|
|
|
. |
|
|
|
|
LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJA
Biudžetinė įstaiga, Gedimino pr. 17, LT-01505 Vilnius, tel. (8 5) 261 2363,
faks. (8 5) 212 4335, el. p. [email protected].
Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188620589
 |
| Adresatams pagal sąrašą
|
|
2022- Nr.
|
|
|
|
|
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO PROJEKTO PATEIKIMO IŠVADOMS GAUTI
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau – Susisiekimo ministerija) parengė ir teikia išvadoms gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. 1088 „Dėl periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijų ir periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos 2021–2023 metams didžiausių tarifų sąrašo patvirtinimo“ pakeitimo“ projektą (toliau – Nutarimo projektas).
Nutarimo projekto tikslas – atsižvelgiant į pateiktą Pašto įstatymo Nr. VIII-1141 3, 5, 6 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2309[1] (toliau – Pašto įstatymo pakeitimas) pakeisti šiuo metu galiojantį Vyriausybės 2020 m. spalio 7 d. nutarimą Nr. 1088 ir patvirtinti periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių ir miestų, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves, prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijus ir paslaugos 2021–2023 metams didžiausių tarifų sąrašą ir miestų, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves 2023 metais, sąrašą.
Remiantis Lietuvos Respublikos pašto įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 4 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė kas 3 metus tvirtina paslaugos didžiausius tarifus, todėl atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2020 m. spalio 7 d. nutarimu Nr. 1088 „Dėl periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijų ir periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių prenumeratoriams paslaugos 2021–2023 metams didžiausių tarifų sąrašo patvirtinimo“ jau patvirtino paslaugos tarifus 2021–2023 metams, Nutarimo projektu nekeičiamas dabartinis laikotarpis ir nauji tarifų nustatymo kriterijai bei nauji tarifai būtų taikomi likusiems 2023 metams.
Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2023 m. sausio 1 d. akcinė bendrovė Lietuvos paštas dėl išaugusių paslaugų sąnaudų bus priversta didinti periodinių leidinių pristatymo miesto gyvenamosiose vietovėse tarifus, taip pat į tai, kad pagal rinkos dalyvių teikiama informaciją nustatyta, kad miestuose, kurie patenka tarp retai ir vidutiniškai tankiai gyvenamų vietovių, nėra konkurencijos teikiant periodinių leidinių pristatymo paslaugas, o jas teikia tik universaliosios pašto paslaugos teikėjas bei siekiant užtikrinti periodinių leidinių prieinamumą, papildant periodinių leidinių pristatymo paslaugos teikimo nuostolių kompensavimo mechanizmą, Nutarimo projektu siūloma nustatyti didžiausius paslaugos tarifus ir miestuose, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves ir patvirtinti šių miestų sąrašą 2023 metams. Nutarimo projektu, siekiant aiškesnės ir paprastesnės tarifo svorio dalies apskaičiavimo metodikos, siūloma nustatyti skaičiuoti didžiausio tarifo dalį už periodinio leidinio svorį už 100 gramų, skaičiuojant už kiekvieną periodinio leidinio gramą.
Nutarimo projektu Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. XIV-72 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, nuostatos tiesiogiai neįgyvendinamos, tačiau Nutarimo projektas itin tampriai susijęs su minėtos programos 84.1 iniciatyva stiprinti žiniasklaidos nepriklausomumą ir įvairovę.
Nutarimo projektas neperkelia ir neįgyvendina Europos Sąjungos teisės aktų, nėra notifikuotinas Europos Komisijai.
Nutarimo projekto teisinio reguliavimo poveikio vertinimas pateikiamas numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymoje.
Nutarimo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų, todėl jis nevertintas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta
tvarka.
Priėmus Nutarimo projektą, kitų teisės aktų keisti nereikės.
Nutarimo projektas paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje ir Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje. Visi suinteresuoti asmenys gali pateikti pastabas ir pasiūlymus per 5 darbo dienas nuo Nutarimo projekto paskelbimo.
Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento 28.2. p. kai įstatymų ir kitų Seimo priimamų teisės aktų projektų rengimo nebuvo įmanoma suplanuoti ir bus prašoma Seimo juos svarstyti skubos arba ypatingos skubos tvarka, prašome pateikti skubos tvarka, nes įgyvendinant Pašto įstatymo pakeitimą, siekiama jau nuo 2023 m. sausio 1 d. būtų patvirtinti didžiausi paslaugos tarifų didžiai miestuose, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves ir būtų užtikrintas geresnis periodinių leidinių prieinamumas gyventojams.
Parengti Nutarimo projektą nebuvo įmanoma ankščiau, nes akcinei bendrovei „Lietuvos paštas“ paskelbus, kad nuo 2023 m. sausio 1 d. didins įkainius leidėjams už periodinių leidinių pristatymą, nedelsiant buvo pradėtos diskusijos su institucijom ir leidėjus atstovaujančioms asociacijomis dėl didžiausių paslaugos tarifų dydžių ir Pašto įstatymo pakeitimo. Priėmus visoms šalims tinkamą sprendimą iš karto buvo parengtas Pašto įstatymo pakeitimas, kuris yra pateiktas svarstyti Seimui ir numatomas svarstyti 2022 m. gruodžio 15 d. Priėmus Pašto įstatymo pakeitimą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu iki 2022 m. gruodžio 31 d. turės būti patvirtinti periodinių leidinių pristatymo kaimo gyvenamųjų vietovių ir miestų, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves, prenumeratoriams paslaugos tarifų nustatymo kriterijai ir patvirtinti periodinių leidinių pristatymo paslaugos didžiausi tarifai bei tarifų galiojimo laikotarpiui patvirtintas miestų, kurie patenka į retai ir vidutiniškai tankiai apgyvendintas gyvenamąsias vietoves, sąrašas 2023 metams.
Atskirų konsultacijų su visuomene dėl Nutarimo projekto nenumatoma.
Nutarimo projektą parengė Susisiekimo ministerijos Ateities susisiekimo politikos grupės (grupės vadovas Darius Stravinskas, 869441323, el. paštas [email protected]) patarėja Eglė Sikorskaitė-Narkun (tel. 866031986, el. p. [email protected]).
PRIDEDAMA:
Eglė Sikorskaitė-Narkun tel. 866031986, el. p. [email protected]
Akcinė bendrovė „Lietuvos paštas“
Asociacija „Nacionalinė spauda“
Lietuvos leidėjų asociacija
Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija
Lietuvos Respublikos finansų ministerija
Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba
Lietuvos Respublikos kultūros ministerija
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija
Lietuvos Savivaldybių asociacija
Nacionalinė rajonų ir miestų laikraščių leidėjų asociacija