Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 4, 9 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 91 STRAIPSNIU
ĮSTATYMAS
2015 m. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 4 straipsnio 12 punktą:
„12) reagavimo į savivaldybės gyventojų nuomonę. Savivaldybės gyventojai ar jų atstovai turi teisę susipažinti su savivaldybės institucijų sprendimų projektais ir priimtais sprendimais, gauti viešus ir motyvuotus atsakymus į pareikštą nuomonę apie savivaldybės institucijų ir kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų ar atskirų valstybės tarnautojų darbą;“
2. Papildyti 4 straipsnį 14 punktu:
„14) viešumo ir informacijos atskleidimo. Savivaldybės savo interneto svetainėse pateikia ir nuolat atnaujina informaciją apie savivaldybės veiklą, įskaitant informaciją apie savivaldybės kontroliuojamas įmones, jų vadovus, valdybų narius, pateikia šių įmonių veiklos rezultatų ir finansines ataskaitas bei kitą aktualią informaciją, taip pat informaciją apie savivaldybės gaunamą paramą (paramos teikėjus, paramos sumas, paramos tikslą ir pan.), savivaldybės skiriamas pinigines lėšas nevyriausybinių organizacijų ir viešųjų įstaigų projektams finansuoti bei projektų finansavimo ir atrankos kriterijus, kvietimus organizacijoms teikti paraiškas paramai gauti ir kitą informaciją, susijusią su savivaldybės veikla.“
2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 9 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybė steigia naujus viešųjų paslaugų teikėjus tik tais atvejais, kai kiti teikėjai viešųjų paslaugų neteikia arba negali jų teikti gyventojams ekonomiškai ir geros kokybės. Tais atvejais, kai viešųjų paslaugų teikimas yra susijęs su ūkinės veiklos vykdymu, turi būti įgyvendinti šio įstatymo 91 straipsnio reikalavimai.“
3 straipsnis. Įstatymo papildymas 91 straipsniu
Papildyti įstatymą 91 straipsniu:
„91 straipsnis. Ūkinės veiklos vykdymas
1. Savivaldybė arba jos kontroliuojami juridiniai asmenys nevykdo ūkinės veiklos, išskyrus atvejus, kai:
1) vykdyti ūkinę veiklą teikiant prekes ar paslaugas yra būtina siekiant patenkinti bendruosius interesus, ir
2) atsižvelgdami į savo komercinius interesus, kiti ūkio subjektai tokių prekių ar paslaugų teikimo neprisiimtų arba prisiimtų ne visa apimtimi, kuri yra būtina siekiant patenkinti bendruosius interesus, ir tik
2. Jeigu vykdyti ūkinę veiklą teikiant prekes ar paslaugas yra būtina siekiant patenkinti bendruosius interesus ir nėra pažeidžiamos šio straipsnio 1 dalyje išvardintos sąlygos, savivaldybė gali imtis šios naujos ūkinės veiklos, steigti naują juridinį asmenį šiai ūkinei veiklai vykdyti arba patikėti šios naujos ūkinės veiklos vykdymą jau veikiantiems savivaldybės kontroliuojamiems juridiniams asmenims tik gavusi išankstinį Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos (toliau – Konkurencijos taryba) sutikimą.
3. Siekdama gauti šio straipsnio 2 dalyje nurodytą Konkurencijos tarybos sutikimą, savivaldybė per 12 mėnesių iki kreipimosi dėl sutikimo turi įvykdyti konkurencingą procedūrą dėl ūkio subjektų, kurie teiktų atitinkamas prekes ar paslaugas, atrankos. Konkurencinga procedūra turi būti tokia, kad atskleistų, ar kiti rinkoje veikiantys ar potencialiai galintys veikti ūkio subjektai, atsižvelgdami į savo komercinius interesus, gali užtikrinti atitinkamų prekių ar paslaugų teikimą.
4. Konkurencijos taryba išduoda šio straipsnio 2 dalyje nurodytą sutikimą, jeigu savivaldybė per 12 mėnesių iki kreipimosi dėl leidimo išdavimo įvykdė konkurencingą procedūrą ir jeigu šios procedūros rezultatai rodo, kad kiti rinkoje veikiantys ar potencialiai galintys veikti ūkio subjektai, atsižvelgdami į savo komercinius interesus, atitinkamų prekių ar paslaugų teikimo negali užtikrinti.
5. Konkurencijos taryba neduoda šio straipsnio 2 dalyje nurodyto sutikimo, jeigu savivaldybė per 12 mėnesių iki kreipimosi dėl leidimo išdavimo neįvykdė konkurencingos procedūros arba jeigu įvykdytos konkurencingos procedūros rezultatai rodo, kad rinkoje veikiantys ar potencialiai galintys veikti ūkio subjektai, atsižvelgdami į savo komercinius interesus, atitinkamų prekių ar paslaugų teikimą gali užtikrinti.
6. Teikdama Konkurencijos tarybai prašymą dėl šio straipsnio 2 dalyje nurodyto sutikimo, savivaldybė pateikia įrodymus dėl įvykdytos konkurencingos procedūros, jos rezultatų ir kitą Konkurencijos tarybos nurodytą informaciją.
7. Gavusi šio straipsnio 6 dalyje nurodytą savivaldybės prašymą, Konkurencijos taryba sprendimą dėl sutikimo priima ne vėliau kaip per 30 dienų nuo Konkurencijos tarybos nustatytus reikalavimus atitinkančio savivaldybės prašymo gavimo dienos.
8. Savivaldybės kontroliuojami juridiniai asmenys negali savo iniciatyva pradėti vykdyti naujos ūkinės veiklos. Jie gali pradėti vykdyti naują ūkinę veiklą tik kai šią veiklą vykdyti jiems patiki savivaldybė ir tik gavus Konkurencijos tarybos sutikimą pagal šio straipsnio 2 dalį.
9. Jeigu šio straipsnio 4 dalyje nurodytai konkurencingai procedūrai taikomi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimai ir kompetentinga institucija įsiteisėjusiu sprendimu nustato, kad vykdant šią konkurencingą procedūrą minėto įstatymo reikalavimai buvo pažeisti, Konkurencijos taryba gali atšaukti pagal šio straipsnio 4 dalį duotą sutikimą. Konkurencijos tarybai atšaukus savo sprendimą dėl duoto sutikimo, savivaldybė privalo iš naujo kreiptis į Konkurencijos tarybą dėl sutikimo davimo šiame straipsnyje nustatyta tvarka.
10. Konkurencijos taryba nustato šio straipsnio 6 dalyje nurodytų prašymų teikimo ir nagrinėjimo tvarką ir tokių prašymų tipinę formą.
3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 1 straipsnį ir šio straipsnio 2-3 dalis, įsigalioja 2017 m. sausio 1 d.
2. Konkurencijos taryba iki šio įstatymo įsigaliojimo patvirtina prašymų dėl savivaldybių vykdomos ūkinės veiklos įvertinimo teikimo ir nagrinėjimo tvarką.
3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtos naujų juridinių asmenų, užsiimančių ūkine veikla, steigimo savivaldybėse procedūros tęsiamos ir sprendimai dėl steigimo priimami vadovaujantis iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusio Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo ir kitų teisės aktų nuostatomis.