Projektas
KAUNO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PAPILDOMOS LENGVATOS TAIKYMO KAUNO RAJONO VIEŠAJAME TRANSPORTE
2024 m. gruodžio 19 d. Nr. TS-
Kaunas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 33 punktu, Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 16 straipsnio 2 dalimi ir Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymo 5 straipsnio 8 dalimi, Kauno rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Užsieniečiams, pasitraukusiems iš Ukrainos dėl Rusijos Federacijos karinių veiksmų Ukrainoje, kuriems suteiktas prieglobstis arba laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje (toliau – Užsieniečiai), suteikti 100 proc. transporto lengvatą važiuoti Kauno rajono savivaldybės vietinio priemiestinio reguliaraus susisiekimo maršrutų autobusais.
2. Vežėjų išlaidas (negautas pajamas) dėl šios lengvatos taikymo kompensuoti iš Savivaldybės biudžeto lėšų.
3. Nustatyti, kad ši transporto lengvata galioja 2025 m. Teisę į šią transporto lengvatą įgyja Užsieniečiai, pateikę Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos išduotus nustatytos formos dokumentus, suteikiančius leidimą laikinai gyventi Lietuvoje dėl humanitarinių priežasčių arba suteikiančius pabėgėlio statusą.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas savo pasirinkimu Lietuvos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, LT-44240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų administracinio teismo Kauno rūmams (A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo arba įteikimo suinteresuotam asmeniui dienos.
Savivaldybės meras
Gintaras Petras Vasilavičius, tel. (+370 37) 30 55 65, el. p. [email protected]
KELIŲ IR TRANSPORTO SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMO „DĖL PAPILDOMOS LENGVATOS TAIKYMO KAUNO RAJONO VIEŠAJAME TRANSPORTE“ PROJEKTO
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2024 m. gruodžio 4 d.
Kaunas
1. Sprendimo projekto tikslai, uždaviniai.
Rusijos Federacijos karinėms pajėgoms 2022 m. vasario 24 d. įsiveržus į Ukrainos teritoriją, pasaulis susidūrė su didele humanitarine ir pabėgėlių krize. Dėl karo veiksmų beveik 5 mln. ukrainiečių paliko savo šalį ir pasitraukė į Europos Sąjungos valstybes. Dalis tokių pabėgėlių yra atvykę ir į Lietuvos Respublikos teritoriją. Tikėtina, kad jų srautas į šalį gali vis dar didėti priklausomai nuo karo eigos. Siekiant padėti nuo karo nukentėjusiems asmenims ir užtikrinti jiems gyvenimo kokybę Lietuvoje, siūloma laikinai suteikti galimybę nemokamai naudotis Savivaldybės organizuojamomis viešojo transporto paslaugomis. Panašias galimybes šiai socialinei grupei suteikia ir Kauno miesto savivaldybė, su kurios viešojo transporto sistema Kauno rajono viešojo transporto sistema yra betarpiškai susijusi.
Sprendimo projekto tikslas – padėti užsieniečiams, pasitraukusiems iš Ukrainos dėl Rusijos Federacijos karinių veiksmų Ukrainoje, kuriems suteiktas prieglobstis arba laikinoji apsauga Lietuvos Respublikoje (toliau – Užsieniečiai), suteikiant jiems galimybę nemokamai važiuoti Kauno rajono savivaldybės vietinio priemiestinio reguliaraus susisiekimo maršrutų autobusais.
2. Siūlomos teisinio reguliavimo nuostatos.
Nustatomas teisinis reguliavimas, taikant viešojo transporto bilietų lengvatas Užsieniečiams.
3. Laukiami rezultatai.
Priėmus sprendimą bus suteikiama pagalba Kauno rajone ir regione apsistojusiems Užsieniečiams.
4. Lėšų poreikis ir šaltiniai.
Sprendimo įgyvendinimas, atsižvelgiant į teisinį reglamentavimą, turės būti finansuojamas Savivaldybės biudžeto lėšomis, skirtomis vežėjų negautoms pajamoms dėl taikomų viešojo transporto lengvatų kompensuoti. Lėšų poreikis priklausys nuo Kauno rajono viešuoju transportu besinaudojančių Užsieniečių skaičiaus bei keliavimo maršrutų. Šiuo metu maksimali kelionės bilieto kaina ilgiausiame priemiesčio maršrute siekia 4,28 Eur, tai yra galima maksimali kompensacijos pagal šiuo sprendimu priimtą transporto lengvatą už vieną kelionę suma. Vidutinė Kauno rajono viešuoju transportu atliekamų kelionių kaina siekia apie 1,10 Eur, tai atitiktų vidutinį kompensacijos už vieną kelionę dydį. Pagal Kauno rajono savivaldybės organizuojamus maršrutus aptarnaujančio Vežėjo pateikiamus duomenis darbo dienomis pervežama iki 200 Užsieniečių, o savaitgaliais žymiai mažiau. Atsižlegiant į tokias pervežtų keleivių apimtis tikėtina, kad lėšų suma, susijusi su papildomos transporto lengvatos Užsieniečiams suteikimu, siektų iki 4400 Eur mėnesiui. 2024 metais vidutinės mėnesinės išlaidos siekė 4323,27 Eur.
5. Būtinumas skelbti sprendimą Teisės aktų registre. Viešinimas.
Skelbti Teisės aktų registre, viešinti Savivaldybės interneto svetainėje www.krs.lt.
7. Kiti sprendimui priimti reikalingi pagrindimai, skaičiavimai ar paaiškinimai.
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 33 punktas numato savarankiškąją savivaldybių funkciją – keleivių vežimo vietiniais maršrutais organizavimas, lengvatinio keleivių vežimo kompensacijų skaičiavimas ir mokėjimas. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 16 straipsnio 2 dalis numato, kad keleivių vežimo reguliariais reisais vietinio susisiekimo maršrutais konkrečius tarifų dydžius nustato savivaldybės atstovaujamoji institucija – savivaldybės taryba.
Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečiams šiuo metu išduoda 3 tipų dokumentus: registracijos kortelę (kol asmenys laukia leidimo laikinai gyventi dėl humanitarinių priežasčių arba užsieniečio registracijos pažymėjimo), leidimą laikinai gyventi dėl humanitarinių priežasčių arba užsieniečio registracijos pažymėjimą (suteikiantį pabėgėlio statusą). Nurodytus dokumentus Užsieniečiai turės pateikti norėdami naudotis šiuo sprendimu patvirtinta viešojo transporto lengvata.
8. Sprendimo projekto rengėjai. Asmuo, atsakingas už sprendimo įvykdymą.
Sprendimo projekto rengėjas – Savivaldybės administracijos Kelių ir transporto skyriaus vedėjo pavaduotojas, vykdantis skyriaus vedėjo funkcijas Gintaras Petras Vasilavičius. Atsakingi už sprendimo įvykdymą – Savivaldybės administracijos Kelių ir transporto skyrius.