Projektas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽUVININKYSTĖS ĮSTATYMO NR. VIII-1756 2 5, 6, 8, 14, 141, 143, 15, 16, 173, 22, 27, 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR 144 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS
ĮSTATYMAS
2021 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1.Pakeisti 2 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Papildyti 2 straipsnį 212 dalimi:
3. Papildyti 2 straipsnį 221 dalimi:
4. Papildyti 2 straipsnį 222 dalimi:
„222. Specializuotoji stintų žvejyba ežeruose – tradicinių renginių metu vykdoma žvejyba stintiniais traukiamaisiais tinklais ežeruose nuo ledo, atitinkanti Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatymo ir tautinio paveldo produktų sertifikavimo reikalavimus ar įtraukta į Nematerialaus kultūros paveldo vertybių sąvadą, kurios metu leidžiamas tik pūgžlių šalutinis žvejybos laimikis.“
5. Papildyti 2 straipsnį 223 dalimi:
6. Pakeisti 2 straipsnio 23 dalį ir ją išdėstyti taip:
7. Pakeisti 2 straipsnio 231 dalį ir ją išdėstyti taip:
„231. Statomasis tinklas – verslinės žvejybos įrankis – iš vieno ar kelių ant vienos tinklo pavaros lygiagrečiai sukabintų tinklinio audeklo gabalų sudarytas tinklas, kurį vandenyje vertikaliai iš viršaus išlaiko plūdės ar plūduriuojanti virvė (pavara), o iš apačios – svarai ar nusverianti virvė (pavara), ir kuriuo sugaunamos į jį įsipainiojusios arba jo akyse sulaikytos žuvys. Naudojant šį tinklą jūrų vandenyse, jis inkaruojamas iš abiejų galų.“
8. Papildyti 2 straipsnį 232 dalimi:
„232. Šalutinis žvejybos laimikis – saugomų žuvų ir (arba) žuvų, kurioms nustatyti sugavimo limitai ar kvotos, kai žuvų išteklių naudotojas neturi ar išnaudojo atitinkamos žuvų rūšies limitą ar kvotą, dalis atskirai žuvų rūšimis Žvejybos laimikyje pagal skaičių arba pagal svorį, išreikšta procentais.“
9. Pakeisti 2 straipsnio 31 dalį ir ją išdėstyti taip:
2 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 5 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Pakeisti 5 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 6 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Žvejybos reglamentavimo priemonės nustatomos įvertinant žvejybos reglamentavimo priemonių taikymą aplinkosauginiu, socialiniu ir ekonominiu aspektais, atsižvelgiant į žuvininkystės tyrimų duomenis, siekiant palaikyti optimalų jūrų ir vidaus vandenų telkinių produktyvumą ir vengti neigiamų vandens ekosistemų pakitimų.“
2. Papildyti 6 straipsnio 2 dalį 10 punktu:
3. Papildyti 6 straipsnio 2 dalį 11 punktu:
4. Pakeisti 6 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
5. Pakeisti 6 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Teisės į žvejybos kvotą suteikimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir teisės į žvejybos kvotą panaikinimo tvarką nustato žemės ūkio ministras. Teisę į žvejybos kvotą, vadovaudamasi šio įstatymo 141 straipsnio nuostatomis, suteikia Teisės į žvejybos vidaus vandenyse kvotą suteikimo komisija, sudaroma iš Žemės ūkio ministerijos, Žuvininkystės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba) ir Aplinkos ministerijos atstovų.“
6. Pakeisti 6 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
7. Pakeisti 6 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Žuvų išteklių tyrimai Baltijos jūroje ir Kuršių mariose atliekami kiekvienais metais, kituose, didesniuose kaip 200 ha vidaus vandenų telkiniuose – ne rečiau kaip kas 5 metai. Likusiuose vidaus vandenų telkiniuose, į kuriuos išduoti leidimai naudoti žvejybos plotą, žuvų išteklių tyrimai atliekami ne rečiau kaip kas 10 metų. Žuvų išteklių tyrimai vidaus vandenyse atliekami aplinkos ministro nustatyta tvarka, o jūrų vandenyse – žemės ūkio ministro nustatyta tvarka. Žuvų išteklių tyrimus atliekantys ūkio subjektai šių tyrimų duomenis nustatyta tvarka privalo pateikti Žemės ūkio ministerijai ir Aplinkos ministerijai.“
4 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas
5 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Pakeisti 14 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Ūkio subjektai, išskyrus žvejybos plotų naudotojus, užsiimti versline žvejyba valstybiniuose ir bendrąja daline nuosavybės teise priklausančiuose valstybei ir ūkio subjektams vidaus vandenų telkiniuose, kuriuose nustatyti žvejybos limitai, gali tik turėdami teisę į žvejybos vidaus vandenyse kvotą, žvejybos kvotą ir verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimą. Žvejybos ploto naudotojai užsiimti versline žvejyba vidaus vandenų telkiniuose, kuriuose nustatyti žvejybos limitai ir kuriuose turi leidimą naudoti žvejybos plotą, gali tik gavę verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimą. Žvejybos limitai nustatomi ir leidimai verslinei žvejybai vidaus vandenyse žvejybos plotų naudotojams išduodami ne ilgesniam kaip leidimo naudoti žvejybos plotą galiojimo laikotarpiui.
6 straipsnis. 141 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 141 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teisė į žvejybos kvotą suteikiama aukciono būdu ir ne aukciono būdu ne ilgesniam, nei nustatytas žvejybos limitas laikotarpiui. Jeigu teisė į žvejybos kvotą buvo panaikinta dėl šio įstatymo 143 straipsnio 3 dalyje nustatytų priežasčių, pakartotinai ši teisė į žvejybos kvotą (likusią neišnaudotą jos dalį) ūkio subjektams suteikiama aukciono būdu laikotarpiui, kurį būtų galiojusi panaikinta teisė į žvejybos kvotą.“
2. Pakeisti 141 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Teisė į žvejybos kvotą specializuotąjai stintų žvejybai ežeruose, ir teisė į žvejybos kvotą polderiuose suteikiama aukciono būdu atitinkamam ūkio subjektų skaičiui, atsižvelgiant į didžiausią ūkio subjektų, kuriems gali būti suteikta teisė į žvejybos kvotą, skaičių: ežeruose ir polderiuose kurių plotas iki 499 ha, – 1; nuo 500 iki 999 ha – 2; nuo 1 000 iki 7 000 ha – 3.“
3. Pakeisti 141 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Suteikiant teisę į žvejybos kvotą kituose vidaus vandenyse, atsižvelgiama į šiuos apribojimus:
1) aukciono ir ne aukciono būdu Kuršių mariose ūkio subjektui gali būti suteikiama ne daugiau kaip 10 procentų stintų žvejybos limito, išreikšto verslinės žvejybos įrankių skaičiumi;
2) aukciono ir ne aukciono būdu upėse ūkio subjektui gali būti suteikiama ne daugiau kaip 10 procentų bendro visoms upėms nustatyto stintų žvejybos limito, išreikšto žvejybos vietų skaičiumi;
4) 3 paskutinius kalendorinius metus iki tų metų, kuriais yra suteikiama teisė į žvejybos kvotą, žvejybos kvotas Kuršių mariose turėjusiems ūkio subjektams be aukciono suteikiama teisė į žvejybos kvotą kiekvienam ūkio subjektui skiriant ne daugiau kaip 3 procentus aplinkos ministro nustatyto stintinių gaudyklių ir stintinių tinklaičių žvejybos limito;
5) 4 paskutinius kalendorinius metus iki tų metų, kuriais yra suteikiama teisė į žvejybos kvotą, stintų žvejybos kvotą turėjusiems ūkio subjektams be aukciono suteikiama teisė į žvejybos kvotą kiekvienam ūkio subjektui skiriant ne daugiau kaip po 1 procentą aplinkos ministro nustatyto bendro stintų žvejybos limito.“
4. Pakeisti 141 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Suteikiant teisę į žvejybos kvotą verslinei žvejybai tam tikrame vidaus vandenų telkinyje aukciono būdu, ūkio subjektai, pateikę prašymus suteikti teisę į žvejybos kvotą verslinei žvejybai tam tikrame vidaus vandenų telkinyje, atrenkami, vertinami ir šiam ūkio subjektui skiriama žvejybos limito dalis ir (arba) žvejybos kvota nustatoma atsižvelgiant į aplinkosauginio, socialinio ir (ar) ekonominio pobūdžio kriterijus (padarytus verslinės žvejybos vidaus vandenyse pažeidimus, siūlomų skirti lėšų žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti dydį, ūkio subjekto priklausomybę vietos bendruomenei ir pan.). Ūkio subjektas – aukciono laimėtojas nustatomas įvertinus surinktų balų sumą. Už ūkio subjekto pagal šio įstatymo 8 straipsnio 3 punktą skiriamų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti lėšų kiekvieną eurą skiriama po balą. Šie balai sumažinami arba padidinami:
1) balai didinami 50 procentų, jeigu ūkio subjektas ne mažiau kaip 3 paskutinius kalendorinius metus registruotas (kai jis yra juridinis asmuo) ar jo deklaruota gyvenamoji vieta (kai jis yra fizinis asmuo) tos pačios savivaldybės teritorijoje kaip ir vandens telkinys, kuriame žvejybai bus suteikiama teisė į žvejybos vidaus vandenyse kvotą;
2) balai didinami po 20 procentų už kiekvienus metus, kuriuos per paskutinius 5 metus žvejojo tame vandens telkinyje (žvejybos vietoje), kuriame (kurioje) bus suteikiamos teisės į žvejybos vidaus vandenyse kvotas;
3) balai didinami 15 procentų, jeigu ūkio subjektas yra pasirašęs sutartį su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos dėl paramos gavimo vykdant projektą, susijusį su žuvų išteklių naudojimu;
4) balai didinami 50 procentų, jeigu ūkio subjektas teikia turizmo paslaugas ar užsiima žuvininkystės produktų perdirbimu;
5) balai mažinami 20 procentų už kiekvieną ūkio subjekto padarytą verslinę žvejybą vidaus vandenyse reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą, kuris nelaikomas šiurkščiu, ir 50 procentų už kiekvieną ūkio subjekto padarytą šiurkštų verslinės žvejybos vidaus vandenyse tvarkos pažeidimą per paskutinius 3 kalendorinius metus.“
5. Pakeisti 141 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
6. Pakeisti 141 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Jeigu pareiškėjo pateiktas prašymas neišsamus ar netinkamai įformintas arba netinkamai įforminti kiti pateikti dokumentai, žemės ūkio ministro įgaliota institucija per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos apie tai raštu praneša pareiškėjui. Jeigu pareiškėjas nepateikia tinkamai įformintų dokumentų likus 2 darbo dienoms iki Teisės į žvejybos vidaus vandenyse kvotą suteikimo komisijos posėdžio, kuriame bus suteikiamos teisės į žvejybos kvotas, dienos, jo prašymas yra atmetamas.“
7. Pakeisti 141 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
8. Pakeisti 141 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip:
9. Pakeisti 141 straipsnio 21 dalį ir ją išdėstyti taip:
„21. Teisės į žvejybos vidaus vandenyse kvotą suteikimo komisiją sudaro nuo šešių iki aštuonių narių iš Aplinkos ministerijos (ne mažiau kaip du), Žemės ūkio ministerijos (ne mažiau kaip du) ir Žuvininkystės tarnybos (ne daugiau kaip po du darbuotojus iš to paties struktūrinio padalinio) darbuotojų.“
10. Pakeisti 141 straipsnio 22 dalį ir ją išdėstyti taip:
11. Pakeisti 141 straipsnio 23 dalį ir ją išdėstyti taip:
7 straipsnis. 143 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 143 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) ūkio subjektas žemės ūkio ministro nustatyta tvarka neskyrė lėšų žuvų ištekliams atkurti ir saugoti. Prieš sustabdant teisės į žvejybos kvotą galiojimą, žemės ūkio ministro įgaliota institucija ūkio subjektą įspėja ir šiam įsipareigojimui įvykdyti nustato 5 darbo dienų terminą, kuris ūkio subjekto prašymu gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 15 kalendorinių dienų. Jeigu per nustatytą laikotarpį ūkio subjektas neįvykdo šio įsipareigojimo, jo teisės į žvejybos kvotą galiojimas sustabdomas;“.
2. Pakeisti 143 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
3. Pakeisti 143 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) ūkio subjektas padarė:
a) šiurkštų verslinės žvejybos vidaus vandenyse tvarkos pažeidimą – teisės į žvejybos kvotą galiojimas stabdomas mėnesiui;
4. Pakeisti 143 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
5. Pakeisti 143 straipsnio 3 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
6. Pakeisti 143 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
8 straipsnis. 144 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
9 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 15 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Prašymą išduoti verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimą galima pateikti elektroninėmis priemonėmis per kontaktinį centrą. Aplinkos ministro įgaliota institucija per 2 darbo dienas nuo prašymo išduoti verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimą gavimo dienos išsiunčia pareiškėjui patvirtinimą apie gautą prašymą.“
2. Pakeisti 15 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
3. Pakeisti 15 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
5. Pakeisti 15 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
10 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 16 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
2. Pakeisti 16 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
3. Pakeisti 16 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Šiurkščiais verslinės žvejybos vidaus vandenyse tvarkos pažeidimais taip pat laikomi aplinkos ministro nustatytų žvejybos vidaus vandenyse žurnalų pildymo taisyklių pažeidimai nenurodant žvejybos datos ar žvejybos įrankių, naudojant draudžiamus ar tuo metu draudžiamus žvejybos įrankius, jeigu žvejybos įrankių leistini parametrai neatitinka daugiau kaip 5 procentais, arba žvejybos įrankius, jeigu jų parametrai neatitinka nurodytų verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidime daugiau kaip 5 procentais, jeigu tokio pat pobūdžio nusižengimas padaromas antrą kartą per metus.“
11 straipsnis. 173 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 173 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
12 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 20 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Be rašytinio sutikimo, nurodyto šio straipsnio 3 dalyje, specialiosios žvejybos leidimai gali būti išduodami tik žvejybai mokslinių, veterinarinių tyrimų ar stebėsenos tikslais (išskyrus žvejybą privačiuose dirbtiniuose vandens telkiniuose), arba ypatingos ekologinės situacijos atvejais (epizootijos židinys, nepageidaujamų gyvūnų rūšių atsiradimas ir kt.). Apie specialiosios žvejybos datą ir laiką aplinkos ministro nustatyta tvarka informuojami vandens telkinių savininkai arba žvejybos ploto naudotojai.“
13 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Saugomų rūšių žuvų ir jų buveinių bei migracijos kelių išsaugojimo priemones nustato ir jų vykdymą kontroliuoja Aplinkos ministerija. Saugomų rūšių žuvų veisimo, neršto ir migracijos sąlygų gerinimo darbus organizuoja žemės ūkio ministro įgaliotos institucijos ir (ar) aplinkos ministro įgaliotos institucijos.“
14 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 27 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Draudžiama perdirbti, parduoti ar supirkti šviežias tų rūšių žuvis, kurių žvejyba yra draudžiama arba tuo metu yra draudžiama, ir tų rūšių žuvis, kurioms netaikomas Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnyje nustatytas reikalavimas ir kurios yra mažesnės negu Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyto minimalaus dydžio, išskyrus akvakultūros produktus, turint patvirtinimo dokumentus ir žuvis, skirtas žuvivaisai.”
15 straipsnis. 31 straipsnio papildymas
Papildyti 31 straipsnį 4 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„4. Kompensacijos žuvų išteklių naudotojams dėl žvejybos veiklos nutraukimo, jei šių žvejybos reglamentavimo priemonių nenustato Europos Sąjungos teisės aktai, mokamos iš Aplinkos apsaugos rėmimo programos ar kitų Aplinkos ministerijos arba Žemės ūkio ministerijos vykdomų programų lėšų Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka.“
16 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4, 12, 13, 15, 6 str. 3 d. 1 ir 4 punktus ir 11 straipsnį, įsigalioja 2022 m. liepos 1 d.
4. Nuo 2021 m. lapkričio 1 d. iki 2024 m. lapkričio 1 d. Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka žuvų išteklių naudotojams išmokamos kompensacijos dėl žvejybos veiklos nutraukimo.
5. Teisė į žvejybos vidaus vandenyse kvotą ar perleidžiamoji teisė naudoti verslinės žvejybos įrankius priekrantės žvejybai negali būti suteikiama ar perleidžiama ūkio subjektams, kurie Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka gavo kompensacijas dėl žvejybos veiklos nutraukimo, ir su jais susijusiems ūkio subjektams.
6. Iki šio įstatymo įsigaliojimo ūkio subjektams išduoti verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimai galioja iki kompensacijų dėl žvejybos veiklos nutraukimo išmokėjimo tam ūkio subjektui datos.
7. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2021 m. spalio 31 d. patvirtina Kompensacijų dėl žvejybos veiklos nutraukimo apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašą.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Teikia
Lietuvos Respublikos Seimo nariai: