Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL VEIKSMŲ PLANO UPIŲ VIENTISUMUI ATKURTI IR HIDROELEKTRINIŲ NEIGIAMAM POVEIKIUI MAŽINTI PATVIRTINIMO

2021 m. <mėnuo>       d. Nr.      

Vilnius

Įgyvendindamas Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano,  patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano patvirtinimo“ 6.4.19 veiksmą, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. 1138 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų patvirtino",  7.2. ir 7.9. papunkčiais:

1.   t v i r t i n u Veiksmų planą upių vientisumui atkurti ir hidroelektrinių neigiamam poveikiui mažinti (pridedama).

2.   p a v e d u Aplinkos ministerijos Strateginių pokyčių grupei ir Taršos prevencijos politikos grupei pagal kompetenciją koordinuoti įsakymo vykdymą.

Aplinkos ministras

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2021 m. <mėnuo>       d. Nr.      

VEIKSMŲ PLANAS UPIŲ VIENTISUMUI ATKURTI IR HIDROELEKTRINIŲ NEIGIAMAM POVEIKIUI MAŽINTI

Eil.Nr.	Priemonės pavadinimas	Atsakingi vykdytojai	Dalyvaujančios institucijos	Įvykdymo laikotarpis
Tikslas: Siekti kuo mažesnio hidroelektrinių neigiamo poveikio vandens telkiniams ir bioįvairovei.
Uždavinys: Atnaujinti teisės aktus pagal pasikeitusias aplinkos sąlygas ir mokslo pažangą.
1.	Parengti ir patvirtinti Vandens įstatymo pakeitimo projektą, siekiant sudaryti sąlygas upių vientisumo atkūrimui, geros vandens telkinių būklės pasiekimui ir numatant, kad visos hidroelektrinės privalo turėti vandens naudojimo leidimus.	Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos politikos grupė (toliau – AM TPPG)	Aplinkos ministerijos Strateginių pokyčių grupė (toliau – AM SPG), Energetikos ministerija (toliau – EM)	2021 m. IV ketv.
2.	Parengti ir patvirtinti teisės aktus kuriuose įtvirtinamos nuostatos dėl Elektros gamybos leidimų sustabdymo ir panaikinimo dėl aplinkosauginių reikalavimų nesilaikymo.	AM TPPG	EM, Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau – VERT)	2021 m. IV ketv.
3.	Numatyti finansavimą ir parengti  ekologinio nuotėkio skaičiavimo metodiką, parengti ir patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. liepos 29 d. įsakymo Nr. D1-382 „Dėl gamtosauginio vandens debito apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektą gamtosauginio debito skaičiavimui, pritaikant ekologinio nuotėkio skaičiavimo koncepciją.	Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba (toliau – LHMT), AM TPPG	Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – AAA)	2022 m. II ketv.
4.	Parengti ir patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. lapkričio 17 d. įsakymo Nr. 565 „Dėl Statybos techninio reglamento STR 2.02.03:2003 Žuvų pralaidos. Pagrindinės nuostatos“ patvirtinimo“ pakeitimo projektą, įvertinus 2020 m. Aplinkos ministerijos įgyvendinto projekto „Tinkamų sąlygų žuvims migruoti per kliūtis sudarymo galimybių studijos parengimas“ vykdytojų pasiūlymus dėl STR 2.02.03:2003 Žuvų pralaidos pakeitimų.	Aplinkos ministerijos Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupė (toliau - AM STPPG)	Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos politikos grupė (toliau - AM GAPG), AM TPPG	2022 m. II ketv.
5.	Parengti ir patvirtinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 23 d. įsakymo Nr. D1-313 „Dėl Lietuvos aplinkos apsaugos normatyvinio dokumento LAND 81-2006 „Vandens debito matavimo hidrometriniais suktukais ir plūdėmis metodika“ patvirtinimo“ pakeitimo projektą, siekiant aiškiau reglamentuoti vandens debito matavimus.	AM TPPG	AAA, Aplinkos ministerijos Klimato kaitos grupė (toliau - AM KPG), LHMT	2021 m. IV ketv.
6.	Nustatyti hidrologinės sausros kriterijų,  parengti metodiką jam skaičiuoti, parengti ir patvirtinti  Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011m. lapkričio 11 d. įsakymo Nr.D1-870 „Dėl Stichinių, katastrofinių meteorologinių ir hidrologinių reiškinių rodiklių patvirtinimo“ pakeitimo projektą, įtraukiant hidrologinės sausros kriterijų.	AM KPG, AM TPPG	AAA, LHMT	2022 m. I ketv.
7.	Kelių statybos taisykles papildyti upių vientisumą užtikrinančiais ir žuvims palankiais vandens pralaidų konstrukciniais sprendimais.	Susisiekimo ministerija		2022 m. II ketv.
8.	Parengti ir patvirtinti 2005 m. rugsėjo 15 d. Nr. 3D-437 žemės ūkio ministro įsakymo dėl „Migruojančių žuvų rūšių stebėsenos metodikos patvirtinimo“ pakeitimo projektą, pritaikant pasaulinės pažangos ir naujas žinias, įvertinus 2020 m. Aplinkos ministerijos įgyvendinto projekto „Tinkamų sąlygų žuvims migruoti per kliūtis sudarymo galimybių studijos parengimas“ vykdytojų pasiūlymus.	Žemės ūkio ministerija (toliau – ŽŪM)	AM GAPG	2022 m. II ketv.
9.	Parengti ir patvirtinti aplinkos ministro 2017 m. sausio 6 d. įsakymo Nr. D1-27 „Dėl vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų ištekliams apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektą pateikiant metodiką apskaičiuoti žuvų ištekliams hidroelektrinių daromą žalą.	AM GAPG	AM SPG	2021 IV ketv.
Uždavinys: sudaryti sąlygas hidroenergetikos atstovams pasitraukti iš rinkos arba pereiti prie mažiau taršių atsinaujinančios energetikos šakų.
10.	Parengti finansinės paramos ir skatinimo schemą hidroelektrinių savininkams pereiti prie pažangių atsinaujinančios energetikos šaltinių (saulės, vėjo, biomasės)	EM	AM SPG, AM TPPG	2022 m. II ketv.
Uždavinys: užtikrinti efektyvią hidroelektrinių aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę.
11.	Užtikrinti, kad Aplinkos ministerijai pavaldžios įstaigos efektyviau vykdytų  veikiančių hidroelektrinių kontrolę ir užtikrintų, kad būtų laikomasi aplinkosauginių reikalavimų ir teisės aktų nuostatų įtraukiant hidroelektrines į kasmetinius ūkio subjektų patikrinimo planus.	Aplinkos apsaugos departamentas (toliau – AAD)		Nuolat
12.	Vykdyti žuvitakių kontrolę siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi Tvenkinio naudojimo ir priežiūros taisyklėse nurodytų hidrotechninio statinio eksploatavimo reikalavimų ir užtikrinti, kad žuvų migracijos laikotarpiu žuvų pralaidos veikia taip, kad būtų užtikrintos sąlygos migruoti.	AAD		Nuolat
13.	Vykdyti mokymus ir praktinius užsiėmimus Aplinkos apsaugos departamento darbuotojams ir inspektoriams apie aplinkosauginius reikalavimus hidroelektrinėms, vandens lygio stebėjimus ir vandens debito matavimus.	AAD	AAA, Aplinkos ministerijos Aplinkos apsaugos politikos įgyvendinimo koordinavimo grupė, AM SPG, LHMT, VERT	2022 m. II ketv.
14.	Sudaryti bendradarbiavimo sutartį tarp AAD ir VERT Valstybinės energetikos reguliavimo tarybos dėl efektyvesnės hidroelektrinių kontrolės.	AAD, VERT		2021 IV ketv.
Tikslas: padėti savivaldybėms sprendžiant įsisenėjusias valstybinių užtvankų ir tvenkinių problemas.
Uždavinys: ieškoti finansinių mechanizmų avarinės būklės ir nenaudojamų užtvankų šalinimui, bešeimininkio turto inventorizavimui ir perėmimui.
15.	Skatinti savivaldybes vykdyti hidrotechninių statinių pripažinimo bešeimininkiais procedūras.	Vidaus reikalų ministerija (toliau –VRM)		2021 m. IV ketv.
16.	Sukurti finansinės paramos mechanizmą savivaldybėms šalinti  ekonominės naudos neturinčias, nenaudojamas ar avarinės būklės valstybei priklausančias užtvankas.	VRM, Finansų ministerija	AM SPG, AM TPPG, ŽŪM	2022 I ketv.
Tikslas: Užtikrinti upių vientisumo atkūrimo įgyvendinimo efektyvumą, tęstinumą, koordinavimą ir teisinį pagrindą.
Uždavinys: Sukurti teisinį ir institucinį mechanizmą upių vientisumo atkūrimo projektų įgyvendinimui.
17.	Sudaryti tarpinstitucinę užtvankų įvertinimo ekologiniu ir socioekonominiu požiūriu studijos priežiūros grupę.	AM SPG		2021 m. III ketv.
18.	Sukurti pajėgumus ir kompetenciją upių vientisumo atkūrimo projektų įgyvendinimui aplinkos ministro įgaliotoje institucijoje.	AM GAPG, AM SPG, AM TPPG		2022 m. IV ketv.
19.	Parengti rekomendacinį dokumentą upių vientisumo atkūrimo projektų įgyvendinimo koordinatoriams.	AM SPG		2022 m. III ketv.
20.	Sukurti finansavimo pajėgumus upių vientisumo atkūrimo projektams įgyvendinti aplinkos ministro įgaliotai institucijai.	AM GAPG, AM SPG, AM TPPG		2022 II ketv.