliekų tvarkymo įstatymo nustatyta tvarka.
3. Pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licencija gali būti išduodama tik tai organizacijai, kuriai organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą kaip jos dalyviai pavedė ne mažiau kaip 5 procentus visų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiekiamų vienkartinių pakuočių tiekiantys gamintojai. Organizacija, gavusi licenciją ir sudariusi visas šio straipsnio 4 dalies 1 ir 2 punktuose numatytas sutartis, gamintojų pareigas, nurodytas šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2, 3 ir 4 punktuose, gali pradėti vykdyti nuo kalendorinių metų sausio 1 dienos.
4. Siekdama įvykdyti šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2 punkte gamintojams nustatytą pareigą, organizacija privalo sudaryti šias sutartis:
1) bendradarbiavimo sutartis su visomis savivaldybėmis dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtros ir jos finansavimo (jeigu planuojama aplinkos ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus, nurodytus šios dalies 2 punkte, viršijanti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtra) ir bendradarbiavimo šviečiant ir informuojant visuomenę pakuočių atliekų tvarkymo klausimais. Šiose sutartyse turi būti numatyta bendradarbiavimo šviečiant ir informuojant visuomenę pakuočių atliekų tvarkymo klausimais sąlygos, komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtros ir jos finansavimo tvarka (jeigu planuojama aplinkos ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus, nurodytus šios dalies 2 punkte, viršijanti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtra);
2) savivaldybėms (arba savivaldybių pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriams) teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, nustatyta tvarka pagal būtinuosius reikalavimus, taikomus pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimui, pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūrai, jos įrengimui, atnaujinimui, priežiūrai, plėtrai ir šių paslaugų ir veiklų administravimui, parinkus pakuočių atliekų tvarkytojus, kurie teiks komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo šios dalies 3 punkte nurodytiems pakuočių atliekų tvarkytojams paslaugą, pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartis su visomis tokius pakuočių atliekų tvarkytojus parinkusiomis savivaldybėmis (arba savivaldybių pavedimu – su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriais) ir jų parinktais pakuočių atliekų tvarkytojais. Būtinuosius reikalavimus komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimui, pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūrai, jos įrengimui, priežiūrai, atnaujinimui ir plėtrai (įskaitant reikalavimus rūšiuojamojo surinkimo priemonių tipui, dydžiui, išdėstymo tankiui, žymėjimui, identifikacinės sistemos diegimui, ištuštinimo dažniui) ir šių veiklų finansavimo tvarkai, šių paslaugų ir veiklų administravimui ir jo išlaidų apmokėjimo tvarkai (toliau – būtinieji reikalavimai) ir būtinąsias pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties sąlygas tvirtina aplinkos ministras. Esant daugiau kaip vienai organizacijai, visos organizacijos pasirašo vieną bendrą pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartį su savivaldybe (arba savivaldybės pavedimu – su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriumi) ir kiekvienu savivaldybės (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus) parinktu pakuočių atliekų tvarkytoju. Jeigu organizacija per vieną kalendorinį mėnesį nuo dienos, kai savivaldybė (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius) ją informavo apie savivaldybės (arba savivaldybės pavedimu – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriaus) šiame punkte nustatyta tvarka parinktus pakuočių atliekų tvarkytojus, nepasirašo pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties ar, pasirašiusi šią sutartį, nevykdo šioje sutartyje numatyto įsipareigojimo finansuoti pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos veikimą pagal aplinkos ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus, pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos veikimas pagal aplinkos ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka finansuojamas iš lėšų, gautų pagal šio straipsnio 8 dalyje nurodytus finansavimo dokumentus;
3) su organizacijos pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką parinktais pakuočių atliekų tvarkytojais dėl komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo. Esant daugiau kaip vienai organizacijai, visos organizacijos kartu parenka pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką šiame punkte nurodytus pakuočių atliekų tvarkytojus ir su kiekvienu parinktu pakuočių atliekų tvarkytoju pasirašo vieną bendrą sutartį. Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą tvarka, komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų pateikimo tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka. Jeigu organizacija, pasirašiusi šiame punkte nurodytas sutartis, nevykdo šiose sutartyse numatyto įsipareigojimo apmokėti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidas, tokių pakuočių atliekų, rūšiuojamojo surinkimo būdu surinktų savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose, paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo išlaidos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apmokamos iš lėšų, gautų pagal šio straipsnio 8 dalyje nurodytus finansavimo dokumentus;
4) su organizacijos pagal aplinkos ministro nustatytą tvarką parinktais pakuočių atliekų tvarkytojais dėl nekomunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo, vežimo, surinktų pakuočių atliekų paruošimo naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimo (taip, kad visų Lietuvos Respublikos savivaldybių teritorijose būtų užtikrintas pakuočių atliekų rūšiuojamasis surinkimas, vežimas, surinktų pakuočių atliekų paruošimas naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą). Šiose sutartyse turi būti numatyta apmokėjimo už nekomunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamąjį surinkimą, vežimą, surinktų pakuočių atliekų paruošimą naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, naudojimą tvarka, nekomunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų sutvarkymą įrodančių dokumentų pateikimo tvarka ir sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka.
5. Organizacija privalo šio straipsnio 4 dalies 1 punkte nurodytose bendradarbiavimo su savivaldybėmis sutartyse nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtrą (jeigu planuojama aplinkos ministro nustatytus būtinuosius reikalavimus, nurodytus šio straipsnio 4 dalies 2 punkte, viršijanti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūros plėtra) arba šio straipsnio 4 dalies 2 punkte nurodytose pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutartyse nustatyta tvarka finansuoti komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūrą, jos įrengimą, priežiūrą, atnaujinimą ir plėtrą, šių paslaugų ir veiklų administravimą.
6. Siekdama įvykdyti šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje užpildytus vienkartinius plastikinius gaminius pateikiantiems Lietuvos Respublikos rinkai gamintojams pareigas, organizacija privalo kiekvienais kalendoriniais metais iki vasario 1 dienos sudaryti sutartis:
1) su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, šiukšlių išrinkimo, vykdomo savivaldybės ar jos vardu, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo. Aplinkos ministras tvirtina rekomendacijas dėl šių šiukšlių išrinkimo, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo kriterijų ir tokio finansavimo sutarčių sudarymo pagrindinių sąlygų. Šiose sutartyse turi būti numatyta vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, šiukšlių išrinkimo, surinkimo, vežimo ir apdorojimo išlaidų finansavimo tvarka, sutarčių sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, savivaldybių ar jų vardu vykdomos šiukšlių išrinkimo veiklos sąlygos, paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos, atsiskaitymo tvarka, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą, pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka, sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka;
2) su visomis savivaldybėmis (arba savivaldybių įsteigtais juridiniais asmenimis, kuriems pavesta administruoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą) dėl vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje, vežimo ir apdorojimo finansavimo. Aplinkos ministras tvirtina rekomendacijas dėl šių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo, vežimo ir apdorojimo finansavimo kriterijų ir tokio finansavimo sutarčių sudarymo pagrindinių sąlygų. Šiose sutartyse turi būti numatyta vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, surinkimo, įskaitant vienkartinių plastikinių gaminių atliekų infrastruktūrą ir jos veikimą, vežimo ir apdorojimo išlaidų finansavimo tvarka, sutarčių sudarymo, įsigaliojimo ir nutraukimo tvarka, savivaldybių organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos infrastruktūros plėtros ir naudojimo sąlygos, paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos, atsiskaitymo tvarka, šalių teisės, pareigos ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą, pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo ir ginčų sprendimo tvarka, sutarties galiojimo terminas, jos keitimo ar nutraukimo sąlygos ir tvarka.
7. Organizacija šio straipsnio 4 dalies 2 ir 3 punktuose nurodytas išlaidas ir komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūrą, jos įrengimą, priežiūrą, atnaujinimą, plėtrą ir komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugų teikimą, šių paslaugų ir veiklų administravimą turi finansuoti proporcingai jos dalyvių ir organizuoti pakuočių atliekų tvarkymą sutartiniais pagrindais pavedusių gamintojų užimamai rinkos daliai, kuri Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apskaičiuojama pagal šių gamintojų bei dalyvių deklaruotą ataskaitiniu laikotarpiu Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiektiems gaminiams supakuoti panaudotų pakuočių kiekį.
8. Organizacija privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais licencijas išduodančiai institucijai pateikti banko garantiją ir (ar) laidavimo draudimo sutartį, įrodančią, kad bus finansuojamas komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų tvarkymas, įskaitant pakuočių atliekų rūšiuojamojo surinkimo sistemos infrastruktūrą, jos įrengimą, atnaujinimą, priežiūrą ir plėtrą, šių paslaugų ir veiklų administravimą, už sumą, lygią 1/4 komunalinių atliekų sraute susidarančių pakuočių atliekų rūšiuojamajam surinkimui, vežimui, paruošimui naudoti, įskaitant pradinį apdorojimą, ir naudojimui skirtos lėšų sumos, nurodytos organizacijos metinėje ataskaitoje apie praėjusių ataskaitinių metų atliekų tvarkymo veiklos organizavimo plano vykdymą ir atliekų tvarkymo finansavimo schemoje ir visuomenės švietimo ir informavimo pakuočių atliekų prevencijos ir tvarkymo klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimą. Tokių dokumentų sudarymo, pateikimo ir jų reikalavimų vykdymo tvarką, lėšų, gautų pagal šiuos dokumentus, kaupimo, naudojimo ir grąžinimo tvarką nustato aplinkos ministras.
9. Naujos organizacijos, gavusios pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją, pirmaisiais kalendoriniais šios organizacijos veiklos metais teikiamos banko garantijos ir (ar) laidavimo draudimo suma aplinkos ministro nustatyta tvarka apskaičiuojama remiantis pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją turinčių organizacijų pateiktų banko garantijų ir (ar) laidavimo draudimo sutarčių duomenų vidurkiu ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo licenciją gavusios naujos organizacijos planuojama užimti rinkos dalimi.
10. Organizacija šio straipsnio 6 dalyje nurodytas išlaidas turi finansuoti proporcingai pagal tokių atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių svorį bei proporcingai jos dalyvių ir jai organizuoti vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių išrinkimo ir tvarkymo finansavimą sutartiniais pagrindais pavedusių gamintojų užimamai rinkos daliai, kuri Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka apskaičiuojama pagal šių gamintojų i deklaruotą ataskaitiniu laikotarpiu Lietuvos Respublikos rinkai pateiktų užpildytų vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, kiekį.
11. Apskaičiuojant vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede, atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas, ir šiukšlių svorį, kuriuo remiantis nustatomas šio straipsnio 6 dalyje nurodytas finansavimas, vadovaujamasi aplinkos ministro nustatytais referenciniais skaičiais, apibrėžiančiais, kiek vienkartinių plastikinių gaminių, nurodytų šio įstatymo 1 priede:
1) suvartojama viešose vietose (viešuose paplūdimiuose, vandens telkiniuose ir jų pakrantėse, miškuose, parkuose, skveruose, aikštelėse, stotelėse, pakelėse ir pan.) iš visų Lietuvos Respublikos rinkai pateikiamų;
2) jų, suvartotų viešose vietose (viešuose paplūdimiuose, vandens telkiniuose ir jų pakrantėse, miškuose, parkuose, skveruose, aikštelėse, stotelėse, pakelėse ir pan.), išmetama į viešas surinkimo sistemas (t. y. kiek yra atliekų, išmestų į viešas surinkimo sistemas);
12. Siekdama vykdyti šio straipsnio 4 dalyje nurodytų sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolę, organizacija gali sudaryti kontrolės tarybą. Jeigu sudaroma kontrolės taryba, jos nariais turi būti paskiriama tiek organizacijos atstovų, kiek ir pakuočių atliekų surinkėjų ir pakuočių atliekų naudotojų (ir eksportuotojų) asociacijų atstovų; Lietuvos savivaldybių asociacija turi teisę skirti savo atstovą dalyvauti kontrolės tarybos veikloje stebėtojo teisėmis, nebūnant kontrolės tarybos nariu.
13. Kontrolės taryba sudaroma su šio straipsnio 12 dalyje nurodytais subjektais, kurie paskyrė savo atstovus būti kontrolės tarybos nariais, pasirašant daugiašalę sutartį, kurioje turi būti nustatyta:
1) organizacijos ir pakuočių atliekų surinkėjų, pakuočių atliekų naudotojų ir eksportuotojų sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka;
2) gamintojų kurie sutartiniais pagrindais organizacijai pavedė vykdyti šiame įstatyme nustatytas pareigas, sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolės tvarka;
3) kontrolės tarybos narių pareiga trečiajam asmeniui neatskleisti kontrolės tarybos veiklos vykdymo metu gautos informacijos, išskyrus teisės aktuose nustatytus atvejus;
14. Atstovus į kontrolės tarybą skiria tos pakuočių atliekų surinkėjų ir pakuočių atliekų naudotojų ir eksportuotojų asociacijos (toliau – pakuočių atliekų tvarkytojų asociacija), kurių nariai per paskutinius ataskaitinius metus Lietuvos Respublikos teritorijoje surinko ir panaudojo, išvežė panaudoti ne mažiau kaip 25 procentus visų Lietuvos Respublikos teritorijoje surinktų ir panaudotų, išvežtų panaudoti pakuočių atliekų. Pakuočių atliekų tvarkytojų asociacija, siekianti deleguoti atstovus į sudaromą kontrolės tarybą pagal šio straipsnio 12 dalį, raštu kreipiasi į organizaciją. Organizacija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Pakuočių atliekų tvarkytojų asociacijos kreipimosi gavimo kreipiasi į Aplinkos apsaugos agentūra su prašymu apskaičiuoti atitinkamos Pakuočių atliekų tvarkytojų asociacijos narių per paskutinius ataskaitinius metus surinktų ir panaudotų, išvežtų panaudoti pakuočių atliekų dalį visų surinktų ir panaudotų, išvežtų panaudoti pakuočių atliekų atžvilgiu rinkos dalį. Aplinkos apsaugos agentūra šį apskaičiavimą, remdamasi Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinės sistemos duomenimis, atlieka ir pateikia organizacijai.
15. Organizacija, nustatydama įmokų už pakuočių atliekų tvarkymą, kurias organizacijai turi mokėti organizacijos nariai ir pavedimo davėjai (toliau – organizacijos įkainiai), dydžius, privalo juos diferencijuoti atsižvelgdama į pakuotėms pagaminti naudotų medžiagų rūšis, kurioms Vyriausybė ar jos įgaliota institucija nustatė pakuočių atliekų tvarkymo užduotis, ir į atitinkamos pakuočių rūšies tinkamumą pakartotinai naudoti ir perdirbti. Organizacija, nustatydama organizacijos įkainių dydžius, juos diferencijuoja vadovaudamasi Reglamentu (ES) 2025/40.
16. Vykdydama pakuočių atliekų tvarkytojų, su kuriais sudarė šio straipsnio 4 dalies 2–4 punktuose nurodytas sutartis, sutartinių įsipareigojimų kontrolę, organizacija turi teisę atlikti šių pakuočių atliekų tvarkytojų patikrinimus, kad įsitikintų, ar teisinga jų pateikiama informacija apie surenkamų, vežamų, paruošiamų naudoti, naudojamų pakuočių atliekų kiekį. Kilus įtarimų, kad šie pakuočių atliekų tvarkytojai galimai pažeidžia pakuočių atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, organizacija privalo apie šiuos įtariamus pažeidimus ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo dienos, kai kilo šie įtarimai atlikus pakuočių atliekų tvarkytojo patikrinimą, raštu informuoti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančią instituciją, pateikdama duomenis, informaciją ir (ar) dokumentus, kurie patvirtina šio įtariamo pažeidimo faktą.
17. Jeigu kontrolės tarybai atliekant šio straipsnio 13 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolę kyla įtarimų, kad subjektai, nurodyti šio straipsnio 13 dalies 1 ir 2 punktuose, galimai pažeidžia pakuočių atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, kontrolės taryba privalo apie įtariamus pažeidimus ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo dienos, kai kilo šie įtarimai vykdant sutartinių įsipareigojimų vykdymo kontrolę, raštu informuoti, pateikdama duomenis, informaciją ir (ar) dokumentus, kurie patvirtina šių įtariamų pažeidimų faktą:
1) licencijuojamos veiklos priežiūrą vykdančią instituciją ir licencijas išduodančią instituciją, jeigu kyla įtarimų, kad pakuočių atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus galimai pažeidžia organizacija;
18. Kontrolės taryba privalo kiekvienais metais iki balandžio 1 dienos ją sudariusiai organizacijai pateikti apibendrintą informaciją apie kontrolės rezultatus, tai yra kiek organizuota subjektų patikrinimų, nustatyta sutartinių įsipareigojimų pažeidimų, pastebėta atvejų, kad subjektai galimai pažeidė pakuočių atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, ar apie šiuos atvejus informuota licencijuojamos veiklos priežiūrą vykdanti institucija, licencijas išduodanti institucija ir (ar) aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdanti institucija, kaip numatyta šio straipsnio 19 dalyje. Organizacija šią informaciją ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jos gavimo dienos paskelbia savo interneto svetainėje. Ši informacija turi būti nuolat viešai prieinama organizacijos interneto svetainėje.
VII SKYRIUS
NACIONALINĖS UŽSTATO GRĄŽINIMO SISTEMOS
19 straipsnis. Užstatai už pakuotes
1. Gamintojai privalo imti užstatą iš pakuočių platintojų ar pakuočių pardavėjų ir jį grąžinti pakuočių pardavėjams, kai šie grąžina pakuotes, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, supakuotus į daugkartinę pakuotę, kuriai taikoma užstato už daugkartines pakuotes sistema. Užstato už daugkartines pakuotes sistema taikoma toms daugkartinėms pakuotėms, apie kurias gamintojų pageidavimu Vyriausybės nustatyta tvarka paskelbia aplinkos ministras.
2. Gamintojai privalo imti užstatą iš pakuočių platintojų ar pakuočių pardavėjų ir jį grąžinti pakuočių pardavėjams, kai šie grąžina pakuočių atliekas, jeigu tiekia Lietuvos Respublikos vidaus rinkai alų, alaus kokteilius, sidrą, kriaušių sidrą, vaisių vyną, vaisių vyno kokteilius, vaisių vyno gėrimus, kitus fermentuotus gėrimus, alkoholinius kokteilius ir nealkoholinius gėrimus (gaiviuosius gėrimus, stalo vandenį, girą), natūralų mineralinį vandenį, šaltinio vandenį, fasuotą geriamąjį vandenį, sultis, nektarą, supakuotus į šią prekinę vienkartinę pakuotę, kurios talpa didesnė negu viena dešimtoji litro, bet ne didesnė negu trys litrai:
1) stiklinę (išskyrus į stiklinę vienkartinę pakuotę supakuotus vaisių vyną, vaisių vyno gėrimus ir vaisių vyno kokteilius ir pakuotę, kurios talpa trys litrai);
3. Gamintojai užstato neima, jeigu:
1) šio straipsnio 2 dalyje nurodytus gaminius parduoda oro, vandens, kelių, geležinkelių transporto priemonių, priklausančių Lietuvos Respublikos jurisdikcijai ir vežančių keleivius tarptautiniais maršrutais, valdytojams ar naudotojams ir šie gėrimai yra skirti parduoti ir (arba) vartoti nurodytų transporto priemonių keleiviams;
2) patys arba per trečiuosius asmenis iš Lietuvos Respublikos teritorijos išveža arba eksportuoja gaminius, kurių pakuotėms taikoma užstato sistema pagal šio straipsnio 1 ar 2 dalį;
4. Pakuočių platintojai, platindami gaminius, už kurių pakuotę nustatytas užstatas, privalo imti užstatą iš pakuočių pardavėjų.
5. Pakuočių pardavėjai, parduodami gaminius, už kurių pakuotę nustatytas užstatas, privalo imti užstatą iš pakuočių vartotojų.
6. Daugkartinė pakuotė gali būti nepriimama ir užstatas negrąžinamas, jeigu ji:
1) nepažymėta užstato už daugkartines pakuotes sistemos taikymą nurodančiu ženklu arba toks ženklas nėra aiškiai matomas ir dėl to jo negalima identifikuoti ir (ar)
7. Vienkartinės pakuotės, kuriai taikoma užstato už vienkartines pakuotes sistema, atliekos priimamos, bet užstatas gali būti negrąžinamas, jeigu:
1) jos nepažymėtos užstato už vienkartines pakuotes sistemos taikymą nurodančiu ženklu arba toks ženklas nėra aiškiai matomas ir dėl to jo negalima identifikuoti ir (ar)
2) jos nepažymėtos brūkšniniu kodu arba brūkšninis kodas yra pažeistas ir dėl to negalima identifikuoti gamintojo, ir (ar);
8. Gamintojai, kurių gaminių pakuotėms taikoma užstato sistema, taip pat pakuočių platintojai ar pakuočių pardavėjai, platindami ar parduodami gaminius šiose pakuotėse, turi apskaitos dokumentuose atskirai nurodyti gaminio kainą ir pakuotės užstato dydį.
9. Užstato už daugkartinę pakuotę, kuriai pagal šio straipsnio 1 dalį taikoma užstato sistema, dydį ne trumpesniam kaip vienų metų terminui, atsižvelgdamas į užstato už daugkartines pakuotes sistemos administratoriaus (administratorių) siūlymus, tvirtina aplinkos ministras. Užstato už vienkartinę pakuotę, kuriai pagal šio straipsnio 2 dalį taikoma užstato sistema, dydį ne trumpesniam kaip vienų metų terminui, atsižvelgdamas į užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus (administratorių) siūlymus, tvirtina aplinkos ministras.
10. Užstato dydis turi būti nustatomas toks, kad skatintų pakuočių vartotojus grąžinti daugkartinę pakuotę ar vienkartinių pakuočių atliekas.
11. Gamintojai ne trumpiau kaip vienus metus nuo Vyriausybės nustatyta tvarka aplinkos ministro atsižvelgiant į gamintojo pageidavimą priimto sprendimo dėl užstato sistemos netaikymo atitinkamoms daugkartinėms pakuotėms įsigaliojimo privalo priimti iš pakuočių pardavėjų, taip pat pakuočių pardavėjai – iš pakuočių vartotojų tuščias tokias daugkartines pakuotes ir grąžinti užstatą atsižvelgdami į šio straipsnio 6 dalies nuostatas.
12. Gaminių, supakuotų į pakuotes, kurioms taikoma užstato sistema pagal šio straipsnio 1 ar 2 dalį, gamintojas ne trumpiau kaip vienus metus nuo tiekimo Lietuvos Respublikos vidaus rinkai nutraukimo privalo priimti iš pakuočių pardavėjų, taip pat pakuočių pardavėjai – iš pakuočių vartotojų tuščias tokias daugkartines pakuotes ar vienkartinių pakuočių atliekas ir grąžinti užstatą atsižvelgdami į šio straipsnio 6 ar 7 dalies nuostatas. Išimtis taikoma tam gamintojui, kuris įrodo, kad priėmė iš pardavėjų tokį šių nebenaudojamų pakuočių kiekį, kokį buvo išleidęs į apyvartą, ir grąžino pardavėjams užstatą.
20 straipsnis. Užstato už daugkartines pakuotes sistemos administratorius
Gaminių, už kurių daugkartinę pakuotę nustatytas užstatas, gamintojai gali paskirti užstato už daugkartines pakuotes sistemos administratorių šioms funkcijoms atlikti:
21 straipsnis. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius
1. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius – pelno nesiekiantis viešasis juridinis asmuo, įsteigtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo ar Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.
2. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius atlieka šias funkcijas:
1) administruoja užstatą už vienkartines pakuotes, dalyvauja organizuojant šių pakuočių atliekų priėmimą;
2) organizuoja užstato sistemoje surinktų vienkartinių pakuočių atliekų sutvarkymą, viešo konkurso būdu parinkdamas atliekų tvarkytojus, kurie perdirba užstato sistemoje surinktas vienkartinių pakuočių atliekas, užtikrindamas nustatytų pakuočių, už kurias privaloma imti užstatą, atliekų surinkimo ir perdirbimo užduočių įvykdymą;
4) aprūpina šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytus pakuočių pardavėjus pakuočių atliekoms priimti skirtomis priemonėmis (tarp jų ir priemonėmis, užtikrinančiomis automatizuotą (nedalyvaujant žmogui) pakuočių atliekų priėmimą bei užstato grąžinimą), kurios turi būti parinktos atsižvelgiant į parduotuvės prekybos plotą ir parduotuvėje surenkamų pakuočių atliekų kiekį. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius savo lėšomis užtikrina automatizuoto (nedalyvaujant žmogui) pakuočių atliekų priėmimo priemonių remontą ir techninę priežiūrą arba kompensuoja šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytiems pakuočių pardavėjams jų įsigytų ir (ar) išsinuomotų automatizuoto (nedalyvaujant žmogui) pakuočių atliekų priėmimo priemonių, atitinkančių užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus nustatytus techninius reikalavimus, remonto bei techninės priežiūros sąnaudas;
5) kompensuoja šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytiems pakuočių pardavėjams jų patiriamas teisės aktų nustatytų pareigų užstato už vienkartines pakuotes sistemoje vykdymo sąnaudas, susijusias su vienkartinių pakuočių, už kurias nustatytas užstatas, atliekų priėmimu (įskaitant šių pardavėjų patirtas sąnaudas, susijusias su automatizuoto (nedalyvaujant žmogui) pakuočių atliekų priėmimo priemonių, atitinkančių užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus nustatytus techninius reikalavimus, įsigijimu ir (ar) nuoma), užstato grąžinimu ir visuomenės informavimu;
6) atlieka kitas šiame įstatyme užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriui numatytas ir sutartimis su gamintojais, Lietuvos Respublikos rinkai tiekiančiais gaminius, supakuotus į vienkartinę pakuotę, už kurią nustatytas užstatas, ir šio įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytais pakuočių pardavėjais pavestas funkcijas.
3. Asmuo, siekiantis vykdyti užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus veiklą, turi turėti:
1) susitarimais su šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nurodytais gamintojais grindžiamas finansines galimybes atlikti šio straipsnio 2 dalyje nurodytas užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus funkcijas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje;
4. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius gali pradėti vykdyti veiklą tik turėdamas šio straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų atitiktį įrodančius šiuos aplinkos ministro atsižvelgiant į užstato už vienkartines pakuotes sistemos organizavimo specifiką nustatyta tvarka parengtus ir su Aplinkos ministerija ar jos įgaliota institucija suderintus dokumentus:
1) užstato už vienkartines pakuotes sistemos organizavimo planą, kuriame turi būti numatytos priemonės ir veiksmai, užtikrinantys, kad bus įgyvendinta šiame įstatyme gamintojams nustatyta pareiga imti užstatą už vienkartines pakuotes ir jį grąžinti pakuočių pardavėjams, kai šie grąžina pakuočių atliekas, ir pakuočių pardavėjams nustatyta pareiga – priimti vienkartinių pakuočių, už kurias nustatytas užstatas, atliekas ir grąžinti užstatą;
2) užstato už vienkartines pakuotes sistemos finansavimo schemą, garantuojančią, kad užstato už vienkartines pakuotes sistema, įskaitant šios sistemos organizavimo plano bei visuomenės švietimo ir informavimo užstato už vienkartines pakuotes sistemos klausimais programos įgyvendinimą, bus finansuojama. Finansavimo schemoje turi būti nurodytas gamintojų mokamos įmokos už užstato už vienkartines pakuotes sistemos administravimą dydis;
5. Aplinkos ministerija ar jos įgaliota institucija atsisako derinti šio straipsnio 4 dalyje nurodytus dokumentus, jeigu pateikti derinti užstato už vienkartines pakuotes sistemos organizavimo planas ir (ar) užstato už vienkartines pakuotes sistemos finansavimo schema, ir (ar) visuomenės švietimo ir informavimo užstato už vienkartines pakuotes sistemos klausimais programa neatitinka aplinkos ministro nustatytų reikalavimų ir (ar) juose pateikti skaičiavimai, duomenys yra nepagrįsti.
6. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius privalo visiems gamintojams tiekiantiems Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gaminius, supakuotus į vienkartinę pakuotę, už kurią pagal šio įstatymo 19 straipsnio 2 dalį nustatytas užstatas, ir pakuočių pardavėjams, prekiaujantiems šiais gaminiais, teikti paslaugas vienodomis sąlygomis.
7. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius neturi teisės trečiajam asmeniui ar kitam užstato už vienkartines pakuotes sistemoje dalyvaujančiam gamintojui ar pakuočių pardavėjui atskleisti informacijos apie užstato už vienkartines pakuotes sistemoje dalyvaujančių gamintojų Lietuvos Respublikos vidaus rinkai tiektų ir pakuočių pardavėjų parduotų gaminių, jiems pakuoti panaudotų vienkartinių pakuočių kiekį, išskyrus teisės aktuose nustatytus atvejus.
8. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus steigėjai ir dalyviai negali veikti atliekų tvarkytojų ar automatizuoto (nedalyvaujant žmogui) pakuočių atliekų priėmimo priemonių gamintojų naudai ar interesams.
9. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius privalo vykdyti užstato už vienkartines pakuotes sistemos organizavimo plane, užstato už vienkartines pakuotes sistemos finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo užstato už vienkartines pakuotes sistemos klausimais programoje numatytas priemones ir Aplinkos ministerijai ar jos įgaliotai institucijai aplinkos ministro nustatyta tvarka pateikti užstato už vienkartines pakuotes sistemos organizavimo plano vykdymo ataskaitą ir informaciją apie užstato už vienkartines pakuotes sistemos finansavimo schemoje, visuomenės švietimo ir informavimo užstato už vienkartines pakuotes sistemos klausimais programoje numatytų priemonių įgyvendinimą.
10. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius ne mažiau kaip 1 procentą lėšų nuo metinės apyvartos turi skirti visuomenės švietimui ir informavimui pakuočių atliekų tvarkymo klausimais.
11. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratorius aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais privalo savo interneto svetainėje kiekvienais metais skelbti pagal veiklos patikrinimo techninę užduotį auditoriaus parengtą faktinių pastebėjimų ataskaitą ir savo metinių finansinių ataskaitų rinkinį kartu su auditoriaus išvada. Užstato už vienkartines pakuotes sistemos administratoriaus interneto svetainėje turi būti skelbiamos ne mažiau kaip penkerių paskutinių ataskaitinių metų auditorių faktinių pastebėjimų ataskaitos ir metinių finansinių ataskaitų rinkiniai kartu su auditorių išvadomis.
VIII SKYRIUS
PAKUOČIŲ IR VIENKARTINIŲ PLASTIKINIŲ GAMINIŲ RIBOJIMAI
22 straipsnis. Draudimas dalyti lengvuosius ir labai lengvus plastikinius pirkinių maišelius prekių ar produktų pardavimo vietose
Platintojams ir galutiniams platintojams draudžiama prekių ar produktų pardavimo vietose neatlygintinai dalyti lengvuosius ir labai lengvus plastikinius pirkinių maišelius, išskyrus labai lengvus plastikinius pirkinių maišelius, į kuriuos pakuojami šviežia mėsa, jos produktai ir šviežios žuvys, jų produktai.
23 straipsnis. Vienkartinių plastikinių gaminių naudojimo mažinimo reikalavimai
1. Viešojo maitinimo paslaugas teikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims, išskyrus nurodytus šio straipsnio 4 dalyje, draudžiama neatlygintinai vartotojams dalyti šio įstatymo 1 priedo 1 ir 4 punktuose nurodytus vienkartinius plastikinius gaminius, kai jie pardavimo metu pripildomi maisto produktų ar gėrimų viešojo maitinimo vietose.
2. Viešojo maitinimo vietose (patalpose ar lauko sąlygomis ne didesniu kaip 40 metrų atstumu nuo viešojo maitinimo vietos įrengtose aptarnavimo vietose (zonose)) kaip alternatyva šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems vienkartiniams plastikiniams gaminiams turi būti pateikiamos daugkartinės pakuotės arba vienkartinės pakuotės, kurių sudėtyje nėra plastiko, arba stalo indai. Alternatyvos pateikimas nėra privalomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos paslaugų įstatymo reikalavimais Lietuvos Respublikoje laikinai paslaugas teikiantiems kitų valstybių narių paslaugų teikėjams.
3. Viešojo maitinimo paslaugas teikiantys fiziniai ir juridiniai asmenys, suteikdami galimybę pripildyti maisto produktų ar gėrimų vartotojo atsineštą pakuotę viešojo maitinimo vietose, privalo vartotojui pateikti informaciją apie sąlygas, kuriomis leidžiama įsigyti maisto produktų ar gėrimų vartotojo atsineštoje pakuotėje, kad būtų užtikrinti 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 852/2004 dėl maisto produktų higienos ir 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1935/2004 dėl žaliavų ir gaminių, skirtų liestis su maistu, ir panaikinančiame Direktyvas 80/590/EEB ir 89/109/EEB nurodyti saugos ir higienos reikalavimai.
4. Viešojo maitinimo paslaugas teikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims draudžiama masiniuose renginiuose ir paplūdimiuose įrengtose viešojo maitinimo vietose vartotojams neatlygintinai dalyti ir (ar) parduoti šio įstatymo 1 priedo 1 ir 4 punktuose nurodytus vienkartinius plastikinius gaminius, kurie teikiant viešojo maitinimo paslaugą pripildomi maisto produktų ar gėrimų. Draudimas netaikomas, kai viešojo maitinimo paslaugas teikiantys fiziniai ir juridiniai asmenys, pripildydami maisto produktų ar gėrimų šio įstatymo 1 priedo 1 ir 4 punktuose nurodytus vienkartinius plastikinius gaminius, už juos taiko užstatą, kuris turi atitikti šio įstatymo 19 straipsnio 10 dalyje nustatytą reikalavimą.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24 straipsnis. Atsakomybė už šio įstatymo pažeidimus
25 straipsnis. Naudojimasis Vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacine sistema
1. Šio įstatymo 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15 ir 21 straipsniuose nurodytos procedūros, susijusios su registravimusi, apskaitos vykdymu ir ataskaitų teikimu pagal apskaitos duomenis, vykdomos naudojantis Vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacine sistema.
Lietuvos Respublikos
pakuočių ir pakuočių atliekų
tvarkymo įstatymo
1 priedas
UŽPILDYTI Vienkartiniai plastikiniai gaminiai
1. Maisto tara, t. y. talpyklos, pavyzdžiui, dėžutės su dangteliais arba be jų, kuriose laikomas maistas, skirtas nedelsiant suvartoti vietoje arba išsinešti, paprastai suvartojamas iš talpyklos ir yra paruoštas suvartoti be papildomo paruošimo, pavyzdžiui, be kepimo, virimo ar pašildymo, įskaitant maisto tarą, naudojamą greitam maistui arba kitam nedelsiant suvartoti skirtam maistui.
2. Pakeliai ir vyniojamojo popieriaus pakuotės, pagaminti iš lanksčios medžiagos, kuriuose pateikiamas maistas, skirtas nedelsiant suvartoti iš pakelio ar pakuotės be papildomo paruošimo.
3. Ne didesnės kaip trijų litrų talpos gėrimų tara, t. y. talpyklos, naudojamos skysčiams laikyti, pavyzdžiui, gėrimų buteliai, įskaitant jų kamštelius ir dangtelius, ir kombinuotosios gėrimų pakuotės, įskaitant jų kamštelius ir dangtelius, išskyrus stiklinę ar metalinę gėrimų tarą su plastikiniais kamšteliais ir dangteliais.
Lietuvos Respublikos
pakuočių ir pakuočių atliekų
tvarkymo įstatymo
2 priedas
ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1. 2024 m. gruodžio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentas (ES) 2025/40, dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1020 ir Direktyva (ES) 2019/904 ir panaikinama Direktyva 94/62/EB.
2. 2020 m. gruodžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/2151, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo priedo D dalyje išvardytų vienkartinių plastikinių gaminių suderintų ženklinimo specifikacijų taisyklės.
3. 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinanti kai kurias direktyvas su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2025 m. rugsėjo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2025/1892
4. 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/720, kuria dėl lengvųjų plastikinių pirkinių maišelių sunaudojimo mažinimo iš dalies keičiama Direktyva 94/62/EB.
5. 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/904 dėl tam tikrų plastikinių gaminių poveikio aplinkai mažinimo.
6. 2005 m. kovo 22 d. Komisijos sprendimas 2005/270/EB, nustatantis duomenų bazės sistemos formas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 94/62/EB dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. balandžio 17 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2019/665.
____________“
2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
2. 2027 m. sausio 1 d. įsigalioja tokia šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies redakcija:
3. 2027 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo papildymas 101 straipsniu:
„101 straipsnis. Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su išsineštiniu maistu ir gėrimais
Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su pakartotiniu užpildymu:
1) Sukurti sistemą, leidžiančią vartotojams atsinešti savo tarą pakartotiniam užpildymui, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 1 dalyje.
2) Siūlyti produktus vartotojo atsineštoje taroje ne mažiau palankiomis sąlygomis, nei parduodant vienkartinėje pakuotėje, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 2 dalyje.
3) Informuoti vartotojus apie galimybę gauti produktus vartotojo pateikiamoje pakartotinai užpildomoje taroje kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 2 dalyje.“
4. 2027 m. sausio 1 d. įsigalioja tokia šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnio 1 dalies redakcija:
5. 2028 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio papildymas 2 dalimi:
„2. Pakuotes, kurios atitinka į perdirbimą orientuoto projektavimo kriterijus, nustatytus pagal Reglamento (ES) 2025/40 6 straipsnio 4 dalį, draudžiama deginti ir vežti į sąvartynus, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 48 straipsnio 1 dalyje.“
6. 2028 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 101 straipsnio pakeitimas:
„1. Ekonominės veiklos vykdytojų pareigos, susijusios su pakartotiniu užpildymu:
1) Sukurti sistemą, leidžiančią vartotojams atsinešti savo tarą pakartotiniam užpildymui, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 1 dalyje.
2) Siūlyti produktus vartotojo atsineštoje taroje ne mažiau palankiomis sąlygomis, nei parduodant vienkartinėje pakuotėje, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 2 dalyje.
3) Informuoti vartotojus apie galimybę gauti produktus vartotojo pateikiamoje pakartotinai užpildomoje taroje kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 32 straipsnio 2 dalyje.
2. Ekonominės veiklos vykdytojų, išskyrus numatytų Reglamento 2025/40 33 straipsnio 4 dalyje, pareigos, susijusios su pakartotinio naudojimo siūlymu:
1) Suteikti vartotojams galimybę gauti produktus daugkartinėse pakuotėse pagal pakartotinio naudojimo sistemą kaip numatyta Reglamento 2025/40 33 straipsnio 1 dalyje.
2) Informuoti vartotojus apie galimybę gauti produktus daugkartinėse pakuotėse kaip numatyta Reglamento 2025/40 33 straipsnio 2 dalyje.
3) Siūlyti produktus, talpinamus į daugkartines pakuotes, ne mažiau palankiomis sąlygomis, nei parduodant vienkartinėje pakuotėje, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 33 straipsnio 3 dalyje.
4) Dalį savo produktų siūlyti daugkartinėse pakuotėse kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 33 straipsnio 5 dalyje.“
7. 2028 m. vasario 12 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 5 straipsnio papildymas 7 dalimi:
„7. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gali būti tiekiamos tik tokios kompostuojamosios pakuotės, kurios atitinka Reglamento (ES) 2025/40 9 straipsnyje nustatytus reikalavimus.“
8. 2028 m. rugpjūčio 12 d. arba praėjus 24 mėnesiams nuo Komisijos įgyvendinimo aktų, priimtų pagal Reglamento (ES) 2025/40 12 straipsnio 6 arba 7 dalį, įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė, įsigalioja tokia šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 6 straipsnio 1 dalies redakcija:
„1. Pakuotės, kad jas būtų galima identifikuoti ir klasifikuoti, turi būti ženklinamos, nurodant pakuotėms pagaminti naudotų medžiagų rūšis ir tinkamiausią pakuočių atliekų tvarkymo būdą. Pakuočių ženklinimo tvarka nustatyta Reglamento (ES) 2025/40 12 straipsnyje.“
9. 2030 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 5 straipsnio papildymas 8-10 dalimis:
„8. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gali būti tiekiamos tik tokios pakuotės, kurios atitinka Reglamento (ES) 2025/40 6 straipsnyje numatytus tinkamumo perdirbti reikalavimus. Ši nuostata netaikoma pakuotėms, kurioms taikomos Reglamento (ES) 2025/40 6 straipsnio 11 dalyje numatytos išimtys.
9. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gali būti tiekiamos tik tokios plastikinės pakuotės, kurios atitinka perdirbtų medžiagų dalies reikalavimus, nustatytus Reglamento (ES) 2025/40 7 straipsnyje pagal pakuotės rūšį ir formą. Ši nuostata netaikoma pakuotėms, kurioms taikomos Reglamento (ES) 2025/40 7 straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytos išimtys.
10. Lietuvos Respublikos vidaus rinkai gali būti tiekiamos tik tokios pakuotės, kurios atitinka Reglamento (ES) 2025/40 10 straipsnyje nustatytų pakuočių kiekio mažinimo reikalavimus.“
10. 2030 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 8 straipsnio papildymas 4 dalimi:
„4. Ekonominės veiklos vykdytojai privalo užtikrinti, kad grupinėse, transportavimo ar elektroninės prekybos siuntų pakuotėse tuščios ertmės dalis neviršytų 50 procentų kaip nustatyta Reglamento (ES) 2025/40 24 straipsnyje, išskyrus atvejus, numatytus Reglamento 2025/40 24 straipsnio 5 dalyje.“
11. 2030 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo 10 straipsnio papildymas 3 dalimi:
„3. Ekonominės veiklos vykdytojai, kurių plotas yra didesnis nei 400 m2, dalį ploto skiria pakartotinio užpildymo punktams, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 28 straipsnio 5 dalyje.“
12. 2030 m. sausio 1 d. įsigalioja toks šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatymo papildymas 221 straipsniu:
„221 straipsnis. Draudimas pateikti tam tikrų formų pakuotes rinkai
Ekonominės veiklos vykdytojams draudžiama pateikti rinkai Reglamento (ES) 2025/40 V priede 2025/40 nurodytų formų ir paskirčių pakuočių, kaip numatyta Reglamento (ES) 2025/40 25 straipsnyje.“
14. Aplinkos ministras iki 2028 m. rugpjūčio 11 d. arba praėjus 24 mėnesiams nuo įgyvendinimo aktų, priimtų pagal Reglamento (ES) 2025/40 12 straipsnio 6 arba 7 dalį, įsigaliojimo dienos, atsižvelgiant į tai, kuri data yra vėlesnė, priima įgyvendinamąjį teisės aktą.