4Įsakymai ir potvarkiai       

Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL NEDISKRIMINAVIMO SKATINIMO 2017–2019 METŲ VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO 

2016 m.          d. Nr.      

Vilnius

Įgyvendindamas Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 2 punktą:

1. T v i r t i n u Nediskriminavimo skatinimo 2017–2019 metų veiksmų planą (pridedama).

2. P a v e d u šio įsakymo vykdymo kontrolę viceministrui pagal veiklos sritį.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras

PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m.                      d.  įsakymu Nr. A1-

nediskriminavimo skatinimo 2017–2019 metų veiksmų PLANAS

I SKYRIUS

Bendrosios nuostatos

1. Nediskriminavimo skatinimo 2017–2019 metų veiksmų plano (toliau – Veiksmų planas) paskirtis – ugdyti pagarbą žmogui, užtikrinti teisės aktų, nustatančių nediskriminavimo ir lygių galimybių principą, nuostatų įgyvendinimą, didinti teisinį sąmoningumą, tarpusavio supratimą lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos pagrindu, informuoti visuomenę apie vykdomas lygių galimybių ir nediskriminavimo skatinimo priemones, stiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą lygių galimybių ir nediskriminavimo skatinimo srityje.

2. Veiksmų plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatyme ir Lietuvos Respublikos moterų ir vyrų lygių galimybių įstatyme vartojamas sąvokas.

3. Veiksmų planas apima šias pagrindines veiklos sritis:

3.1. teisinės bazės tobulinimą;

3.2. visuomenės informavimą ir švietimą;

3.3. nediskriminavimo skatinimo tyrimus ir apžvalgas;

3.4. tarpinstitucinio bendradarbiavimo stiprinimą. 

4. Veiksmų plano įgyvendinimo veiksmais didės pagarba žmogui, teisinis visuomenės sąmoningumas ir tarpusavio supratimas; bus patobulinti teisės aktai ir priemonės jiems veiksmingai įgyvendinti, sustiprės tarpinstitucinis bendradarbiavimas.

5. Veiksmų planas įgyvendinamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete atitinkamoms institucijoms ir įstaigoms, atsakingoms už Veiksmų plano priemonių įgyvendinimą, patvirtintų bendrųjų asignavimų ir iš 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų.

6. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – Socialinės apsaugos ir darbo ministerija) atsakinga už Veiksmų plano ir jo įgyvendinimo priemonių vykdymo koordinavimą. Veiksmų plano priemones vykdo Veiksmų plano II skyriuje nurodytos valstybės institucijos ir įstaigos.

7. Plane nurodyti atsakingi vykdytojai pasibaigus kiekvienam kalendorinių metų ketvirčiui iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 15 dienos teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai informaciją, kaip vykdomas Veiksmų planas.

II SKYRIUS

VEIKSMŲ PLANO TIKSLAI, UŽDAVINIAI, PRIEMONĖS, ASIGNAVIMAI IR ĮGYVENDINANČIOS INSTITUCIJOS

Eil. Nr.	Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas	2017-ųjų metų asignavimai, tūkst. eurų				2018-ųjų metų asignavimai, tūkst. eurų				2019-ųjų metų asignavimai, tūkst. eurų				Įgyvendinančioji institucija
		iš viso	iš jų			iš viso	iš jų			iš viso	iš jų
			išlaidoms				išlaidoms				išlaidoms
			iš viso	iš jų darbo užmo-kesčiui	turtui įsigyti		iš viso	iš jų darbo užmo-kesčiui	turtui įsigyti		iš viso	iš jų darbo užmo-kesčiui	turtui įsigyti
1.	Tikslas – mažinti diskriminaciją Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatyme (toliau – Lygių galimybių įstatymas) nustatytais pagrindais didinant visuomenės sąmoningumą ir ugdant pagarbą žmogui
1.1.	Uždavinys – didinti visuomenės sąmoningumą nediskriminavimo skatinimo ir lygių galimybių srityje
1.1.1.	Priemonė – rengti nacionalinius lygybės ir įvairovės apdovanojimus	14	14	0	0	14	14	0	0					Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
	Priemonės veiklos: kiekvienais metais rengiama iškilminga renginio ceremonija, skiriama žmogaus teisių gynėjams, – teikiami apdovanojimai pagal kategorijas „Lyčių lygybė“, „Etnodialogas“, „Vaivorykštė“, „Auksinis amžius“, „Įveikta kliūtis“, „Religijų įvairovė“, „Metų proveržis“, „Metų žurnalistas“, „Gyvenimo nuopelnai“
1.1.2.	Priemonė – įgyvendinti tautinių mažumų ir migruojančių šeimų vaikų švietimą stiprinančias priemones	139	139	0	0	139	139	0	0					Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija (toliau – Švietimo ir mokslo ministerija)
	Priemonės veiklos: organizuojamas nacionalinis konkursas „Būkime kartu“, skirtas mokyklų skirtingomis dėstomomis kalbomis bendradarbiavimo projektams, skatinantiems kitų kultūrų pažinimą, finansuoti; finansuojami kvalifikacijos tobulinimo seminarai; organizuojama ir finansuojama konferencija, skirta tautinių mažumų ir migruojančių šeimų vaikų švietimo klausimams
1.1.3.	Priemonė – informuoti visuomenę lygių galimybių ir nediskriminavimo klausimais, didinti visuomenės sąmoningumą lygių galimybių ir nediskriminavimo klausimais	20	20	0	0	20	20	0	0					Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
		7	7	0	0	8	8	0	0	8	8	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	Priemonės veiklos: rengiami straipsniai lygių galimybių, nediskriminavimo skatinimo ir pagarbos žmogui temomis, teikiama aktuali informacija apie teisės aktus lygių galimybių srityje, leidžiami ir platinami leidiniai, lankstinukai, plakatai, skirti pagarbai žmogui ugdyti ir diskriminacijai mažinti, rengiamos televizijos ir radijo laidos, reklaminės kampanijos (vaizdo klipai, trumpametražiai filmai), organizuojami susitikimai su nevyriausybinių organizacijų atstovais, skirti aptarti tam tikriems diskriminacijos draudimo aspektams, dėl kurių rekomendacijas yra pateikusios tarptautinės žmogaus teisių apsaugos institucijos, darbo susitikimai ir seminarai užsieniečių, gavusių prieglobstį, ir kitų imigrantų nediskriminavimo skatinimo klausimais regionuose su vietos gyventojais, senjorais ir savivaldybių darbuotojais, organizuojami mokymo renginiai ir konsultacijos lygių galimybių klausimais leidėjams, komunikacijos agentūroms, žiniasklaidos atstovams ir kitiems, dirbantiems informacijos sklaidos srityje
1.1.4.	Priemonė – mokyti jaunimą nediskriminavimo skatinimo ir pagarbos žmogui ugdymo klausimais, nepažeidžiant tėvų teisės auklėti vaikus pagal savo įsitikinimus	6	6	0	0	6	6	0	0	6	6	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Jaunimo reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
	Priemonės veiklos: regionuose organizuojami neformalūs jaunimo mokymai, kurių tikslas – padėti jauniems žmonėms įvaldyti ir lavinti nediskriminacinio ir pagarbaus bendravimo būdus, formuoti geranorišką elgesį, gerinti gebėjimą atsisakyti išankstinės nuostatos, išmokti pasirinkti tinkamas bendravimo frazes, atpažinti patyčių priežastis, kovoti su jų padariniais savo gyvenamojoje, mokymosi ar darbo aplinkoje; juose pateikiama teorinė medžiaga ir interaktyviai mokoma praktinių įgūdžių
1.1.5.	Priemonė – rengti darbdaviams ir jų atstovams mokymus ir švietėjiškus renginius lygių galimybių ir nediskriminavimo skatinimo darbo rinkoje klausimais	6	6	0	0	6	6	0	0	6	6	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
	Priemonės veiklos: rengiami mokymai, kuriuose darbdaviai informuojami apie labiausiai diskriminuojamų grupių padėties skirtumus darbo santykių srityje
1.1.6.	Priemonė – vykdyti veiklas, skirtas diskriminacijai Lygių galimybių įstatyme numatytais pagrindais mažinti ir prevencijai darbo rinkoje užtikrinti	289	289	0	0	289	289	0	0	146	146	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
	Priemonės veiklos: skirtos diskriminacijai Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatyme numatytais pagrindais mažinti ir diskriminacijos prevencijai darbo rinkoje užtikrinti: interneto platformos nuotoliniam mokymuisi diskriminacijos tema sukūrimas, priežiūra ir pristatymas, internetinio mokymo medžiagos, skirtos draudimui diskriminuoti Lygių galimybių įstatyme nustatytais pagrindais, parengimas; metodologijos ir rekomendacijų viešajam sektoriui dėl viešosios informacijos prieinamumo visiems (neįgaliesiems, žmonėms, kuriems lietuvių kalba nėra gimtoji, migrantams ir kitiems) parengimas ir sklaida; sėkmingų įvairovės skatinimo versle atvejų, užsienio ir Lietuvos pavyzdžių pristatymas Lietuvoje organizuojamuose verslo renginiuose, forumuose; lygybės planų diegimas į socialiai atsakingų įmonių valdymą; informacinio paketo / atmintinės apie diskriminacijos apraiškas, jos pasekmes ir veiksmus užkirsti jai kelią parengimas ir sklaida darbdaviams ir darbuotojams; diskusijų įvairovės ir tarpusavio supratimo skatinimas Lietuvos regionuose organizuojant vietos įvairovės ambasadorių rinkimus, bendradarbiaujant su vietos žiniasklaida ir bendruomene; nevyriausybinių organizacijų, dirbančių žmogaus teisių gynimo srityje, gebėjimų stiprinimas (mokymai, apskritojo stalo diskusijos, informacinės medžiagos rengimas ir sklaida). Taip pat numatomos priemonės, skatinančios tautinių mažumų atstovų įsitvirtinimą darbo rinkoje: tautinių mažumų atstovų įsitvirtinimo darbo rinkoje stebėsenos metodikos sukūrimas, tikslinių grupių tankiausiai tautinių mažumų gyvenamose vietovėse tyrimai, informacinės dalomosios ir viešinimo medžiagos parengimas; seminarų regioninei žiniasklaidai apie tautines mažumas, jų kultūrines ypatybes, remiantis gerosios praktikos darbo rinkoje pavyzdžiais, organizavimas, geriausių seminarų dalyvių darbų konkurso inicijavimas; gerosios nediskriminavimo darbo rinkoje praktikos, pasitelkiant integracijos ambasadorius, sklaida tarp tautinių mažumų; veiklos, stiprinančios vaikų ir jaunimo tarpkultūrinį dialogą ir toleranciją; informacijos apie darbo rinkos galimybes sklaida, pasitelkiant parengtas bandomąsias tautinių mažumų grupes iš tankiausiai tautinių mažumų gyvenamų vietovių.
1.1.7.	Priemonė – vykdyti veiklas, skatinančias tarpkultūrinį pažinimą ir įprasminančias tautinių mažumų ir imigrantų kultūrinį paveldą	10	10	0	0	10	10	0	0					Tautinių mažumų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Tautinių mažumų departamentas)
	Priemonės veiklos: įgyvendinamos tautinių mažumų ir imigrantų kultūrų pažinimo iniciatyvos, įamžinami ir visuomenės edukacijai pritaikomi tautinių mažumų paveldo objektai, inicijuojama įvairių tautų kultūrinio palikimo sklaida viešosiose erdvėse
1.1.8.	Priemonė – rengti darbuotojams, dirbantiems užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvoje, integracijos srityje, mokymus ir švietėjiškus renginius integracijos į visuomenę ir lygių galimybių užtikrinimo klausimais	28	28	0	0	28	28	0	0	28	28	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Socialinių paslaugų ir priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
	Priemonės veiklos: metodinės mokymo medžiagos, skirtos darbuotojams, dirbantiems užsieniečių, gavusių prieglobstį, socialinės integracijos srityje, kvalifikacijai tobulinti, parengimas, savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų, kitų institucijų ir įstaigų darbuotojų, dirbančių užsieniečių, gavusių prieglobstį, socialinės integracijos srityje, mokymai, konferencijos ir kiti švietėjiški renginiai, bendradarbiavimas su tarptautinėmis organizacijomis, užsienio valstybių institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, gerosios praktikos užsieniečių, gavusių prieglobstį, integracijos, nediskriminavimo ir lygių galimybių integruotis į visuomenę sudarymo klausimais sklaida
1.1.9.	Priemonė – rengti informacines kampanijas užsieniečių integracijos, įvairovės supratimo ir tarpkultūrinio dialogo skatinimo iniciatyvų klausimais	65	65	0	0	100	100	0	0	117	117	0	0	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
	Priemonės veiklos: vykdomos abipusiam supratimui gerinti, tolerancijai ir tarpkultūriniam dialogui skatinti skirtos veiklos, įtraukiančios užsieniečius ir Lietuvos visuomenę (diskusijos, mugės, stovyklos, viešos akcijos, kiti bendri renginiai ir panašiai), rengiamos tolerancijai užsieniečiams, taip pat ir gavusiems prieglobstį, skatinti skirtos viešinimo kampanijos (rašomi straipsniai užsieniečių integracijos temomis spaudoje ir elektroninėje žiniasklaidoje, leidžiami ir platinami informaciniai leidiniai, lankstinukai, plakatai, skirti supažindinti su įvairove, rengiamos televizijos ir radijo laidos, socialinės akcijos, vykdomos kitos viešinimo kampanijos priemonės)
1.2.	Uždavinys – įvertinti asmenų grupių, kurioms reikia teisinės apsaugos, padėtį
1.2.1.	Priemonė – atlikti Lietuvoje gyvenančių transseksualių asmenų padėties visuomenėje ir privataus gyvenimo apsaugos srities tyrimą ir šio tyrimo rezultatų analizę	14	14	0	0	0	0	0	0					Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
	Priemonės veiklos: atliekamas tyrimas, skirtas Lietuvoje gyvenančių transseksualių asmenų padėčiai visuomenėje ir privataus gyvenimo apsaugos būklei įvertinti, pateikiama šio tyrimo rezultatų analizė, siūlymai ir rekomendacijos, kaip gerinti šių asmenų padėtį visuomenėje
2.	Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, iš jo:
2.1.	bendrojo finansavimo lėšos
2.2.	Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos
2.3.	tikslinės paskirties lėšos ir pajamų įmokos
3.	Kiti šaltiniai (Europos Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir kitos teisėtai gautos lėšos)
4.	Iš viso planui finansuoti (3+ 4)

III SKYRIUS

VEIKSMŲ PLANO TIKSLAI, UŽDAVINIAI, VERTINIMO KRITERIJAI IR JŲ REIKŠMĖS

Vertinimo kriterijaus kodas	Tikslo, uždavinio, vertinimo kriterijaus pavadinimas ir matavimo vienetai	Vertinimo kriterijų reikšmės			Įgyvendinančioji institucija
		2017 metų	2018 metų	2019 metų
1.   Tikslas – mažinti diskriminaciją Lygių galimybių įstatyme nustatytais pagrindais didinant visuomenės sąmoningumą ir ugdant pagarbą žmogui
1.1.       Uždavinys – didinti visuomenės sąmoningumą nediskriminavimo skatinimo ir lygių galimybių srityje
P-1-1-1	Nacionaliniuose lygybės apdovanojimuose dalyvavusių institucijų ir organizacijų skaičius				Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
P-1-1-2	Mokytojų, patobulinusių savo kompetenciją tautinių mažumų ir migruojančių šeimų vaikų švietimo klausimais, skaičius	50	50		Švietimo ir mokslo ministerija
P-1-1-3	Parengtų informavimo priemonių skaičius	2	2	2	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba
P-1-1-4	Suorganizuotų mokymų skaičius	3	3		Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Jaunimo reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
P-1-1-5	Darbdavių ir jų atstovų, patobulinusių savo kompetenciją lygių galimybių darbo rinkoje užtikrinimo ir diskriminacijos mažinimo klausimais, skaičius	100	100	100	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
P-1-1-6	Renginiuose, skatinančiuose lygybę bei diskriminacijos mažinimą darbo rinkoje, dalyvavusių asmenų skaičius	500	1000	1000	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
P-1-1-7	Asmenų, įtrauktų į iniciatyvas, skirtas nediskriminavimo tautybės, rasės ir kalbos pagrindu sklaidai, skaičius	100	50	50	Tautinių mažumų departamentas
P-1-1-8	Savivaldybių ir nevyriausybinių organizacijų, kitų institucijų ir įstaigų darbuotojų, patobulinusių savo kompetenciją užsieniečių, gavusių prieglobstį, socialinės integracijos srityje, skaičius	180	180	180	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
P-1-1-9	Įgyvendinamų projektų, skirtų vykdyti toleranciją užsieniečių atžvilgiu skatinančias informacines kampanijas, skaičius	1	1	1	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
1.2.       Uždavinys – įvertinti asmenų, kurioms reikia teisinės apsaugos, padėtį
P-1-2-1	Atliktų nediskriminavimo srities mokslinių tyrimų skaičius	1	0	0	Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba

––––––––––––––––––––