PATVIRTINTA
Jonavos rajono savivaldybės tarybos
2023 m. balandžio 6 d.
sprendimu Nr. 1TS-
JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS
UŽIMTUMO DIDINIMO 2023 METŲ PROGRAMA
I SKYRIUS
ĮVADAS
1.
Jonavos rajono savivaldybės užimtumo
didinimo 2023 metų programa (toliau – Programa) parengta ir vykdoma
vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 18
punktu, Lietuvos Respublikos užimtumo
įstatymo 48 straipsnio 2 dalies ir Užimtumo didinimo
programų rengimo ir finansavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos
Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. A1 – 257 „Dėl Užimtumo didinimo programų
rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas). Programa bus įgyvendinama 2023 metais,
siekiant efektyvesnių gyventojų užimtumo didinimo priemonių ir paslaugų
organizavimo bei teikimo Jonavos rajono savivaldybės gyventojams.
2.
Programos principai:
2.1.
bendradarbiavimo – aktyvus gyvenamosios vietovės bendruomenės įtraukimas į
veiklą, skatinant jos iniciatyvą, bendradarbiavimas su visomis suinteresuotomis
institucijomis, organizacijomis. Programa rengiama konsultuojantis, o
įgyvendinama bendradarbiaujant su Užimtumo tarnybos Jonavos skyriumi,
socialiniais partneriais, organizacijų ir vietos bendruomenių atstovais,
atstovaujančiais darbo ieškančių asmenų grupių interesams;
2.2.
kompleksiškumo – įgyvendinant Programą, kompleksiškai sprendžiamos asmenų
užimtumo problemos, įtraukiant rajono Savivaldybės teritorijoje esančias
įmones, įstaigas, Užimtumo tarnybą, socialinius partnerius ir organizacijas;
2.3.
individualumo – Aprašo 6.5.1 papunktyje nurodytos Paslaugos turi būti teikiamos
ir (ar) Aprašo 6.5.2 papunktyje nurodytos Priemonės įgyvendinamos atsižvelgiant
į individualius asmenų poreikius, jų motyvaciją, įsidarbinimą ribojančias
aplinkybes ir galimybes integruotis į darbo rinką;
2.4.
tęstinumo – Paslaugų ir (ar) Priemonių tęstinumas, nuolatinė Programos
įgyvendinimo priežiūra ir tikslinimas pagal kintančias aplinkybes;
2.5.
efektyvumo – Programa rengiama nustatant vertinimo kriterijus, kuriais siekiama
įvertinti, ar efektyviai teikiamos Paslaugos ir įgyvendinamos Priemonės;
2.6.
ekonomiškumo – maksimalus Programai įgyvendinti skirtų lėšų panaudojimas,
vadovaujantis ekonominio naudingumo principu;
2.7.
viešumo – Programos ir ją įgyvendinant pasiektų rezultatų, Programai skirtų
lėšų panaudojimo viešinimas.
3.
Programos tikslai:
3.1.
sudaryti galimybes bedarbiams laikinai įsidarbinti, siekiant pagal galimybes
įsitvirtinti darbo rinkoje ir užsidirbti pragyvenimui būtinų lėšų, skatinti
darbinę motyvaciją, socialinius ir darbo įgūdžius, prisidedančius prie jų
užimtumo didinimo;
3.2.
palengvinti ilgą laiką nedirbančių asmenų perėjimą nuo nedarbo iki užimtumo
darbo rinkoje;
3.3.
suderinti užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų bei piniginės socialinės
paramos teikimą, integruojant ilgą laiką nedirbančius asmenis į darbo rinką;
3.4.
užtikrinti valstybės ir savivaldybių institucijų ir (ar) organizacijų,
teikiančių užimtumo skatinimo, motyvavimo paslaugas ir piniginę socialinę
paramą nedirbantiems asmenims, veiklos koordinavimą ir skatinti jų
bendradarbiavimą;
3.5. siekti
tvaraus dalies bedarbių įdarbinimo užtikrinimo.
4.
Programos uždaviniai:
4.1. didinti
darbo ieškančių darbingo amžiaus asmenų užimtumo galimybes, įtraukiant į programą
ne mažiau kaip 32 ieškančius darbo asmenis;
4.2. įgyvendinti
užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų teikimą nedirbantiems ir socialinę paramą
gaunantiems asmenims, įtraukiant į programą priemonę ne mažiau kaip 80 dalyvių.
Iš jų įdarbinti, užtikrinant tvarų užimtumą, apie 13 proc. asmenų.
5. Siekiant
įgyvendinti 4.1 papunktyje numatytą uždavinį didinti savivaldybės gyventojų
užimtumą 2023 m., tikslinga vykdyti laikinuosius darbus, nes jų poreikis
savivaldybėje yra didelis. Įgyvendinant 4.2 papunktyje numatytą uždavinį,
asmenims bus suteiktos atitinkamos paslaugos ir įtraukimas į aktyvios darbo
rinkos politikos priemones, bendradarbiaujant su kitomis institucijomis.
Asmeniui bus suteikiamos paslaugos, padėsiančios integruotis į visuomenę ir į
darbo rinką.
6.
Rengiant 2023 m. Programą naudoti Lietuvos statistikos departamento, Užimtumo
tarnybos Jonavos skyriaus, Jonavos rajono savivaldybės administracijos pateikti
duomenys ir informacija.
II SKYRIUS
UŽIMTUMO BŪKLĖS ANALIZĖ
7. Pagrindinės
sąvokos:
Užimtumo lygis –
rodiklis, išreiškiamas pasirinktos amžiaus grupės užimtų gyventojų ir to paties
amžiaus visų gyventojų santykiu.
Užimti gyventojai
– tai asmenys, dirbantys bet kokį darbą, gaunantys už jį darbo užmokestį
pinigais ar natūra arba turintys pajamų ar pelno.
Nedarbo lygis –
rodiklis, išreiškiamas bedarbių ir darbo jėgos santykiu.
Bedarbiai –
asmenys, sulaukę darbingo amžiaus, kurie neturi pajamų teikiančio darbo,
aktyviai jo ieško ir pasirengę dirbti.
8. Jonavos
rajono savivaldybės demografinė, socialinė, ekonominė situacija:
8.1.
Jonavos rajono savivaldybėje kiekvienais metais vaikų gimstamumas mažėja, o
2022 metais gyventojų mirčių skaičius daugiau negu dvigubai didesnis už gimimų.
Natūralios gyventojų kaitos rodiklis nuo 2019 m. išliko neigiamas. Mirusių ir
gimusių žmonių santykis Jonavos rajono
savivaldybėje 2019–2022 m. pateiktas 1 pav.
1 pav. Šaltiniai: Lietuvos
statistikos departamento duomenys
8.2. Asmenų užimtumo būklę apibūdinantys
duomenys 2019–2022 m. pateikti 1 lentelėje.
1
lentelė
|
Rodiklis
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Pokytis
(proc.) per 3 m.
|
|
Jonavos
rajono savivaldybės gyventojų skaičius
|
41631
|
41151
|
40458
|
41238
|
-0,09
|
|
Darbingo
amžiaus gyventojų skaičius
|
25319
|
25015
|
24830
|
25913
|
1,02
|
|
iš to skaičiaus
moterys
|
12610
|
12471
|
12338
|
12992
|
1,03
|
|
vyrai
|
12709
|
12544
|
12492
|
12921
|
1,02
|
|
Bedarbių
skaičius laikotarpio pabaigoje
|
2906
|
4812
|
3139
|
2936
|
1,03
|
|
Bedarbių
nėščių moterų, vaikų motinų (įmočių) arba tėvų (įtėvių), vaiko globėjų,
rūpintojų ir asmenų, faktiškai auginančių vaiką (įvaikį) iki 8 metų arba
neįgalų vaiką (įvaikį) iki 18 metų, asmenų, prižiūrinčių sergančius ar
neįgalus šeimos narius, skaičius
|
9
|
115
|
99
|
149
|
1655
|
|
Grįžusių iš
laisvės atėmimo vietų bedarbių skaičius
|
6
|
5
|
4
|
9
|
1,5
|
|
Turinčių
pabėgėlio statusą ar kuriems suteikta papildoma arba laikinoji apsauga,
skaičius
|
13
|
20
|
12
|
73
|
842
|
|
Vyresnių nei 40 metų
amžiaus bedarbių skaičius
|
1985
|
2782
|
2034
|
1834
|
-7,61
|
Šaltiniai: Lietuvos statistikos
departamento ir Užimtumo
tarnybos Jonavos skyriaus duomenys.
2
pav. Šaltinis –
Užimtumo tarnybos Jonavos skyriaus duomenys
8.3. Darbo rinkos situacija Jonavos rajono savivaldybėje 2019–2022
metais pateikta 2 lentelėje.
2 lentelė
|
Rodiklis
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Pokytis (proc.)
per 3 m.
|
|
Registruota laisvų darbo vietų
|
3002
|
2807
|
4405
|
2776
|
-7,53
|
|
Įdarbinta asmenų, iš jų:
|
3051
|
2938
|
3965
|
3064
|
0,43
|
|
-nuolatinis darbas
|
2783
|
2638
|
3613
|
2553
|
-8,27
|
|
-terminuotas darbas
|
268
|
300
|
352
|
511
|
90,67
|
|
Bedarbių veikla pagal verslo liudijimą
|
1281
|
1531
|
1634
|
1507
|
17,64
|
|
Aktyvios darbo rinkos politikos priemonės
|
615
|
445
|
358
|
909
|
47,80
|
Šaltinis ‒ Užimtumo tarnybos Jonavos skyriaus
duomenys.
8.4. Vidutinis metinis bedarbių
procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų pateiktas
3 lentelėje.
3 lentelė
|
|
2019 m.
|
2020 m.
|
2021 m.
|
2022 m.
|
|
Šalyje
|
8,4
|
12,6
|
10,2
|
8,9
|
|
Kauno apskrityje
|
8,8
|
13,0
|
11,9
|
11,7
|
|
Jonavos rajone
|
11,5
|
19,2
|
12,6
|
11,3
|
Šaltinis – Užimtumo tarnybos Jonavos
skyriaus duomenys.
8.5. Bedarbių pasiskirstymas pagal
seniūnijas proc. 2019–2022 m. pateiktas 4 lentelėje.
4
lentelė
|
Seniūnija
|
Bedarbių
procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų
|
|
2019 12 31
|
2020 12 31
|
2021 12 31
|
2022 12 31
|
Pokytis
(proc. punkto) per 3 m.
|
|
Bukonių
|
11,3
|
17,1
|
12,5
|
12,4
|
9,73
|
|
Šveicarijos
|
12,1
|
18,7
|
12,5
|
9,6
|
-20,66
|
|
Jonavos miesto
|
8,5
|
15,2
|
9,5
|
10,2
|
12,00
|
|
Kulvos
|
10,5
|
16,5
|
11,6
|
10,1
|
-3,81
|
|
Ruklos
|
20,4
|
25,4
|
18,5
|
19,5
|
-4,41
|
|
Šilų
|
14,8
|
23,7
|
16,0
|
16,9
|
4,19
|
|
Upninkų
|
16,6
|
23,0
|
16,2
|
16,6
|
0,00
|
|
Užusalių
|
11,0
|
17,2
|
12,3
|
10,9
|
-0,90
|
|
Žeimių
|
10,4
|
17,1
|
11,8
|
11,0
|
5,77
|
Šaltinis ‒ Užimtumo tarnybos Jonavos skyriaus
duomenys.
8.6. Bedarbių skaičius pagal
seniūnijas 2019 – 2022 m. pateiktas 5 lentelėje.
5
lentelė
|
Seniūnija
|
Bedarbių skaičius
|
|
2019 12 31
|
2020 12 31
|
2021 12 31
|
2022 12 31
|
Pokytis (proc.) per 3 m.
|
|
Bukonių
|
115
|
174
|
127
|
98
|
-14,78
|
|
Šveicarijos
|
166
|
258
|
172
|
141
|
15,06
|
|
Jonavos miesto
|
1633
|
2917
|
1809
|
1728
|
5,82
|
|
Kulvos
|
139
|
219
|
154
|
123
|
-11,51
|
|
Ruklos
|
268
|
334
|
244
|
268
|
00,00
|
|
Šilų
|
156
|
250
|
169
|
186
|
19,23
|
|
Upninkų
|
130
|
180
|
127
|
112
|
-13,85
|
|
Užusalių
|
156
|
245
|
175
|
152
|
-2,56
|
|
Žeimių
|
143
|
235
|
162
|
128
|
-10,49
|
|
Iš viso Jonavos rajone
|
2906
|
4812
|
3139
|
2936
|
1,03
|
Šaltinis ‒ Užimtumo tarnybos Jonavos skyriaus
duomenys.
8.7. Užimtumo
rėmimo rezultatai 2019 – 2022 m. (užimtumo didinimo programa) pateikti 6
lentelėje.
6 lentelė
|
Įstaiga
|
Įdarbintų asmenų
skaičius
|
|
laikotarpis, metais
|
|
2019 m.
|
2020 m.
|
2021 m.
|
2022 m.
|
|
Bukonių seniūnija
|
4
|
6
|
5
|
4
|
|
Upninkų seniūnija
|
4
|
7
|
5
|
4
|
|
Žeimių seniūnija
|
6
|
6
|
5
|
4
|
|
Kulvos seniūnija
|
3
|
6
|
4
|
4
|
|
Šilų seniūnija
|
3
|
6
|
5
|
4
|
|
Užusalių seniūnija
|
4
|
6
|
6
|
4
|
|
Šveicarijos seniūnija
|
4
|
6
|
4
|
4
|
|
Ruklos seniūnija
|
4
|
6
|
4
|
4
|
|
UAB „Jonavos paslaugos“
|
6
|
6
|
8
|
6
|
|
Socialinių paslaugų centras
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
Viešoji įstaiga ,,Sveikatos metai“
|
-
|
-
|
-
|
1
|
|
Viešoji įstaiga Lietuvos reabilitacijos
ir slaugos centras
|
-
|
-
|
-
|
1
|
|
UAB Integralios medicinos centras
|
-
|
-
|
-
|
1
|
Šaltinis – Jonavos rajono
savivaldybės administracijos duomenys
IV SKYRIUS
FINANSAVIMO PLANAS
9. Programa
finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių
dotacijų savivaldybių biudžetams lėšų, kurios Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro įsakymu tvirtinamos savivaldybių biudžetams ir
paskirstomos savivaldybių administracijoms savivaldybių patvirtintoms programoms
įgyvendinti.
10. Programos
lėšų suma 206,1 tūkst. Eur, iš jų 17.1 punkte
nurodytai veiklai skiriama 186100 Eur, 17.2 punkte nurodytai veiklai
įgyvendinti skiriama 20000 Eur.
11.
Vidutiniškai
vienam asmeniui, dirbančiam laikinuosius darbus, per mėnesį planuojama skirti
948,05Eur. 2023 metais pagal Programos 17.1 punkte nurodytą veiklą būtų galima
įdarbinti ne mažiau kaip 32 asmenis, skirti 186100
Eur, iš jų 7200 Eur (4%) administravimo išlaidoms. Jonavos
rajono savivaldybės 2023 m. programos įgyvendinimo ir finansavimo priemonės
pateiktos 7 lentelėje.
7
lentelė
|
Laikinų darbo vietų
skaičius
|
Vidutinė darbo trukmė,
mėn.
|
Darbo
užmokesčio kompensacija su SODRA ir kt. ( Eur)
|
Administravimo
išlaidos (Eur)
|
Bendras
lėšų poreikis Programos 17.1 punkto priemonės vykdymui (Eur)
|
|
1 asmeniui
|
Iš viso
|
|
48-32
|
4 – 6
|
948,05
|
178900
|
7200
|
186100
|
12. Darbdaviui,
įdarbinusiam Užimtumo tarnybos siųstus asmenis, ieškančius darbo,
užsiregistravusius Užimtumo tarnyboje, atitinkančius bent vieną tikslinę grupę,
už kiekvieną įdarbintą asmenį mokamos subsidijos, skirtos apmokėti šias
išlaidas:
12.1. darbo užmokesčiui
už įdarbinto asmens faktiškai dirbtą laiką, apskaičiuoto pagal tą mėnesį
galiojantį Vyriausybės patvirtintą minimalųjį valandinį atlygį;
12.2. draudėjo
privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokoms;
12.3. piniginei
kompensacijai už nepanaudotas atostogas, pasibaigus terminuotai darbo sutarčiai
įskaitant draudėjo privalomojo valstybinio socialinio
draudimo įmokų sumą.
13. Programos 17.2 punkto
priemonei „Užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų
teikimas nedirbantiems ir socialinę paramą gaunantiems asmenims“ įgyvendinti
planuojama skirti
20000 eurų nedirbančių asmenų atvejo
vadybininko darbo užmokesčiui.
IV SKYRIUS
UŽIMTUMO
DIDINIMO PROGRAMOJE DALYVAUJANTYS SUBJEKTAI
14.
Atsižvelgus į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
Jonavos rajono savivaldybei Programai įgyvendinti planuojamas kasmet skirti
lėšas bei asmenų užimtumo didinimo poreikius Jonavos rajone, Programa
orientuota į socialiai pažeidžiamus asmenis pagal Užimtumo didinimo įstatymo 20
straipsnio 2 ir 5 dalis ir 48 straipsnio 2 dalyje numatytas tikslines
grupes:
14.1. rūpintiniai, kuriems iki
pilnametystės buvo nustatyta rūpyba, kol jiems sukaks 25 metai;
14.2. nėščios moterys, vaiko motina (įmotė) arba tėvas (įtėvis),
vaiko globėjas, rūpintojas ir asmenys, faktiškai auginantys vaiką (įvaikį) iki
8 metų arba neįgalų vaiką (įvaikį) iki 18 metų (iki 2005 m. liepos 1 d.
pripažintą vaiku invalidu), ir asmenys, prižiūrintys sergančius ar neįgalius
šeimos narius, kuriems Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimu nustatyta nuolatinė slauga
ar priežiūra;
14.3. grįžę iš laisvės atėmimo vietų, kai laisvės atėmimo
laikotarpis buvo ilgesnis kaip 6 mėnesiai, jeigu jie kreipiasi į užimtumo
tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo grįžimo iš laisvės atėmimo vietų;
14.4. piniginės socialinės paramos gavėjai;
14.5. priklausomi nuo
narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų, baigę
psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programas, jeigu jie
kreipiasi į teritorinę darbo biržą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo
psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programos baigimo;
14.6. prekybos žmonėmis aukos,
baigusios psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programas,
jeigu jos kreipiasi į užimtumo tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo
psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programos baigimo;
14.7. grįžę į Lietuvą nuolat
gyventi politiniai kaliniai ir tremtiniai bei jų šeimų nariai (sutuoktinis,
vaikai (įvaikiai) iki 18 metų), jeigu jie kreipiasi į užimtumo tarnybą ne
vėliau kaip per 6 mėnesius nuo grįžimo į Lietuvą nuolat gyventi dienos;
14.8. turintys pabėgėlio statusą ar
kuriems yra suteikta papildoma ar laikinoji apsauga;
14.9. asmenys, patiriantys socialinę
riziką, asmenys neturintys motyvacijos dalyvauti darbo rinkoje;
14.10. vyresni
nei 40 metų amžiaus asmenys.
15. Užimtumo didinimo programos, skirtos
užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų nedirbantiems ir socialinę paramą
gaunantiems asmenims, įgyvendinti programoje gali dalyvauti tik tas asmuo,
kuris jo nusiuntimo pas nedirbančių asmenų atvejo vadybininką ir susitarimo dėl
integracijos į darbo rinką sudarymo metų atitinka
visus šiuos reikalavimus (toliau – asmuo):
15.1.
priklauso
Užimtumo įstatymo 48 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytai asmenų grupei;
15.2.
priklauso
bent vienai iš Užimtumo įstatymo 48 straipsnio 2 dalies 1-3, 5-11 punktuose
nurodytų asmenų grupių.
V SKYRIUS
PASLAUGŲ IR PRIEMONIŲ
PLANAS
16
.
Programa rengiama 2023 metams, jos įgyvendinimo laikotarpis yra 2023 metai –
nuo Jonavos rajono savivaldybės programos patvirtinimo Jonavos rajono savivaldybės
taryboje dienos iki 2023 m. gruodžio 31 d.
17. Programos
priemonės:
17.1. laikino pobūdžio
darbai;
17.2.
užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų teikimas nedirbantiems ir socialinę
paramą gaunantiems asmenims.
18. Programos
17.1 papunkčio priemonės vidutinė trukmė negali būti mažesnė kaip 2 mėnesiai ir
didesnė kaip 6 mėnesiai, planuojama vieno asmens vidutinė laikinųjų darbų trukmė
– 4 mėnesiai. Dalyvavimo Programoje trukmė skaičiuojama nuo darbo ieškančio
asmens darbo sutartyje laikino pobūdžio darbams atlikti nurodytos pirmos darbo
dienos ir baigiama jo atleidimo iš darbo dieną arba pasibaigus Programos
trukmei. Numatoma, jog įgyvendinant šią Programos priemonę 2023 metais laikino
pobūdžio darbus atliks ne mažiau kaip 32 darbo ieškantys asmenys.
19. Įgyvendinant
Programos 17.1 papunkčio priemonę, organizuojami laikinieji darbai, teikiantys
socialinę naudą vietos bendruomenei, prisidedantys prie infrastruktūros
palaikymo ir plėtojimo:
19.1 .
valstybinės reikšmės parkų, draustinių, istorijos, archeologijos ir kultūros
objektų, gamtos ir kultūros paveldo objektų teritorijų šienavimo, vejos
pjovimo, gėlynų sodinimo, ravėjimo, krūmų retinimo, medžių genėjimo, lapų ir
kitų augalinių atliekų sutvarkymo, šiukšlių surinkimo ir kiti laikino pobūdžio
su želdinių priežiūra susiję darbai;
19.2
. sniego kasimas, ledo nuvalymas nuo takų, smėlio barstymas, sniego šlavimas ir
kiti laikino pobūdžio su sniego pašalinimu susiję darbai valstybinės reikšmės
parkų, draustinių, istorijos, archeologijos ir kultūros objektų, gamtos ir
kultūros paveldo objektų teritorijose;
19.3 .
gatvių, kelių, pakelių, pėsčiųjų ir dviračių takų, istorijos ir kultūros
paveldo, parkų, muziejų, kapinių, turizmo objektų, kitų saugomų bei turinčių
išliekamąją vertę objektų bei kitų visuomeninės paskirties rajono teritorijų,
esančių valstybinėje žemėje, aplinkos tvarkymo darbai;
19.4 .
savivaldybei priskirtų patikėjimo teise valdyti kelio statinių ir kitų viešo
naudojimo objektų smulkaus remonto ir teritorijų šienavimo, šiukšlių surinkimo
po žiemos ir kiti laikino pobūdžio socialinę naudą vietos bendruomenei
teikiantys darbai.
20.
Įgyvendinat Programos 17.2 papunkčio priemonę, organizuojamas Užimtumo
skatinimo ir motyvavimo paslaugų teikimas nedirbantiems ir socialinę paramą
gaunantiems asmenims, įtraukiant į programą ne mažiau kaip 80 asmenų. Numatomos
priemonės:
20.1.
lydimoji pagalba – pagalba, teikiama asmeniui, siekiant padėti jam gauti socialines,
sveikatos, švietimo ar su įdarbinimu susijusias paslaugas, įskaitant ir
palaikymą darbo vietoje, reikalingą siekiant padėti rasti būdų, kaip išspęsti
darbe kylančias problemas;
20.2.
socialinės paslaugos, nurodytos Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5
d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“;
20.3.
kitos paslaugos, palengvinančios asmens perėjimą nuo nedarbo prie užimtumo
darbo rinkoje.
VI SKYRIUS
UŽIMTUMO DIDINIMO
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
21. Įgyvendinant
2023 metų programos priemonę (laikino pobūdžio darbai) planuojama įdarbinti ne
mažiau kaip 32 asmenis, o pagal programos priemonės, užimtumo skatinimo ir
motyvavimo paslaugų teikimas nedirbantiems ir socialinę paramą gaunantiems
asmenims, planuojama suteikti paslaugų ne mažiau kaip 80 asmenų, siekiant
palengvinti ilgą laiką nedirbusių asmenų perėjimą nuo nedarbo prie užimtumo
darbo rinkoje. Šie asmenys turės galimybę užsidirbti lėšų pragyvenimui,
atnaujinti darbinius įgūdžius ir įgyti motyvaciją tolimesnei darbo rinkai. Laukiama,
kad programos dalyviai pasiliks dirbti nuolatinai ar terminuotai pas tuos
pačius darbdavius ar įsidarbins kitose įmonėse.
22. Užimtumo
didinimo Programos priemonės (laikino pobūdžio darbai) laikinųjų darbų vykdytojų
atranka:
22.1.
Jonavos rajono savivaldybės interneto svetainėje www.jonava.lt
skelbiama informacija apie galimybę dalyvauti Programos priemonėje.
22.2.
Jonavos rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės
administracija) socialinės paramos skyrius Programą išsiunčia Užimtumo tarnybos
Jonavos skyriui.
22.3.
Savivaldybės administracijos direktorius patvirtina Programos įgyvendinimo
darbdavių atrankos nuolat veikiančią 6 asmenų komisiją (toliau – Komisija), jos
darbo reglamentą ir atrankos darbdaviams parinkti organizavimo tvarkos aprašą (toliau
– Aprašas). Komisijos paskirtis – atrinkti darbdavius, paskirstyti lėšas ir
teikti tvirtinti Savivaldybės administracijos direktoriui darbdavių ir
Programos priemonės lėšų paskirstymo projektą.
22.4.
Programos
priemonės vykdytojai (toliau – darbdaviai), pageidaujantys dalyvauti Programos
priemonėje, teikia Savivaldybės administracijai nustatytos formos paraiškas,
pagal Apraše nurodytus reikalavimus.
22.5.
Savivaldybės administracijos socialinės paramos skyrius patikrina paraiškas,
kartu su paraiškomis pateiktus dokumentus, parengia suvestinę informaciją ir
pateikia svarstyti komisijai.
22.6.
Komisija
įvertina paraiškas, paskirsto lėšas ir teikia tvirtinti Savivaldybės
administracijos direktoriui atrinktų darbdavių sąrašą bei Programos priemonės
lėšų paskirstymą.
22.7.
Jeigu
paraiškų gaunama mažiau, nei skirta lėšų Programos priemonei įgyvendinti,
interneto svetainėje www.jonava.lt skelbiama papildoma darbdavių atranka dalyvauti
Programos priemonėje.
22.8.
Vadovaudamasis
Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, Savivaldybės administracijos
socialinės paramos skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo įsakymo dėl
finansuojamų Programos priemonės projektų sąrašo patvirtinimo išsiunčia
darbdaviams pranešimus apie paraiškų vertinimą ir kvietimus pasirašyti
sutartis. Su atrinktais darbdaviais Savivaldybės administracija sudaro dvišales
laikino pobūdžio darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutartis.
22.9.
Savivaldybės
administracijos socialinės paramos skyrius Savivaldybės administracijos direktoriaus
įsakymu patvirtintą darbdavių ir Programos priemonės lėšų paskirstymo sąrašą
išsiunčia Užimtumo tarnybos Jonavos skyriui.
22.10.
Užimtumo
tarnybos Jonavos skyrius, asmenis, ieškančius darbo, užsiregistravusius
Užimtumo tarnyboje, atitinkančius bent vieną tikslinę grupę, siunčia dalyvauti
Programos priemonėje atsižvelgdamas į jų
galimybes šiuos darbus dirbti (profesinį pasirengimą, sveikatos būklę, kelionės
į darbą ir atgal trukmę ir kt.).
22.11.
Darbdaviai,
įgyvendinantys Programos priemonę, norintys gauti bei pateikti informaciją apie
Programose dalyvaujančius asmenis, turi registruotis Užimtumo tarnybos prie
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos valdomoje
informacinėje sistemoje kaip elektroninių paslaugų vartotojai ir susikurti
vartotojų paskyras. Institucijos ar įstaigos vadovaudamosi Užimtumo įstatymo 22
straipsnio 9 dalies 3 punktu, 24 straipsnio 4 dalies 5 ir 6 punktais, gavusios Užimtumo
tarnybos suformuotą pasiūlymą asmeniui dalyvauti Programoje, per 3 darbo dienas
vartotojo paskyroje elektroniniu būdu pateikia informaciją apie sprendimą dėl
asmens dalyvavimo Programoje ir informuoja Užimtumo tarnybą apie asmenis
(bedarbius), kurie be svarbių priežasčių atsisako arba neatvyksta dalyvauti
Programose.
23.
Programos
17.2 papunkčio priemonę „Užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų teikimas
nedirbantiems ir socialinę paramą gaunantiems asmenims“ vykdo Jonavos rajono socialinių paslaugų centras. Įgyvendinant Programos
17.2 papunkčio priemonę, Jonavos rajono socialinių paslaugų centro direktoriaus
patvirtintu tvarkos aprašu, nustatomi šie etapai:
23.1. Nedirbančių
asmenų atvejo vadybininko ir Atvejo komandos veiksmai parenkant Tikslinėms
grupėms skirtas Paslaugas ir Priemones:
23.1.1.
Nedirbančių
asmenų atvejo vadybininkas, gavęs asmens sutikimą (1priedas), atlieka asmens poreikių,
galimybių įvertinimą pagal:
23.1.1.1.
užimtumo tarnybos informaciją apie asmens darbo paiešką, teiktas ir teikiamas
paslaugas, taikytas ir taikomas priemones, bei kitą darbo ieškančio asmens
kortelėje esančią informaciją;
23.1.1.2.
savivaldybės informaciją apie asmeniui teiktą piniginę socialinę paramą ir
socialines paslaugas;
23.1.1.3.
informaciją apie asmens dalyvavimą NVO vykdytuose projektuose, skirtuose
socialinę atskirtį patiriantiems nedirbantiems asmenims;
23.1.1.4.
kitų suinteresuotų institucijų (sveikatos priežiūros, policijos ir pan.)
pateiktą informaciją, susijusią su galimybėmis ir kliūtimis asmeniui
integruotis į darbo rinką.
23.1.2.
Atvejo komandos darbo organizavimas:
23.1.2.1.
nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas, atlikęs asmens poreikių ir galimybių
įvertinimą, užpildo asmens poreikių ir galimybių vertinimo anketą (2 priedas), organizuoja
atvejo komandos susitikimą, kuriame apibūdina asmens situaciją (aptaria
surinktą informaciją ir prieitas išvadas, atlikus pirminį asmens vertinimą,
asmens poreikių ir galimybių įvertinimą);
23.1.2.2.
atvejo komanda, išanalizavusi asmens situaciją, pateikia nedirbančių asmenų
atvejo vadybininkui pasiūlymus dėl paslaugų parinkimo, jų apimties, teikimo
eiliškumo.
23.1.3.
Susitarimo parengimas ir pasirašymas:
23.1.3.1.
nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas, bendradarbiaudamas su asmeniu parengia
Susitarimą, kuriame nurodomi jo ir asmens teisė bei pareigos, numatomos teikti
paslaugos, jų apimtis, teikėjai, teikimo eiliškumas, tvarka;
23.1.3.2.
susitarime numatomos paslaugos, kurios nurodytos 20 punkte.
23.1.4.
Susitarimo įgyvendinimas:
23.1.4.1.
susitarimo įgyvendinimą koordinuoja, su jo įgyvendinimu, asmens pasiektais
rezultatais dalyvaujant užimtumo didinimo programoje susijusią informaciją
renka ir atvejo komandai teikia, taip pat Susitarimo pakeitimo ir nutraukimo
projektus rengia nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas;
23.1.4.2.
pasirašius Susitarimą nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas, iki pradedant teikti
paslaugas, suorganizuoja asmens susitikimą (-us) su vykdant Susitarimą numatytų
teikti Paslaugų teikėjais;
23.1.4.3.
nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas, nustatęs ir (ar) gavęs informaciją, kad
Susitarimas nevykdomas jame nustatyta tvarka ir (ar) kad asmuo yra nepasirengęs
darbo rinkai, teikia siūlymą atvejo komandai dėl Susitarimo pakeitimo ar
nutraukimo.
23.1.5.
Sprendimas dėl pasirengimo darbo rinkai:
23.1.5.1.
nedirbančių asmenų atvejo vadybininkas pateikia atvejo komandai informaciją
apie Susitarimo įgyvendinimą ir asmens pasiektus rezultatus, dalyvaujant
užimtumo didinimo programoje;
23.1.5.2.
atvejo komanda, gavusi ir įvertinusi šios programos 23.1.5.1 papunktyje
nurodytą informaciją, priima sprendimus dėl asmens pasirengimo darbo rinkai ir
Susitarimo pakeitimo ar nutraukimo;
23.1.5.3.
atvejo komandai nusprendus, kad asmeniui reikia palaikymo darbo vietoje,
pakeičiamas Susitarimas ir jame numatoma lydimoji pagalba ir (ar) kitos
paslaugos po įsidarbinimo;
23.1.5.4.
atvejo komandai nusprendus, kad asmuo yra nepasirengęs darbo rinkai,
įvertinamos Susitarimo nevykdymo priežastys, poreikis ir galimybė keisti pagal
Susitarimą teikiamas paslaugas, jų apimtį, teikimo eiliškumą, galimos neigiamos
pasekmės nutraukus Susitarimą ir priimamas sprendimas dėl Susitarimo pakeitimo ar
nutraukimo.
23.2.
Vykdydama Programos priemonę „Užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugų
teikimas nedirbantiems ir socialinę paramą gaunantiems asmenims“, Jonavos rajono
socialinių paslaugų centras:
23.2.1
bendradarbiauja su Užimtumo tarnyba, Savivaldybės administracijos socialinės
paramos skyriumi, sveikatos priežiūros, teisėsaugos ir kitomis įstaigomis bei savivaldybėje
veikiančiomis nevyriausybinėmis organizacijomis;
23.2.2
paskiria nedirbančių asmenų atvejo vadybininką;
23.2.3
sudaro atvejo komandą, kurią sudaro Socialinių paslaugų centro, Savivaldybės
administracijos, Užimtumo tarnybos darbuotojai, sveikatos priežiūros, policijos
ar probacijos tarnybos atstovai, priklausomybių mažinimo konsultantai,
psichologai, socialiniai darbuotojai, reabilitacijos centrų atstovai,
specializuotos pagalbos atstovai, seniūnai, NVO atstovai, esant poreikiui
darbdavių ir kitų suinteresuotų institucijų ar organizacijų atstovai;
23.3.
Programos 17.2 papunkčio priemonės įgyvendinimo terminai nustatomi Jonavos
rajono socialinių paslaugų centro direktoriaus patvirtintame tvarkos apraše.
24.
Programos
įgyvendinimo metu labiausiai socialiai pažeidžiami asmenys bus laikinai
įdarbinti, atkurs darbo įgūdžius ir užsidirbs pragyvenimui būtinų lėšų, sumažės
socialinių pašalpų gavėjų skaičius.
25.
Įgyvendinus
Programą padidės galimybė Programoje dalyvavusiems asmenims lengviau
įsidarbinti, savarankiškai ugdyti ir atnaujinti darbinius įgūdžius, mažinti
socialinę atskirtį.
VII SKYRIUS
UŽIMTUMO DIDINIMO
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR ĮVERTINIMAS
26. Programos
priežiūros tikslas – sudaryti prielaidas efektyviai įgyvendinti Programos
tikslus ir uždavinius. Programos priežiūra bus vykdoma atliekant Programos
įgyvendinimo ir bedarbių atitikimo nustatytiems kriterijams bei jų siuntimo
dalyvauti Programoje, lėšų panaudojimo stebėseną, sutartinių įsipareigojimų
vykdymo bei efektyvumo analizes.
27. Nuolatinę Programos
įgyvendinimo stebėseną, pažangos vertinimą, priežiūrą ir tikslinimą vykdo
Savivaldybės administracijos socialinės paramos skyrius, Užimtumo tarnyba.
28. Programoje dalyvaujantys
darbdaviai teikia Savivaldybės administracijai ir Užimtumo tarnybai informaciją
apie priemonės įgyvendinimą.
29. Savivaldybės administracija
teikia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
ketvirtines ataskaitas apie Programos priemonių vykdymą ir rodiklių pokyčius.
VIII SKYRIUS
UŽIMTUMO DIDINIMO
PROGRAMOS VIEŠINIMAS
30.
Programa
bei jos rezultatai bus skelbiami
Jonavos rajono savivaldybės interneto svetainėje www.jonava.lt
bei Užimtumo tarnybos Jonavos skyriaus interneto
svetainės atviro
informavimo zonose.
