Projektas
VALSTYBINĖ ENERGETIKOS REGULIAVIMO TARYBA
NUTARIMAS
Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2013 m. gruodžio 17 d. nutarimo Nr. O3-744 „Dėl Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo
2024 m. d. Nr. O3E-
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punktu bei atsižvelgdama į Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) Dujų ir elektros departamento Didmeninės rinkos skyriaus 2024 m. d. pažymą Nr. O5E- „Dėl Prekybos elektros energija ir gamtinėmis dujomis priežiūros taisyklių ir Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklių pakeitimo“, Taryba n u t a r i a:
Pakeisti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2013 m. gruodžio 17 d. nutarimą Nr. O3-744 „Dėl Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija:
DĖL ENERGIJOS IŠTEKLIŲ RINKOS PRIEŽIŪROS taisyklių PATVIRTINIMO
2013 m. gruodžio 17 d. Nr. O3-744
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 9 straipsnio 5 dalimi, 28 straipsniu, 281 straipsniu, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba nutaria:
Patvirtinti Energijos išteklių rinkos priežiūros taisykles (pridedama).“
PATVIRTINTA
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės
komisijos 2013 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. O3-744
(Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos 2024 m. d. nutarimo Nr. O3E- redakcija)
ENERGIJOS IŠTEKLIŲ RINKOS priežiūros taisyklės
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato prekybos energijos išteklių rinkoje priežiūros, vertinimo tvarką bei piktnaudžiavimo rinka požymius ir formas.
2. Taisyklių tikslas – užtikrinti tinkamą prekybos energijos išteklių rinkoje priežiūrą, sukurti prielaidas ir sąlygas sąžiningai ir veiksmingai konkurencijai energijos išteklių rinkoje, užtikrinti skaidrumą, patikimumą, energijos išteklių rinkos dalyvių lygiateisiškumą ir informacijos skaidrumą, išvengti kainų ir tiekimo sąlygų iškraipymo.
3. Taisyklės taikomos energijos išteklių biržos operatoriui (toliau – biržos operatorius), energijos išteklių rinkos dalyviams, perkantiems ar parduodantiems biokurą (toliau – rinkos dalyviai) bei energijos išteklių rinkos priežiūrą vykdančiai institucijai. Prekybos gamtinėmis dujomis ir elektros energija priežiūra reglamentuojama Prekybos elektros energija ir gamtinėmis dujomis priežiūros taisyklėse, patvirtintose Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos (toliau – Taryba) 2016 m. gruodžio 22 d. nutarimu Nr. O3-450 „Dėl Prekybos elektros energija ir gamtinėmis dujomis priežiūros taisyklių patvirtinimo“.
4. Rinkos dalyviai teikia ataskaitas Tarybai Energetikos, (garantinio) geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo, paviršinių nuotekų tvarkymo įmonių, regioninių atliekų tvarkymo centrų ir bendro atliekų deginimo įrenginio ir (ar) atliekų deginimo įrenginio valdytojų informacijos teikimo taisyklių, patvirtintų Tarybos 2008 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. O3-80 „Dėl Energetikos, (garantinio) geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo, paviršinių nuotekų tvarkymo įmonių, regioninių atliekų tvarkymo centrų ir bendro atliekų deginimo įrenginio ir (ar) atliekų deginimo įrenginio valdytojų informacijos teikimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Informacijos teikimo taisyklės), bei Taisyklių nustatyta tvarka.
5. Taisyklėse vartojamos šios sąvokos:
5.1. Reikšminga informacija – tikslaus pobūdžio, tiesiogiai ar netiesiogiai su vienu ar keliais rinkos dalyviais susijusi informacija apie planuojamus ar įvykusius esminius įvykius ir kita informacija, kurios atskleidimas gali turėti įtakos rinkos dalyvių prekybos pasiūlymams ir (ar) jų kainai, jeigu ši informacija nėra viešai atskleista.
II SKYRIUS
REIKŠMINGA INFORMACIJA
7. Reikšminga informacija laikoma:
7.1. trečiųjų asmenų paskleistos informacijos, galinčios turėti įtakos rinkos dalyvių prekybos pasiūlymams ir (ar) jų kainai, paneigimas ar patvirtinimas, jeigu rinkos dalyvis žino, kad bent dalis šios informacijos yra teisinga. Jeigu trečiųjų asmenų paskleista informacija neturi faktinio pagrindo arba yra neteisinga, rinkos dalyvis tokios informacijos atskleisti neprivalo. Taryba ir (arba) biržos operatorius gali pareikalauti, kad rinkos dalyvis patvirtintų arba paneigtų išplatintą informaciją;
7.2. biržos operatoriaus, Tarybos ir (ar) Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos tyrimų išvados bei priimtos poveikio priemonės;
7.3. prasidėję, vykstantys ir pasibaigę teisminiai procesai, turintys ar galintys turėti reikšmingos įtakos rinkos dalyvio veiklai, veiklos rezultatui, turtui ar finansinei būklei;
7.4. planiniai šilumos energijos gamybos ir (ar) vartojimo pajėgumų remontai, kurie daro įtaką biokuru prekiaujančio rinkos dalyvio prekybai šio objekto atžvilgiu ir (ar) prisiimtų įsipareigojimų vykdymui;
7.5. neplaniniai biokuru prekiaujančių rinkos dalyvių turimų ir (ar) valdomų gamybos, vartojimo ir (ar) transportavimo pajėgumų gedimai, kurie daro įtaką rinkos dalyvio prekybai šio objekto atžvilgiu ir (ar) prisiimtų įsipareigojimų vykdymui;
7.6. informacija, susijusi su Lietuvos energijos išteklių rinka ir verslu ar įrenginiais, kuriuos atitinkamas rinkos dalyvis, susijęs ūkio subjektas ar susijusių ūkio subjektų grupė turi ar valdo arba už kurių eksploatavimo klausimus visiškai ar iš dalies atsako;
III SKYRIUS
REIKŠMINGOS INFORMACIJOS ATSKLEIDIMO TVARKA
8. Reikšmingą informaciją, nurodytą Taisyklių papunktyje ir 7.2–7.6 papunkčiuose, atskleidžia rinkos dalyvis. Reikšmingą informaciją, nurodytą Taisyklių 7.1 papunktyje, atskleidžia biržos operatorius, Taryba, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba bei rinkos dalyvis, kurio atžvilgiu buvo vykdomas tyrimas.
9. Rinkos dalyviai, prekiaujantys biokuru energijos išteklių rinkoje ir disponuojantys viešai neatskleista reikšminga informacija privalo ją atskleisti nedelsdami, bet ne vėliau kaip per 24 valandas, išskyrus kituose teisės aktuose nustatytus vėlesnius terminus, nuo reikšmingos informacijos atsiradimo, nuo sužinojimo apie ją arba nuo momento, kai tapo aišku, kad informacija yra reikšminga.
10. Rinkos dalyvis bei biržos operatorius Taisyklių 7 punkte nurodytą reikšmingą informaciją privalo skelbti viešai. Laikoma, kad rinkos dalyvis reikšmingą informaciją paskelbė viešai, jei ši informacija buvo pateikta per Taisyklių 9 punkte nurodytą laikotarpį biržos operatoriui (prekybos biržoje atveju) ar Tarybai (prekybos pagal dvišales sutartis atveju) (2 priedas).
11. Rinkos dalyvis, teikiantis reikšmingą informaciją biržos operatoriui, privalo nurodyti, kad tai reikšminga informacija ir su kuriuo konkrečiu rinkos dalyviu (dalyviais) ji susijusi, informacijos atsiradimo ar sprendimo priėmimo datą, laiką, informacijos perdavimo datą, laiką, reikšmingos informacijos poveikio pradžią ir trukmę ar pabaigą, poveikio apimtį energijos išteklių biržoje kainai (proc.) prieš įvykį, įvykio metu ir po jo, kitą informaciją, perduodančio asmens vardą, pavardę juridinio asmens pavadinimą, išdėstyti pranešimą pagal biržos operatoriaus nustatytą reikšmingos informacijos pateikimo formą ir būdą.
12. Rinkos dalyviams draudžiama naudotis viešai neatskleista reikšminga informacija, nurodyta Taisyklių 7 punkte ir užsiimti arba bandyti užsiimti manipuliavimu energijos išteklių rinka.
13. Biržos operatorius privalo sudaryti visiems rinkos dalyviams galimybę pasinaudoti saugiu reikšmingos informacijos pateikimo būdu, užtikrinančiu, kad duomenys nebus iškraipyti ir duomenimis nebus neteisėtai pasinaudota. Biržos operatorius nustato reikšmingos informacijos pateikimo formą. Biržos operatorius gali pakeisti reikšmingos informacijos pateikimo būdą ir formą, apie tai viešai paskelbdamas biržos operatoriaus informacinėje sistemoje ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki tokių pakeitimų įgyvendinimo.
14. Biržos operatorius privalo užtikrinti, kad rinkos dalyvių pateikta reikšminga informacija nedelsiant būtų paskelbta viešai biržos operatoriaus informacinėje sistemoje. Taryba privalo užtikrinti, kad rinkos dalyvių pateikta informacija būtų paskelbta viešai Tarybos interneto svetainėje.
15. Išskirtiniais atvejais rinkos dalyvis gali savo atsakomybe atidėti viešai neatskleistos reikšmingos informacijos viešą paskelbimą, kad tai nepakenktų jo teisėtiems interesams, jei toks delsimas neturėtų suklaidinti rinkos dalyvių ir jei rinkos dalyvis gali užtikrinti tokios reikšmingos informacijos konfidencialumą ir, remdamasis šia reikšminga informacija, nepriims sprendimų dėl prekybos energijos išteklių rinkoje. Tokiomis aplinkybėmis rinkos dalyvis nedelsdamas pateikia tokią reikšmingą informaciją Tarybai kartu su pagrindimu, kodėl vėluojama ją viešai paskelbti.
IV SKYRIUS
PAREIGA PATEIKTI INFORMACIJĄ BIRŽOS OPERATORIui
16. Šilumos tiekėjai, šilumos aukciono dalyviai ir bendri šilumos ir elektros energijos gamintojai per energijos išteklių biržos duomenų valdymo sistemą teikia duomenis biržos operatoriui apie tiesiogiai sudarytus dvišalius susitarimus (sandorio šalis, sudarymo datą, biokuro rūšis, atitiktį tvarumo ir išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijams patvirtinančius dokumentus ir duomenis, sandorio galiojimo laikotarpį) ir šių susitarimų pagrindu įsigytą biokuro kiekį bei kainą.
17. Informaciją, nurodytą Taisyklių 16 punkte, biržos operatorius teikia Tarybai Informacijos teikimo taisyklių nustatyta tvarka.
18. Energijos išteklių biržos dalyvis (toliau – biržos dalyvis), gavęs raštišką ir argumentuotą biržos operatoriaus reikalavimą, privalo pateikti biržos operatoriui informaciją, būtiną ir reikalingą biržos operatoriui tinkamai vykdyti prekybos biržoje energijos ištekliais stebėseną.
19. Biržos dalyvis privalo pateikti biržos operatoriui su biržos dalyviu susijusiam ūkio subjektui ar susijusių ūkio subjektų grupei priklausančių subjektų sąrašą ir sąsajumo pobūdį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 21 dalies nuostatomis. Įvykus pokyčiams ar sužinojus, kad gali įvykti pokyčiai biržos operatoriui pateiktame subjektų sąraše ir (ar) sąsajų pobūdyje, biržos dalyvis privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas informuoti apie tai biržos operatorių.
20. Pareiga teikti informaciją pagal Taisyklių 18 punkto nuostatas taikoma neatsižvelgiant į konfidencialumo įsipareigojimą.
21. Informacija, kurią biržos operatorius gavo iš biržos dalyvių, gali būti panaudota tik Energijos išteklių biržos reglamento laikymosi stebėsenos, galimų pažeidimų prevencijos tikslams.
22. Biržos operatorius privalo užtikrinti, kad jokia kita šalis nesužinotų informacijos, kuri biržos operatoriaus darbuotojams tapo žinoma dėl jų įdarbinimo ar pareigų atlikimo, išskyrus informacijos teikimą teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Biržos operatorius vykdo nuolatinę prekybos energijos išteklių biržoje priežiūrą ir stebėseną. Jeigu biržos operatorius nustato, kad biržos dalyvių pateikti prekybos pasiūlymai gali būti laikomi apsimestiniais, nedelsdamas turi pateikti Tarybai tai pagrindžiančius įrodymus. Taryba atlieka galimai apsimestinių prekybos energijos ištekliais sandorių tyrimą ir priima sprendimą dėl tokio tyrimo išvadų.
V SKYRIUS
RINKOS DALYVIŲ, VYKDANČIŲ ENERGIJOS IŠTEKLIŲ PREKYBĄ RINKOJE, PAREIGA PATEIKTI INFORMACIJĄ TarybAI
24. Taryba, vykdydama Taisyklių 35 punkte nustatytas pareigas, turi teisę reikalauti, kad rinkos dalyviai pateiktų Tarybos nurodytą informaciją.
25. Rinkos dalyvis privalo pateikti Tarybai su rinkos dalyviu susijusiam ūkio subjektui ar ūkio subjektų grupei priklausančių subjektų sąrašą ir sąsajumo pobūdį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 21 dalies nuostatomis. Įvykus pokyčiams ar sužinojus, kad gali įvykti pokyčiai Tarybai pateiktame subjektų sąraše ir (ar) sąsajų pobūdyje, rinkos dalyvis privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas informuoti apie tai Taryba.
VI SKYRIUS
PIKTNAUDŽIAVIMAS RINKA
27. Manipuliavimas ar bandymas užsiimti manipuliavimu energijos išteklių rinkoje bei prekyba energijos ištekliais naudojantis viešai neatskleista reikšminga informacija laikomi piktnaudžiavimo rinka pasireiškimo požymiais. Rinkos dalyviams draudžiama naudotis viešai neatskleista reikšminga informacija ir užsiimti arba bandyti užsiimti manipuliavimu energijos išteklių rinka. Šiame skyriuje numatyti rinkos dalyvio veiksmai ar neveikimas, kuriais rinkos dalyvis piktnaudžiauja rinka, laikomi pažeidimu energijos išteklių rinkoje.
28. Rinkos dalyviams draudžiama manipuliuoti ar bandyti manipuliuoti rinka:
28.1. sudaryti sandorius, dvišales pirkimo–pardavimo sutartis ar duoti pavedimus pirkti ar parduoti, jei tai sudaro ar gali sudaryti tikrovės neatitinkantį ar klaidinantį įspūdį apie pasiūlą, paklausą ir (ar) kainą arba jei taip asmuo ar kartu veikiantys asmenys palaiko neįprastą ar pasiūlos ir paklausos sąlygų neatitinkančią kainą. Šie draudimai netaikomi, jei rinkos dalyvis įrodo, kad turėjo teisėtą pagrindą taip elgtis;
28.2. sudaryti sandorius ar duoti pavedimus pirkti ar parduoti, pasitelkus fiktyvias priemones ar kitokius apgaulės būdus;
28.3. skleisti per visuomenės informavimo priemones, įskaitant elektronines visuomenės informavimo priemones, ar kitais būdais informaciją, įskaitant gandų ir neteisingų ar klaidinančių naujienų skleidimą, kuri sudaro ar gali sudaryti tikrovės neatitinkantį arba klaidinantį įspūdį apie energijos išteklių prekybos rezultatus, kainas ar pavedimus, jei tai padaręs asmuo žinojo ar turėjo žinoti, kad informacija neatitiko tikrovės ar buvo klaidinanti.
29. Manipuliavimo rinka formos, kurių pavyzdinis sąrašas skelbiamas ir nuolat atnaujinamas Tarybos interneto svetainėje ir biržos operatoriaus informacinėje sistemoje, apima:
29.1. asmens ar kelių kartu veikiančių asmenų elgesį, kuriuo siekiama dominuoti formuojant pasiūlą ar paklausą, taip tiesiogiai ar netiesiogiai užfiksuojant pirkimo ar pardavimo kainą arba sukuriant kitas nesąžiningas prekybos sąlygas;
29.2. naudojimąsi galimybe sistemingai ar nuolat reikšti nuomonę per visuomenės informavimo priemones, pateikiant savo nuomonę apie pavedimus, kainą ir prekybos rezultatus energijos išteklių biržoje, jei tas asmuo ketina sudaryti sandorį ar yra pateikęs ar ketina pateikti pavedimą prekybai energijos išteklių biržoje, dėl ko jis gali gauti naudos iš savo nuomonės dėl kainų pasikeitimo, jeigu tuo pačiu metu nėra tinkamai ir veiksmingai atskleidžiama informacija apie tokį interesų konfliktą;
29.3. reikšmingos energijos išteklių paklausos dalies slėpimą, t. y. reikšmingo dydžio pirkimo pavedimų teikimą prieš pat aukciono dieną ar aukciono dieną, tokiu būdu nesuteikiant galimybės pardavėjams efektyviai pasiruošti galimam pardavimų pavedimų pateikimui (pvz., sukaupti reikiamų užtikrinimo priemonių sumą). Laikoma, kad šio punkto reikalavimai nėra pažeidžiami, jeigu:
29.3.1. pirkimo pavedimai, kurių vertė didesnė nei 150 tūkst. eurų, teikiami ne vėliau nei likus 1 darbo dienai iki aukciono dienos;
30. Rinkos dalyviams draudžiama pasinaudoti viešai neatskleista reikšminga informacija:
30.1. teikti pirkimo ar pardavimo pavedimus, sudaryti pirkimo–pardavimo sutartis ar koreguoti jau pateiktus pavedimus biržoje, pasinaudojant viešai neatskleista reikšminga informacija;
30.2. perduoti viešai neatskleistą reikšmingą informaciją kitam asmeniui, išskyrus atvejus, kai informacija atskleidžiama įprastai atliekant pareigas;
31. Pasinaudojimo viešai neatskleista reikšminga informacija pasireiškimo formos:
31.1. biržos dalyviai prekybos pavedimų biržoje teikimo metu ar pirkimo–pardavimo sutarties ne biržoje sudarymo metu atlieka pakeitimus pavedimuose ar sutarčių nuostatose, remdamiesi nepaskelbta reikšminga informacija, kurią viešai skelbti rinkos dalyviui buvo privaloma, tačiau rinkos dalyvis to nepadarė;
31.2. biržos dalyvis pakeičia pavedimus ar biržos dalyvis savo prekybos elgseną prieš paviešindamas reikšmingą informaciją, kuri galėjo tiesiogiai daryti įtaką rinkos dalyvio pavedimų pakeitimui ar dvišalės sutarties sudarymui;
VII SKYRIUS
ENERGIJOS IŠTEKLIŲ RINKOS PRIEŽIŪROS VYKDYMO TVARKA IR PERIODIŠKUMAS
32. Prekybos energijos išteklių rinkoje priežiūrą vykdo:
32.1. prekybos energijos išteklių biržoje atveju:
33. Biržos operatorius, vykdydamas nuolatinę prekybos energijos išteklių biržoje stebėseną, atlieka nuolatinį reikšmingos informacijos paskelbimo, naudojimosi viešai nepaskelbta reikšminga informacija, naudojimosi turima įtaka rinkoje, manipuliavimo ir kitos biržos dalyvių elgsenos monitoringą bei vertinimą.
34. Biržos operatoriaus atliekamas nuolatinis biržos dalyvių elgsenos vertinimas apima šiuos požymius:
34.1. pavedimus, kai yra prekybos energijos išteklių biržoje būdo (kainos) pasikeitimas, nepaaiškinamas objektyviomis aplinkybėmis;
34.2. sandorius ar pavedimų teikimus bei korekcijas po klaidingos informacijos išplatinimo, kai tai daro biržos dalyvis ar su juo susijęs ūkio subjektas ar ūkio subjektų grupė;
34.3. sandorius ar pavedimų teikimus bei korekcijas prieš paskelbiant reikšmingą informaciją, kai tai daro biržos dalyvis ar su juo susijęs ūkio subjektas ar ūkio subjektų grupė;
34.4. teikiamą pavedimą neįprastai žema (mažiau nei 80 proc. biokuro kainos vidurkio atitinkamame regione) arba aukšta kaina (daugiau nei 120 proc. biokuro kainos vidurkio atitinkamame regione), kuris dėl savo dydžio, palyginus su vidutiniu biržos pavedimu, turės įtaką paklausai, pasiūlai ir (ar) kainai;
34.5. pavedimus, kurių pagrindu sandoriai sudaromi tarp biržos dalyvio ir su biržos dalyviu susijusio ūkio subjekto ar susijusių ūkio subjektų grupės ir kai tokių sandorių kaina daugiau kaip 20 proc. skiriasi nuo atitinkamų energijos išteklių rinkos kainos;
35. Taryba, vykdydama energijos išteklių prekybos pagal dvišales sutartis, sudaromas ne biržoje, priežiūrą, atlieka reikšmingos informacijos paskelbimo, naudojimosi viešai nepaskelbta reikšminga informacija, naudojimosi turima įtaka rinkoje, manipuliavimo ir kitos rinkos dalyvių elgsenos stebėseną bei vertinimą.
36. Taryba atlieka rinkos dalyvių elgsenos vertinimą, kuris apima:
36.1. pirkimo–pardavimo sutartyse nustatytus rodiklius, kai kainos pasikeitimas, nepaaiškinamas objektyviomis aplinkybėmis;
36.2. pirkimo–pardavimo sutarties nuostatas bei jų pakeitimus po klaidingos informacijos išplatinimo, kai tai daro atitinkamas rinkos dalyvis ar su juo susijęs subjektas;
36.3. pirkimo–pardavimo sutarties nuostatas bei jų pakeitimus prieš paskelbiant Reikšmingą informaciją, kai tai daro atitinkamas rinkos dalyvis ar su juo susijęs subjektas;
37. Biržos operatorius, nustatęs, kad galimai buvo padarytas pažeidimas energijos išteklių biržoje, taip pat nustatęs esminius arba pakartotinius prekybos energijos išteklių biržoje pažeidimus, nedelsdamas kreipiasi į biržos dalyvį (pažeidimą padariusį asmenį) dėl skubaus paaiškinimų pateikimo. Biržos dalyvis privalo teikti paaiškinimus ir kitą jam žinomą informaciją biržos operatoriui biržos operatoriaus nustatytais protingais terminais ir būdu, bet ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas. Biržos operatorius nedelsdamas perduoda Tarybai įtartiną informaciją, susijusią su galimais biržos dalyvio pažeidimais energijos išteklių biržoje.
38. Biržos operatorius atlieka energijos išteklių biržoje teikiamų pasiūlymų pirkti ir parduoti tyrimus ir nustatęs neįprastas prekybos biokuru energijos išteklių biržoje sąlygas arba piktnaudžiavimo rinka požymių turintį elgesį, turi teisę nustatyti energijos išteklių biržoje teikiamuose pasiūlymuose pirkti ir parduoti biokuro produktų kainų kitimo ribas.
39. Viešųjų pirkimų tarnyba, veikdama pagal teisės aktuose nustatytą kompetenciją, vykdo energijos išteklių elektros ir (ar) šilumos energijai gaminti įsigijimo tiesiogiai sudaromų dvišalių susitarimų pagrindu procedūrinių reikalavimų taikymo priežiūrą.
40. Taryba, nustačiusi, kad buvo padarytas pažeidimas prekiaujant energijos išteklių rinkoje, nedelsdama kreipiasi į rinkos dalyvį (pažeidimą padariusį asmenį) dėl skubaus paaiškinimo pateikimo. Rinkos dalyvis privalo pateikti paaiškinimus ir kitą jam žinomą informaciją Tarybai per 7 kalendorines dienas nuo Tarybos prašymo pateikti informaciją gavimo dienos, jei Taryba nenurodo kitaip.
41. Rinkos dalyvis, įtariantis, kad kitas rinkos dalyvis ar jų grupė galimai įvykdė, vykdo ar ketina įvykdyti pažeidimą, praneša biržos operatoriui (dėl pažeidimų biržoje) ar Tarybai (dėl prekybos pagal dvišales sutartis pažeidimų), užpildydamas ir pateikdamas Taisyklių 1 priede pateiktą formą.
42. Taryba, gavusi rinkos dalyvio pateiktą informaciją dėl galimo pažeidimo prekiaujant energijos išteklių rinkoje nedelsdama kreipiasi į rinkos dalyvį (pažeidimą padariusį asmenį) dėl skubaus paaiškinimo pateikimo. Rinkos dalyvis privalo pateikti paaiškinimus ir kitą jam žinomą informaciją Tarybai per 7 kalendorines dienas nuo Tarybos prašymo pateikti informaciją gavimo dienos, jei Taryba nenurodo kitaip.
43. Įvertinusi biržos operatoriaus, Viešųjų pirkimų tarnybos pateiktą informaciją ar rinkos dalyvio paaiškinimus, Taryba sprendžia, ar yra pagrindas inicijuoti rinkos dalyvio veiklos neplaninį patikrinimą. Tarybai nusprendus pradėti rinkos dalyvio veiklos neplaninį patikrinimą, patikrinimas atliekamas Energetikos įmonių reguliuojamos veiklos patikrinimų tvarkos apraše, patvirtintame Tarybos 2014 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. O3-140 „Dėl Energetikos įmonių reguliuojamos veiklos patikrinimų tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatyta tvarka.
44. Atskirais atvejais Taryba gali inicijuoti Energijos išteklių rinkos tyrimą, jei, Tarybos nuomone, tyrimas leis tiksliau atskleisti energijos išteklių rinkos dalyvių piktnaudžiavimo rinka atvejus ar nustatyti kitus prekybos energijos ištekliais pažeidimus. Tarybai nusprendus pradėti pažeidimo biokuro rinkoje tyrimą, jis atliekamas per šešis mėnesius nuo Tarybos nutarimo inicijuoti pažeidimo tyrimą priėmimo dienos. Esant pagrįstoms priežastims, pažeidimo tyrimas gali būti pratęstas, kiekvieną kartą tyrimo atlikimą pratęsiant trims mėnesiams.
45. Atlikusi šiose Taisyklėse numatytus veiksmus ir nustačiusi, jog rinkos dalyvio veikla pažeidžia prekybą energijos išteklių biržoje reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, Taryba turi teisę inicijuoti atsakomybės už reguliuojamos veiklos pažeidimus taikymo procedūrą bei taikyti kitas Energijos išteklių rinkos įstatyme numatytas poveikio priemones.
VIII SKYRIUS
KONFIDENCIALIOS INFORMACIJOS APSAUGA
46. Jei Tarybai pateikiama konfidenciali informacija, ją pateikiantis rinkos dalyvis privalo konkrečiai tai nurodyti, aiškiai įvardydamas, kuri informacija yra konfidenciali.
47. Informacijos, kurios ją pateikiantis rinkos dalyvis nenurodo esant konfidencialia, Taryba turi teisę tokia nelaikyti.
48. Konfidencialia negali būti laikoma informacija, kurią teisės aktai nustato kaip nekonfidencialią ir (ar) kuri nebuvo konfidenciali ar nebuvo nurodyta kaip konfidenciali Tarybai, kai ji šią informaciją sužinojo. Taryba turi teisę laikyti informaciją konfidencialia ir savo iniciatyva.
49. Taryba užtikrina informacijos, laikomos komercine (gamybine) ar profesine paslaptimi, konfidencialumą ir gautą konfidencialią informaciją gali naudoti tik tiems tikslams, dėl kurių informacijos buvo prašoma. Konfidenciali informacija gali būti atskleidžiama tik tokiais atvejais, kai tai yra būtina kompetentingoms institucijoms pagal įstatymus tinkamai atlikti savo funkcijas. Taryba už gautos komercinės paslapties atskleidimą, nesilaikant teisės aktų nustatytų reikalavimų, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
50. Taryba turi teisę gauti iš biržos operatoriaus ir rinkos dalyvių visą informaciją, reikalingą veiksmingai energijos išteklių rinkos priežiūrai užtikrinti.
51. Biržos operatorius privalo fiksuoti ir išsaugoti informaciją apie neįvykdytus pavedimus, kai dėl jų kyla pagrįstų įtarimų, kad galėjo būti siekiama piktnaudžiauti rinka, ne trumpiau kaip trejus metus.
52. Biržos operatorius privalo saugoti informaciją apie sandorius, kurių įtartinumą biržos operatorius nagrinėjo arba apie kuriuos jam buvo pranešta, bet apie juos nebuvo pagrindo pranešti Tarybai, ne trumpiau kaip trejus metus.
53. Taryba, nustačiusi, kad energijos išteklių rinkoje (įskaitant energijos išteklių biržą) yra galimų konkurenciją ribojančių veiksmų, kaip tai suprantama pagal Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymą, informuoja apie tai Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybą ir perduoda jai turimą medžiagą.
Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklių
1 priedas
PRANEŠIMAS APIE GALIMĄ (-US) RINKOS DALYVIO (-IŲ) PAŽEIDIMĄ (-US),
VYKDANT PREKYBĄ ENERGIJOS IŠTEKLIŲ RINKOJE
| 1. Prekybos pavedimų ar dvišalių sutarčių duomenys
|
|
|
| 1.1. Prekybos pavedimų duomenys
|
Pavedimo (-ų) rūšis, prekybos valanda ir diena, kuriai pateiktas pavedimas; Pavedimo (-ų) pateikimo data, laikas; Pavedimo (-ų) kaina, kiekis
|
|
| 1.2. Dvišalių sutarčių duomenys
|
Sutarties sudarymo data; Sutartimi sudaryto sandorio kiekis, kaina
|
|
| 2. Įtarimų pagrindas
|
Priežastys ir aplinkybės, dėl kurių atsirado pagrindas įtarti, kad buvo piktnaudžiaujama rinka
|
|
| 3. Asmenų, kurių vardu teikiami pavedimai ar sudaroma dvišalė sutartis, duomenys
|
Rinkos dalyvio pavadinimas, asmens ar įmonės kodas
|
|
| Kontaktiniai duomenys (telefono Nr., el. pašto adresas, adresas)
|
|
|
| 4. Kitų asmenų, kaip įtariama, susijusių su teikiamais pavedimais ar sudarytomis dvišalėmis sutartimis, duomenys
|
Rinkos dalyvio pavadinimas, asmens ar įmonės kodas
|
|
| Kontaktiniai duomenys (telefono Nr., el. pašto adresas, adresas)
|
|
|
| 5. Kita svarbi informacija
|
|
|
| 6. Informacija apie pranešimą teikiantį asmenį
|
Vardas, pavardė, pareigos, parašas
|
|
| Rinkos dalyvio pavadinimas, kodas
|
|
|
| Kontaktiniai duomenys (telefono Nr., el. pašto adresas, adresas)
|
|
|
| 7. Pranešimo pateikimo data ir laikas |
|
|
(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas ir pavardė)
Energijos išteklių rinkos priežiūros taisyklių
2 priedas
PRANEŠIMAS APIE REIKŠMINGĄ INFORMACIJĄ PREKYBOS PAGAL DVIŠALES SUTARTIS ATVEJU
| 1. Energijos išteklių rinkos dalyvis (-iai), su kuriuo (-iais) susijusi reikšminga informacija (Rinkos dalyvio pavadinimas, asmens ar įmonės kodas; kontaktiniai duomenys (telefono Nr., el. pašto adresas, adresas) |
|
| 2. Reikšmingos informacijos aprašymas
|
|
| 3. Reikšmingos informacijos atsiradimo (sprendimo priėmimo) data, laikas
|
|
| 4. Reikšmingos informacijos poveikio pradžia, trukmė, pabaiga
|
|
| 5. Kita svarbi informacija
|
|
| 6. Informacija apie pranešimą teikiantį asmenį (vardas, pavardė, pareigos / Rinkos dalyvio pavadinimas, kodas; kontaktiniai duomenys (telefono Nr., el. pašto adresas, adresas))
|
|
| 7. Pranešimo pateikimo data ir laikas
|
|
(Pareigų pavadinimas) (Parašas) (Vardas ir pavardė)