Projektas Nr. XIVP-4052(2)
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIENKARTINIŲ KOMPENSACIJŲ ASMENIMS, KURIŲ SVEIKATAI PADARYTA ŽALA LIKVIDUOJANT ČERNOBYLIO ATOMINĖS ELEKTRINĖS AVARIJOS PADARINIUS, IR JŲ ŠEIMOS NARIAMS, TAIP PAT ASMENIMS, ANTROJO PASAULINIO KARO IR OKUPACIJŲ METAIS IŠVEŽTIEMS PRIVERSTINIAMS DARBAMS, BUVUSIEMS GETUOSE, ĮKALINIMO ĮSTAIGOSE IR KITOSE LAISVĖS ATĖMIMO VIETOSE,
ĮSTATYMAS
2024 m. d. Nr.
Vilnius
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo tikslas ir paskirtis
1. Šio įstatymo tikslas – nustatyti vienkartines kompensacijas asmenims, kurių sveikatai padaryta žala likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, (toliau – vienkartinė kompensacija dalyviui) ir vienkartines kompensacijas dalyvio šeimos nariams (toliau kartu – vienkartinė kompensacija dalyviui ir jo šeimos nariams), taip pat vienkartines kompensacijas asmenims, Antrojo pasaulinio karo ir okupacijų metais išvežtiems priverstiniams darbams, buvusiems getuose, įkalinimo įstaigose ir kitose laisvės atėmimo vietose, taip pat buvusiems mažamečių fašistinių prievartinio įkalinimo vietų kaliniams už ten išbūtą laiką (toliau – vienkartinė kompensacija už priverstinius darbus) (toliau visos kompensacijos kartu – vienkartinės kompensacijos).
2. Šis įstatymas nustato teisę į vienkartines kompensacijas turinčius asmenis, vienkartinių kompensacijų finansavimo šaltinį, vienkartinių kompensacijų dydžius, vienkartinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo sąlygas bei tvarką.
3. Šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžiamos Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme.
2 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų finansavimo šaltinis
Vienkartinės kompensacijos, jų skyrimo, mokėjimo ir pristatymo išlaidos finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų:
1) vienkartinės kompensacijos dalyviams ir jų šeimos nariams – iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų;
2) vienkartinės kompensacijos už priverstinius darbus – iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijai šiam tikslui skiriamų valstybės biudžeto asignavimų.
II SKYRIUS
VIENKARTINĖS KOMPENSACIJOS DALYVIAMS IR JŲ ŠEIMOS NARIAMS
3 straipsnis. Asmenys, turintys teisę į vienkartinę kompensaciją dalyviui ir jo šeimos nariams
1. Teisę į vienkartinę kompensaciją dalyviui turi asmenys, atitinkantys visas šias sąlygas:
1) dalyvavę likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius (buvę atsargos ir būtinosios karinės tarnybos kariai ir (arba) gyventojai, laikinai išsiųsti dirbti į 30 kilometrų nuo avarijos židinio esančią zoną arba statyti Slavutičiaus miesto Ukrainoje):
a) išsiųsti iš Lietuvos, o jeigu buvo išsiųsti ne iš Lietuvos, yra Lietuvos Respublikos piliečiai, kuriems panašaus pobūdžio kompensacijos ar išmokos neišmokėjo užsienio valstybė, ir
b) kurių sveikatai padaryta žala: šio įstatymo 5 straipsnyje nustatyta tvarka nustatyta liga, susijusi su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, arba Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo nustatyta tvarka nustatytas 45 procentų ar didesnis netektas dalyvumas (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – 45 procentų ar didesnis netektas darbingumas; iki 2005 m. birželio 30 d. pripažinti I, II ar III grupės invalidais) dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius;
2) kreipimosi dėl vienkartinės kompensacijos dalyviui skyrimo dieną ir sprendimo dėl šios kompensacijos skyrimo priėmimo dieną deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje arba įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka.
2. Teisę į vienkartinę kompensaciją dalyvio šeimos nariams turi asmenų, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, (toliau – dalyviai) mirusių nuo ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, šeimos nariai: tėvai (įtėviai), kitos santuokos nesudaręs sutuoktinis, vaikai (įvaikiai) (toliau kartu – šeimos nariai), atitinkantys visas šias sąlygas:
1) panašaus pobūdžio kompensacijos ar išmokos jiems neišmokėjo užsienio valstybė;
2) kreipimosi dėl vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams skyrimo dieną ir sprendimo dėl šios kompensacijos skyrimo priėmimo dieną deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje arba įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka.
4 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų dalyviams ir jų šeimos nariams dydžiai
1. Dalyviams, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje ir šio įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus, skiriamos ir išmokamos šių dydžių vienkartinės kompensacijos dalyviams:
1) kai jiems nustatytas 100–75 procentų netektas dalyvumas (iki 2023 m. gruodžio 31 d. –
100–75 procentų netektas darbingumas; iki 2005 m. birželio 30 d. pripažinti I grupės invalidais) dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, –
2 086 eurai;
2) kai jiems nustatytas 70–60 procentų netektas dalyvumas (iki 2023 m. gruodžio 31 d. –
70–60 procentų netektas darbingumas; iki 2005 m. birželio 30 d. pripažinti II grupės invalidais) dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, – 1 669 eurai;
3) kai jiems nustatytas 55–45 procentų netektas dalyvumas (iki 2023 m. gruodžio 31 d. –
55–45 procentų netektas darbingumas; iki 2005 m. birželio 30 d. pripažinti III grupės invalidais) dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, – 1 252 eurai;
4) kai jiems šio įstatymo 5 straipsnyje nustatyta tvarka nustatyta liga, susijusi su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, bet nenustatytas 45 procentų ar didesnis netektas dalyvumas (iki 2023 m. gruodžio 31 d. – 45 procentų ar didesnis netektas darbingumas; iki 2005 m. birželio 30 d. nepripažinti I, II ar III grupės invalidais), susijęs su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, – 835 eurai.
2. Šeimos nariams skiriama ir išmokama vienkartinė kompensacija dalyvio šeimos nariams, kurios bendra suma yra lygi 4 171 eurui, išskyrus šio įstatymo 6 straipsnio 3 dalyje nustatytą atvejį. Konkretus kiekvienam šeimos nariui tenkantis vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dydis apskaičiuojamas šioje dalyje nurodytą bendrą vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dydį padalijant iš šeimos narių skaičiaus ir skiriant ją visiems šeimos nariams lygiomis dalimis, išskyrus atvejį, kai šeimos narys, turintis teisę į vienkartinę kompensaciją dalyvio šeimos nariams, atsisako savo vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dalies visų kitų šeimos narių naudai, tada šioje dalyje nurodytas bendras vienkartinės kompensacijos dydis padalijamas iš šios vienkartinės kompensacijos neatsisakiusių šeimos narių skaičiaus ir skiriamas jiems lygiomis dalimis, o jeigu šeimos nariui jau buvo paskirta ir išmokėta vienkartinė kompensacija dalyvio šeimos nariams, jam išmokamas skirtumas, apskaičiuotas iš perskaičiuotos jam priklausančios vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dalies atėmus jam paskirtos ir išmokėtos vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams sumą.
3. Jeigu šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytiems asmenims buvo paskirtos ir išmokėtos kompensacijos pagal Lietuvos Respublikos įstatymą „Dėl socialinės paramos asmenims, sužalotiems atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje, ir šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms (1945 07 22–1991 12 31)“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. balandžio 22 d. nutarimą Nr. 281 „Dėl kompensacijų ir lengvatų asmenims, patyrusiems žalą likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius“ ir (ar) Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 18 d. nutarimą Nr. 198 „Dėl Vienkartinių kompensacijų ir lengvatų asmenims, patyrusiems žalą likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius“, skirtinas ir išmokėtinas vienkartinės kompensacijos dalyviui ir (ar) vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dydis mažinamas šiems asmenims pagal nurodytus teisės aktus išmokėtomis kompensacijų sumomis.
5 straipsnis. Ligų ir mirties sąsajos su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius nustatymas
1. Ligų, kurios gali būti susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, sąrašą tvirtina sveikatos apsaugos ministras.
2. Asmenims nustatytų ligų ir mirties sąsają su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka nustato jo sudaryta Specialistų komisija ligų sąsajai su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius nustatyti (toliau – Komisija).
6 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų dalyviams ir jų šeimos nariams skyrimas ir mokėjimas
1. Vienkartines kompensacijas dalyviams ir jų šeimos nariams, vadovaudamasi šiuo įstatymu, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Fondo valdyba) direktoriaus nustatyta kreipimosi dėl vienkartinių kompensacijų dalyviams ir jų šeimos nariams skyrimo, šių kompensacijų skyrimo, perskaičiavimo, informavimo apie šios kompensacijos paskyrimą ir jos mokėjimo tvarka ir remdamasi Lietuvos Respublikos gyventojų registro informacinėje sistemoje tvarkomais duomenimis apie asmens deklaruotą gyvenamą vietą ir giminystės ryšį, Lietuvos Respublikos pilietybę ir kitais asmens teisę į vienkartinę kompensaciją dalyviui ir jo šeimos nariams patvirtinančiais dokumentais ir duomenimis, pateiktais Fondo valdybos direktoriaus nustatyta tvarka ir (ar) gaunamais iš kitų registrų, valstybės ir (ar) vidaus administravimo informacinių sistemų ar pagal asmens duomenų teikimo sutartis, skiria ir moka Fondo valdybos direktoriaus įgaliota Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (toliau – Fondo administravimo įstaiga).
2. Šio įstatymo 4 straipsnyje nurodyto dydžio vienkartinės kompensacijos dalyviams, nepriklausomai nuo jiems nustatytų ligų, susijusių su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, skaičiaus, paskiriamos ir išmokamos vieną kartą, išskyrus atvejus, kai jiems jau buvo paskirta ir išmokėta vienkartinė kompensacija dalyviui, nustatomas dalyvumo lygis dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, ar nustatomas mažesnis dalyvumo lygis dėl ligos, susijusios su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius, pagal kurį dalyvis įgytų teisę gauti didesnio dydžio šio įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1–3 punktuose nurodytą vienkartinę kompensaciją dalyviui. Tokiu atveju skiriama ir išmokama vienkartinė kompensacija dalyviui, kurios dydis yra lygus skirtumui tarp naujo vienkartinės kompensacijos dalyviui dydžio ir jau išmokėtų vienkartinių kompensacijų dalyviui (įskaitant šio įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nurodytas kompensacijas) sumų.
3. Jeigu mirusiam dalyviui iki jo mirties buvo paskirta ir išmokėta vienkartinė kompensacija dalyviui, jo šeimos nariams šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodytas vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dydis mažinamas atimant iš jo mirusiam dalyviui atitinkamai išmokėtą vienkartinių kompensacijų dalyviui (įskaitant šio straipsnio 2 dalyje ir (ar) šio įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nurodytas kompensacijas) sumą.
4. Mirus dalyviui, jo šeimos nariui, turinčiam teisę į vienkartinę kompensaciją dalyvio šeimos nariams, vienkartinė kompensacija dalyvio šeimos nariams skiriama, jeigu dėl jos kreipiamasi ne vėliau kaip per 3 metus nuo dienos, kurią sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka Komisija nustato dalyvio mirties sąsają su dalyvavimu likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius.
5. Fondo administravimo įstaigai pagal Gyventojų registro informacinėje sistemoje tvarkomus duomenis ir šeimos narių pateiktuose prašymuose skirti vienkartinę kompensaciją dalyvio šeimos nariams nurodytus duomenis nustačius, kad yra šeimos narys (-ių), kuris (-ie) per šio straipsnio 4 dalyje nustatytą terminą nesikreipė dėl vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams skyrimo, ir Fondo administravimo įstaiga neturi duomenų, kad šis (šie) šeimos narys (-iai) yra atsisakęs (-ę) savo vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dalies visų kitų šeimos narių naudai, jam priklausanti vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dalis kitiems šeimos nariams nedalijama ir neišmokama.
III SKYRIUS
VIENKARTINĖS KOMPENSACIJOS UŽ PRIVERSTINIUS DARBUS
7 straipsnis. Asmenys, turintys teisę į vienkartinę kompensaciją už priverstinius darbus
Teisę į vienkartinę kompensaciją už priverstinius darbus turi asmenys, atitinkantys visas šias sąlygas:
1) jie Antrojo pasaulinio karo ir okupacijų metais buvo išvežti priverstiniams darbams ir (arba) buvo getuose, įkalinimo įstaigose ir (arba) kitose laisvės atėmimo vietose ir jiems pagal Lietuvos Respublikos asmenų, represuotų už pasipriešinimą okupaciniams režimams, teisių atkūrimo įstatymą yra atkurtos visos pilietinės jų teisės arba buvo mažamečių fašistinių prievartinio įkalinimo vietų kaliniai;
2) jiems nebuvo išmokėtos vienkartinės kompensacijos už priverstinius darbus pagal Lietuvos Ministrų Tarybos 1989 m. liepos 24 d. nutarimą Nr. 160 „Dėl žalos atlyginimo reabilituotiems asmenims, suimtiems arba nuteistiems nuo 1940 m. birželio 15 d. iki 1981 m. birželio 1 d.“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. kovo 31 d. nutarimą Nr. 222 „Dėl kompensacijų, mokamų kai kuriems reabilituotiems asmenims, padidinimo“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1991 m. rugpjūčio 12 d. nutarimą Nr. 327 „Dėl žalos atlyginimo asmenims, Antrojo pasaulinio karo ir okupacijų metais išvežtiems priverstiniams darbams, buvusiems getuose, įkalinimo įstaigose ir kitose laisvės atėmimo vietose“.
8 straipsnis. Vienkartinės kompensacijos už priverstinius darbus dydis
Vienkartinės kompensacijos už priverstinius darbus dydis – 6 eurai už kiekvieną mėnesį, kai asmuo dirbo priverstinius darbus, buvo getuose, įkalinimo įstaigose ir (arba) kitose laisvės atėmimo vietose, ir (arba) buvo mažamečių fašistinių prievartinio įkalinimo vietų kalinys.
9 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų už priverstinius darbus skyrimas ir mokėjimas
Vienkartines kompensacijas už priverstinius darbus, vadovaudamasi šiuo įstatymu, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Valstybinė mokesčių inspekcija) viršininko nustatyta kreipimosi dėl vienkartinių kompensacijų už priverstinius darbus, jų skyrimo, informavimo apie šių vienkartinių kompensaciją skyrimą ir jų mokėjimo tvarka skiria ir moka Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko įgaliota teritorinė valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – teritorinė mokesčių inspekcija).
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
10 straipsnis. Fondo administravimo įstaigos ir teritorinės mokesčių inspekcijos sprendimų ir veiksmų (neveikimo) apskundimas
1. Fondo administravimo įstaigų sprendimai dėl vienkartinių kompensacijų dalyviams ir jų šeimos nariams skyrimo, perskaičiavimo ir (ar) mokėjimo, taip pat ir veiksmai (neveikimas) skundžiami Fondo valdybai Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
2. Teritorinių mokesčių inspekcijų sprendimai dėl vienkartinių kompensacijų už priverstinius darbus skyrimo ir (ar) mokėjimo, taip pat ir veiksmai (neveikimas) skundžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
11 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų permokų išieškojimas
Vienkartinių kompensacijų permokos, susidariusios ne dėl jų gavėjų kaltės, neišieškomos.
12 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų ir kitų asmeniui priklausančių išmokų ar kompensacijų santykis
Pagal šį įstatymą išmokamos vienkartinės kompensacijos neturi įtakos kitoms asmeniui pagal įstatymus priklausančioms kas mėnesį mokamoms išmokoms ir (ar) kompensacijoms, taip pat skiriamai piniginei socialinei paramai, mokėjimui už socialines paslaugas.
13 straipsnis. Vienkartinių kompensacijų paveldėjimas
1. Vienkartinės kompensacijos dalyviams nepaveldimos.
2. Jeigu asmeniui paskirta vienkartinė kompensacija dalyvio šeimos nariams buvo neišmokėta dėl šios kompensacijos gavėjo mirties, ji paveldima Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.
3. Vienkartinės kompensacijos už priverstinius darbus paveldimos Civilinio kodekso nustatyta tvarka.
14 straipsnis. Asmens duomenų apsauga
1. Asmens duomenų, gautų įgyvendinant šį įstatymą, tvarkymo tikslai – pareiškėjo, jo atstovo ir teisę gauti vienkartinę kompensaciją turinčių asmenų identifikavimas, prašymų skirti vienkartinę kompensaciją nagrinėjimas, vienkartinių kompensacijų skyrimas, mokėjimas, lėšų, skiriamų vienkartinėms kompensacijoms mokėti, apskaita.
2. Įgyvendinant šį įstatymą, asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrojo duomenų apsaugos reglamento), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nuostatomis.
3. Duomenų subjektų teisės įgyvendinamos Reglamento (ES) 2016/679 ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.
4. Dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
15 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, sveikatos apsaugos ministras, Fondo valdybos direktorius, Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininkas iki 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
3. Įsigaliojus šiam įstatymui asmenims, kuriems iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos buvo paskirtos ir išmokėtos vienkartinės kompensacijos vadovaujantis iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusiais šio įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje bei 7 straipsnio 2 punkte nurodytais teisės aktais, vienkartinės kompensacijos pakartotinai neskiriamos ir neišmokamos, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį, kai šeimos narys, turintis teisę į vienkartinę kompensaciją dalyvio šeimos nariams, atsisako savo vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams dalies visų kitų šeimos narių naudai, ir šio įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nustatytą atvejį, kai dalyvis įgyja teisę gauti didesnio dydžio vienkartinę kompensaciją dalyviui.
4. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos paskirtos vienkartinės kompensacijos dalyvio šeimos nariams, neišmokėtos dėl šios kompensacijos gavėjo mirties, paveldimos Civilinio kodekso nustatyta tvarka, jeigu šios kompensacijos gavėjas mirė įsigaliojus šiam įstatymui.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia
Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu
Komiteto pirmininkė Paulė Kuzmickienė